|
Акт утратил силу 05.08.2011
|
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА 2008 ГОД
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 5 августа 2011 года № 227 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия программ по разработке и внесению в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов и других нормативно-правовых актов, а также мониторинга их исполнения».
В соответствии с Положением о порядке подготовки и принятия планов законопроектной работы Правительства и мониторинга их исполнения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 мая 2006 года № 84, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить План законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2008 год согласно приложению.
2. Заместителям Премьер-министра Республики Узбекистан, заведующим информационно-аналитическими департаментами Кабинета Министров, руководителям министерств, ведомств, органов хозяйственного управления обеспечить качественную подготовку и своевременное внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан включенных в План проектов законов.
3. Министерству юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить мониторинг исполнения Плана и внесение на ежеквартальной основе отчетной информации в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан и министра юстиции Республики Узбекистан.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
20 декабря 2007 г.,
№ 262
План законопроектной работы Правительства Республики Узбекистан на 2008 год
| № | Рабочее наименование законопроекта | Обоснование необходимости принятия законопроекта и ожидаемые результаты в случае его принятия | Ответственный исполнитель и соисполнители по разработке законопроекта |
Срок представления законопроекта в Кабинет Министров | Ориентировочный срок внесения законопроекта в Законодатель-ную палату | Ответственное структурное подразделение Кабинета Министров |
| 1. | Проект закона Республики Узбекистан «О страховании сельскохозяйственных рисков» | Необходимость законодательного урегулирования отношений страхования в сельском хозяйстве обусловлена отсутствием специального закона, регламентирующего отношения в области страхования сельскохозяйственных рисков. Данный закон определит правовую основу регулирования отношений, возникающих в области страхования сельскохозяйственных рисков на территории Республики Узбекистан, в том числе виды и цели страхования в сельском хозяйстве, объекты, субъекты страхования, вопросы, связанные со страховым тарифом, уплатой страховой премии, выплатой страхового возмещения, а также права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в страховании сельскохозяйственных рисков. Принятие закона обеспечит повышение уровня страховой зашиты и окажет позитивное влияние на финансовое положение сельскохозяйственных предприятий, что в свою очередь позволит увеличить темпы роста сельскохозяйственного производства. |
Минфин, Минсельводхоз, ГАСК «Узагросугурта» | июнь | июль | ИАД по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров |
| 2. | Проект закона Республики Узбекистан «О специальных экономических зонах» | Разработка законопроекта предусмотрена пунктом 5.1 протокола заседания Комплекса экономики и внешнеэкономических связей Кабинета Министров по итогам I квартала 2007 года и поручением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2007 года № 02-8-65. Закон Республики Узбекистан от 25 апреля 1996 года «О свободных экономических зонах» недостаточно полно определяет механизмы создания, администрирования и функционирования свободных экономических зон: отсутствует порядок инициирования предложений о создании свободных экономических зон, и соответственно, перечень необходимой для рассмотрения обоснованности и перспективности таких предложений документации; не определены условия, предъявляемые к физическим и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности на территории зоны; недостаточно четко определены виды и характерные особенности каждого из видов свободных экономических зон; термин «свободные экономические зоны» не отражает сущности данных зон. Принятие закона обеспечит создание определенных условий для дальнейшего углубления экономических реформ и привлечения иностранного капитала, развития экономики отдельных регионов, реализации стратегических программ и проектов. |
МВЭСИТ Минэкономики, Минюст, МИД, Минфин, СНБ, ГНК, ГТК, Центральный банк, Госкомимущество, НК «Узбектуризм», ГАК «Узбекенгилсаноат», Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта, ТПП |
июль | август | СИАД по вопросам экономики и внешнеэкономических связей |
| 3. | Проект закона Республики Узбекистан «О льготном пользовании городским пассажирским транспортом» | Законом Республики Узбекистан от 30 августа 1996 года «Об упорядочении бесплатного пользования городским пассажирским транспортом» определены категории лиц, которым предоставлено право бесплатного пользования городским пассажирским транспортом. Вместе с тем, законодательно не урегулированы отношения в сфере льготного пользования городским пассажирским транспортом отдельными категориями лиц (студенты, пенсионеры и др.). Принятие данного закона позволит создать правовой механизм предоставления льгот на пользование городским пассажирским транспортом и благоприятные условия для дальнейшего развития данной отрасли. |
Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта, Ассоциация «Тошшахартрансхизмат», Минфин, Минэкономики |
август | сентябрь | ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии |
| 4. | Проект закона Республики Узбекистан «О коллекторской деятельности» | Разработка законопроекта предусмотрена пунктом 2 Программы углубления реформирования и развития банковской системы Республики Узбекистан на 2007—2010 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2007 года № ПП-726. | Центральный банк, Минфин, Минэкономики, Минюст, ГНК, Ассоциация банков |
август | сентябрь | СИАД по вопросам экономики и внешнеэкономических связей |
| 5. | Проект закона Республики Узбекистан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» | Разработка законопроекта обусловлена необходимостью кодификации законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество в целях обеспечения конституционного права каждого на собственность. Закон должен определить понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, гарантии прав собственников и владельцев на недвижимое имущество, порядок создания банка данных о правах на недвижимость, систему государственных органов, их полномочия в данной сфере и другие положения. Принятие закона обеспечит эффективное государственное управление рынком недвижимости, защиту прав собственников и владельцев, иных прав на недвижимое имущество и, как следствие, формирование отвечающих требованиям закона современных отношений на рынке недвижимости, снижение рисков и привлечение дополнительных инвестиций в экономику Узбекистана. |
Госкомземгеодезкадастр, Госкомимущество, Минэкономики, Минюст, Центральный банк |
сентябрь | октябрь | ИАД по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров |
| 6. | Проект закона Республики Узбекистан «Об ипотечных ценных бумагах» | Принятие проекта закона предусмотрено пунктом 3 Программы углубления реформирования и развития банковской системы Республики Узбекистан на 2007—2010 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2007 года № ПП-726. | Госкомимущество, Центральный банк, Минфин, Фонд поддержки ипотечного кредитования, Госкомземгеодезкадастр, Минэкономики, Минюст, Ассоциация банков |
октябрь | ноябрь | СИАД по вопросам экономики и внешнеэкономических связей |
| 7. | Проект закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Узбекистан» | Содержащиеся в Гражданском кодексе положения, регламентирующие отношения в сфере права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления и других вещных прав, залога, интеллектуальной собственности, заключения и исполнения государственных контрактов и иные положения в настоящее время не отвечают современным тенденциям развития экономики Узбекистана. В связи с чем необходимо модернизировать их содержание. Кроме того, существующая в настоящее время практика разработки новых законов и внесения изменений и дополнений в действующие законы, регулирующие гражданские правоотношения вне связи с общими и специальными положениями Гражданского кодекса, ведет к нарушению всей системы законодательства, разобщенности ее институтов, возникновению пробелов и противоречий в законодательстве. Принятие закона позволит обеспечить совершенствование правовой системы регулирования отношений между участниками рынка, что будет способствовать активизации рыночных отношений, эффективной защите права собственности и других вещных прав физических и юридических лиц, привлечению инвестиций и ускорению развития экономики. |
Минюст | ноябрь | декабрь | СИАД по вопросам экономики и внешнеэкономических связей |
| 8. | Проект закона Республики Узбекистан «О государственных материальных резервах Республики Узбекистан» | Отсутствие специального закона, регламентирующего отношения в области создания, аккумулирования и распределения государственных материальных резервов создает определенные сложности в управлении данной сферой. Закон должен определить понятие государственных материальных резервов, порядок их создания, условия распределения, систему государственных органов, их полномочия по управлению данной сферой. Принятие закона позволит обеспечить эффективное и рациональное использование государственных материальных резервов Республики Узбекистан. |
Узкомгосрезерв, Минэкономики, Минфин, Минобороны, Минздрав |
ноябрь | декабрь | ИАД по вопросам развития машиностроения, металлургии, геологии, добычи и переработки минерального сырья |
| 9. | Проект закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О воде и водопользовании» | Необходимость разработки законопроекта обусловлена проводимыми в сельском хозяйстве реформами, в том числе и преобразованием сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) в фермерские хозяйства. Принятие закона обеспечит целевое и рациональное использование водных ресурсов. |
Минсельводхоз, Минэкономики, Госкомприроды, Ассоциация фермерских хозяйств Узбекистана, Узгидромет, Госводхознадзор |
ноябрь | декабрь | ИАД по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров |
| 10. | Проект закона Республики Узбекистан «О судебной экспертизе» | В настоящее время правовое регулирование судебной экспертизы в Республике Узбекистан осуществляется процессуальными законами отдельных видов судопроизводства и ведомственными нормативными актами. Однако в них относительно полно урегулированы лишь вопросы назначения и проведения судебной экспертизы. Ни один из процессуальных законов не регулирует принципиальные для института судебной экспертизы вопросы, связанные с понятием судебно-экспертной деятельности, организационным строением учреждений судебной экспертизы, финансовым и кадровым обеспечением экспертной деятельности. Отсутствуют правовые основы социальных гарантий деятельности судебных экспертов. В законе необходимо определить понятие судебной экспертизы, принципы судебно-экспертной деятельности, систему государственных судебно-экспертных учреждений, статус участников судебно-экспертной деятельности, в том числе гарантии независимости судебного эксперта, а также правовые, организационные, социальные и экономические основы данного вида деятельности. Принятие закона позволит унифицировать законодательство в области судебно-экспертной деятельности, а также создаст условия для динамичного развития судебной экспертизы в Узбекистане, проведения экспертных исследований на современном научном уровне, соответствующем мировым стандартам. |
Минюст, МВД, СНБ, Минздрав |
ноябрь | декабрь | Юридический отдел |
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 50-51, ст. 522)
