В соответствии с постановлениями Кабинета Министров от 25 января 1994 г. № 33 «О мерах по обеспечению кадрами и улучшению социальных условий трудящихся Навоийского горно-металлургического комбината концерна «Кызылкумредметзолото» и от 31 октября 1994 г. № 530 «О мерах по стабилизации работы Алмалыкского горно-металлургического комбината в 1994 году» и в целях своевременного и полного обеспечения потребностей предприятий концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината в рабочих кадрах и специалистах высокой квалификации Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу обеспечения предприятий концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината специалистами и рабочими кадрами высокой квалификации на 1995 — 2000 годы.

Министерствам, ведомствам, хокимиятам Навоийской и Ташкентской областей, концерну «Кызылкумредметзолото», Алмалыкскому горно-металлургическому комбинату принять необходимые меры по выполнению заданий, установленных в программе.

2. Госкомпрогнозстату совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, другими министерствами и ведомствами, имеющими высшие учебные заведения, начиная с 1995/96 учебного года предусматривать в прогнозах приема в высшие учебные заведения республики квоты для целевого приема на учебу молодежи из Навоийской и Ташкентской областей на тестовой основе с учетом потребности концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината.

3. Министерству высшего и среднего специального образования, другим министерствам и ведомствам, имеющим высшие учебные заведения, начиная с 1995/96 учебного года осуществлять подготовку специалистов для предприятий концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината в соответствии с установленными квотами и заключенными договорами.

Расширить ускоренные формы подготовки специалистов на базе среднего специального образования.

4. В целях укомплектования и закрепления высококвалифицированных работников народного образования, здравоохранения, культуры и других организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, ввести для них с 1 января 1995 года в городах Учкудук, Зарафшан, Нурабад и городском поселке Зафарабад ежемесячное вознаграждение за выслугу лет и производить его в зависимости от стажа непрерывной работы в следующих размерах от должностного оклада (тарифной ставки): до 3 лет — коэффициент 1,25 (3 оклада в год); от 3 до 5 лет — 1,5 (6 окладов в год); свыше 5 лет — 1,75 (9 окладов в год).

Министерству труда, Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить Положение о порядке выплаты ежемесячного вознаграждения за выслугу лет работникам указанных организаций.

5. Министерству народного образования Республики Узбекистан:

ежегодно, начиная с 1995/96 учебного года, по заявкам концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината обеспечивать подготовку рабочих кадров в профессионально-технических училищах Навоийской и Ташкентской областей;

перепрофилировать профессиональное училище № 2 г. Навои на подготовку квалифицированных рабочих кадров в соответствии с потребностью концерна «Кызылкумредметзолото». Навоийскому горно-металлургическому комбинату оказать содействие в развитии материально-технической базы профессионального училища № 2.

6. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан предусмотреть временную прописку работников и членов их семей, прибывающих на работу в концерн «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкский горно-металлургический комбинат по контрактам из стран СНГ, областей Республики Узбекистан и города Ташкента.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отделы машиностроения, химии и металлургии, образования и науки.

Настоящая программа разработана в целях обеспечения в 1995 — 2000 годах высококвалифицированными рабочими и специалистами действующих и вновь вводимых производств и объектов социальной сферы концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината, а также учреждений и организаций, финансируемых из бюджета.

В программе разработаны конкретные направления привлечения в предприятия концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината рабочих кадров и специалистов на 1995 — 2000 годы и механизм непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с целью полного обеспечения потребности в них.

В соответствии с концепцией развития золотодобывающей и горнодобывающей промышленности до 2000 года, социально-экономическими показателями концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината, в связи с естественной убылью работников, закрытием уранового производства общая потребность в рабочих и специалистах на 1995 — 2000 годы составит:

— концерн «Кызылкумредметзолото» — 19660 человек, из них 18316 рабочих и 1344 специалиста, в том числе 687 человек — для учреждений здравоохранения;

— Алмалыкский горно-металлургический комбинат — 15981 человек, из них 14526 рабочих и 1455 специалистов. Кроме того, 246 человек — для учреждений здравоохранения.

Программа обеспечения этой потребности осуществляется за счет:

высвобождаемых работников и незанятого населения;

призыва на альтернативную службу лиц призывного возраста, занятых на основных производствах Учкудук-Зарафшанского района, Алмалыкского горно-металлургического комбината;

выпускников профессионально-технических училищ народного образования;

отраслевых учебно-курсовых комбинатов по заявкам Навоийского горно-металлургического комбината, Алмалыкского горно-металлургического комбината;

индивидуального обучения на базе Навоийского горно-металлургического комбината и Алмалыкского горно-металлургического комбината;

привлечения кадров из стран СНГ на контрактной основе;

выпускников вузов Республики Узбекистан и частично стран СНГ, а также по направлениям бирж труда (таблицы 1, 1а, 2, 2а)*.

В соответствии с программой органы высшего, среднего специального и народного образования и кадровые службы концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината проводят отбор выпускников в разрезе специальностей и профессий и обеспечивают их прием на работу в концерн и АГМК. Аналогичную работу кадровые службы предприятий концерна и АГМК проводят и с отраслевыми учебно-курсовыми комбинатами.

Биржи труда, исходя из потребностей предприятий концерна и АГМК в высококвалифицированных рабочих кадрах и специалистах, будут осуществлять организованный набор и направление на работу, прежде всего проживающих в Навоийской и Ташкентской областях, а также из других регионов республики, обращающихся в поисках работы.

Часть потребности обеспечивается за счет направления органами Министерства обороны Республики Узбекистан призывников на альтернативную службу по заявкам кадровых служб концерна и АГМК. При этом работа призывников на предприятиях концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината приравнивается к прохождению альтернативной военной службы. Для закрепления высококвалифицированных рабочих и специалистов в основном производстве предусматривается предоставление отсрочки от прохождения военной службы (таблицы 1, 1а).

При привлечении высококвалифицированных специалистов из стран СНГ предприятия концерна и АГМК заключают с ними срочные трудовые договоры (контракты), в которых оговариваются условия работы и оплаты труда. При этом предприятия концерна и АГМК имеют право возложить на привлекаемых работников дополнительные обязанности (например, обучение молодых рабочих), устанавливая более высокий размер оплаты труда и льготные условия социально-бытового характера. Наряду с этим, предусматривается временная прописка привлекаемых работников и членов их семей на период действия контракта.

Покрытие потребностей в работниках здравоохранения осуществляется путем организации на конкурсной основе целевого направления выпускников медицинских институтов и перераспределения медицинских работников (таблицы 3, 3а)*.

До 2000 года ежегодное покрытие потребности в педагогических кадрах будет осуществляться за счет выпускников республиканских учебных заведений (таблицы 4, 4а)*.

В целях укомплектования и закрепления высококвалифицированных работников народного образования, здравоохранения и культуры, других организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, предусматривается ввести для них с 1 января 1995 года в городах Учкудук, Зарафшан и городском поселке Зафарабад ежемесячное вознаграждение за выслугу лет, которое будет выплачиваться в зависимости от стажа непрерывной работы в следующих размерах от должностного оклада (тарифной ставки): до 3 лет — коэффициент 1,25 (3 оклада в год); от 3 до 5 лет — 1,5 (6 окладов в год); свыше 5 лет — 1,75 (9 окладов в год).

Учитывая сложные природно-климатические условия, концентрацию в Учкудук-Зарафшанском регионе предприятий с вредными и тяжелыми условиями труда и в целях закрепления специалистов, начиная с 1995 года предусматривается установление высшим учебным заведениям республики квоты для Навоийской области по направлениям концерна, а также подготовка кадров по новым специальностям в соответствии с его заявками.

Для обеспечения квалифицированными рабочими кадрами золотодобывающего комплекса в 1997-1998 годах в городе Учкудуке концерном вводится профтехучилище на 630 ученических мест и совместно с органами народного образования республики определяются профессионально-технические училища, осуществляющие подготовку кадров по заявкам концерна.

Непрерывное обеспечение потребностей концерна и АГМК в рабочих кадрах и специалистах осуществляется в порядке, указанном в схемах (прилагаются).

Основным источником обеспечения потребности в рабочих кадрах по профилирующим профессиям является собственная учебно-производственная база концерна и АГМК.

Оставшаяся потребность обеспечивается за счет других отраслевых учебно-курсовых комбинатов, где подготавливаются рабочие по родственным профессиям, а также профессионально-технических учебных заведений и бирж труда (таблицы 1, 1а).

Программа укомплектования концерна и АГМК рабочими кадрами оперативно корректируется при приеме на работу граждан самими предприятиями из других источников.

В соответствии с программой министерства, ведомства, концерн «Кызылкумредметзолото», Алмалыкский горно-металлургический комбинат и хокимияты Навоийской и Ташкентской областей осуществляют:

Госкомпрогнозстат совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, другими министерствами и ведомствами, имеющими высшие учебные заведения, начиная с 1995/96 учебного года будет предусматривать в прогнозах приема в высшие учебные заведения республики квоты для целевого приема на учебу молодежи из Навоийской и Ташкентской областей на тестовой основе с учетом потребности концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината;

концерн «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкский горно-металлургический комбинат заключают договоры с учебными заведениями на подготовку специалистов и рабочих высокой квалификации, на 1995 — 2000 гг. и при необходимости ежегодно производят их корректировку;

хокимияты Навоийской и Ташкентской областей и соответствующие областные управления народного образования обеспечивают отбор и направление молодежи для поступления в высшие учебные заведения республики в количествах, обеспечивающих конкурсный отбор на основе тестирования;

Министерство высшего и среднего специального образования, другие министерства и ведомства, имеющие высшие учебные заведения, начиная с 1995/96 учебного года будут осуществлять подготовку специалистов для предприятий Навоийской области, в том числе концерна «Кызылкумредметзолото», Алмалыкского горно-металлургического комбината, в соответствии с установленными квотами и заключенными договорами;

Министерство народного образования Республики Узбекистан ежегодно, начиная с 1995/96 учебного года, по заявкам концерна «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкского горно-металлургического комбината будет обеспечивать подготовку рабочих кадров в профессионально-технических училищах Навоийской и Ташкентской областей. При необходимости осуществляет переспециализацию соответствующих училищ по отдельным специальностям.

Учитывая необходимость подготовки в 1995 — 2000 годах специалистов по отдельным профессиям в высших учебных заведениях Российской Федерации и Казахстана, концерн «Кызылкумредметзолото» и Алмалыкский горно-металлургический комбинат будут предусматривать в соответствующих статьях затрат необходимые средства на эти цели.

При срыве договорных обязательств по подготовке рабочих кадров со стороны учебных заведений вносятся изменения в план-график укомплектования путем перераспределения потребности между источниками ее обеспечения.

Аналогичная работа ведется по укомплектованию рабочих мест для специалистов. При этом договорные связи устанавливаются за 4-5 лет до возникновения потребностей в специалистах и ежегодно корректируются с учетом их изменений.