1.09.00.00.00 Тадбиркорлик ва хўжалик фаолияти / 09.01.00.00 Тадбиркорлик тўғрисидаги қонунчилик / 09.01.01.00 Умумий масалалар;
2.11.00.00.00 Атроф табиий муҳит ва табиий ресурслар / 11.03.00.00 Ердан фойдаланиш ва муҳофаза қилиш / 11.03.09.00 Ер участкасига нисбатан ҳуқуқларнинг вужудга келиши / 11.03.09.01 Давлат органлари ҳужжатларига асосан ерга бўлган ҳуқуқнинг вужудга келиши (ер бериш)]
Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун юридик ва жисмоний шахсларга танлов асосида ер участкалари беришни такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
LexUZ шарҳи
Мазкур қарор Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2015 йил 7 октябрдаги 285-сонли «Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун танлов асосида ер участкалари бериш тартиботларини ва қурилиш учун рухсатномалар олиш тартибини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига асосан ўз кучини йўқотган.
«Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик йили» Давлат дастурини бажариш юзасидан, шунингдек тадбиркорлик субъектларига ер участкалари бериш ва кадастр ҳужжатларини расмийлаштириш тартиб-қоидаларини такомиллаштириш йўли билан кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни янада ривожлантиришни таъминлаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун юридик ва жисмоний шахсларга танлов асосида доимий фойдаланиш учун ва узоқ муддатли ижарага ер участкалари бериш тартиби тўғрисидаги низом (кейинги ўринларда Низом деб аталади) иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Белгилансинки, танловга ер участкалари:
захира ерлар ва фойдаланилмаётган ерлар;
илгари ишлаб чиқариш объектлари қуриш учун ажратилган ва иморатлар бузилиши ҳисобига бўшаб қолган ерлар;
шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига мувофиқ мавжуд иморатлар тиғизлаштирилиши;
қишлоқ хўжалигидан бошқа мақсадлардаги ёки қишлоқ хўжалиги учун яроқли бўлмаган ерлар ёхуд ёмон сифатли қишлоқ хўжалиги экин ерлари, шунингдек ўрмон фондининг ўрмон билан қопланмаган ерлари ёки бутазорлар ва кам қимматли ўсимликлар билан қопланган майдонлари ҳисобига қўйилади.
3. Белгилаб қўйилсинки, ер участкалари танловга қуйидаги ҳолларда қўйилади:
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган давлат дастурларида назарда тутилган объектларнинг аниқ турларини қуришда;
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Республика архитектура-шаҳарсозлик кенгашининг тавсиялари бўйича объектларнинг аниқ турларини қуришда;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг ташаббуси бўйича объектларнинг аниқ турларини қуришда;
аҳоли пунктларининг бош режаларида, қишлоқлар (овуллар) фуқаролар йиғинлари ҳудудларини меъморий режалаштиришни ташкил этиш лойиҳаларида ва аҳоли пунктлари ҳудудларининг қисмларини батафсил режалаштириш лойиҳаларида назарда тутилган объектларнинг аниқ турларини қуришда;
икки ёки ундан ортиқ талабгорлардан аниқ ер участкасини бериш тўғрисида аризалар тушганда.
4. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимлари ер участкалари беришда:
тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари асосида, Низом талабларига қатъий мувофиқ ҳолда ва ўз ваколатлари доирасида ер участкалари берилиши тўғрисида қарорлар қабул қилинишини;
бизнесни ташкил этиш учун танлов асосида бериладиган ер участкаларида муҳандислик инфратузилмаси олдиндан шакллантирилишини;
танловларни ўтказишда ҳамда қарорлар қабул қилишда очиқлик, ошкоралик ва холислик тамойилларига сўзсиз риоя этилишини, танлов қатнашчилари учун тенг танлов шарт-шароитлари яратилишини, шунингдек оммавий ахборот воситаларида, шу жумладан Интернет бутунжаҳон ахборот тармоғи орқали ўзларининг расмий веб-сайтларида янги корхоналар қуриш учун бериладиган ер участкаларининг, сотиладиган ва тадбиркорлик субъектларига ижарага бериладиган қурилиши тугалланмаган объектлар, бўш турган ва самарасиз фойдаланилаётган бинолар ва иншоотлар рўйхати мунтазам равишда эълон қилинишини;
(4-банднинг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2012 йил 12 сентябрдаги 266-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2012 й., 37-сон, 428-модда)
тадбиркорлик субъектларига бериладиган ер участкаларидан мақсадли ва самарали фойдаланилиши юзасидан назоратни таъминласинлар.
5. Ўзбекистон Республикаси Давлат архитектура ва қурилиш қўмитаси «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси билан биргаликда танловга қўйиладиган ер участкаларини танлашда, объект қурилишини лойиҳалаштириш, лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва экспертизадан ўтказишга топшириқларни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлашда, шунингдек қурилиш ишлари амалга оширилаётганда қонун ҳужжатлари талабларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя қилиниши юзасидан назоратни таъминласин.
6. Белгилансинки, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимлари ушбу қарор билан тасдиқланган Низом талабларига риоя этилиши юзасидан шахсан жавоб берадилар.
7. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси ҳамда Давлат архитектура ва қурилиш қўмитаси манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда:
қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсинлар;
ўз идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.
8. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Б.А. Хўжаев зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Бош вазири Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2011 йил 25 май,
147-сон
Вазирлар Маҳкамасининг 2011 йил 25 майдаги 147-сон қарорига ИЛОВА
Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун юридик ва жисмоний шахсларга танлов асосида доимий фойдаланиш учун ва узоқ муддатли ижарага ер участкалари бериш тартиби тўғрисида
НИЗОМ
I. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом Ўзбекистон Республикаси Ер ва Шаҳарсозлик кодексларига мувофиқ тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун юридик ва жисмоний шахсларга танлов асосида доимий фойдаланиш учун ва узоқ муддатли ижарага ер участкалари бериш тартибини белгилайди.
Ушбу Низомнинг амал қилиши «Ангрен» махсус индустриал зонаси таркибига киритилган ер участкаларини беришга татбиқ этилмайди.
(1-банд Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2012 йил 30 майдаги 149-сонли қарорига асосан хатбоши билан тўлдирилган — ЎР ҚҲТ, 2012 й., 22-сон, 245-модда)
2. Қуйидагилар:
тадбиркорлик субъектларига бериладиган ер участкаларидан фойдаланиш самарадорлигини ошириш;
ер участкасини танловга қўйиш учун белгиланган танлов предмети қийматини ва ундан кейинчалик фойдаланишни ҳисобга олган ҳолда ер участкасидан фойдаланиш учун ҳуқуқларни амалга оширишнинг туман (шаҳар) учун энг фойдали шартларини таклиф этган юридик ва жисмоний шахсларни аниқлаш танловни ўтказишнинг мақсади ҳисобланади.
Қарорлар қабул қилишдаги очиқлик, ошкоралик ва холислик, танлов қатнашчилари учун тенг рақобат шарт-шароитлари яратиш танловни ўтказишни ташкил этишнинг асосий тамойиллари ҳисобланади.
3. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
танловнинг ташкилотчиси — туман (шаҳар) ҳокимлиги билан тузилган шартнома асосида танловларни ташкил этиш ва ўтказиш бўйича хизматлар кўрсатадиган ихтисослаштирилган ташкилот;
танлов шартлари — танлов ўтказиш шартлари, уни ўтказиш жойи, сотиб олувчиларнинг таклиф этган нархи, уларга мажбуриятлар юкланиши, уларнинг мажбуриятлари ҳамда танлов талабгорлари ва қатнашчиларига қўйиладиган талаблар;
шаҳарсозлик топшириғи — қуриш учун ер участкаси танловга қўйиладиган бино ёки иншоотнинг (неча қаватлиги, ташқи деворлари ва томини безатиш материаллари, фасадларнинг ранги) ташқи кўринишига қўйиладиган комплекс умумий талабларни белгилайдиган, шунингдек қурилишнинг тахминий майдонини, ушбу ер участкасини кўкаламзорлаштириш ва ободонлаштиришни белгилайдиган, талабгорнинг танлов мажбуриятларида мажбурий тартибда ҳисобга олинадиган ва бино ёки иншоотнинг лойиҳа-смета ҳужжатларида ишлаб чиқиладиган ҳужжатлар;
талабгор — таклиф этилган шартларда танловда қатнашиш ниятини билдирган юридик ёки жисмоний шахс;
қатнашчи — танловда қатнашишга қўйилган талабгор ёки унинг ваколатли вакили;
ваколатли вакил — танловда қатнашиш учун ишончнома асосида талабгор томонидан ваколат берилган жисмоний шахс;
танлов предмети — ер участкасидан доимий фойдаланиш ёки узоқ муддат ижарага олиш ҳуқуқи;
мажбуриятлар — танловда қатнашиш натижасида унга бўлган ҳуқуқ эгалланган ер участкасига нисбатан танлов ғолиби томонидан қабул қилинадиган мажбуриятлар;
танлов предметининг энг кам қиймати — танлов предметининг уни танловга қўйиш учун белгиланган қиймати;
сотувчи — ер участкасини танловга қўювчи туман (шаҳар) ҳокимлиги.
4. Танловга ер участкалари:
захира ерлар;
илгари ишлаб чиқариш объектлари қуриш учун ажратилган фойдаланилмаётган ерлар;
белгиланган тартибда иморатлар бузилиши муносабати билан бўшаб қолган ерлар;
шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига мувофиқ мавжуд иморатларнинг тиғизлаштирилиши;
қишлоқ хўжалигидан бошқа мақсадлардаги ёки қишлоқ хўжалиги учун яроқли бўлмаган ерлар ёхуд ёмон сифатли қишлоқ хўжалиги экин ерлари, шунингдек ўрмон фондининг ўрмон билан қопланмаган ерлари ёки бутазорлар ва кам қимматли ўсимликлар билан қопланган майдонлари ҳисобига қўйилади.
Танловга қўйиш учун туманлар (шаҳарлар) ҳокимларининг буюртманомаси бўйича «Давархитектқурилиш» қўмитаси ҳудудий бўлинмалари (ер участкалари аҳоли пунктларида берилганда), шунингдек «Ергеодезкадастр» давлат қўмитасининг туман (шаҳар) ер тузиш ва кўчмас мулк кадастри давлат корхоналари (ер участкалари аҳоли пунктларидан ташқарида берилганда) томонидан шартнома асосида қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материаллар тайёрланади.
(4-банднинг еттинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 3 июндаги 138-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2014 й., 23-сон, 269-модда)
Ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материаллар икки кун муддатда ер участкасини танлаш ва ажратиш ҳамда архитектура-режалаштириш топшириғи бўйича материаллар (I ва II қисмлар) тайёрлаш қиймати кейинчалик танлов ғолиби томонидан тўланиши шарти билан туманлар (шаҳарлар) ҳокимликларига тақдим этилади. Ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материалларни ҳамда архитектура-режалаштириш топшириғини (I ва II қисмлар) тайёрлаш қиймати Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган тарифлар бўйича аниқланади.
(4-банднинг еттинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарорига асосан еттинчи-саккизинчи хатбошилар билан алмаштирилган — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
5. Ер участкалари танловга қуйидаги ҳолларда қўйилади:
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган давлат дастурларида назарда тутилган объектларнинг аниқ турларини қуришда;
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Республика архитектура-шаҳарсозлик кенгашининг тавсиялари бўйича объектларнинг аниқ турларини қуришда;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг ташаббуси бўйича объектларнинг аниқ турларини қуришда;
аҳоли пунктларининг бош режаларида, қишлоқлар (овуллар) фуқаролар йиғинлари ҳудудларини меъморий режалаштиришни ташкил этиш лойиҳаларида ва аҳоли пунктлари ҳудудининг қисмларини батафсил режалаштириш лойиҳаларида назарда тутилган объектларнинг аниқ турларини қуришда;
икки ёки ундан ортиқ талабгорлардан аниқ ер участкасини бериш тўғрисида аризалар бир вақтнинг ўзида (юридик ва жисмоний шахснинг биринчи аризаси рўйхатдан ўтказилган пайтдан бошлаб бир иш куни мобайнида) тушганда.
(5-банднинг олтинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
Айрим ҳолларда ушбу бандда кўрсатилган мақсадлар учун Вазирлар Маҳкамасининг қарори бўйича ер участкалари танлов ўтказилмасдан берилиши мумкин.
Ушбу Низомда назарда тутилмаган ҳолларда ер участкалари давлат ҳокимияти органлари томонидан юридик ва жисмоний шахсларнинг аризалари асосида умумий белгиланган тартибда берилади.
Танлов очиқлик асосида ўтказилади.
6. Танловга тайёргарлик кўриш ва уни ўтказиш ишларини танлов ташкилотчиси мувофиқлаштиради.
7. Танловда ушбу Низомга назарда тутилган тартибда буюртманома берган ва танлов шартлари билан белгиланадиган талабларга мувофиқ бўлган талабгорлар қатнашиши мумкин.
Ер участкаларидан доимий фойдаланиш ёки уларни узоқ муддат ижарага олиш ҳуқуқи юридик ва жисмоний шахслар томонидан амалга оширилади.
8. Ер участкасига бўлган ҳуқуқнинг минимал қиймати ер участкасини беришда ер участкасининг жойлашган зонасига мувофиқ республика шаҳарлари, посёлкалари ва қишлоқ жойларида ер участкаларидан фойдаланганлик учун юридик шахслар учун белгиланган ер солиғи йиллик ставкасининг миқдори:
ер участкаси доимий фойдаланишга берилганда — йиллик ставканинг 100 фоизи;
9. Танловни ташкил этиш ва ўтказиш қуйидаги босқичлардан иборат бўлади:
танлов комиссиясини тузиш;
танлов ҳужжатларини тайёрлаш;
танлов ташкилотчисини танлаш;
танловни оммавий ахборот воситаларида эълон қилиш;
танлов қатнашчиларидан танлов таклифлари ва зарур ҳужжатларни қабул қилиш;
тушган танлов таклифларини баҳолаш, танловнинг ғолибини аниқлаш ва натижаларини расмийлаштириш;
танлов ғолиби тўғрисида билдириш.
Танловни ташкил этиш ва ўтказиш схемаси ушбу Низомга иловада берилган.
10. Танловни ўтказиш учун туман (шаҳар) ҳокимлиги:
танлов ташкилотчисини тавсия этиш тўғрисидаги илтимос билан Давлат рақобат қўмитасининг ҳудудий органига мурожаат қилади. Давлат рақобат қўмитасининг ҳудудий органи уч кун мобайнида танлов ташкилотчиси номини туман (шаҳар) ҳокимлигига тақдим этади;
(10-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 9 сентябрдаги 244-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 37-сон, 485-модда)
ер участкалари бериш учун танловни ташкил этиш ва ўтказиш бўйича хизматлар кўрсатиш юзасидан танлов ташкилотчиси билан шартнома тузади. Шартномада томонларнинг реквизитлари, шартнома предмети, танлов ташкилотчиси ва сотувчисининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари, шу жумладан танлов ташкилотчисини зарур ҳужжатлар билан таъминлаш бўйича ҳуқуқ ва мажбуриятлари, ўзаро ҳисоб-китоблар тартиби ва томонларнинг жавобгарлиги, қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа шартлар мавжуд бўлиши керак;
ҳокимлик, архитектура ва қурилиш, ер ресурслари ва давлат кадастри органлари, молия органлари ва бошқа органларнинг вакилларидан камида беш кишидан иборат таркибда доимий ёки вақтинча фаолият кўрсатадиган танлов комиссиясини ташкил этади. Комиссияга туман (шаҳар) ҳокимининг биринчи ўринбосари бошчилик қилади;
Давлат мулки қўмитасининг ҳудудий бошқармаси уч кун мобайнида туман (шаҳар) ҳокимлигига танловнинг ихтисослаштирилган ташкилотчиси номини тақдим этади.
11. Танлов ташкилотчиси:
ўз фаолиятини қонун ҳужжатларига, ушбу Низомга ва сотувчи билан тузилган шартномага мувофиқ амалга оширади;
танлов ҳужжатларини тайёрлайди;
танловни ташкил этиш ва ўтказиш бўйича хизматлар кўрсатиш юзасидан шартнома тузилгандан кейин уч кун мобайнида танловни эълон қилиш ва ўтказиш санасини белгилайди;
танловда қатнашиш учун буюртманомалар бериш муддатини белгилайди;
танлов таклифлари қайд этилган конвертни очишнинг белгиланган санасидан камида ўттиз кун олдин асосан Ўзбекистон Республикасининг бутун ҳудудида тарқатишга мўлжалланган, икки минг нусхадан ортиқ тиражда нашр этиладиган, камида иккита оммавий ахборот нашрларида, Интернет тармоғидаги ўзининг веб-сайтида (мавжуд бўлганда) танлов ўтказиш тўғрисидаги билдиришномани эълон қилади;
талабгорларга уларнинг сўровлари бўйича, энг кам ойлик иш ҳақининг бир баравари миқдоридаги ҳақ эвазига танлов ҳужжатларини тақдим этади;
талабгорларнинг танловда қатнашиш учун берилган буюртманомаларини рўйхатдан ўтказади ҳамда уларнинг махфийлигини ва сақланишини таъминлайди;
талабгорларнинг ер участкаси билан танишиши учун шарт-шароитлар яратади;
танловда қатнашиш хоҳишини билдирган шахсларни тақдим этиладиган ҳужжатларнинг намуналари билан таъминлайди ҳамда уларни расмийлаштиришда кўмаклашади;
танловни тайёрлаш ва ўтказиш харажатларини қоплайди;
танлов якунлари тўғрисидаги ахборотни матбуотда эълон қилади;
тузилган шартномага мувофиқ бошқа функцияларни бажаради.
Танлов ташкилотчиси танлов қатнашчилари таклиф этган таклифларнинг сақланиши ва ошкор этилмаслиги, шунингдек танлов қатнашчилари учун тенг шароитлар таъминланиши учун қонун олдида тўлиқ жавоб беради.
12. Танлов тўғрисидаги билдиришномада қуйидаги маълумотлар бўлиши керак:
танлов ташкилотчисининг номи ва почта манзили, унинг алоқа телефони, телефакси ва электрон почта манзили;
танловга қўйилган ер участкаларининг номи, сони, тавсифи ва жойлашган жойи;
танлов предметидан фойдаланиш ёки уни узоқ муддатли ижарага олиш ҳуқуқининг минимал қиймати;
мажбуриятларни бажариш шакллари ва шартлари кўрсатилган ҳолда мажбуриятларнинг бошланғич ҳажми;
ер участкасига бўлган чекланган (мажбуриятлар олинган) ҳуқуқлар белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги маълумот;
қатнашчиларнинг таклифлари қайд этилган конвертларни очиш санаси, вақти ва жойи;
танлов ғолибини аниқлаш санаси, вақти, жойи ва шартлари;
закалат миқдори, уни қўйиш муддати ва тартиби, уни тўлаш учун банк реквизитлари;
буюртманомаларни қабул қилишнинг охирги муддати (кун ва соат кўрсатилган ҳолда);
танлов ҳужжатларини ва қўшимча маълумотларни олиш мумкин бўлган манзил;
танлов ҳужжатлари учун тўлов миқдори ва уни тўлаш учун банк реквизитлари.
13. Танловни тайёрлаш ва ўтказиш учун танлов комиссияси талабгорлар ёки уларнинг ваколатли вакиллари бўлиши мумкин бўлмаган экспертларни шартнома асосида жалб этиши мумкин.
14. Танлов ҳужжатлари пакетида қуйидаги ҳужжатлар бўлиши керак:
танлов қатнашчиси учун йўриқнома;
танловнинг техник қисми;
танловнинг тижорат қисми.
Шунингдек танлов ҳужжатларига танлов комиссияси томонидан тасдиқланадиган мезонлар ёхуд унга мувофиқ харажатларнинг у ёки бу турлари мажбуриятлар таркибига ҳисобланадиган ёки ҳисобланмайдиган муфассал рўйхатлари илова қилинади.
15. Танлов қатнашчиси учун йўриқномада қуйидагилар бўлиши керак:
танлов ўтказиш қоидалари бўйича тушунтириш олиш мумкин бўлган танлов ташкилотчиси билан алоқа боғлаш учун почта манзили ва алоқа боғланадиган телефон рақамлари, факс, электрон почта манзили;
танловда қатнашиш учун зарур бўлган ҳужжатларни расмийлаштириш тартиби;
танлов таклифи талабгор томонидан танлов комиссиясига тақдим этилгандан кейин унга ўзгартириш киритиш ва уларни расмийлаштириш тартиби;
танлов комиссиясига танлов таклифини бериш тартиб-қоидасига қўйиладиган талаблар;
туман (шаҳар) ҳокими билан тузилган шартнома асосида туман (шаҳар) архитектура ва қурилиш бўлимлари ёки «Ергеодезкадастр» давлат қўмитасининг туман (шаҳар) ер тузиш ва кўчмас мулк кадастри давлат корхонаси томонидан тайёрланган ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материаллар, туман (шаҳар) архитектура ва қурилиш бўлими томонидан тайёрланган архитектура-режалаштириш топшириғи (I ва II қисмлар) ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материаллар тайёрланганлиги ва келишилганлиги, шунингдек архитектура-режалаштириш топшириғи (I ва II қисмлар) ишлаб чиқилганлиги учун қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда тўлов ундирилади;
(16-банднинг бешинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 3 июндаги 138-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2014 й., 23-сон, 269-модда)
(16-банднинг олтинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарорига асосан чиқарилган — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
талабгорнинг атроф муҳитни муҳофаза қилиш, экологик хавфсизлик талабларига, шунингдек санитария нормалари ва қоидаларига риоя қилиш бўйича мажбуриятлари;
талабгорнинг ногиронларнинг ижтимоий инфратузилма объектларига (турар жойларга, жамоат, ишлаб чиқариш бинолари ва иншоотларига, дам олиш жойларига, маданий-томоша муассасалари ва бошқа объектларга) тўсиқсиз киришлари учун шарт-шароитлар яратиш бўйича мажбуриятлари;
талабгорнинг маданий мерос объектларини ва муҳофаза қилинадиган табиий ҳудудларни сақлашга қўйиладиган талабларга риоя қилиш бўйича мажбуриятлари.
17. Танлов ҳужжатларининг тижорат қисмида қуйидагилар бўлиши керак:
танлов таклифларини расмийлаштириш бўйича талаблар;
мажбуриятлар бўйича таклифлар;
танлов таклифларини баҳолаш тартиби.
18. Танловда қатнашишни хоҳлаган юридик ва жисмоний шахслар эълон берилгандан кейин давлат тилида ёки рус тилида танлов ҳужжатларини оладилар (шахсни тасдиқлайдиган ҳужжат тақдим этилгач талабгорга тилхат остида берилади). Танлов ҳужжатлари ҳар бир талабгорга тўлов асосида берилади.
19. Танловда қатнашиш учун талабгор ёки унинг вакили чопар орқали ёхуд почта орқали буюртма хат билан танлов ташкилотчисига танлов ўтказиш тўғрисидаги билдиришномада белгиланган муддатларда танловда қатнашиш учун қуйидаги ҳужжатлар илова қилинган буюртманомани икки нусхада тақдим этади:
юридик шахс мақомига эга бўлган талабгор учун — давлат рўйхатидан ўтказилганлик тўғрисидаги гувоҳнома нусхаси, шунингдек ваколатли вакилнинг шахсини тасдиқлайдиган ҳужжат нусхаси илова қилинган ҳолда унинг танловда қатнашиши учун қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда расмийлаштирилган ишончнома;
жисмоний шахс мақомига эга бўлган талабгор учун — паспорт нусхаси, танловда ваколатли вакил қатнашганда ваколатли вакилнинг шахсини тасдиқлайдиган ҳужжатнинг нусхаси илова қилинган ҳолда қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда расмийлаштирилган ишончнома ҳам, ёки юридик шахс ташкил этмасдан якка тадбиркор давлат рўйхатидан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳнома (мавжуд бўлган тақдирда);
танлов тўғрисидаги билдиришномада кўрсатилган ер участкасига бўлган ҳуқуқ минимал қийматининг 10 фоизи миқдоридаги закалат банк ҳисоб рақамига ўтказилганлигини тасдиқлайдиган тўлов ҳужжати нусхаси;
Талабгорларнинг танлов таклифлари конвертларни очишнинг белгиланган муддатигача очилмайди ва танлов ташкилотчисида темир сандиқда сақланади.
21. Танловда қатнашишга буюртманомалар қабул қилиш билдиришнома эълон қилинган санадан бошланади ва конвертларни очишнинг билдиришномада кўрсатилган санасидан бир кун олдин соат 18.00 да тугайди.
Танлов ташкилотчиси буюртманомаларнинг иккинчи нусхасига ҳужжатларнинг рўйхати билан бирга берилган ҳужжатлар қабул қилинганлиги тўғрисида белги қўяди, улар қабул қилинган сана ва вақтни кўрсатади. Буюртманоманинг иккинчи нусхаси талабгорга ёки унинг вакилига топширилади ёхуд почта орқали юборилади.
Танлов ўтказиш тўғрисидаги билдиришномада кўрсатилган қабул қилиш муддати тугагандан кейин тушган буюртманомалар танлов ташкилотчиси томонидан қабул қилинмайди. Почта орқали жўнатилган буюртманомалар танлов ташкилотчиси томонидан олинган сана буюртманомалар тушган сана ҳисобланади. Танлов ташкилотчиси буюртманомани тушган кунида рўйхатдан ўтказиши шарт.
Танлов ташкилотчиси қуйидаги ҳолларда талабгорларнинг буюртманомаларини қабул қилмайди:
зарур тарзда расмийлаштирилмаган ҳужжатлар тақдим этилганда ёки ҳужжатлар тўлиқ бўлмаган ҳажмда тақдим этилганда;
буюртманомалар билдиришномада кўрсатилган муддат тамом бўлгандан кейин тақдим этилганда;
талабгор танлов ҳужжатларини расман олмаганда.
Буюртманомаларни қабул қилиш рад этилишининг бошқа асосларига йўл қўйилмайди.
Танлов ташкилотчиси томонидан қабул қилинмаган ҳужжатлар қабул қилиш рад этилганлиги тўғрисидаги белги қўйилган ва сабаблари кўрсатилган ҳолда ўша куннинг ўзида бевосита талабгорга ёки унинг вакилига тилхат билан ёхуд кўрсатиб ўтилган ҳужжатларни почта орқали буюртма хат билан жўнатиш йўли билан қайтарилади. Бунда тўланган закалат суммаси талабгорга беш банк куни мобайнида қайтарилади.
22. Конвертларни очишнинг белгиланган санасигача талабгор танлов ташкилотчисини ёзма равишда хабардор қилиш йўли билан ўз буюртманомасини ва танлов таклифларини қайтариб олиш ҳуқуқига эга. Танлов ташкилотчиси кўрсатиб ўтилган билдиришномани тушган кунида рўйхатдан ўтказиши шарт. Ушбу ҳолатда талабгордан тушган закалат беш банк куни мобайнида қайтарилиши керак.
Агар танлов қатнашчиси кўрсатиб ўтилган санадан кейин ўз таклифини қайтариб олган тақдирда, у тўлаган закалат қайтарилмайди.
23. Танловни тайёрлаш ва ўтказиш бўйича харажатларнинг, шунингдек экспертлар хизматларининг етишмаётган қисми сотиб олинган танлов ҳужжатлари учун қатнашчилар тўлаган маблағлардан тўланади.
24. Танлов комиссияси қуйидаги ҳуқуқларга эга:
а) ўз иш регламентини мустақил ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш;
б) танлов ҳужжатлари тақдим этилган барча талабгорларни хабардор қилган ҳолда танлов таклифларини тақдим этиш муддатларини узайтириш тўғрисида қарор қабул қилиш;
в) илгари танлов ўтказиш тўғрисидаги билдиришнома эълон қилинган оммавий ахборот воситаларида тегишли билдиришномани эълон қилган ва буюртманомалар берган талабгорлар бор бўлса, уларга ёзма билдиришнома юборган ҳолда танлов ўтказиш санасини танлов ўтказиш тўғрисидаги билдиришномада белгиланган муддатдан икки ойдан ортиқ бўлмаган кечроқ муддатга кўчириш;
г) сўзлар, таклифлар ва ифодаларда икки хил талқин қилинмайдиган умумий қабул қилинган белгилар ва номлардан фойдаланган ҳолда тушунарли тилда (давлат тилида ёки рус тилида) тузилиши керак бўлган танлов ҳужжатларини тасдиқлаш;
д) танловда қатнашиш учун талабгор томонидан тўланадиган ер участкасига ҳуқуқ минимал қийматининг 10 фоизи миқдоридаги закалатни тўлаш тартибини, унинг миқдори ва шаклини белгилаш;
е) танлов таклифларини баҳолаш учун экспертларни жалб этиш (зарурият бўлганда);
з) таклифлар танлов ҳужжатларига ва танлов ўтказиш шартларига мувофиқ бўлмаган тақдирда танлов қатнашчиларининг таклифларини рад этиш, бу ҳақда қатнашчига хабар бериш ва рад этиш сабабларини кўрсатиш;
и) танлов ўтказишни рад этиш, бу ҳақда тегишли равишда асослаган ҳолда сотувчини ва қатнашчиларни хабардор қилиш;
к) қуйидаги ҳолларда:
билдиришномада кўрсатилган муддат тамом бўлгунга қадар бирорта ҳам буюртманома тушмаганда;
танлов таклифи фақат бир нафар талабгордан тушганда;
барча тушган танлов таклифлари танлов ҳужжатлари шартларига мувофиқ бўлмаганда танловни бўлиб ўтмаган деб эълон қилиш.
25. Танлов комиссияси қуйидагиларга мажбур:
танлов ўтказиш жараёни устидан назорат қилиш;
талабларнинг бирлигини ва танлов натижалари бўйича қарорлар қабул қилишнинг холисоналигини таъминлаш;
ушбу Низом, бошқа қонун ҳужжатлари талаблари бузилган, тил бириктириш ва танлов ўтказиш тартиб-қоидасини бузадиган бошқа олдиндан кўрилмаган ҳолатлар аниқланган тақдирда танлов ўтказишни тўхтатиш;
танлов таклифларини уларнинг мазмуни рақобатлашувчи қатнашчиларга ошкор қилинишига йўл қўйилмайдиган тарзда кўриб чиқиш.
26. Танлов таклифлари қайд этилган конвертларнинг биринчи нусхалари танлов комиссияси томонидан белгиланган кун ва соатда очилади. Конвертларнинг иккинчи нусхалари конверт ташкилотчисида сақланади ва таклифларнинг мазмуни бўйича низолар юзага келган тақдирда очилади.
Ягона қатнашчининг танлов таклифлари қайд этилган конверт очилмайди.
Қатнашчилар ёки уларнинг ваколатли вакиллари танлов таклифлари қайд этилган таклифларни очишда иштирок этишлари мумкин.
Танлов таклифлари қайд этилган конвертларни очишда танлов комиссияси томонидан шартлар ва тартиб-қоидаларга риоя қилиниши, танлов ҳужжатларида кўрсатилган ҳужжатларнинг мавжуд бўлиши текширилади.
27. Танлов таклифларини баҳолаш ва танлов ғолибини аниқлаш қуйидаги тартибда амалга оширилади:
мажбуриятлар бўйича қатнашчи таклифларининг танлов ҳужжатларининг техник қисми талабларига мувофиқлигини аниқлаш;
қатнашчининг танлов предмети қиймати бўйича таклифини баҳолаш.
Зарурият бўлганда, танлов таклифларини баҳолаш учун комиссия томонидан қўшимча равишда қуйидаги ҳужжатлар талаб қилиниши мумкин:
объектлар қуриш учун ушбу юридик ёки жисмоний шахсга илгари берилган ер участкаларидан фойдаланишнинг ҳолати (мавжуд бўлса), шунингдек қурилишнинг норматив муддатларига риоя этилиши тўғрисида туман (шаҳар) архитектура ва қурилиш бўлимининг ҳамда «Ергеодезкадастр» давлат қўмитасининг туман (шаҳар) ер тузиш ва кўчмас мулк кадастри давлат корхонасининг фикри;
(27-банднинг бешинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 3 июндаги 138-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2014 й., 23-сон, 269-модда)
охирги йил учун аудиторлик ташкилотининг (юридик шахслар учун) хулосаси (мавжуд бўлганда);
охирги икки йил учун талабгорнинг бухгалтерия баланси (юридик шахслар учун);
тегишли туман (шаҳар) давлат солиқ инспекциясининг солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар бўйича талабгорнинг қарздор эмаслиги тўғрисидаги маълумотномаси.
Комиссиянинг қарорига мувофиқ танлов таклифи энг яхши таклиф деб эътироф этилган қатнашчи танлов ғолиби деб эътироф этилади.
Қарор танлов комиссияси аъзолари умумий сонининг оддий кўпчилик овози билан қабул қилинади. Овозлар тенг бўлиб қолган тақдирда танлов комиссияси раиси ҳал қилувчи овозга эга бўлади.
Агар танлов комиссияси мажлисида комиссия аъзоларининг камида 75 фоизи қатнашса танлов комиссиясининг қарори қонуний ҳисобланади.
Агар танлов қатнашчилари томонидан бир хил таклифлар билдирилган бўлса, у ҳолда бошқа тенг шартларда ер участкаси жойлашган, тегишли равишда, айни бир туманда (шаҳарда) яшайдиган ёки рўйхатдан ўтказилган, таклифи танлов ташкилотчиси томонидан олдин рўйхатдан ўтказилган (кўрсатиб ўтилган шартга мувофиқ бўлган қатнашчилар мавжуд бўлмаганда) жисмоний ёки юридик шахс ғолиб деб эътироф этилади.
29. Танлов ташкилотчиси танлов ғолиби ва унинг қатнашчиларини танлов натижаларидан танлов якунлари бўйича қарор қабул қилинган кундан бошлаб беш иш куни мобайнида хабардор қилади.
III. Танлов натижаларини расмийлаштириш ва ҳисоб-китоб қилиш
30. Танлов комиссияси танлов натижаларини тушган буюртманомалар сонига боғлиқ равишда танлов таклифлари қайд этилган конвертлар очилган санадан бошлаб 10 календарь кунгача бўлган муддатда баённома шаклида расмийлаштиради.
Баённомада:
танлов комиссиясининг таркиби;
танлов қатнашчилари ва уларнинг таклифлари тўғрисидаги маълумотлар;
ер участкаси жойлашган жой ва унинг майдони;
ер участкасидан фойдаланишнинг мақсади;
шартнома тузиш учун танлов ғолиби ва муқобил талабгор;
овоз бериш натижалари ва танлов комиссияси аъзоларининг қарори;
ер участкасидан доимий фойдаланиш ёки узоқ муддатли ижарага олиб фойдаланиш ҳуқуқини олишнинг баҳоси, тўлов шакли, ғолибни танлашга асос бўлиб хизмат қилган шартлар кўрсатилади.
Баённома танлов комиссиясининг барча аъзолари, танлов ғолиби томонидан имзоланади ва танлов комиссияси раиси томонидан тасдиқланади.
Танлов қатнашчилари баённома танлов комиссиясининг раиси томонидан тасдиқлангандан кейин у билан танишиш ҳуқуқига эга.
Ўтказилган танлов натижалари тўғрисидаги имзоланган баённома сотувчига ва танлов ғолибига тақдим этилади.
Танлов натижалари расмийлаштирилгандан кейин танлов ташкилотчиси бир иш куни мобайнида илгари танлов ўтказиш тўғрисида билдиришнома эълон қилинган оммавий ахборот воситаларида танлов натижалари тўғрисидаги ахборотни эълон қилишга буюртманомани расмийлаштиради.
31. Танлов натижалари тўғрисидаги баённома асосида баённома имзолангандан кейин беш кундан кеч бўлмаган муддатда сотувчи ва танлов ғолиби ўртасида туман (шаҳар) ҳокимлиги томонидан тайёрланган танлов предмети қийматини ва ер участкасига ҳуқуққа эга бўлиш билан боғлиқ бошқа тўловларни, шу жумладан ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича ишларни бажариш, архитектура-режалаштириш топшириғини (I ва II қисмлар) ишлаб чиқиш харажатларини тўлаш, шунингдек танлов ҳужжатларининг техник қисми талабларига мувофиқ объектни қуриш ва уни фойдаланишга топшириш юзасидан ғолиб томонидан танлов мажбуриятлари бажарилиши тўғрисида шартнома тузилади.
(31-банд Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
32. Танлов ғолиби танлов мажбуриятларини бажариш тўғрисидаги шартномани тузишдан бош тортган ёки уни рад этган тақдирда ер участкаси таклифи танлов шартларига энг мувофиқ бўлган муқобил талабгорга берилади. Агар муқобил қатнашчи ҳам шартнома тузишни рад этса танлов натижалари бекор қилинади ва танлов комиссиясининг қарори билан белгиланган муддатларда такрорий танлов ўтказилади.
Такрорий танловни ўтказишда дастлабки танлов шартлари қайта кўриб чиқилмайди.
33. Танлов ғолиби шартнома тузишдан бош тортган ёки уни рад этган тақдирда у тўлаган закалат суммаси қайтарилмайди.
34. Танлов ғолиби шартнома асосида лойиҳалаш ташкилотига объект қурилишининг лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишга буюртманома беради.
Сотувчи билан танлов ғолиби ўртасида шартнома тузилгандан кейин туман (шаҳар) ҳокимининг ер участкасини ажратиш тўғрисидаги қарорини, архитектура-режалаштириш топшириғини (I ва II қисмлар), шунингдек ер участкасига ҳуқуқи давлат рўйхатидан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳномани танлов ғолибига тақдим этиш, ер участкаси чегараларини натурага кўчириш, лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, келишиш ва давлат экспертизасидан ўтказиш, объект қурилишига ваколатли органларда рухсатнома олиш, қурилиши тугалланган объектни фойдаланишга қабул қилиш, шунингдек кўчмас мулк объектига ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказиш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.
(34-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2014 йил 3 июндаги 138-сонли қарори таҳририда — ЎР ҚҲТ, 2014 й., 23-сон, 269-модда)
35. Ер участкасига ҳуқуқ учун тўловлар ва бошқа тўловлар давлат ҳокимияти органлари томонидан ўз ваколатлари доирасида доимий фойдаланиш ёки узоқ муддатли ижарага олиш ҳуқуқлари билан ер участкасини бериш тўғрисида қарор қабул қилингандан ва ижара шартномаси тузилгандан кейин амалга оширилади. Бунда танлов ғолиби томонидан тўланган закалат шартномада белгиланган ер участкасига бўлган ҳуқуқ қийматига киритилади, танловнинг қолган қатнашчиларига эса закалат белгиланган тартибда беш банк куни мобайнида қайтарилади.
(35-банднинг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарорига асосан чиқарилган — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
(35-банднинг учинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарорига асосан чиқарилган — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
(35-банднинг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 24 октябрдаги 288-сонли қарорига асосан чиқарилган — ЎР ҚҲТ, 2013 й., 45-сон, 587-модда)
Ер участкаларига бўлган ҳуқуқлар амалга оширилишидан тушган маблағлар тегишли бюджет даромадига ўтказилади.
IV. Якунловчи қоидалар
36. Объект қурилишини лойиҳалаштириш ва лойиҳа-смета ҳужжатларига топшириқни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлашга, шунингдек давлат ҳокимиятининг тегишли органи қарорларида назарда тутилган лойиҳа-смета ҳужжатларини экспертизадан ўтказишга ёки ер участкасини узоқ муддатли ижарага бериш тўғрисидаги шартномага тегишли қисм юзасидан ҳуқуқ эгаси томонидан мажбуриятлар бажарилишини назорат қилиш «Давархитектқурилиш» қўмитасининг ваколатли органлари томонидан амалга оширилади.
Объект фойдаланишга топширилгач ва сўнгра ҳуқуқ эгаси томонидан мажбуриятлар бажарилишини назорат қилиш туман (шаҳар) ҳокимининг қарори билан ташкил этиладиган объектни фойдаланишга қабул қилиш комиссияси томонидан амалга оширилади.
37. Танлов ғолиби томонидан қабул қилинган мажбуриятларга риоя этилмаган тақдирда унинг ер участкасига бўлган ҳуқуқи қонун ҳужжатларида ва танлов мажбуриятларини бажариш учун тузилган шартномада белгиланган тартибда тўхтатилади.
38. Танлов ташкилотчиси танлов қатнашчиларига тақдим этилган ҳужжатларнинг сақланишини ва махфийлигини таъминлаш учун қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб беради.
39. Сотувчи, танлов ташкилотчиси ва танлов қатнашчилари қонун ҳужжатларига мувофиқ ушбу Низом талабларига риоя этилиши учун жавоб берадилар.
40. Танлов асосида ер участкаларидан доимий фойдаланиш ҳуқуқини беришда ва уларни узоқ муддатли ижарага беришда пайдо бўладиган низолар Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда кўриб чиқилади.
Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш учун ер участкаларини доимий фойдаланиш учун ва узоқ муддатли ижарага бериш бўйича танловни ташкил этиш, ўтказиш ва унинг натижаларини расмийлаштириш