Indexation by Ceneral legal classifier of legislation branches
Indexation by thematic directory of legislation
Sources of changes
Sources of publication
23.06.2026
16.09.2025
12.02.2025
View
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.06.00 Отдельные виды кредитования / 07.22.06.05 Иностранные кредиты и займы. Кредиты в иностранной валюте]
[ТСЗ:
1.Финансы / Внешние заимствования]
Неофициальный перевод
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях повышения эффективности использования средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, а также отбора проектов, направленных на развитие приоритетных социальной, инфраструктурной сфер, охраны окружающей среды и «зеленой» экономики, качественной подготовки и оценки предпроектных документов, ускорения реализации проектов, коренного совершенствования систем мониторинга и постмониторинга для достижения целей, определенных в Стратегии «Узбекистан — 2030»:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Установить следующие целевые показатели по реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций на 2025 год:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
освоение средств в размере 5,26 миллиарда долларов США за счет кредитов, привлекаемых под государственную гарантию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
освоение средств в размере 2,76 миллиарда долларов США за счет негарантированных кредитов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изучение возможностей реализации перспективных инвестиционных проектов в размере 6,17 миллиарда долларов США.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Для обеспечения достижения целевых показателей, указанных в пункте 1 настоящего постановления, создать Чрезвычайный штаб по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (в дальнейшем — МФИ/ИПФО) согласно приложению № 1, территориальные штабы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте — согласно приложению № 1.1.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Задачами Чрезвычайного штаба определить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ускорение реализуемых проектов (под государственную гарантию и без государственной гарантии);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассмотрение предложений по эффективному использованию средств, сэкономленных по результатам тендеров в рамках проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организация адресной работы, направленной на увеличение локального контента в рамках проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ежеквартальное обсуждение вопросов реализации проектов с участием представителей МФИ/ИПФО в Республике Узбекистан и организация их визитов в регионы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществление строгого контроля за выполнением работ и регулярное внесение информации в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.06.00 Отдельные виды кредитования / 07.22.06.05 Иностранные кредиты и займы. Кредиты в иностранной валюте;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.05.00 Внешние заимствования]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Принять к сведению, что в 2025 году в рамках проектов с участием Европейского банка реконструкции и развития определено освоение 1,1 миллиарда долларов США (из них 660 миллионов долларов США без государственной гарантии), в рамках проектов с участием Исламского банка развития — 1 миллиарда долларов США (из них 630 миллионов долларов США без государственной гарантии).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Заместителю Премьер-министра Ж. Ходжаеву совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, соответствующими министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента с участием представителей Европейского банка реконструкции и развития, Исламского банка развития и других МФИ/ИПФО наладить систему ежегодного формирования до 1 сентября с выездом на места портфеля проектов (под государственную гарантию и без государственной гарантии) в разрезе районов (городов) в размере не менее 5 миллионов долларов США и в разрезе областей — не менее 50 миллионов долларов США.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.08.00 Государственный долг;
3.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
финансовые (займы, кредиты) соглашения о привлечении внешних заимствований от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) и под гарантию Республики Узбекистан заключаются в порядке, установленном настоящим постановлением, в соответствии с установленными годовыми предельными объемами для государственного внешнего долга и инвестиционной программой Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в перечень новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации за счет привлечения государственного внешнего долга, включаются только проекты, по которым документы по оценке проекта разработаны в порядке, установленном настоящим постановлением;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство юстиции предоставляет юридические заключения по финансовым (займы, кредиты, внешняя безвозмездная помощь) соглашениям по инвестиционным проектам с участием МФИ/ИПФО, включенным в инвестиционную программу Республики Узбекистан, без принятия отдельного постановления Правительства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
полномочия на подписание финансовых (займы, кредиты) соглашений, соглашений о рекредитовании и иных соглашений в рамках привлечения внешнего долга по проектам, реализуемым за счет государственного внешнего долга, предоставляются Премьер-министром Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соответствующий запрос о финансировании проекта или внесении в него изменений от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) в МФИ/ИПФО направляется Министерством инвестиций, промышленности и торговли либо управляющим, назначенным Республикой Узбекистан в соответствующем МФИ, или его заместителем.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом запрос в МФИ/ИПФО на финансирование проектов, концепция которых не утверждена, направляется по согласованию с Министерством экономики и финансов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках подготовки и реализации проектов с участием Европейского банка реконструкции и развития, Исламского банка развития и других МФИ/ИПФО:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) инвестиционные проекты с участием МФИ/ИПФО разрабатываются на основе утвержденных стратегий развития министерств и ведомств;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов в течение пятнадцати рабочих дней вносят совместное заключение о целесообразности разработки документов по оценке проекта, предложенного министерствами и ведомствами, на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли (в дальнейшем — Правительственная комиссия);
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) положительные заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов по документу оценки проекта являются основанием для включения Правительственной комиссией проекта в перечень инвестиционных проектов Инвестиционной программы на очередной год, планируемых к реализации за счет привлечения государственного внешнего долга.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом в случаях, когда одним из министерств — Министерством инвестиций, промышленности и торговли или Министерством экономики и финансов — не представлено положительное заключение, исполняющее проект министерство и ведомство (в дальнейшем — Агентство, исполняющее проект) информирует Правительственную комиссию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) документы по оценке проектов по одобренным Правительственной комиссией проектам разрабатываются Агентствами, исполняющими проект;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.05.00 Финансирование бюджетных организаций и учреждений]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
д) расходы по разработке документов оценки проектов, по которым государственный внешний долг возвращается за счет средств Государственного бюджета и концепция проекта утверждена, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
е) Счетная палата, Генеральная прокуратура, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов и Агентство по противодействию коррупции на постоянной основе осуществляют выборочную проверку закупочных оценочных документов, утвержденных оценочными группами Агентств, исполняющих проект, на предмет соответствия техническому заданию тендера и закупочным процедурам соответствующих МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Утвердить Положение о порядке подготовки и реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций согласно приложению № 2.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Установить, что персональная ответственность за подготовку, координацию и эффективное выполнение проектов, реализуемых с привлечением средств МФИ/ИПФО, в том числе своевременное осуществление закупок и договоров, а также обеспечение достижения целевых результатов проектов, возлагается на Агентства, исполняющие проект, и руководителей регионов.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Согласиться с предложением Министерства инвестиций, промышленности и торговли о постепенном прекращении с 1 марта 2025 года практики создания групп по реализации проектов с участием МФИ/ИПФО и возложении всех функций по обеспечению эффективной реализации проектов на соответствующие подразделения Агентств, исполняющих проект.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Разрешить Агентствам, исполняющим проект, в целях обеспечения достижения предусмотренных проектом результатов привлекать местных и международных экспертов, в том числе специализированные организации, для осуществления закупочных процедур и управления договорами в порядке, установленном настоящим постановлением и соответствующими финансовыми соглашениями, заключенными с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Ввести в структуру центрального аппарата Министерства инвестиций, промышленности и торговли должность заместителя министра, ответственного за вопросы сотрудничества с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Установить, что в целях оценки предложений участников закупок приказом руководителя Агентства, исполняющего проект, создается оценочная группа, в состав которой в обязательном порядке включаются представители Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Агентства по противодействию коррупции и, как правило, привлеченный в рамках проекта международный и (или) местный консультант по закупкам.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством экономики и финансов до конца 2025 года обеспечить разработку пятилетних стратегий развития каждого предприятия с участием государства с предусмотрением финансирования их инвестиционных проектов на рыночных условиях без государственной гарантии Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.01.00 Общие вопросы. Состав и формирование Кабинета Министров;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Министерству инвестиций, промышленности и торговли:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совместно с МФИ/ИПФО и Агентствами, исполняющими проект, организовать постоянные учебные курсы по подготовке специалистов, участвующих в реализации проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
до 1 июня 2025 года совместно с Министерством цифровых технологий в установленном порядке провести экспертизу автоматизированной информационной системы «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» на предмет соответствия требованиям информационной и кибербезопасности, запустить специальный информационный портал по осуществлению электронных закупок в рамках проектов, финансируемых МФИ/ИПФО, а также обеспечить переход на цифровые процедуры закупок;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивать размещение на специальном информационном портале министерства сведений Агентств, исполняющих проект, о проектах, реализуемых за счет государственного внешнего долга (стоимость проекта, сумма долга, условия и цели проекта), а также о результатах тендеров;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совместно с Министерством юстиции и Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию организационно-управленческих процессов, связанных с проектами, реализуемыми за счет государственного внешнего долга;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совместно с Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров регламент по регулированию деятельности научно-технических советов, созданных при министерствах и ведомствах. При этом предусмотреть определение руководителя соответствующего министерства и ведомства руководителем научно-технических советов.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Установить, что Министерство экономики и финансов несет ответственность за формирование состава Правительственной делегации для участия в переговорах по реализации проектов (программ) для финансирования дефицита Государственного бюджета, за проведение переговоров и привлечение средств. При этом представитель Министерства инвестиций, промышленности и торговли включается в состав делегации в обязательном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Утвердить Перечень управляющих от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах и их заместителей, а также министерств и ведомств, на которые возложены функции управляющего органа от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах, согласно приложению № 3.
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Министерству инвестиций, промышленности и торговли:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в месячный срок разработать порядки использования закупочных документов и регистрации договоров и внести их в Министерство юстиции для проведения государственной регистрации в установленном порядке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Ответственность и персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Контроль за исполнением постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А. Ходжаева и Ж.А. Кучкарова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11 февраля 2025 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Чрезвычайного штаба по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1.
А.Н. Арипов
—
Премьер-министр Республики Узбекистан, руководитель Чрезвычайного штаба
2.
Н.Т. Йулдошев
—
Генеральный прокурор, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба
3.
Ж.А. Ходжаев
—
Заместитель Премьер-министра, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба
4.
Ш.А. Вафаев
—
исполнительный директор Фонда реконструкции и развития Узбекистана, заместитель руководителя Чрезвычайного штаба
5.
А.А. Абдухакимов
—
министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата
6.
Ш.С. Хидоятов
—
министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства
7.
По должности
—
заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
8.
С.А. Садуллаев
—
заместитель министра экономики и финансов
9.
Ж.Х. Каршибаев
—
советник министра экономики и финансов
10.
Т.Ю. Рапиков
—
заведующий секретариатом Кабинета Министров
11.
По должности
—
Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента
12.
По должности
—
прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: при переходе членов Чрезвычайного штаба на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ТИПОВОЙ СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
территориальных штабов по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1.
По должности
—
Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента
2.
По должности
—
министр инвестиций, промышленности и торговли Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента по вопросам инвестиций, промышленности и торговли, заместитель руководителя Территориального штаба
3.
По должности
—
прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, заместитель руководителя Территориального штаба
4.
По должности
—
начальники территориальных управлений Министерства экономики и финансов
5.
По должности
—
хокимы районов (городов)
6.
По должности
—
руководители районных (городских) отделов Торгово-промышленной палаты
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: при переходе членов Территориального штаба на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке подготовки и реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и реализации проектов, полностью или частично финансируемых за счет заемных средств (кредитов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (далее — МФИ/ИПФО), привлекаемых под государственную гарантию Республики Узбекистан или от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
международные финансовые институты (МФИ) — финансовые и экономические организации, учрежденные на основе межгосударственных соглашений, членом которых является Республика Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
иностранные правительственные финансовые организации (ИПФО) — иностранные правительственные финансовые организации, в том числе государственные банки и фонды развития, а также экспортно-импортные агентства и иностранные коммерческие банки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Отраслевой научно-технический совет (ОНТС) — коллегиальный орган исполнительного агентства, оценивающий целесообразность реализации проекта. При отсутствии ОНТС его функции осуществляются коллегиальным органом, созданным исполнительным агентством в соответствии с настоящим Положением;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
подписант — руководитель или заместитель руководителя министерства, ведомства либо организации, уполномоченный на подписание финансового или заемного соглашения с МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
стратегия (программа) сотрудничества — программа МФИ/ИПФО, определяющая основные направления сотрудничества Республики Узбекистан с МФИ/ИПФО на определенный период, включающая основные приоритетные направления сотрудничества, финансирования и поддержки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соглашения — заемные (финансовые) и проектные соглашения, подписываемые с МФИ/ИПФО от имени Республики Узбекистан/Правительства Республики Узбекистан или под государственную гарантию Республики Узбекистан, а также соглашения о рекредитовании, финансовые договоренности, субсидиарные соглашения, соглашения о внешней безвозмездной помощи, соглашения об уступке прав и требований;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
аванс для подготовки проекта — заемные средства МФИ/ИПФО, предоставленные для подготовки проектов с участием МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
закупочный агент — компания (организация), специализирующаяся на осуществлении закупок в соответствии с принципами и правилами закупок МФИ/ИПФО. Закупочные агенты могут отбираться конкурсными методами в соответствии с принципами и правилами закупок МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
документ по оценке проекта (ДОП) — предпроектный документ, оценивающий технические, экономические, финансовые, правовые, операционные, институциональные параметры и целевые результаты, подготовленный на основе методологии МФИ/ИПФО и определяющий прогнозные параметры проекта с участием МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
заемные переговоры — переговоры между уполномоченными представителями Республики Узбекистан и МФИ/ИПФО, в ходе которых согласовываются проекты финансовых и проектных соглашений, условия финансирования, предоставляемые МФИ/ИПФО, и ДОП;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
план закупок — краткое описание приобретаемых контрактных пакетов, перечень предусматриваемых к применению методов закупок, сметы расходов, графики выполнения работ. Первоначальный план закупок по проекту должен быть подготовлен с учетом как минимум первых восемнадцати месяцев реализации проекта, согласован с МФИ/ИПФО в ходе заемных переговоров и при необходимости обновляться в соответствии с соглашениями о финансировании между правительством и МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
закупки — процесс приобретения товаров, работ и услуг, включая предварительные закупки, начинающийся с определения потребности в закупках и продолжающийся разработкой плана закупок, определением его специфических особенностей (требований), рассмотрением объема средств, выделенных на проект, отбором участника, заключением договора с победившим участником и управлением договором. Дата окончания гарантийного срока считается датой завершения закупочного процесса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предварительная закупка — закупки, осуществляемые до подписания соглашения о финансировании с МФИ/ИПФО в целях отбора поставщиков товаров, работ и (или) услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
исполнительное агентство — государственные органы, бюджетные организации и иные юридические лица, ответственные за реализацию проекта с участием МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
группа реализации проекта (ГРП) — подразделение (организация), создаваемое для реализации проекта исполнительным агентством в установленном законодательством порядке и в соответствии с условиями соглашений, заключенных с МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Правительственная комиссия — Правительственная комиссия по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принципы и правила закупок МФИ/ИПФО — свод принципов и правил, утвержденных МФИ/ИПФО, в котором указаны правила и требования МФИ/ИПФО для организации и осуществления закупок работ, товаров и услуг в рамках проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проектная документация — документация, разработанная на основе утвержденных оценочных документов проекта, включающая архитектурные, строительные и градостроительные, технические решения и ориентировочную стоимость строительства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ретроактивное финансирование — инструмент покрытия расходов, произведенных заемщиком (исполнительным агентством), Государственным бюджетом Республики Узбекистан и внебюджетными фондами (в случаях, согласованных с Министерством экономики и финансов), а также за счет иных не запрещенных законодательством источников до вступления в силу заемного соглашения и согласованных с МФИ/ИПФО. Товары, работы и услуги, требующие ретроактивного финансирования, должны закупаться в соответствии с политикой и процедурами закупок МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
руководство по управлению проектом (РУП) — документ, определяющий правила, методы, рекомендации и процедуры реализации проекта, в том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
подробное описание проекта и порядок его реализации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления проектом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
порядок выделения средств, финансового управления, аудита и осуществления закупок в рамках проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
техническое содействие — целевые грантовые средства, предоставляемые МФИ/ИПФО или другими донорами в виде товаров, работ, услуг и (или) в финансовой форме для проведения опытно-конструкторских работ, научных или иных исследований, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, оказания консультационных услуг, закупки оборудования и технологий и для других целей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
памятная записка, меморандум и протокол — документы, подготовленные МФИ/ИПФО по итогам подготовительных и оценочных миссий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
чрезвычайная ситуация — непредвиденные обстоятельства, связанные с потенциальными природными явлениями, приводящими к крупномасштабным человеческим, материальным, экономическим и экологическим потерям, чрезвычайными ситуациями в сфере здравоохранения, продовольственной безопасности, несчастными случаями на производстве, постконфликтными ситуациями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 2. Порядок формирования стратегий (программ) сотрудничества с МФИ/ИПФО
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Стратегии (программы) сотрудничества принимаются МФИ/ИПФО по согласованию с Президентом Республики Узбекистан и охватывают инвестиционные проекты, направленные на поддержку приоритетных направлений реформ, развития социального сектора, инфраструктуры и коммуникаций, повышение экономической конкурентоспособности и обеспечение экологической устойчивости.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Министерство инвестиций, промышленности и торговли отвечает за координацию деятельности государственных органов в процессе инициирования, подготовки, реализации и мониторинга стратегий сотрудничества и инвестиционных программ с МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Исполнительные агентства несут ответственность за своевременное представление в Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно не позднее 1 марта сводного отчета о состоянии разрабатываемых, подписанных, реализуемых и реализованных совместно с МФИ/ИПФО проектов в рамках стратегий (программ) сотрудничества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Министерство инвестиций, промышленности и торговли до 15 апреля проводит комплексное изучение в рамках проектов на основе представленных отчетов и вносит в Правительственную комиссию соответствующие предложения по системным проблемам и ускорению реализации проектов для принятия решения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Министерство инвестиций, промышленности и торговли по запросу министерств и ведомств формирует перечень разрабатываемых инвестиционных проектов для включения в стратегии (программы) сотрудничества с МФИ/ИПФО и их обсуждения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 3. Порядок формирования инвестиционных проектов с участием МФИ/ИПФО
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Разработка, согласование и реализация инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций осуществляются в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом разработка инвестиционных проектов осуществляется на основе утвержденной стратегии развития министерства и ведомства.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Ежегодно до 1 мая Министерство экономики и финансов, исходя из приоритетных целей и задач, определенных в национальной стратегии, определяющей основные направления развития и проводимых реформ, представляет в Министерство инвестиций, промышленности и торговли прогнозы и приоритетные направления по ежегодным лимитам для реализации инвестиционных проектов за счет государственного внешнего долга на предстоящие три года.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы. Стратегии, концепции и т. д.]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно до 5 мая направляет в соответствующие министерства и ведомства запрос о представлении концепций проектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Министерство инвестиций, промышленности и торговли ежегодно до 15 августа принимает от соответствующих министерств и ведомств в рамках прогнозов и приоритетных направлений по ежегодным лимитам концепции проектов согласно структуре концепции проекта (первоначальных документов оценки проекта) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению. Поступившие концепции проектов публикуются на официальной веб-странице министерства и в течение десяти дней проводится их общественное обсуждение.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Министерство инвестиций, промышленности и торговли совместно с Министерством экономики и финансов рассматривают концепции проектов с учетом мнений, высказанных в ходе общественного обсуждения, и ежегодно до 30 сентября представляют на рассмотрение и утверждение в Правительственную комиссию сводный перечень проектов путем составления совместного заключения на основе критериев оценки концепций проектов по приоритетности в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению. При этом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общая стоимость проектов не превышает объем трехлетних прогнозных лимитов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
целесообразность реализации проекта определяется исходя из соответствия проектов целям, определенным в национальной стратегии, устанавливающей основные направления развития и проводимых реформ, экономической эффективности и социальной значимости проекта.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Сводный перечень предлагаемых к реализации и перспективных проектов утверждается Правительственной комиссией ежегодно до 1 декабря.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Сводный перечень проектов, утвержденный Правительственной комиссией, включается в приложение к очередной Инвестиционной программе Республики Узбекистан, отражающее перечень инвестиционных проектов, требующих разработки, согласования и утверждения предпроектной и проектной документации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
По инвестиционным проектам, включенным в сводный перечень, разрабатывается единый ДОП на основе структуры документа по оценке проекта в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Изменения в перечень проектов, реализуемых за счет государственного долга и включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, вносятся Правительственной комиссией на основании совместного заключения Министерства экономики и финансов и Министерства инвестиций, промышленности и торговли. Включение в Инвестиционную программу Республики Узбекистан проектов при отсутствии совместного заключения Министерства экономики и финансов и Министерства инвестиций, промышленности и торговли не допускается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В случаях, когда одним из министерств — Министерством инвестиций, промышленности и торговли или Министерством экономики и финансов — не предоставлено положительное заключение, исполнительное агентство информирует Правительственную комиссию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Министерство инвестиций, промышленности и торговли либо управляющий, определенный Республикой Узбекистан в соответствующем МФИ, или его заместитель направляет запрос в МФИ/ИПФО для финансирования предлагаемых к реализации и перспективных проектов, утвержденных Правительственной комиссией.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Запрос в МФИ/ИПФО на финансирование проектов, концепция которых не утверждена, направляется по согласованию с Министерством экономики и финансов.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. В целях разработки ДОП Министерство инвестиций, промышленности и торговли совместно с исполнительным агентством является ответственным за организацию подготовительных и оценочных миссий МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В рамках подготовительных и оценочных миссий исполнительное агентство обеспечивает представление необходимой информации по запросу МФИ/ИПФО. Если запрашиваемая информация является конфиденциальной, исполнительное агентство подписывает соглашение о конфиденциальности с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Руководитель исполнительного агентства или его уполномоченный представитель в рамках инвестиционного проекта совместно с представителями Министерства инвестиций, промышленности и торговли в обязательном порядке принимает участие во всех миссиях МФИ/ИПФО, в течение трех рабочих дней представляет свои заключения и рекомендации по документам, подготовленным по итогам миссий (памятная записка, меморандум, протокол).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Если Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов не представляют комментарии к документам (памятная записка, меморандум, протокол), подготовленным МФИ/ИПФО по итогам подготовительных и оценочных миссий, данные документы считаются утвержденными (принятыми) по истечении десяти рабочих дней.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Контроль за подготовкой, оценкой и реализацией проектов с участием МФИ/ИПФО осуществляется руководителем исполнительного агентства с привлечением при необходимости экспертов заинтересованных министерств, ведомств, ОНТС, проектных и научно-исследовательских институтов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
За технико-технологические решения и стоимостные параметры, зафиксированные в ДОП, ответственными являются исполнительное агентство, ОНТС и проектный институт, участвующий в разработке проекта.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.01.00 Общие положения]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Подготовка проекта может осуществляться за счет средств внешней безвозмездной помощи МФИ/ИПФО, авансовых заемных средств, собственных средств исполнительного агентства, а также средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и внебюджетных фондов, предусмотренных для этих целей (по согласованию с Министерством экономики и финансов), и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Если МФИ/ИПФО выделяет средства технического содействия для подготовки проекта, исполнительное агентство подписывает соглашение об оказании технического содействия или иной аналогичный документ, предусмотренный правилами и процедурами МФИ/ИПФО, и направляет копию документа в Министерство инвестиций, промышленности и торговли для регистрации.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.16.00 Банковский счет]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При выборе исполнительными агентствами аванса для подготовки проекта или метода ретроактивного финансирования стоимость и перечень разрешенных расходов согласовываются с МФИ/ИПФО, Министерством экономики и финансов и Министерством инвестиций, промышленности и торговли. В случаях, когда правилами МФИ/ИПФО не предусматривается использование казначейских лицевых счетов, исполнительным агентствам разрешается открытие специальных счетов для целей проекта в коммерческом банке, приемлемом для МФИ/ИПФО. Разработка ДОП осуществляется исполнительным агентством совместно с МФИ/ИПФО в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению. ДОП подлежит обязательному утверждению ОНТС исполнительного агентства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Первоначальная стоимость проекта формируется на основе ориентировочной стоимости строительства, расходов на закупку товаров (работ и услуг), а также других расходов, связанных с подготовкой и реализацией проекта, в том числе создания резерва для покрытия физических и (или) ценовых изменений в соответствии с методологией МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Размер резерва, предусмотренный в ДОП, формируется в соответствии с методологией, применяемой МФИ/ИПФО, и используется для покрытия расходов, связанных с изменением объема строительных работ или количества закупаемых товаров либо фактической стоимости товаров (работ и услуг).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. ДОП не требуется для предоставления кредитных линий, более 80 процентов привлеченных заемных средств по которым рефинансируется через коммерческие банки или иные финансовые организации, а также для проектов институционального развития (проектов поддержки бюджета), проектов и программы, привлекаемых посредством инструмента финансирования на основе результатов.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.01.00 Общие положения]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Наряду с разработкой ДОП исполнительное агентство может подготавливать проектно-сметную документацию, закупочную документацию и проект заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС), финансирование которых может осуществляться за счет средств внешней безвозмездной помощи, авансовых заемных средств, ретроактивного финансирования, собственных средств исполнительного агентства или средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и внебюджетных фондов, предусмотренных для этих целей (по согласованию с Министерством экономики и финансов), и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом ЗВОС подлежит обязательному согласованию с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.08.00 Иные вопросы инвестирования]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Рассмотрение и оценка ДОП осуществляются одновременно Министерством инвестиций, промышленности и торговли и Министерством экономики и финансов в течение двадцати пяти рабочих дней. При этом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство инвестиций, промышленности и торговли — оценивает экономическую целесообразность реализации проекта, соответствие приоритетным направлениям утвержденной инвестиционной политики, технико-экономическим решениям, матрице результатов и стратегии (программе) сотрудничества с МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство экономики и финансов — проводит экспертизу по определению источников средств для погашения привлекаемых заемных средств, а также целесообразности и объемов предоставления дополнительных налоговых и таможенных льгот за счет предусмотренных бюджетных средств.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
для проведения экспертизы ДОП по технико-технологическим решениям, ценам на оборудование, стоимости строительства, финансово-экономической эффективности в установленный срок Министерством экономики и финансов за счет средств программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан может привлекаться ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Цены на работы, товары и услуги по проектам с участием МФИ/ИПФО определяются в ДОП в соответствии с применяемой для этих целей методологией МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Исполнительное агентство правомочно привлекать приемлемые для МФИ/ИПФО проектировщиков и консалтинговые компании в целях подготовки ДОП и определения цен на товары, работы и услуги в рамках проектов с участием МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов по ДОП и сам ДОП вносятся для рассмотрения на заседании Правительственной комиссии и служат основанием для включения проекта в Инвестиционную программу Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Итоговый ДОП с учетом комментариев/замечаний Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Министерства экономики и финансов утверждается протоколом заседания Правительственной комиссии.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
На каждой странице утвержденного ДОП в обязательном порядке проставляется штамп Кабинета Министров с указанием номера и даты протокола Правительственной комиссии, которым утвержден ДОП.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Утвержденный ДОП и подписание Заемного соглашения с МФИ/ИПФО служат основанием для включения инвестиционного проекта в адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением внешнего государственного долга Инвестиционной программы Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Один экземпляр утвержденного ДОП с предусмотрением погашения привлекаемого займа (кредита) за счет бюджетных ассигнований передается исполнительным агентством в Министерство экономики и финансов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. Проекты с участием МФИ/ИПФО, не включенные в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, реализуются на основании отдельного постановления Президента Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 4. Права и обязанности исполнительного агентства при реализации проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Обеспечение своевременной и эффективной подготовки и реализации проектов может возлагаться на подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В подписываемых соглашениях с МФИ/ИПФО в целях реализации проекта может предусматриваться создание ГРП, в установленных случаях ГРП может создаваться в виде отдельного юридического лица или подразделения в составе исполнительного агентства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Для реализации однотипных проектов (схожих по целям, задачам, тематике, структуре, источникам финансирования и другим параметрам) по согласованию с МФИ/ИПФО может создаваться объединенная ГРП. Функции по реализации проекта, финансируемого одним МФИ/ИПФО, исходя из текущего объема работ также могут возлагаться на существующую ГРП.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Деятельность ГРП осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. Основными задачами подразделения в составе исполнительного агентства и ГРП являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организация разработки проектной документации и проведения ее экспертизы в уполномоченных органах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение реализации проекта в соответствии с заемными и финансовыми соглашениями, а также ДОП, и своевременного принятия решений на всех этапах реализации проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение мониторинга и исполнения договоров, эффективного и целевого использования финансовых и других ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в пределах своих полномочий взаимодействие с МФИ/ИПФО по проекту, реализуемому с участием МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
представление по запросу отчетности и информации по форме и содержанию, согласованным с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. В соответствии с возложенными на него основными задачами подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП имеет право:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
привлекать высококвалифицированных специалистов в качестве консультантов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в установленном порядке получать от органов государственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций информацию по вопросам реализации проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организовывать и проводить встречи с представителями органов государственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций, МФИ/ИПФО и других исполнительных агентств для выявления проблемных вопросов при реализации проектов и разработки мер по их решению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП может иметь и иные права, предусмотренные актами законодательства, а также правилами и процедурами МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП имеет следующие обязанности:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдение требований финансовых соглашений, правил и процедур МФИ/ИПФО, актов законодательства Республики Узбекистан. Если процедурами МФИ/ИПФО установлены иные правила, чем предусмотренные актами законодательства Республики Узбекистан, применяются процедуры МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
исполнение распоряжений, приказов, решений, поручений исполнительного агентства, не противоречащих целям проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
содействие и координация работы привлеченных консультантов, высококвалифицированных специалистов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдение конфиденциальности информации, связанной с реализацией проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ведение делопроизводства в установленном порядке, хранение документов, связанных с реализацией и завершением проекта, а после завершения проекта — передача документов исполнительному агентству для хранения в установленном порядке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП принимает на себя и иные обязанности, предусмотренные актами законодательства, а также правилами и процедурами МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
33. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач, а также достоверность и качество подготовленных документов и иной информации по вопросам реализации проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. Подразделение в составе исполнительного агентства и/или ГРП ежемесячно представляет в Министерство инвестиций, промышленности и торговли информацию о ходе работ с подробным описанием обстоятельств и вопросов, препятствующих реализации проекта, предложения по их решению, а также отчеты и иную необходимую информацию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
35. Руководитель исполнительного агентства несет ответственность за руководство по управлению проектом, разработку проектной документации, своевременную и качественную реализацию проекта, а также обеспечение эффективной работы подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
36. Работники подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП могут быть уволены по результатам оценки эффективности работы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом о случаях расторжения договора с ключевыми работниками ГРП (менеджер, работники по закупкам, финансовому управлению) с соответствующим разъяснением причин за две недели до даты расторжения договора должны быть уведомлены МФИ/ИПФО и Министерство инвестиций, промышленности и торговли.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
37. Оценка эффективности работы работников подразделения в составе исполнительного агентства и/или ГРП осуществляется ежеквартально Министерством инвестиций, промышленности и торговли в соответствии с документами, согласованными с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
38. Назначение на должность и освобождение от должности кандидатов на должность руководителя проектного офиса АО «Узсувтаъминот», Центра реализации зарубежных инвестиционных проектов в водном хозяйстве, а также Международного центра стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства, ответственных за координацию деятельности ГРП, осуществляется по согласованию с Правительственной комиссией.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 5. Порядок проведения переговоров по займу в рамках проекта, подписания соглашений и выделения средств
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.08.00 Государственный долг;
2.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.02.00.00 Организация внешних сношений / 19.02.03.00 Обмен визитами, делегациями;
3.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.07.00.00 Дипломатическое и консульское право / 19.07.08.00 Специальные миссии. Делегации на международных конференциях]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
39. В целях проведения переговоров по проекту или обсуждения финансовых условий Министерство инвестиций, промышленности и торговли формирует делегацию Республики Узбекистан и от имени Республики Узбекистан в адрес МФИ/ИПФО направляет письмо о приемлемости сроков проведения переговоров по займу, состава и полномочий делегации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Руководитель или уполномоченный заместитель исполнительного агентства назначается руководителем делегации для проведения переговоров по займу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Руководитель делегации наделяется полномочиями подписывать протокол переговоров, другие документы в соответствии с процедурами МФИ/ИПФО (в дальнейшем — документы по проекту). Протокол переговоров подписывается обеими сторонами в последний день переговоров.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Исполнительное агентство перед подписанием протокола переговоров по займу обеспечивает согласование ДОП с уполномоченными органами экспертизы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Если в соответствии с правилами МФИ/ИПФО перед проведением переговоров по займу требуется направление формы о приемлемости финансовых условий или других документов, касающихся условий предоставления кредитов МФИ/ИПФО, Министерство экономики и финансов после получения соответствующих форм от МФИ/ИПФО в течение трех дней направляет заключение о принятии условий и (или) оказывает практическое содействие в подписании соответствующих форм лицами, подписывающими документы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
40. Соглашения подписываются лицом, определенным в соответствии с полномочиями, предоставленными Премьер-министром Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Для подписания соглашений о займе дополнительно не требуется постановление Правительства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
41. Соглашение о займе подписывается в соответствии с принципами и правилами МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Ответственные министерства и ведомства в десятидневный срок представляют замечания и (или) положительные заключения по проектам соглашений. Окончательные тексты проектов соглашений формируются по итогам переговоров с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
42. Исполнительное агентство отвечает за своевременное подписание от имени исполнительного агентства соглашений, договоров и других документов в рамках реализации проектов с МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
43. Исполнительное агентство обеспечивает соблюдение принципов и правил МФИ/ИПФО по выплате компенсации за изъятие земельных участков, снос домов, иных построек и сооружений, вырубку насаждений, по борьбе с коррупцией и иным вопросам, указанным в договорах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
44. Если в проекте предусматривается подписание договора о рекредитовании, исполнительное агентство обеспечивает его подготовку и при необходимости согласование с МФИ/ИПФО перед его подписанием.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
45. Исполнительное агентство полностью принимает на себя все обязательства в рамках подписанных соглашений и является ответственным за качественное и своевременное выполнение всех принятых обязательств.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
46. Исполнительное агентство, а также министерство, ведомство или организация, руководитель которой подписал договор, если иное не оговорено в соглашении о займе, в течение девяноста дней после подписания договора обеспечивают выполнение всех условий, необходимых для его вступления в силу. Последующее продление сроков вступления в силу договора должно быть представлено Министерством экономики и финансов в МФИ/ИПФО в соответствии с запросом исполнительного агентства не менее чем за две недели до истечения текущих сроков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
47. Юридические заключения по соглашениям о займе и финансовым соглашениям, соглашению о рекредитовании, соглашению по проекту, субсидиарному договору, договору об уступке прав и требований, письмам-соглашениям, государственным гарантиям, а также по иным соглашениям, для вступления в силу которых обязательно юридическое заключение, представляются Министерством юстиции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство юстиции после регистрации запроса исполнительного агентства в двухнедельный срок выдает юридическое заключение без отдельного нормативно-правового акта Правительства по проекту.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
48. Исполнительное агентство в течение одной недели со дня получения юридического заключения обеспечивает представление подписанных экземпляров договоров и соответствующих юридических заключений в Министерство инвестиций, промышленности и торговли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
49. В целях выборки средств займа (кредита) со счета МФИ/ИПФО исполнительное агентство для выборки средств займа (кредита) со счета МФИ/ИПФО вносит в Министерство экономики и финансов образцы подписей уполномоченных лиц по форме, утвержденной МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
50. Если в проекте предусматривается подписание соглашения о рекредитовании, исполнительное агентство при необходимости обеспечивает согласование с МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
51. Заявки на получение средств займа МФИ/ИПФО оформляются лицами, уполномоченными Министерством экономики и финансов на подписание соответствующих заявок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 6. Порядок осуществления закупок
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
52. Процесс закупок регулируется соответствующими соглашениями, подписанными между Республикой Узбекистан и МФИ/ИПФО. Действующие правила или руководства по закупкам, описывающие конкретные методы и процедуры закупок, указываются в порядке, установленном в соглашениях.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
53. Условия и требования процедур закупок МФИ/ИПФО превалируют над национальным законодательством, правилами и процедурами в случае возникновения противоречия между ними.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
54. Исполнительное агентство несет ответственность за проведение закупок и принятие технических решений независимо от участия агентов по закупкам в рамках проектов. Агенты по закупкам согласуют решения по всем вопросам с исполнительным агентством и отчитываются перед ним.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
55. Любой аудит, проводимый местными контролирующими органами, должен учитывать особенности требований МФИ/ИПФО к закупкам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
56. Местные предприятия имеют право получать иностранную валюту по контрактам, заключенным в рамках проектов с участием МФИ/ИПФО, где предусмотрено осуществление прямых платежей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
57. Если в процедурах МФИ/ИПФО предусмотрено осуществление закупки до и (или) после подписания финансового соглашения, исполнительное агентство может осуществлять закупки по согласованию плана закупок с Министерством инвестиций, промышленности и торговли.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.02.00 Государственные нужды. Государственные закупки]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
58. Первый руководитель исполнительного агентства несет персональную ответственность за соблюдение процедур закупок, объективную оценку предложений участников закупок и обеспечение соответствия установленным критериям.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
59. В целях оценки предложений участников закупок в соответствии с приказом руководителя исполнительного агентства утверждается список членов группы по оценке (количество членов является нечетным и составляет не менее 5 человек).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В состав группы по оценке в обязательном порядке включаются представители Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан, Министерства инвестиций, промышленности и торговли и международный консультант по закупкам, привлеченный в рамках проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Отчеты группы по оценке по результатам оценки утверждаются руководителем исполнительного агентства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Результаты закупок согласуются с МФИ/ИПФО, и результаты оценки предложений в течение трех дней публикуются исполнительным агентством на специальных порталах, на официальном сайте Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также в средствах массовой информации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
60. Договоры, заключенные по результатам проведенных процедур закупок, без проведения экспертизы вступают в силу со дня их постановки на учет в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли в целях последующего мониторинга.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
61. Исполнительное агентство в течение двух дней со дня заключения договоров регистрирует договоры на электронном портале Министерства инвестиций, промышленности и торговли для их постановки на учет.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Дополнительные соглашения к заключенным договорам заключаются без повторного проведения процедур закупок, по согласованию с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, а также с согласия МФИ/ИПФО в следующих случаях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при внесении изменений, предусмотренных условиями договора;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при изменении объема работ и (или) стоимости контракта в размере, не превышающем 15 процентов от общего объема и (или) общей стоимости первоначально заключенного договора.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Дополнительные соглашения к заключенным договорам регистрируются на электронном портале Министерства инвестиций, промышленности и торговли в целях проведения мониторинга.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
62. Процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением, внедряются в отношении закупок в рамках проектов, реализуемых с участием грантовых средств МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
63. Процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением, не применяются к закупкам в рамках проектов, бенефициара которых выбирают коммерческие банки и иные финансовые организации, рефинансирующие средства МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 7. Порядок мониторинга проектов с участием МФИ/ИПФО
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
64. Мониторинг подлежит осуществлению над разрабатываемыми, реализуемыми и завершенными проектами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом мониторинг проекта — это процесс сбора, обработки, анализа информации и представления отчетности, в том числе отслеживания физического и финансового прогресса проекта. Для организации мониторинга Министерство инвестиций, промышленности и торговли правомочно привлекать специалистов министерств, ведомств, международных организаций и консалтинговых компаний.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Мероприятия, связанные с мониторингом, должны быть отражены в руководстве по управлению проектом, согласованы сторонами и (или) должны осуществляться по требованию Министерства инвестиций, промышленности и торговли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
65. Мониторинг осуществляется в следующих целях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение своевременной и эффективной реализации проектов и достижения целевых результатов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
координация деятельности органов государственного управления, иных участников инвестиционного процесса, повышение их ответственности для своевременного решения вопросов, связанных с реализацией проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выявление и изучение вопросов, препятствующих реализации проектов на всех этапах, а также принятие оперативных мер по их решению;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принятие всех мер, необходимых для успешной и своевременной реализации и финансирования проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
содействие в обеспечении исполнения обязательств перед МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
66. Мониторинг осуществляется Министерством инвестиций, промышленности и торговли путем анализа и обобщения следующих данных:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сведения о реализации руководства по управлению проектом, планов закупок, сетевых графиков, матрицы результатов и иных проектных документов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отчеты о реализации проекта, представляемые исполнительными агентствами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информация по вопросам обеспечения своевременного финансирования проектов, реализуемых за счет централизованных источников.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
67. На основе сводного анализа реализации проектов, а также дополнительных аналитических данных Министерство инвестиций, промышленности и торговли:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изучает тенденции, выявляет препятствия в реализации проектов, анализирует эффективность системы льгот и преференций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организует работу по подготовке постановлений Правительства, необходимых для повышения эффективности инвестиционного процесса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совместно с министерствами, ведомствами, организациями и органами государственной власти на местах готовит предложения по решению проблемных вопросов в процессе подготовки и реализации проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организует иные мероприятия, необходимые для обеспечения своевременной и качественной подготовки и реализации проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
на регулярной основе обсуждает с МФИ/ИПФО текущее состояние реализуемых проектов, в том числе проблемы, возникшие в процессе их реализации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
68. Результаты мониторинга ежеквартально вносятся Министерством инвестиций, промышленности и торговли в Правительственную комиссию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 8. Порядок завершения проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
69. Исполнительное агентство в течение одного года со дня завершения проекта готовит отчет о завершении проекта, а также направляет отчет в МФИ/ИПФО, Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.01.00 Общие вопросы. Состав и формирование Кабинета Министров]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
70. Министерство инвестиций, промышленности и торговли для изучения проведенных по проекту мероприятий направляет специалистов, в том числе привлеченных из других министерств, ведомств и проектных институтов, по результатам изучения выдает исполнительному агентству заключение на отчет о завершении проекта и по их результатам представляет информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
71. Министерство инвестиций, промышленности и торговли до 1 декабря вносит на утверждение в Правительственную комиссию перечень проектов, в отношении которых проводится постмониторинг, из числа проектов, введенных в эксплуатацию, состав представителей министерств и ведомств, ответственных за проведение постмониторинга, сроки, целевые показатели, методику оценки и иные требования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
72. При независимой оценке результатов реализации проекта со стороны МФИ/ИПФО работники Министерства инвестиций, промышленности и торговли и исполнительного агентства поддерживают миссию по независимой оценке и принимают непосредственное участие в ее работе.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
73. Министерство инвестиций, промышленности и торговли не позднее 5 лет после реализации инвестиционного проекта оценивает целевые показатели проекта и анализирует причины недостижения целевых показателей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 9. Порядок внесения изменений (дополнений) в утвержденные проекты
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
74. Внесение изменений и дополнений в утвержденное ДОП осуществляется на основании решения Правительственной комиссии в случаях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изменения параметров поддержки Государственного бюджета Республики Узбекистан при обслуживании кредитов и иных финансовых средств, привлеченных для реализации проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внесения изменений и (или) дополнений в источники финансирования проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изменения основных параметров либо основных технических и технологических решений проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
увеличения стоимости проекта более чем на 20 процентов по отношению к утвержденным параметрам проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Изменения в ДОП не вносятся:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
по итогам реализации проектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в целях изменения наименования проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при снижении стоимости проекта;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при превышении стоимости проекта на 20 процентов по причине изменения размера финансовых расходов проекта, продления срока его реализации или условий предоставления заемных средств;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при изменении составных частей проекта или категорий расходов, источников и доли финансирования составных частей проекта без изменения общей стоимости проекта, а также при перераспределении между составными частями проекта или категориями расходов, использовании сэкономленных средств по проекту.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
75. На исполнительное агентство возлагается ответственность за параметры расходов и технические и технологические решения, представленные в ДОП и РУП.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
76. Решение вопросов продления сроков реализации проектов (погашения займов), перераспределения между категориями расходов, составными частями проекта, использования сэкономленных средств по проекту, аннулирования неиспользованных заемных средств, внесения изменений в документы по проекту и финансовые соглашения осуществляется в следующем порядке:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.08.00 Иные вопросы инвестирования]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Исполнительное агентство письмом вносит предложения в Министерство инвестиций, промышленности и торговли, с приложением всех подробных данных, включая цены и расходы, а в Министерство экономики и финансов — в случае внесения дополнений и изменений, влияющих в последующем на продление срока реализации проекта и размер средств, уплаченных для обслуживания привлеченных кредитов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерство инвестиций, промышленности и торговли в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса от исполнительного агентства оказывает содействие в рассмотрении запроса исполнительного агентства Министерством экономики и финансов и иными министерствами и ведомствами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
если позиции сторон по данному вопросу совпадают, уполномоченный представитель в соответствии с договоренностями от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) направляет соответствующий запрос в МФИ/ИПФО;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
если позиции сторон различаются, исполнительное агентство вносит вопрос на рассмотрение в Правительственную комиссию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Правительственная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса, если предложение исполнительного агентства является приемлемым, представляет соответствующую резолюцию о согласии и при необходимости дает поручение подписывающему лицу или Министерству инвестиций, промышленности и торговли (в соответствии с требованиями МФИ/ИПФО) о направлении соответствующего запроса в МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Подписывающее лицо в течение пяти рабочих дней с даты поступления проектов изменений и дополнений оформляет изменения и дополнения к договоренностям и соответствующим документам по проекту.
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.08.00 Государственный долг]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
77. Юридическое заключение об изменениях и дополнениях к соглашениям о займе, соглашениям о рекредитовании, соглашению по проекту, соглашению о субсидии, соглашению о делегировании прав и требований, а также к иным соглашениям, представление юридического заключения по которым является обязательным в соответствии с правилами и процедурами МФИ/ИПФО, представляется Министерством юстиции Республики Узбекистан в соответствии с требованиями актов законодательства, без требования отдельного постановления Правительства, в форме, приемлемой для МФИ/ИПФО, на основании запроса подписывающего лица.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 10. Порядок действий при чрезвычайных ситуациях
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
78. Настоящий порядок представляет собой совокупность инициатив и действий, требующих оперативного и финансового быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях и осуществляемых в таких условиях. Порядок применяется ко всем мероприятиям по подготовке, оценке, реализации и завершению мероприятий, а также по контролю и (или) поддержке любого аспекта реализуемых операций, программ и проектов реагирования на чрезвычайные ситуации.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
79. Программы и проекты при чрезвычайных ситуациях реализуются для поддержки восстановления материальных ценностей, имеющих высокий приоритет, и поддержки восстановления экономической, социальной и управленческой деятельности в результате чрезвычайных ситуаций, повлекших человеческие, материальные, экономические и экологические потери. Проекты по ликвидации чрезвычайных ситуаций также поддерживают экстренные меры после бедствий, смягчающие масштабные человеческие, материальные, экономические и экологические потери и повышающие устойчивость к будущим чрезвычайным ситуациям. Долгосрочные ремонтные и восстановительные мероприятия, выполнение которых невозможно в период ликвидации чрезвычайных ситуаций, могут поддерживаться путем дополнительного финансирования чрезвычайных или традиционных инвестиционных проектов, предусмотренных настоящим Положением.
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.10.00.00 Право международной безопасности / 19.10.06.00 Чрезвычайные ситуации]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
80. В случае возникновения чрезвычайной ситуации Президент Республики Узбекистан утверждает председателя и членов управляющего комитета по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (далее — Управляющий комитет). В задачи Управляющего комитета входит:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
назначение ответственного министерства (ведомства) по ликвидации чрезвычайных ситуаций для координации повседневной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
назначение представителей Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Министерства экономики и финансов и секторов, пострадавших от стихийного бедствия, в совместную группу по оценке последствий стихийного бедствия (СГОПСБ);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассмотрение и утверждение отчетов об ущербе и потерях, причиненных в результате чрезвычайной ситуации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассмотрение сводного перечня мер и программ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, их ориентировочной стоимости и предлагаемых источников финансирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение соответствующего руководства при разработке сводного плана ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждение консолидированного плана ликвидации чрезвычайных ситуаций (КПЛЧС);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждение соглашений с МФИ/ИПФО, связанных с финансированием КПЛЧС.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
81. Группа по реализации проектов управления чрезвычайными ситуациями (ГРПУЧС) с максимальным использованием существующих подразделений Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов и министерством (ведомством), ответственным за ликвидацию чрезвычайных ситуаций в составе пострадавших секторов, обеспечивает сбор оперативных данных, оценку ущерба, потерь и их стоимости, а также поддержку предлагаемых механизмов закупок и реализации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
82. ГРПУЧС формирует группу по оценке последствий стихийных бедствий (ГОПСБ), в состав которой входят представители министерств и ведомств, а также привлеченные международные и местные специалисты. Команда ГОПСБ готовит отчет о чрезвычайной ситуации, отчет по подробной оценке ущерба и потерь по пострадавшим отраслям и регионам и формирует заключение, обобщающее общий объем ущерба и потерь, а также смету расходов для рекомендуемых программ и проектов восстановления (реконструкции).
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
83. Министерство инвестиций, промышленности и торговли после получения заключения ГОПСБ оценивает его в течение одной недели и направляет в Управляющий комитет, а также в случае изменения потребностей или сметы расходов еженедельно представляет в Управляющий комитет обновленные данные.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
84. Управляющий комитет рассматривает актуальность предлагаемых восстановительных и реабилитационных мероприятий, их ориентировочную стоимость, а также потенциальные источники финансирования и через Министерство инвестиций, промышленности и торговли и Министерство экономики и финансов координирует масштаб и уровень участия МФИ/ИПФО, а также применение гибкого порядка реализации.
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.10.00.00 Право международной безопасности / 19.10.06.00 Чрезвычайные ситуации]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
85. После согласования участия в ликвидации чрезвычайной ситуации и ее финансировании с МФИ/ИПФО министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, по согласованию с МФИ/ИПФО представляет в Управляющий комитет план ликвидации чрезвычайной ситуации, предусматривающий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
размер расходов по проекту;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ориентировочное распределение объема и стоимости необходимых товаров, работ и услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
технико-экономические параметры;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проекты соглашений о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и перечень лиц, предлагаемых в качестве подписывающих стороны договора.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В процессе рассмотрения заявок МФИ/ИПФО на получение займа министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также участвующая организация обсуждают и координируют с МФИ/ИПФО гибкие механизмы закупок, выделения средств и реализации проектов. В частности, данные механизмы могут включать следующие программы:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
авансовые закупки, ретроактивное финансирование и гибкие сроки подготовки заявок (предложений);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
использование закупочных агентов и консультантов по управлению проектами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
основные соглашения и договоры по закупке товаров, работ и услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
заключение прямых договоров с предварительно привлеченными и (или) прошедшими предварительную квалификацию квалифицированными консультантами, поставщиками и подрядчиками;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
использование котировок, основанных на сопоставлении цен, обычно для предоставления низкоценных, с низким уровнем риска и несложных товаров, работ или услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение участия общественности через договоры на выполнение небольших объемов работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обязательный расчет — заключение договоров с государственными органами (организациями), использующими своих работников и оборудование.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Договоры и ретроактивное финансирование расходов, а также авансовые платежи для финансирования согласованных государственных программ восстановления и расходов могут использоваться для проектов (займов) по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с порядком МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
86. Министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечивает подписание соглашений, согласованных с МФИ/ИПФО.
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
87. Министерство юстиции в течение одной недели после получения подписанных соглашений выдает юридические заключения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
88. Министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает направление подписанных соглашений и приложенных к ним юридических заключений в Управляющий комитет.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
89. Наряду с процессами, приведенными в пунктах 85 — 88 настоящего Положения, министерство (ведомство), ответственное за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и МФИ/ИПФО координируют объем отчетности, мониторинга и оценки и разрабатывают руководство по управлению проектом, которое после утверждения проекта Управляющим комитетом в течение одного месяца представляется на утверждение Министерства инвестиций, промышленности и торговли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
90. На этапе реализации проекта Министерство инвестиций, промышленности и торговли представляет в Управляющий комитет сводные консолидированные ежемесячные и ежеквартальные отчеты, при необходимости обновляет еженедельные и ежемесячные данные.
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.10.00.00 Право международной безопасности / 19.10.06.00 Чрезвычайные ситуации]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
91. Все договоры, заключенные в рамках проектов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, должны быть представлены для регистрации в установленном порядке в Министерство инвестиций, промышленности и торговли в течение пяти рабочих дней.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 11. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
92. Графики встреч миссий или представителей МФИ/ИПФО составляются исполнительным агентством, и по результатам исполнительное агентство уведомляет министерства, ведомства и организации о запланированных с ними встречах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
93. Если организация визита миссий или представителей МФИ/ИПФО финансируется за счет бюджета Республики Узбекистан, график встреч и приемов вносится на утверждение в Кабинет Министров.
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
94. Руководители министерств и ведомств, подписавшие соглашение о займе, договор о рекредитовании, соглашение по проекту, субсидиарный договор, договор об уступке прав и требований, письма-соглашения и иные соглашения (далее — соглашения по проекту), имеют полномочия на подписание от имени Республики Узбекистан документов о внесении изменений, дополнений и уточнений в соглашение по проекту в порядке, установленном настоящим Положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
95. Все запросы по реализации проектов (программ) для финансирования дефицита Государственного бюджета Республики Узбекистан, формирование состава Правительственной делегации для участия в обсуждениях займов и представление их в МФИ/ИПФО, а также другие вопросы входят в компетенцию Министерства экономики и финансов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
96. При финансировании международной безвозмездной технической помощи, грантов и (или) проектов в соответствии с законодательством Республики Узбекистан применяются налоговые, сборные и таможенные льготы. Сумма средств, рассчитанная по данным льготам, считается вкладом Республики Узбекистан при реализации проектов с участием международных партнеров.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В случаях возникновения расхождений между законодательством Республики Узбекистан и международным законодательством международное законодательство имеет приоритет, а соглашения, подписанные МФИ/ИПФО, приравниваются к международным договорам и превалируют над национальным законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СХЕМА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разработки, согласования и реализации инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Этапы
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
1-этап
(Формирование проекта)
Разработка концепции проекта
Исполнительное агентство
При необходимости
Согласование концепции проекта с отраслевым научно-техническим советом (далее — ОНТС)
Исполнительное агентство
В 10-дневный срок после получения запроса
Согласование концепции проекта с Кенгашем народных депутатов
Исполнительное агентство
В месячный срок
Совместная оценка Министерством инвестиций, промышленности и торговли и Министерством экономики и финансов соответствия концепции проекта национальным и отраслевым приоритетам
Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов
В 20-дневный срок со дня внесения концепции проекта на оценку
Внесение корректировок исполнительным агентством в концепцию проекта, признанную перспективной, на основании заключений Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов об устранении недостатков
Исполнительное агентство
В 15-дневный срок со дня выдачи рекомендаций
Внесение концепции проекта на утверждение в Правительственную комиссию на основании совместного экспертного заключения Министерства инвестиций, промышленности и торговли и Министерства экономики и финансов
Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов
В день выдачи положительного заключения
Рассмотрение и утверждение концепции проекта Правительственной комиссией
Правительственная комиссия
В течение 15 рабочих дней со дня внесения
2-этап
(Процесс утверждения документов по оценке проекта)
Назначение уполномоченного представителя исполнительного агентства и (или) формирование ГРП (при необходимости) для разработки проекта
Исполнительное агентство
В установленные сроки
Совместная подготовка с МФИ/ИПФО технического задания для разработки проекта ДОП
Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли
В установленные сроки
Совместная подготовка с МФИ/ИПФО проекта ДОП в соответствии с приложением № 4
Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО
В установленные сроки
Согласование проекта ДОП с ОНТС
Исполнительное агентство, ОНТС
В течение 20 рабочих дней
Проведение экспертизы ДОП
Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов (ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» — при необходимости)
В течение 25 рабочих дней
Повторное внесение измененного ДОП на экспертизу на основании рекомендаций по устранению недостатков
Исполнительное агентство
В течение 30 рабочих дней
Утверждение ДОП Правительственной комиссией на основании положительных заключений экспертизы
Правительственная комиссия
В течение 20 рабочих дней со дня внесения
Включение в перечень новых проектов, подлежащих подписанию за счет государственного внешнего долга
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
Ежегодно до 1 декабря
3-этап
(Процесс подписания соглашения о займе)
Рассмотрение условий кредитного соглашения, проведение переговоров и подписание протокола совместно с МФИ/ИПФО
Делегация Республики Узбекистан
В установленные сроки
Утверждение проекта Советом директоров МФИ/ИПФО
МФИ/ИПФО
В установленные сроки
Подписание соглашения о займе между Правительством и МФИ/ИПФО
Министерство экономики и финансов, уполномоченное министерство (ведомство), МФИ/ИПФО
В рамках установленных лимитов для государственного внешнего долга (в установленные сроки)
Представление МФИ/ИПФО юридического заключения по соглашению о займе от имени Правительства
Министерство юстиции, Исполнительное агентство
В течение двух недель после внесения запроса
4-этап
(Процесс определения победителей среди компаний, подрядчиков и поставщиков технологического оборудования для проектирования и оказания консалтинговых услуг)
Разработка плана закупок, согласование с МФИ/ИПФО
Исполнительное агентство
В недельный срок
Разработка закупочной документации
Исполнительное агентство
В течение 14 дней в соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО
Утверждение и публикация закупочной документации
Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО, Группа по оценке
В течение 10 дней в соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО
Прием предложений участников закупок
Исполнительное агентство
В соответствии с тендерной документацией
Оценка поступивших предложений
Исполнительное агентство, Группа по оценке
В течение 30 дней
Согласование результатов отчета об оценке предложений с МФИ/ИПФО
Исполнительное агентство, Группа по оценке
В соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО
Проведение предконтрактных переговоров, согласование и подписание проекта договора
Исполнительное агентство, МФИ/ИПФО
В течение 10 дней
Получение согласия МФИ/ИПФО по договору
МФИ/ИПФО
В соответствии с графиком, согласованным с МФИ/ИПФО
Регистрация договора в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли
Исполнительное агентство
В течение 2 дней
5-этап
(Мониторинг)
Представление на рассмотрение в Министерство инвестиций, промышленности и торговли сводного отчета по разрабатываемым, подписанным, реализуемым и реализованным проектам, финансируемым за счет государственного внешнего долга
Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли
Ежемесячно
Представление на рассмотрение в МФИ/ИПФО всех отчетов, согласованных в рамках соответствующих соглашений
Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли, МФИ/ИПФО
Ежеквартально
6-этап
(Завершение проекта и постмониторинг)
Оформление акта Государственной приемочной комиссии о вводе проекта в эксплуатацию
Исполнительное агентство
90 дней после выполнения всех работ по проекту
Формирование и внесение в Правительственную комиссию отчета по итогам проекта
Исполнительное агентство, Министерство инвестиций, промышленности и торговли
90 дней после выполнения всех работ по проекту
Оценка результативности введенных в эксплуатацию проектов
Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Министерство экономики и финансов,
Исполнительное агентство
По итогам каждого года (в течение 5 лет)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Структура концепции проекта (документов предварительной оценки проекта)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Стратегический потенциал
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Потенциал страны
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Отраслевой и институциональный потенциал
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Планируемые к реализации в результате проекта цели и достижения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Цель проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Цель проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Заинтересованные стороны проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Анализ аналогичных реализованных проектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Описание проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Составные части проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Стоимость проекта и источники финансирования
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Источники возврата привлекаемых в рамках проекта заемных средств
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Оценка проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Оценка технического обоснования
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предварительный экономический и финансовый анализ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Социальные аспекты
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Основные риски проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общая оценка рисков проекта и меры по их снижению
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В разделе I должны быть указаны отраслевые и институциональные особенности, основные цели и задачи проекта, соответствие проекта национальным стратегиям развития, основания для подготовки проекта, участники проекта и другое.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В разделе II анализируются основные проблемы, преимущества и недостатки проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В разделе III должны быть указаны месторасположение, объем и составные части проекта, составные части расходов, их распределение по финансирующим организациям и категориям расходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Раздел IV включает в себя технические основания, операционный и финансовый анализ (расчет чистой приведенной стоимости проекта, финансово-экономический уровень доходности и другое), связанные с предлагаемым проектом. В данном разделе также оцениваются социальные аспекты проекта, влияние на заинтересованные стороны и соответствие национальной политике и политике МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В концепции также должны быть указаны расчеты удельной стоимости проекта на единицу мощности в сравнении с аналогичными проектами и матрицей результатов:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предварительная матрица результатов, планируемых к достижению в результате реализации проекта
Целевые показатели проекта
Единица измерения
Период (по годам)
20__
20__
20__
20__
20__
…
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В разделе V должны быть предусмотрены предполагаемые риски по проекту, а также предложены стратегии/меры по их снижению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание. Правительственная комиссия вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в структуру концепции проекта (документов по предварительной оценке проекта).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
КРИТЕРИИ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оценки концепций проектов по приоритетности
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№
Критерии оценки
Баллы
I.
Национальный уровень:
1.
Соответствие Национальной стратегии развития и программам
10
2.
Предусмотрение сбалансированного развития регионов
10
3.
Уровень социально-экономического воздействия проекта
10
II.
Отраслевой уровень:
1.
Согласованность проекта с отраслевой стратегией и программами
10
III.
Качество документа:
1.
Концепция проекта четко описывает цели, задачи и результаты проекта (в соответствии с матрицей измеримых результатов)
20
2.
Оценка воздействия проекта в долгосрочной перспективе (экономические, социальные, экологические и другие критерии)
15
3.
Обоснование стоимости проекта по компонентам (расчет удельной стоимости проекта на единицу мощности) и выбранного источника финансирования
15
4.
Оценка рисков проекта
10
Результат
100
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание. Концепции проектов, набравшие 70 и более баллов, имеют приоритетное значение при включении в программы инвестиционного сотрудничества с МФИ/ИПФО и выделении средств на предпроектные работы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Правительственная комиссия по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в критерии оценки концепций проектов по приоритетности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке подготовки, реализации, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Структура документа по оценке проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Паспорт проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе отражаются основные характеристики предлагаемого проекта: наименование, место реализации, основные технико-экономические показатели, мощность, показатели масштаба, компоненты, источник, условия и механизм финансирования проекта, преимущества и недостатки, основные риски проекта и иные сведения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Стратегический потенциал проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Потенциал страны
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Отраслевой и институциональный потенциал
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Соответствие проекта стратегиям (программам, концепциям)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Влияние и вклад, которые проект может внести в конкретную отрасль, регион и сферу, необходимость реализации проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе указываются анализ страны, отрасли, институционального потенциала и особенностей реализации проекта, соответствие проекта национальным стратегиям развития, отраслевым программам и концепциям, оценка вклада и влияния проекта на отрасль, регион и сферу, основания для подготовки проекта, участники проекта и другое.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Цель проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Цель и задачи проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Стратегия проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Заинтересованные стороны проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Анализ аналогичных реализованных проектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе анализируются основные цели и задачи проекта, преимущества и недостатки, основные препятствия, стратегия реализации проекта и принимающие в ней участие заинтересованные стороны, извлеченные уроки и результаты предыдущих инвестиционных проектов, реализованных в отрасли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Описание проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Составные части проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Стоимость проекта и источники финансирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе указываются месторасположение, объем и составные части проекта, составные части расходов, объем и ценообразование, их распределение по финансирующим организациям и категориям расходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Реализация проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Институциональные меры и мероприятия по реализации проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Мониторинг результатов и механизм оценки
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Устойчивость проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Готовность объекта проекта и наличие разрешений на объект.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе рассматриваются вопросы организации реализации проекта и обеспечение каждого заинтересованного лица человеческими, техническими и финансовыми ресурсами в соответствии с ролью в реализации проекта, механизмы мониторинга и оценки проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VI. Оценка проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Оценка технического обоснования
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Закупки
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Влияние изменения климата и стихийных бедствий на проект
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Оценка потенциала исполнительного агентства по финансовому управлению, выплата заемных средств
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Экономический и финансовый анализ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Социальные аспекты (в том числе социальная защита)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Воздействие проекта на окружающую среду и охрана окружающей среды.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе изучается техническая обоснованность предлагаемого проекта, то есть оценка текущего состояния отрасли, изучение потребностей и характеристики мощностей проекта, а также обеспечение проекта необходимыми ресурсами; описание технических решений, анализ выбора технологий и оборудования, обоснованность предельного ценового показателя технологий и оборудования в рамках проекта; описание генеральных планов, основные архитектурно-строительные решения, особенности строительной площадки, обеспечение проекта необходимой инженерной инфраструктурой, анализ соответствия проектных решений градостроительным нормам, максимальная стоимость предусмотренных в проекте строительно-монтажных работ и услуг на основе рассматриваемых предложений формируется в сравнении с аналогичными ранее реализованными проектами или единичными ценами, а также отражается в соответствии с физическими объемами (BOQ)/принятыми дизайнерскими решениями, чертежами и диаграммами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Также в разделе отражаются план и механизм осуществления закупок, график реализации проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Раздел включает в себя экономический и финансовый анализ проекта (оценка показателей эффективности проекта, в том числе инвестиционных и операционных расходов, а также экономической выгоды, оптимальное размещение проекта и производительных сил и другое). Кроме того, в данном разделе оцениваются социальные и экологические аспекты проекта, его влияние на заинтересованные стороны и соответствие национальной политике и политике МФИ/ИПФО.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VII. Основные риски проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общая оценка рисков проекта и меры по их снижению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В данном разделе предлагаются анализ предполагаемых рисков по проекту, включая операционные, технические, финансовые риски, риски, связанные с изменением климата и стихийными бедствиями, а также стратегии/меры по их снижению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VIII. Приложения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Руководство по управлению проектом
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Оценка и планирование закупок по проекту
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предварительные технические задания для консультантов по реализации проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Решения об отводе объекта проекта (здания и сооружения, земля)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Инженерно-геологические изыскания (при необходимости)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Технические условия для подключения инженерных сетей
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Заключение государственной экологической экспертизы (при необходимости)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Другие необходимые документы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Документ по оценке проекта должен разрабатываться на основе концепции проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Правительственная комиссия вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли правомочна вносить изменения в структуру документа по оценке проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПЕРЕЧЕНЬ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
управляющих от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах и их заместителей, а также министерств и ведомств, на которые возложены функции управляющего органа от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№
Международные финансовые институты
Управляющий от Республики Узбекистан
Заместитель управляющего от Республики Узбекистан
Управляющий орган
1.
Международный валютный фонд
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономики и финансов
Ж.А. Кучкаров
Председатель Центрального банка
Т.А. Ишметов
Центральный банк
2.
Группа Всемирного банка
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономики и финансов
Ж.А. Кучкаров
Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
(По должности)
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
3.
Азиатский банк развития
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Ходжаев
Первый заместитель министра экономики и финансов
И.И. Норкулов
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
4.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций
Министр инвестиций, промышленности и торговли
Л.Ш. Кудратов
Заместитель министра экономики и финансов
И.У. Умрзаков
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
5.
Европейский банк реконструкции и развития
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Ходжаев
Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
(По должности)
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
6.
Группа Исламского банка развития
Министр инвестиций, промышленности и торговли
Л.Ш. Кудратов
Исполнительный директор Фонда реконструкции и развития
Ш.А. Вафаев
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
7.
Международный фонд сельскохозяйственного развития
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Ходжаев
Министр сельского хозяйства
И.Ю. Абдурахмонов
Министерство сельского хозяйства
8.
Евразийский банк развития
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан
Ж.А. Ходжаев
Заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
Х.Ф. Тешабаев
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
9.
Новый банк развития
Министр инвестиций, промышленности и торговли
Л.Ш. Кудратов
И.о. заместителя министра инвестиций, промышленности и торговли
Ш.Х. Гуламов
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2025 года № ПП-51
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2018 года № ПП-3857 «О мерах по повышению эффективности подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций» и приложение к постановлению признать утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 марта 2023 года № ПП-106 «О мерах по реализации проекта «Чистая энергия для зданий в Узбекистане» с участием Всемирного банка»:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«для эффективной реализации Проекта Министерством экономики и финансов на предварительных этапах привлекаются международные консультанты, имеющие опыт в данной сфере, и создается Группа по реализации Проекта в качестве юридического лица;»
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«5. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
на предварительных этапах реализации Проекта (до формирования с экономленной части средств, выделяемых из местных бюджетов на оплату коммунальных услуг на модернизируемых объектах) процентные платежи по освоенной части заемных средств покрываются за счет средств государственного бюджета;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сэкономленная часть средств, выделяемых из местных бюджетов на оплату коммунальных услуг на модернизируемых объектах, в целях рефинансирования Проекта на постоянной основе перечисляется Министерству экономики и финансов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом сэкономленная часть средств на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативных объемов, установленных для объектов.»
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«а) Министерство экономики и финансов:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ответственным за своевременную и полную реализацию Проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
исполнительным органом, ответственным за целевое и эффективное использование привлекаемых заемных средств, осуществление закупок, контроль за работами по реконструкции и ведение отчетности;»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в подпункте «б» слово «Фонд» заменить словами «Министерство экономики и финансов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«11. Ответственность и персональную ответственность за эффективную организацию реализации настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра экономики и финансов Д.А. Кучкарова»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в графе пункта 2 «2-й компонент: Техническое содействие, наращивание кадрового потенциала в рамках Проекта и поддержка его реализации:» слово «Фонда» заменить словами «Министерства экономики и финансов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в абзаце втором части примечания слова «Министерству энергетики» заменить словами «Министерству экономики и финансов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
з) текст приложения № 4 изложить в следующей редакции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Межведомственной комиссии по координации реализации проекта «Чистая энергия для зданий Узбекистана» с участием Всемирного банка
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1
И.И. Норкулов
—
первый заместитель министра экономики и финансов, председатель Комиссии
2
Н.Е. Холмуродов
—
первый заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли
3
Ф.М. Ташпулатов
—
заместитель министра здравоохранения
4
Т.К. Комилов
—
заместитель министра дошкольного и школьного образования