Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности органов государственной таможенной службы (далее — таможенные органы).

Таможенные органы создаются в целях реализации единой таможенной политики и защиты экономических интересов Республики Узбекистан.

Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства и международных договоров Республики Узбекистан в области таможенного дела.

Таможенными органами являются Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, таможенные комплексы и таможенные посты.

Таможенные органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом, другими актами законодательства и международными договорами Республики Узбекистан.

Таможенные органы в соответствии с законодательством осуществляют свою деятельность независимо от органов государственной власти на местах.

Решения, принимаемые таможенными органами в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таможенные органы являются правоохранительными органами и финансируются из средств государственного бюджета, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.

Структура центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан с предельной численностью его работников утверждается Президентом Республики Узбекистан. Положение о Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан, а также типовая структура аппарата его управлений по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, специализированных таможенных комплексов, таможенных комплексов и постов утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Основными задачами таможенных органов являются:

защита прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц;

защита экономических интересов и обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Узбекистан;

участие в разработке и реализации таможенной политики;

осуществление контроля за соблюдением таможенного законодательства;

взимание таможенных платежей;

обеспечение таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, подлежащими такому контролю;

предотвращение, выявление и пресечение нарушений таможенного законодательства, в том числе контрабанды;

ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан, в части, касающейся таможенного дела.

Таможенные органы в пределах своей компетенции имеют право:

производить досмотр товаров и транспортных средств, а в случаях, предусмотренных законодательством, — личный досмотр физических лиц;

требовать от юридических и физических лиц предъявления для досмотра товаров и транспортных средств, а также необходимых документов;

осуществлять валютный контроль;

получать от финансовых, банковских и других организаций, а также от юридических и физических лиц информацию и документы, связанные с осуществлением экспортно-импортных операций, и другую информацию, установленную законодательством;

изымать пробы и образцы товаров и иных предметов в целях таможенного контроля;

доступа в установленном порядке на территории и в помещения, где находятся товары, подлежащие таможенному контролю;

рассматривать в установленном порядке материалы о нарушениях таможенного законодательства и привлекать физических и юридических лиц к ответственности в соответствии с законодательством;

задерживать и изымать в установленных законодательством случаях и порядке товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными предметами таможенных правонарушений;

вести дознание и осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

применять технические и специальные средства обнаружения таможенных правонарушений.

Таможенные органы имеют и другие права, предусмотренные законодательством.

Таможенные органы обязаны:

участвовать в реализации единой государственной таможенной политики;

осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства, правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей;

содействовать в осуществлении мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, защите жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды;

разрабатывать и издавать в установленном порядке методические указания и нормативные акты о применении таможенного законодательства;

своевременно информировать юридических и физических лиц об их правах и обязанностях при перемещении товаров и транспортных средств и пересечении таможенной границы;

выдавать специальные разрешения (лицензии) на право занятия видами деятельности в порядке, установленном законодательством;

не разглашать информацию, являющуюся государственным секретом и коммерческой тайной, ставшую известной им в результате исполнения своих служебных обязанностей.

Таможенные органы выполняют и другие обязанности, предусмотренные законодательством.

Таможенные органы исполняют возложенные на них задачи во взаимодействии с другими органами государственного управления и органами государственной власти на местах. Указанные органы обязаны оказывать содействие таможенным органам в осуществлении таможенного контроля и в борьбе с нарушениями таможенного законодательства.

Таможенные органы в порядке, определяемом законодательством и соглашениями, осуществляют с иными органами и организациями обмен информацией об имеющихся материалах по выявленным правонарушениям, а также иной информацией в целях выполнения возложенных на них задач, в том числе с использованием межведомственного электронного взаимодействия.

Нормативные акты общеобязательного характера, издаваемые таможенными органами в пределах своей компетенции, подлежат согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами и регистрации в порядке, установленном законодательством.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством, допускают выполнение отдельных действий, относящихся к их компетенции, другими органами и организациями.

В целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства банки и иные финансово-кредитные организации:

при невыполнении хозяйствующими субъектами своих обязательств перед бюджетом по таможенным платежам закрывают расчетные и иные счета этих субъектов в соответствии с решением суда;

исполняют распоряжения (инкассовые поручения) таможенных органов о бесспорном взыскании с хозяйствующих субъектов сумм не уплаченных в срок таможенных платежей, по которым предоставлялась отсрочка или рассрочка, и пени за просрочку их уплаты;

при недостатке у хозяйствующих субъектов средств в сумах и наличии средств на валютных счетах по представлению таможенных органов, в случаях, предусмотренных в абзаце третьем части пятой настоящей статьи, осуществляют продажу указанных валютных средств на валютной бирже по курсу на день продажи в объемах, необходимых для погашения задолженности перед бюджетом.

В случаях задержки уплаты сумм таможенных платежей и штрафных санкций по вине хозяйствующих субъектов, а также неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или финансово-кредитных организаций поручений хозяйствующих субъектов или таможенных органов на перечисление или возврат таможенных платежей хозяйствующих субъектов, банка или финансово-кредитных организаций взыскивается пеня в установленном порядке.

Должностные лица таможенных органов при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и их требования по соблюдению таможенного законодательства обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Никто не вправе вмешиваться в законную деятельность должностных лиц таможенных органов. Невыполнение законных требований должностных лиц таможенных органов, воспрепятствование выполнению ими своих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с осуществлением ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством.

Должностные лица таможенных органов в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять табельное огнестрельное оружие и специальные средства.

Порядок прохождения службы в таможенных органах утверждается Президентом Республики Узбекистан. Порядок поощрения должностных лиц таможенных органов и наложения на них дисциплинарных взысканий устанавливается Дисциплинарным уставом таможенных органов, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан утверждается Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан.

Заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, начальники управлений Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и специализированных таможенных комплексов назначаются и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.

Должностные лица таможенных органов, не перечисленные в частях первой и второй настоящей статьи, назначаются в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.

Должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемыми ими должностями и выслугой лет присваиваются следующие специальные звания:

младший состав — младший сержант таможенной службы, сержант таможенной службы, старший сержант таможенной службы;

средний начальствующий состав — лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

старший начальствующий состав — майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

высший начальствующий состав — генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы.

Порядок присвоения и лишения специальных званий определяется Президентом Республики Узбекистан.

За противоправные действия или бездействие должностные лица таможенных органов несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Вред, причиненный должностным лицом таможенного органа юридическим и физическим лицам, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством.

Суммы неправильно взысканных таможенных платежей и штрафных санкций подлежат возврату, а убытки, причиненные незаконными действиями таможенных органов, возмещаются в порядке, установленном законодательством.

Государство гарантирует социальную защиту должностных лиц таможенных органов.

Жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов подлежат обязательному личному страхованию за счет средств государственного бюджета.

Порядок и размеры материальных компенсаций в случае нанесения телесных повреждений должностным лицам таможенных органов или их гибели, а также уничтожения или повреждения их имущества в связи с исполнением ими должностных обязанностей устанавливаются законодательством.

Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий должностным лицам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Организация пенсионного обеспечения должностных лиц таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

Заработная плата сотрудников таможенных органов состоит из должностного оклада, надбавок за специальные звания, выслугу лет и других доплат, определяемых в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Должностные лица таможенных органов обеспечиваются бесплатной форменной одеждой, образец которой утверждается Президентом Республики Узбекистан. Знаки различия и нормы снабжения вещевым довольствием должностных лиц таможенных органов устанавливаются законодательством. Порядок ношения форменной одежды устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.

В таможенных органах может создаваться специальный фонд, порядок образования которого определяется законодательством.

Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан осуществляет сотрудничество с таможенными, иными органами других государств и международными организациями по вопросам таможенного дела, борьбы с контрабандой, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и другим вопросам, отнесенным к его компетенции.