1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Разгосударствление и приватизация]
Закон Республики Узбекистан
О разгосударствлении и приватизации
Комментарий LexUz
Настоящий Закон утратит силу с 16 мая 2024 года в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 14 февраля 2024 года № ЗРУ-907 «О приватизации государственного имущества».
Настоящий Закон устанавливает организационно-правовые основы преобразования публичной собственности Республики Узбекистан в целях создания эффективной, социально ориентированной рыночной экономики.
(преамбула в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
[СПиТ:
1.Приватизация / Разгосударствление]
Разгосударствление — преобразование государственных предприятий и организаций в хозяйственные товарищества и общества, другие предприятия и организации, не находящиеся в публичной собственности.
(часть первая статьи 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
[СПиТ:
1.Приватизация / Приватизация]
Приватизация — приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.
(части первая и вторая статьи 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан о разгосударствлении и приватизации
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Законодательство Республики Узбекистан о разгосударствлении и приватизации состоит из настоящего закона и других законодательных актов Республики Узбекистан.
(пункт 1 статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
2. Порядок разгосударствления и приватизации предприятий и организаций, находящихся на территории Республики Каракалпакстан, регулируются также законодательными актами Республики Каракалпакстан.
(пункт 2 статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.06.00.00 Право международных договоров / 19.06.01.00 Общие вопросы]
3. Разгосударствление и приватизация собственности Республики Узбекистан, находящейся за пределами Республики, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и межгосударственными и межправительственными соглашениями.
(пункт 3 статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
Статья 3. Основные принципы разгосударствления и приватизации
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.01.00 Общие положения]
Основными принципами разгосударствления и приватизации являются:
определение форм разгосударствления и приватизации с учетом интересов трудового коллектива;
(абзац второй статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 31 августа 1995 г. № 118-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1995 г., № 9, ст. 193)
сочетание возмездного и безвозмездного характера передачи собственности при разгосударствлении и приватизации;
равенство прав граждан на получение доли собственности, подлежащей безвозмездной и возмездной приватизации;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
обеспечение социальной защищенности всех граждан в условиях разгосударствления и приватизации;
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Разгосударствлению и приватизации подлежат (полностью или частично) объекты публичной собственности Республики Узбекистан.
(пункт 1 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.04.00.00 Использование и охрана недр / 11.04.01.00 Основные положения]
2. Не подлежат разгосударствлению и приватизации следующие объекты государственной собственности:
1) земля (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), ее недра, внутренние воды, воздушный бассейн, растительный и животный мир в пределах территории Республики Узбекистан;
Комментарий LexUz
См.: статью 68 Конституции Республики Узбекистан, Статью 18 Земельного кодекса Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.04.00 Охраняемые природные территории / 11.02.04.10 Иные охраняемые природные территории]
2) объекты материального культурного наследия, в том числе объекты материального культурного наследия, хранящиеся в государственных фондах, национальных фондах, информационно-библиотечных фондах и в фондах научно-исследовательских учреждений, а также архивы, музеи и охраняемые природные территории.
(подпункт 2 пункта 2 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
3) средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, валютного резерва, государственных целевых фондов, Центрального банка Республики Узбекистан, а также золотой запас Республики Узбекистан;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.21.00.00 Банковская деятельность / 07.21.04.00 Безналичные расчеты]
4) государственные организации по обслуживанию денежного обращения, предприятия и организации, обеспечивающие производство ценных бумаг, орденов, медалей и знаков почтовой оплаты;
5) предприятия, учреждения и военно-техническое имущество (до промышленной утилизации, а также не подлежащее промышленной утилизации) Вооруженных Сил, Службы государственной безопасности и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
(подпункт 5 пункта 2 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 февраля 2019 года № ЗРУ-522 — Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 2, ст. 47)
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.01.00 Общие положения]
6) предприятия и объекты, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, разработку, производство и реализацию рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием источников ионизирующего излучения;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.20.00 Охрана земель от загрязнения токсичными веществами и радиоактивными веществами]
7) предприятия и объекты, осуществляющие добычу, производство, транспортировку, переработку радиоактивных элементов, захоронение радиоактивных отходов, реализацию урана и других делящихся материалов, а также изделий из них;
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 13 августа 2009 года № 231 «Об утверждении Положения о порядке государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также обращения ядерных материалов».
8) предприятия, осуществляющие разработку, производство, ремонт и реализацию вооружения и боеприпасов, защитных средств, военной техники, запасных частей, комплектующих элементов и приборов к ним, пиротехнических изделий, а также специальных материалов и оборудования для их производства;
(подпункт 8 пункта 2 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.06.00.00 Средства обеспечения безопасности / 16.06.04.00 Оборот охотничьего, служебного и иного оружия, взрывчатых веществ]
9) предприятия и организации, осуществляющие производство, ремонт и реализацию охотничьего и спортивного огнестрельного оружия и боеприпасов, а также холодного оружия (кроме ножей сувенирных национальных видов);
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.05.00 Оборот наркотических средств и психотропных веществ (прекурсоров)]
10) предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;
[ОКОЗ:
1.15.00.00.00 Оборона / 15.02.00.00 Управление обороной / 15.02.03.00 Мобилизационная подготовка]
11) государственные резервы Республики Узбекистан. Объекты и имущество гражданской защиты и мобилизационного назначения;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.07.00 Атомная энергетика]
12) специализированные предприятия и организации, осуществляющие строительно-монтажные работы, эксплуатацию и ремонт объектов (установка оборудования, систем и аппаратуры) атомной энергетики и объектов стратегического назначения;
13) специализированные предприятия, осуществляющие транспортировку взрывоопасных и ядовитых веществ;
14) автомобильные дороги общего пользования;
(подпункт 14 пункта 2 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 апреля 2011 года № ЗРУ-281 —СЗ РУ, 2011 г., № 15, ст. 147)
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.08.00 Санитарно-эпидемиологическая безопасность]
15) санитарно-эпидемиологические станции. Бюро судебно-медицинских экспертиз. Службы контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы;
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.13.00.00 Уголовно-исполнительное законодательство / 16.13.03.00 Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание]
16) лечебно-производственные мастерские, предприятия учреждений по исполнению наказаний;
17) предприятия специального назначения (Республиканский узел специальной связи. Войсковая часть № 15361, Центр электромагнитной совместимости);
18) кладбища.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.01.00 Общие положения]
К объектам государственной собственности, не подлежащим разгосударствлению и приватизации, могут быть отнесены и иные объекты в соответствии с решением Президента Республики Узбекистан.
(пункт 2 статьи 4 дополнен частью второй Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
(пункт 2 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 апреля 2006 года № ЗРУ-27 — СЗ РУ, 2006 г., № 14, ст. 109)
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
3. Разгосударствление и приватизация следующих объектов государственной собственности осуществляются по постановлению Президента Республики Узбекистан (за исключением случаев, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона):
1) предприятия с балансовой стоимостью основных фондов более ста тысяч базовых расчетных величин;
(подпункт 1 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2019 года № ЗРУ-586 — Национальная база данных законодательства, 04.12.2019 г., № 03/19/586/4106)
2) предприятия по добыче и переработке драгоценных, редкоземельных металлов, драгоценных камней;
3) предприятия и организации базовых отраслей промышленности: топливно-энергетического, горнодобывающего (в том числе предприятия и организации, занимающиеся разработкой, производством и реализацией взрывчатых веществ, а также специальных материалов и оборудования для их производства), машиностроительного и хлопкоперерабатывающего комплексов. Предприятия и организации по добыче нефти, газа и угля, бурению скважин. Магистральные нефте- и газопроводы, нефтепродуктопроводы, электро- и теплопроизводящие станции и системно-образующие электрические сети;
(подпункт 3 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
4) предприятия химии (производство гербицидов, минеральных удобрений, синтетических волокон, ядовитых химикатов для борьбы с сельскохозяйственными вредителями и прочие);
(подпункт 5 пункта 3 статьи 4 исключен Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
6) предприятия электрической связи, телевизионные, радиоприемные и радиопередающие центры и их инженерные сооружения;
7) предприятия и объекты, осуществляющие разработку, производство, ремонт и реализацию ракетно-космических комплексов, систем связи и средств управления ими;
8) полиграфические предприятия и издательства;
9) информационные и телеграфные агентства;
10) предприятия и организации, осуществляющие производство, ремонт, реализацию и эксплуатацию шифровальной техники;
11) предприятия и организации стандартизации и метрологии;
12) предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию объектов повышенного риска и потенциально опасных производств (за исключением указанных в подпункте 12 пункта 2 настоящей статьи), изготовление для них оборудования, систем контроля и противоаварийной защиты;
(подпункт 17 пункта 3 статьи 4 исключен Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
18) высшие, средние специальные и профессиональные учебные заведения министерств, государственных комитетов, ведомств, а также общеобразовательные учреждения;
19) организации Академии наук Республики Узбекистан, Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства. Государственные научные центры;
20) государственные племенные хозяйства и фермы, конные заводы, элитно-семеноводческие хозяйства, семенные и селекционные станции, государственные семенные инспекции и лаборатории по оценке технологического качества сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки;
21) предприятия почтовой связи;
22) предприятия и организации лесного хозяйства, геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы и их информационные центры;
23) полигоны, здания, сооружения и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники;
24) машиноиспытательные станции, элеваторы;
(подпункт 24 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
25) государственные санаторно-курортные хозяйства, расположенные за пределами Республики Узбекистан;
26) предприятия кинофикации и концертно-зрелищных учреждений, а также информационно-библиотечные учреждения и читальные залы;
(подпункт 26 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
27) учреждения здравоохранения;
28) предприятия и учреждения государственной ветеринарной службы, службы защиты растений;
(подпункт 28 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 2016 года № ЗРУ-416 — СЗ РУ, 2016 г., № 52, ст. 597)
29) дома и интернаты для лиц с инвалидностью, престарелых и других категорий социально незащищенных граждан;
(подпункт 29 пункта 3 статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № ЗРУ-770 — Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)
30) оздоровительные детские, подростковые и молодежные учреждения;
(пункт 4 статьи 4 исключен в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
(пункт 5 статьи 4 исключен в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
Статья 5. Субъекты, приобретающие собственность в процессе разгосударствления и приватизации
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.05.00.00 Население / 01.05.05.00 Иностранные граждане и лица без гражданства;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
При осуществлении разгосударствления и приватизации субъектами, приобретающими публичную собственность, могут быть:
граждане Республики Узбекистан, других государств, лица без гражданства;
негосударственные юридические лица;
иностранные юридические лица.
(часть первая статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Не могут приобретать объекты разгосударствления и приватизации, участвовать в конкурсах и аукционах в качестве покупателей, приобретать акции приватизируемых предприятий (за исключением акционерных обществ) лица, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.
(часть вторая статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
Комментарий LexUz
См. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 марта 1992 года № 103 «О перечне должностных лиц, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью».
Статья 6. Формы и условия разгосударствления и приватизации
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.07.00 Унитарные предприятия / 03.03.07.02 Государственное унитарное предприятие;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Разгосударствление и приватизация в Республике Узбекистан могут осуществляться в формах:
преобразования государственного предприятия в хозяйственное товарищество или общество;
продажи государственного имущества негосударственным юридическим лицам и физическим лицам по конкурсу и на аукционе, а также в других формах, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан.
(пункт 1 статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
2. Разгосударствление и приватизация в Республике Узбекистан проводится с соблюдением следующих условий:
(часть вторая пункта 2 статьи 6 исключена в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
(часть третья пункта 2 статьи 6 исключена в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
физические и юридические лица других государств приобретают объекты разгосударствления и приватизации, их акции в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Узбекистан или уполномоченным им органом.
Комментарий LexUz
См. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2014 года № 279 «Об утверждении Положений о порядке приватизации объектов государственной собственности».
(часть вторая пункта 2 статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
(часть пятая пункта 2 статьи 6 исключена в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Правом принимать решение о разгосударствлении и приватизации объектов республиканской собственности Республики Узбекистан наделяются Кабинет Министров или уполномоченные им органы государственного управления.
(часть первая пункта 1 статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
Правом принимать решения о разгосударствлении и приватизации объектов муниципальной собственности наделяются местные органы власти и управления.
Органы, наделенные правом принимать указанные решения, именуются в дальнейшем «распорядителями объектов публичной собственности».
Разделение публичной собственности Республики Узбекистан на республиканскую собственность и собственность административно-территориальных образований (муниципальная собственность) осуществляется Олий Мажлисом Республики Узбекистан по предложению Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Критерии определения объектов государственной собственности, решения о приватизации которых принимаются Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, утверждаются Президентом Республики Узбекистан.
(пункт 1 статьи 7 дополнен частью пятой Законом Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
2. Право выступать с инициативой проведения разгосударствления и приватизации предприятия имеют граждане, негосударственные юридические лица Республики Узбекистан и юридические лица других государств, трудовой коллектив, распорядитель объектов публичной собственности.
Заявка подается распорядителю объектов публичной собственности в порядке, установленном законодательством.
(часть вторая пункта 2 статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
3. Решение о проведении разгосударствления, приватизации или об отказе в них принимается распорядителем объектов публичной собственности в течение десяти дней с момента поступления заявки и в письменной форме доводится до заявителя и трудового коллектива разгосударствляемого и приватизируемого предприятия.
4. Решение о преобразовании государственного предприятия в акционерное общество принимается Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан или его территориальным управлением.
(пункт 4 статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
5. Отказ в разгосударствлении или приватизации может последовать в случаях:
если предприятие входит в перечень не подлежащих разгосударствлению и приватизации предприятий;
если не учитываются особенности разгосударствления и приватизации, предусмотренные для данного вида предприятий.
Распорядитель объектов публичной собственности наряду с обоснованием отказа определяет условия и сроки, при которых разгосударствление или приватизация могут быть осуществлены.
(статья 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 8. Подготовка предприятия к разгосударствлению и приватизации
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.07.00 Унитарные предприятия / 03.03.07.02 Государственное унитарное предприятие;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Подготовка предприятия к разгосударствлению и приватизации включает определение состава имущества, подлежащего разгосударствлению и приватизации, инвентаризацию его производственных и непроизводственных фондов, оценку активов и пассивов, проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе, решение других вопросов, в том числе с учетом требований законодательства о конкуренции.
(пункт 1 статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2012 года № ЗРУ-345 — СЗ РУ, 2013 г., № 1, ст. 1)
2. После принятия решения о разгосударствлении или приватизации предприятия распорядители объектов публичной собственности создают комиссии, которые организуют всю необходимую работу. В состав комиссии включаются представители распорядителей объектов публичной собственности, администрации, трудового коллектива предприятия, общественных организаций, финансового органа, банка, местного Совета народных депутатов, другие специалисты.
Комиссия по разгосударствлению может формировать группы экспертов по отдельным направлениям работы, привлекать консультативные, аудиторские и другие организации с оплатой за счет средств разгосударствляемого или приватизируемого предприятия.
Комиссия совместно с администрацией предприятия готовит по установленной форме необходимую информацию о разгосударствляемом или приватизируемом предприятии для субъектов, участвующих в разгосударствлении или приватизации, а также для общественности.
При преобразовании государственного предприятия в акционерное общество руководитель предприятия создает рабочую комиссию для подготовки документов по разгосударствлению и приватизации. Комиссия в месячный срок разрабатывает и представляет распорядителю объекта публичной собственности необходимые документы. Перечень необходимых документов устанавливается Кабинетом Министров.
(абзац четвертый пункта 2 статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
3. Комиссия разрабатывает и представляет на утверждение распорядителю объектов публичной собственности план мероприятий по разгосударствлению или приватизации предприятия, который включает:
сроки проведения разгосударствления или приватизации;
стоимость объекта;
проект реорганизации предприятия, предусматривающий сохранение в случае необходимости существующего порядка и условий использования объектов производственной и социальной инфраструктур;
рекомендуемую форму и сроки расчетов;
возможность предоставления льгот, в том числе безвозмездную передачу части разгосударствляемого или приватизируемого имущества.
В план разгосударствления или приватизации могут быть включены и другие вопросы.
(статья 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 9. Цена продажи объекта разгосударствления и приватизации
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Цена продажи объекта разгосударствления и приватизации устанавливается распорядителем объектов публичной собственности. Она базируется на стоимости объекта на дату разгосударствления и приватизации и должны учитывать текущую конъюнктуру рынка и совокупность объективных факторов, влияющих на стоимость объекта на момент разгосударствления и приватизации.
(пункт 1 статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
2. Первоначальная оценка стоимости объекта публичной собственности производится в порядке, установленном законодательством.
(пункт 2 статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 17 сентября 2010 г. № ЗРУ-257 — СЗ РУ, 2010 г., № 37, ст. 315)
Статья 10. Выкуп арендованного имущества государственного предприятия
(статья 11 утратила силу в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
Статья 12. Преобразование государственных предприятий в хозяйственные общества и товарищества
1. Порядок преобразования государственного предприятия в хозяйственное общество или товарищество определяется законодательством Республики Узбекистан.
2. В качестве учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также держателей акций (долей, паев) могут выступать:
члены трудового коллектива, другие граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства;
юридические лица Республики Узбекистан и других государств;
Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан или его территориальные управления.
(абзац четвертый пункта 2 статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № ЗРУ-597 — Национальная база данных законодательства, 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193)
Статья 13. Приобретение объекта публичной собственности по конкурсу
1. Объекты публичной собственности могут продаваться по конкурсу.
2. Условия, порядок и сроки проведения конкурса определяются конкурсной комиссией, назначаемой соответствующим распорядителем объектов публичной собственности.
(статья 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 14. Продажа объектов публичной собственности на аукционе
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Решение о внесении на аукционную продажу предприятий, подлежащих разгосударствлению и приватизации, принимает распорядитель объектов публичной собственности.
2. Для проведения аукционной продажи объектов разгосударствления и приватизации распорядители объектов публичной собственности создают аукционные службы, действующие в соответствии с порядком, определяемым Кабинетом Министров.
(пункт 2 статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
3. Объект, который не приобретен покупателями, остается в республиканской или муниципальной собственности. В этих случаях распорядитель объекта собственности может принять решение о ликвидации предприятия с распродажей его имущества по частям.
(статья 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 15. Порядок оформления сделок
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
1. Распорядитель объектов публичной собственности при передаче имущества новому собственнику выдает ему ордер, форма которого устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан, удостоверяющий право собственности. Размер государственной пошлины и порядок ее уплаты устанавливается законом.
(пункт 1 статьи 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 6 января 2020 года № ЗРУ-600 — Национальная база данных законодательства, 07.01.2020 г., № 03/20/600/0023)
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
2. При выкупе государственных предприятий в рассрочку ордер, удостоверяющий право собственности, выдается после внесения первого выкупного взноса. До выплаты полной стоимости предприятия распорядителем объектов публичной собственности могут устанавливаться ограничения права распоряжения имуществом, включая запрещение продажи или безвозмездной передачи этого имущества без согласия распорядителя объектов публичной собственности.
(статья 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
Статья 16. Источники средств для разгосударствления и приватизации
1. Источниками средств для приобретения имущества являются:
личные средства физических лиц, собственные средства негосударственных юридических лиц, кредиты, другие финансовые средства, приобретенные способами, не противоречащими законодательству Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.09.00.00 Защита права собственности и других вещных прав]
2. Члены трудового коллектива государственного предприятия, подлежащего разгосударствлению и приватизации, могут осуществлять выкуп за счет следующих источников:
части чистой прибыли, являющейся собственностью трудового коллектива;
амортизационные отчисления и выручки от реализации имущества, используемого на государственном предприятии и находящегося в собственности членов трудового коллектива;
кредитов банка и других заемных средств;
личных средств членов трудового коллектива;
иных средств, не являющихся собственностью государства.
3. В качестве источников приобретения государственного имущества не могут использоваться средства, выделенные из государственного бюджета.
Статья 17. Использование средств, поступающих от разгосударствления и приватизации
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. Средства, полученные от разгосударствления и приватизации, являются публичной собственностью Республики Узбекистан и местных Советов народных депутатов.
(статья 17 пункта 1 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
2. Доходы от разгосударствления и приватизации накапливаются в специальных фондах разгосударствления и приватизации. Порядок образования и использования фондов разгосударствления и приватизации определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(пункт 2 статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 декабря 2002 г. № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)
Статья 18. Взаимные обязательства субъектов разгосударствления и приватизации
1. При разгосударствлении и приватизации между распорядителями объектов публичной собственности и новым собственником может заключаться соглашение о взаимных обязательствах и условиях деятельности разгосударствляемого и приватизируемого объекта на определенный период, включая:
(абзац первый пункта 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 г. № 549-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1998 г., № 3, ст. 38)
сохранение на определенный период профиля предприятия, объемов производства;
сохранение или изменение числа рабочих мест;
осуществление мероприятий по улучшению условий труда работающих, экологической безопасности и защите окружающей среды;
содержание объектов социально-бытового назначения, сохранение условий их функционирования;
особенности социально-бытового обеспечения работников;
другие обязательства.
2. Условия соглашения определяются в период подготовки предприятия к разгосударствлению и приватизации и сообщается субъектам разгосударствления и приватизации вместе с объявлением цены продажи.
Статья 19. Льготы и гарантии для работников разгосударствляемых и приватизируемых предприятий
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.07.00 Унитарные предприятия / 03.03.07.02 Государственное унитарное предприятие;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
1. При разгосударствлении и приватизации государственных предприятий ветеранам труда лицам, ушедшим на пенсию с данного предприятия, и членам трудового коллектива, проработавшим на нем не менее десяти лет, акции и другое имущество могут продаваться в рассрочку.
2. При выкупе имущества государственных предприятий члены трудового коллектива, созданные ими хозяйственные общества и товарищества при прочих равных условиях имеют приоритет по сравнению с другими гражданами и юридическими лицами, а граждане Республики Узбекистан — по сравнению с другими покупателями.
При выкупе имущества государственного предприятия его трудовым коллективом в цену продажи объекта не включается стоимость объектов социальной инфраструктуры и охраны окружающей среды, находящихся на балансе предприятия.
3. Преобразованным в результате разгосударствления и приватизации предприятиям могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
4. Членам трудовых коллективов разгосударствляемых и приватизируемых предприятий предоставляются следующие гарантии:
в период осуществления разгосударствления и приватизации администрация предприятий обязана соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора;
в течение шести месяцев с момента перехода права собственности к новому владельцу между ним и трудовым коллективом предприятия заключается новый коллективный договор.
5. Трудоустройство высвобождаемых работников осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о труде и занятости.
Комментарий LexUz
См.: раздель III Трудового кодекса Республики Узбекистан.
Статья 20. Контроль за проведением разгосударствления и приватизации
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.04.00 Публичная собственность / 03.08.04.01 Общие положения;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.05.00 Разгосударствление и приватизация (см. также 08.01.06.00) / 03.08.05.01 Общие положения]
Распорядители объектов публичной собственности совместно с органами государственной власти и управления обеспечивают государственный контроль за процессами разгосударствления и приватизации, включая контроль за происхождением используемых при разгосударствлении и приватизации денежных средств в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00)]
Граждане Республики Узбекистан, органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и средства массовой информации вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о разгосударствлении и приватизации.
(статья 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 августа 2019 года № ЗРУ-559 — Национальная база данных законодательства, 30.08.2019 г., № 03/19/559/3670)
Статья 21. Разрешение споров по вопросам, связанным с разгосударствлением и приватизацией
Разрешение споров по вопросам, связанным с разгосударствлением и приватизацией, осуществляется в судебном порядке.
(нумерация статьи 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 изменены на 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 и 21 в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. № 852-XII — Ведомости Верховного Совета, 1993 г., № 5, ст. 236)
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
19 ноября 1991 г.,
№ 425-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., № 1, ст. 43; 1993 г., № 5, ст. 236; 1994 г., № 11-12, ст. 285; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193; 1998 г., № 3, ст. 38; 2003 г., № 1, ст. 8; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 14, ст. 109; 2010 г., № 37, ст. 315; 2011 г., № 15, ст. 147; 2013 г., № 1, ст. 1; 2014 г., № 4, ст. 45; 2016 г., № 52, ст. 597; 2017 г., № 24, ст. 487; Национальная база данных законодательства, 05.01.2018 г., № 03/18/456/0512, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 2, ст. 47; Национальная база данных законодательства, 30.08.2019 г., № 03/19/559/3670, 04.12.2019 г., № 03/19/586/4106; 25.12.2019 г., № 03/19/597/4193; 07.01.2020 г., № 03/20/600/0023; 18.05.2022 г., № 03/22/770/0424)