Пленум отмечает, что развитие рыночных отношений в республике, изменение форм собственности, расширение связей между хозяйствующими субъектами и иностранными инвесторами приводит к увеличению количества хозяйственных споров.

Пересмотр судебных актов в кассационном порядке является одним из способов защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов и предпринимателей.

Анализ судебной практики показывает, что при оформлении кассационных жалоб и протестов, поступающих на решения, постановления и определения судов, принятии их к производству, рассмотрении и разрешении не всегда обеспечивается единообразное применение норм процессуального права.

В целях обеспечения единообразия в практике применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее — ХПК) при рассмотрении дел в кассационной инстанции, руководствуясь статьей 47 Закона «О судах», Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Разъяснить хозяйственным судам, что рассмотрение решений, постановлений, определений хозяйственного суда, вступивших в законную силу, в суде кассационной инстанции имеет большое значение для правильного, единообразного применения закона и исправления ошибок, допускаемых хозяйственными судами. Поэтому следует обратить внимание суда кассационной инстанции на строгое соблюдение установленное законом порядка рассмотрения дел, необходимость всесторонней проверки доводов кассационной жалобы (протеста) и соответствие выводов суда установленным обстоятельствам дела и закону.

2. В соответствии со статьей 173 ХПК лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение или постановление, вправе подать кассационную жалобу, а прокурор — кассационный протест на решение хозяйственного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции.

Определение о возвращении кассационной жалобы (протеста) не позднее пяти дней с момента поступления жалобы (протеста) в хозяйственный суд направляется лицу, подавшему жалобу (протест), заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку, а при наличии у них электронных адресов оно может быть направлено в электронной форме через информационную систему.

При возврате кассационной жалобы (протеста) судом первой или кассационной инстанции приложенные к кассационной жалобе (протесту) документы возвращаются этим же судом.

3. В соответствии со статьей 174 ХПК кассационная инстанция Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан проверяет законность вступивших в законную силу решений и постановлений, принятых хозяйственными судами Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в первой и апелляционной инстанциях.

Законность решений Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, принятых по первой инстанции, проверяет в кассационном порядке Президиум этого суда.

4. В соответствии со статьей 175 ХПК кассационная жалоба (протест) подается в Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан через хозяйственный суд, принявший решение, постановление.

Кассационная жалоба (протест) и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в хозяйственный суд в электронном виде через информационную систему.

Хозяйственный суд, принявший решение, постановление, обязан направить жалобу (протест) вместе с делом в Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан в пятидневный срок, если не имеется оснований для возвращения кассационной жалобы (протеста), предусмотренных статьей 180 ХПК. При наличии таких оснований судья суда первой инстанции возвращает кассационную жалобу (протест) на основании частей второй и третьей статьи 180 ХПК.

5. В соответствии со статьей 176 ХПК кассационная жалоба (протест) может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения, постановления. Срок обжалования (опротестования) решения, постановления исчисляется со следующего дня после его принятия.

В кассационном порядке могут быть отдельно обжалованы (опротестованы) также дополнительные решения, постановления и определения, принятые в соответствии со статьями 149 и 150 ХПК.

Кассационная жалоба (протест) может быть подана также и на часть решения, постановления.

6. Содержание кассационной жалобы (протеста) должно соответствовать требованиям статьи 177 ХПК.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование решения, постановления.

Если при принятии кассационной жалобы у судьи возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание в силу учредительных документов, судья принимает кассационную жалобу к производству и предлагает заявителю представить доказательства, подтверждающие его полномочия на подписание жалобы.

При непредставлении документов, подтверждающих полномочия на подписание кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без рассмотрения применительно к пункту 3 статьи 88 ХПК.

7. Судам следует иметь в виду, что перечень оснований для возвращения кассационной жалобы (протеста), предусмотренный в части первой статьи 180 ХПК, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Кассационная жалоба (протест) поданная одновременно на решения, постановления, принятые по нескольким делам, а также на решение, не вступившее в законную силу, подлежит отказу в принятии применительно к пункту 1 части первой статьи 117 ХПК. Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы (протеста) к производству, то производство по жалобе (протесту) в кассационной инстанции подлежит прекращению применительно к пункту 1 статьи 86 ХПК.

В случаях, когда кассационная жалоба (протест) поступила в хозяйственный суд после поступления апелляционной жалобы (протест) с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу и это ходатайство удовлетворено, кассационная жалоба (протест) подлежит отказу в принятии применительно к пункту 3 части первой статьи 117 ХПК. Отказ в принятии кассационной жалобы (протеста) не препятствует подателю жалобы (протеста) вновь обратиться в хозяйственный суд с кассационной жалобой (протестом), если основания для подачи жалобы (протеста) не отпали после принятия постановления (определения) в апелляционной инстанции.

Определение судьи суда первой инстанции о возвращении или отказе в принятии кассационной жалобы (протеста) может быть обжаловано (опротестовано) в суд кассационной инстанции в месячный срок.

7.1. К кассационной жалобе (протесту), поданной по истечении установленного срока обжалования (опротестования), должно быть приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В ходатайстве должны быть указаны и обоснованы причины пропуска срока, на которые ссылается лицо, подавшее кассационную жалобу (протест). Ходатайство может быть изложено в жалобе (протесте) или в отдельном заявлении и должно быть подано одновременно с жалобой (протестом).

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы (протеста) рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Уважительными причинами пропуска срока подачи кассационной жалобы (протеста) могут считаться обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременному обращению в суд с такой жалобой (протестом).

По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы (протеста) выносится определение.

О восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству.

Определение о восстановлении пропущенного срока в силу статьи 99 ХПК обжалованию (опротестованию) не подлежит.

Об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о возвращении кассационной жалобы (протеста).

Если кассационная жалоба (протест) была возвращена на основании предусмотренным пунктом 5 части первой статьи 180 ХПК, то есть в связи с тем, что кассационная жалоба (протест) подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока либо ходатайство отклонено, то в случае обращения этим лицом с кассационной жалобой (протестом) повторно, кассационная жалоба (протест) подлежит отказу в принятии применительно к пункту 1 части первой статьи 117 ХПК.

7.2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы (протеста), лицо, подавшее жалобу (протест), вправе в случаях и порядке, предусмотренных частью пятой статьи 180 ХПК, обратиться в хозяйственный суд с кассационной жалобой (протестом) в общем порядке в течение одного месяца после вступления решения, постановления в законную силу.

8. При подаче кассационной жалобы лицом, не имеющим права на обжалование решения, постановления, или подаче кассационной жалобы (протеста) на судебный акт, не подлежащий обжалованию (опротестованию) в кассационном порядке, судья суда первой инстанции отказывает в принятии жалобы (протеста) применительно к пункту 1 части первой статьи 117 ХПК. Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы (протеста) к производству, то производство по жалобе (протесту) в кассационной инстанции прекращается применительно к пункту 1 статьи 86 ХПК.

Кассационная жалоба (протест), поданная на решение, постановление по делу, ранее рассмотренному кассационной инстанцией по существу, подлежит отказу в принятии применительно к пункту 2 части первой статьи 117 ХПК.

9. Определение о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству выносит судья суда кассационной инстанции (статья 181 ХПК).

В определении указывается время и место рассмотрения кассационной жалобы (протеста). Определение направляется лицам, участвующим в деле, прокурору, принесшему кассационный протест, а также лицу, подавшему жалобу в соответствии с пунктом 5 части третьей статьи 188 ХПК, в порядке, предусмотренном статьей 124 ХПК.

После принятия кассационной жалобы (протеста) к производству, все последующие судебные акты принимаются коллегиально.

10. В соответствии со статьей 182 ХПК суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также лиц, подавших кассационную жалобу на основании пункта 5 части третьей статьи 188 ХПК, приостановить исполнение решения, постановления, принятого в судах первой и апелляционной инстанций, до окончания производства по делу в кассационной инстанции, при условии, если заявитель обосновал, что непринятие такой меры может затруднить или сделать невозможным поворот исполнения решения, постановления.

Ходатайство рассматривается судом кассационной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение.

11. Согласно статье 183 ХПК в кассационной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дел хозяйственным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 22 ХПК. Заседание суда кассационной инстанции может быть проведено в режиме видеоконференцсвязи. При этом правила, установленные только для первой инстанции, не применяются.

В кассационной инстанции не применяются, в частности, правила о передаче споров на разрешение третейского суда (статья 25 ХПК), о замене ненадлежащей стороны (статья 38 ХПК), об изменении оснований или предмета иска, размера исковых требований, о полном или частичном отказе от иска (статья 40 ХПК), о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (статья 41 ХПК), о вступлении в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (статья 42 ХПК), о соединении и разъединении нескольких исковых требований (статья 115 ХПК), о предъявлении встречного иска (статья 120 ХПК). Не применяется также правило о недопустимости разрешения спора в отсутствие истца, не заявившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть третья статьи 130 ХПК). Из этого следует, что в случае неявки в судебное заседание кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, дело может быть рассмотрено в их отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела.

Применительно к статье 186 ХПК суд кассационной инстанции не вправе принимать или рассматривать новые требования, не заявленные в суде первой инстанции. При этом, под новыми требованиями следует понимать нерассмотренные судом первой инстанции материально-правовые требования, а также требования, предъявленные к лицу, не принимавшему участие в суде первой инстанции.

В случае, если в кассационной жалобе (протесте) заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд кассационной инстанции в мотивировочной части постановления должен указать, что новые требования не подлежат рассмотрению в связи с тем, что они не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

12. В случае, когда кассационная жалоба (протест) принята хозяйственным судом к производству, а лицо, подавшее кассационную жалобу, отказалось от нее до принятия постановления, прокурор, принесший протест, или вышестоящий прокурор отозвал протест до начала судебного заседания, и в соответствии со статьей 184 ХПК отказ от кассационной жалобы принят судом, суд кассационной инстанции прекращает производство в кассационной инстанции, если решение, постановление не обжаловано другими лицами, участвующими в деле, о чем выносит определение.

Прекращение производства в кассационной инстанции по указанным в первом абзаце данного пункта основаниям не препятствует обращению других лиц, участвующих в деле, с кассационной жалобой (протестом).

13. Если после принятия кассационной жалобы (протеста) к производству подано заявление о пересмотре решения, постановления первой или апелляционной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по кассационной жалобе (протесту) приостанавливается применительно к пункту 1 части первой статьи 82 ХПК, а дело направляется в соответствующую инстанцию для рассмотрения в порядке главы 24 ХПК.

Если кассационная жалоба (протест) поступила в хозяйственный суд после подачи заявления о пересмотре решения, постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, первоначально рассматривается это заявление. После принятия судебного акта по результатам рассмотрения такого заявления дело с кассационной жалобой (протестом) направляется в кассационную инстанцию, если лицо, подавшее жалобу, не отказалось от нее, а протест не отозван прокурором.

14. При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверяет полноту исследования судом обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность обстоятельств, которые суд признал установленными, правильность применения норм материального и процессуального права. При этом суд не должен ограничиваться доводами, изложенными в кассационной жалобе. Суд также проверяет, не затрагивает ли решение, постановление права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, поскольку в соответствии с пунктом 5 части третьей статьи 188 ХПК указанное нарушение закона является основанием к отмене решения, постановления.

15. Следует иметь в виду, что перечисленные в статье 187 ХПК полномочия суда кассационной инстанции являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В случаях, если суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела судом фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, однако судом допущена ошибка в применении норм материального права, то суд кассационной инстанции изменяет мотивировочную часть решения, постановления.

В случае, если суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела судом фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, но выводы суда не соответствуют этим обстоятельствам, а также если при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций неполно выяснены фактические обстоятельства дела и принятое в связи с этим решение, постановление недостаточно обосновано, то суд кассационной инстанции отменяет решение, постановление и принимает новое решение.

15.1. Суд кассационной инстанции вправе отменить решение (постановление) и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции только при наличии оснований, предусмотренных в части третьей статьи 188 ХПК.

Судам следует иметь в виду, что предусмотренное в пункте 9 части третьей указанной статьи непринятие решения по заявленному требованию включает также непринятие решения и (или) постановления по требованиям, указанным в заявлениях об изменении основания или предмета иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, во встречном исковом заявлении.

Предусмотренный в части третьей статьи 188 ХПК перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

15.2. В случае отмены судом кассационной инстанции определения (постановления) об отказе в принятии искового заявления (заявления), возвращении искового заявления, возвращении апелляционной жалобы (протеста), приостановлении производства по делу, прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, дело передается на рассмотрение в суд, определение (постановление) которого отменено, применительно к части третьей статьи 172 ХПК.

В случае отмены постановления суда апелляционной инстанции об отмене решения и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, дело передается в апелляционную инстанцию применительно к пункту 9 части третьей статьи 188 ХПК. Данное правило не применяется, если кассационная жалоба (протест) подана одновременно на такое постановление суда апелляционной инстанции и на решение суда первой инстанции.

16. В соответствии с частью второй статьи 188 ХПК решение, постановление подлежит отмене или изменению в случае нарушения или неправильного применения норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Наличие таких последствий оценивается судом кассационной инстанции в каждом конкретном случае.

16.1. Неправильное применение норм материального и процессуального права (за исключением оснований, предусмотренных в части третьей статьи 188 ХПК) является основанием для изменения или отмены судом кассационной инстанции решения суда первой инстанции или постановления суда апелляционной инстанции и принятия нового решения, прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения.

Неправильным применением норм материального права является:

неприменение актов законодательства, подлежащих применению;

применение актов законодательства, не подлежащих применению;

применение утративших силу актов законодательства;

неправильное толкование актов законодательства.

17. Постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям статьи 189 ХПК.

В постановлении суда кассационной инстанции должна быть дана оценка каждому доводу, содержащемуся в кассационной жалобе (протесте).

Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, в резолютивной части постановления суда кассационной инстанции указывается о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Копии постановления суда кассационной инстанции не позднее пяти дней с момента принятия направляются лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку, а при наличии у них электронных адресов оно может быть направлено в электронной форме через информационную систему.

18. Указания хозяйственного суда, рассмотревшего дело в кассационной инстанции, изложенные в постановлении, обязательны, согласно требованиям статьи 190 ХПК, для суда, вновь рассматривающего данное дело. Невыполнение этих указаний может служить основанием для отмены решения, постановления, принятого при новом рассмотрении, если это привело к неполному выяснению обстоятельств дела.

Вместе с тем, при отмене решения, постановления кассационная инстанция не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято при новом рассмотрении.

Кассационная инстанция при направлении дела на новое рассмотрение не вправе давать судам невыполнимые указания.

19. В случае выявления при рассмотрении дела в кассационном порядке нарушений актов законодательства в деятельности организации, государственного или иного органа, должностного лица либо гражданина, суд кассационной инстанции может вынести частное определение на основании статьи 152 ХПК.

При обнаружении признаков преступления суд кассационной инстанции вправе сообщить об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела с приложением соответствующих материалов.

20. В случае отмены решения, постановления и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции Высший хозяйственный суд вправе принять дело к своему производству по первой инстанции в связи с его сложностью или по другим основаниям.

21. Кассационные жалобы (протесты) на определения хозяйственного суда, которые могут быть обжалованы (опротестованы), подаются в случаях, предусмотренных ХПК.

Согласно части второй статьи 191 ХПК кассационные жалобы (протесты) на определения хозяйственного суда принимаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном для принятия и рассмотрения кассационных жалоб (протестов) на решения и постановления хозяйственного суда.

Кассационные жалобы (протесты) на определения подаются в течение одного месяца после истечения срока на подачу апелляционной жалобы (протеста) или в течение одного месяца после принятия постановления судом апелляционной инстанции.

22. Суд кассационной инстанции разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки в соответствии со статьей 150 ХПК.

23. Распределение судебных расходов судом кассационной инстанции производится в соответствии с правилами, установленными статьей 95 ХПК.

В случае возвращения кассационной жалобы лицу, ее подавшему, в соответствии с частью третьей статьи 93 ХПК, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

В случае прекращения производства по делу в связи с отказом от кассационной жалобы, судебные расходы относятся на лицо, подавшее кассационную жалобу.

24. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления кассационной инстанции разрешаются хозяйственным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

25. Рекомендовать судебным коллегиям Высшего хозяйственного суда систематически изучать и обобщать практику рассмотрения дел в кассационном порядке, широко использовать эти материалы для устранения ошибок в работе хозяйственных судов, а также в целях улучшения деятельности кассационной инстанции.