Положение Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Прогнозирования и Статистики, зарегистрировано 29.01.1996 г., рег. номер 219
Indexation by Ceneral legal classifier of legislation branches
Indexation by thematic directory of legislation
Sources of changes
Sources of publication
19.03.2001
29.01.1996
View
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт утратил силу 19.03.2001
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.02.00 Монополистическая деятельность. Конкурентная политика]
[ТСЗ:
1.Экономика / Антимонопольное законодательство]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
министр финансов
Республики Узбекистан
Б.С. ХАМИДОВ
8 января 1996 г. № 5
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
председатель Госкомпрогнозстата
Республики Узбекистан
У.К. ИСМАИЛОВ
5 января 1996 г. № 03-5-1
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ И ПРИЗНАНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА МОНОПОЛИСТОМ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 29 января 1996 г. Регистрационный № 219]
Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с постановлением Госкомдемонополизации и Министерства макроэкономики и статистики Республики Узбекистан от 15 февраля 2001 г. №№ 3, РА -01/8-10 «Об утверждении Положения о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом» (рег. № 1014 от 09.03.2001 г.).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1.1. Положение о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом (в дальнейшем — Положение) распространяется на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке (местном или республиканском) определенного товара (продукции), включая услуги, дающие им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Действие положения не распространяется на отношения, связанные с деятельностью:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предприятий энергетической отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
магистральных железных дорог;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
трубопроводного транспорта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
систем связи общегосударственного значения, а также на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и авторских прав за исключением случаев, когда соответствующие права умышленно используются их обладателями в целях ограничения конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Товар» — продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Взаимозаменяемые товары» — группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (производства);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Товарный рынок» — сфера обращения товара, не имеющего заменителей, или взаимозаменяемых товаров на территории республики (республиканский товарный рынок) или ее областей (местный товарный рынок), определяемая исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствие этой возможности за ее пределами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Хозяйствующие субъекты» — узбекские и иностранные коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и индивидуальные предприниматели;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Конкуренция» — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Монополистическая деятельность» — противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов, государственных и иных органов управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интересы потребителей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Доминирующее положение на рынке» — исключительное положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает предельную величину, устанавливаемую органом, уполномоченным осуществлять антимонопольную деятельность, и позволяет ему самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами, оказывать решающее влияние на условия обращения товаров, затрудняя доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, причиняет ущерб законным интересам потребителей и общества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Рыночная доля» — показатель участия хозяйствующего субъекта в объеме продаж (в натуральном выражении) на республиканском и местном товарном рынках товара данного вида, а также аналогичных взаимозаменяемых товаров (работ, услуг) с учетом их ввоза и вывоза.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Рыночная доля определяется соотношением объема реализации либо поставки хозяйствующим субъектам данного вида товара (работ, услуг) к объему республиканского либо местного товарных рынков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
«Объем продаж на рынке» или «объем товарного рынка» — показатель объема реализации (в натуральном и стоимостном выражениях) либо объема поставки (в натуральном и стоимостном выражениях) товара данного вида, а также аналогичных, взаимозаменяемых товаров (работ, услуг), с учетом их ввоза и вывоза (поставок для государственных нужд по межправительственным соглашениям, по бартеру, на экспорт, через биржу и прочих поставок за пределы республики, области).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Определение границ товарного рынка
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.1. Министерство финансов Республики Узбекистан, Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления хокимиятов областей и Главное управление финансов аппарата хокима города Ташкента на основании статистических данных Государственного комитета по прогнозированию и статистики Республики Узбекистан о реализации, поставках, ввоза-вывоза и остатков товаров (работ, услуг) определяют в пределах границ республиканского или местного товарных рынков доминирующее положение хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, согласно приложению к настоящему Положению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При необходимости по запросу Министерство финансов Республики Узбекистан и его местных органов министерствами, ведомствами, ассоциациями, корпорациями, хозяйствующими субъектами и другими представляются аналогичные статистические данные.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.2. Министерство финансов Республики Узбекистан, на основании ходатайства Министерства финансов Республики Каракалпакстан финансовых управлений хокимиятов областей и Главного управления финансов аппарата хокима города Ташкента и проведенных ими исследований местных рынков, имеет право устанавливать границы местных товарных рынков путем объединения двух или более местных товарных рынков в один (или другим методом). При этом изменение границ рынка должно осуществляться только по рынку конкретного товара или группе товаров.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.3. Границы межреспубликанских товарных рынков устанавливаются с учетом межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и других межправительственных договоров и соглашений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.4. Границы республиканского и местного товарных рынков определяются по принципу доступности приобретения для потребителя товаров (работ, услуг). Доступность приобретения товаров (работ, услуг) обеспечивается в случаях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
возможности приобретения конкретного товара на данной территории;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обоснованности и оправданности транспортных затрат относительно стоимости товара (работ, услуг);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сохранения качества, надежности и других потребительских свойств товара (работ, услуг);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соответствия цены товара (работ, услуг) его качеству;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отсутствия ограничений (запретов) купли-продажи ввоза-вывоза товаров (работ, услуг);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличия равных условий конкуренции на территории, в пределах которой осуществляется производство, реализация, поставка товара (работ, услуг).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2.5. При наличии необходимой информации определяются границы товарных рынков по группе товаров (продуктовые границы рынка), когда реализация каждой группы товаров рассматривается как один товарный рынок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Порядок признания хозяйствующего субъекта монополистом
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.1. Определение границ и объемов соответствующих товарных рынков является основанием для установления и анализа доминирующего положения хозяйствующих субъектов (согласно приложению к настоящему Положению), признание хозяйствующего субъекта монополистом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на республиканском и местном товарных рынках определяется Министерством финансов Республики Узбекистан (его местными органами) в случае, если доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара (работ, услуг) превышает предельную величину, устанавливаемую ежегодно Министерством финансов Республики Узбекистан, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение рыночной доли, его положение на рынке не является доминирующим.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.2. Хозяйствующие субъекты, рыночная доля которых на республиканском и местном товарных рынках является доминирующей, включается в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, и это означает признание их монополистами на республиканском и местном товарных рынках.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.3. Порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов-монополистов осуществляется в соответствии с Положением о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 1993 г. № 160.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.4. Решение о признании хозяйствующего субъекта монополистом сообщается Государственному комитету Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике, его территориальным органам, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйствующим субъектам-монополистам после включения хозяйствующего субъекта Министерством финансов Республики Узбекистан и его местными органами в Государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.5. По признании хозяйствующего субъекта монополистом на республиканском и местном товарных рынках Министерство финансов Республики Узбекистан и его местные органы осуществляют государственное регулирование деятельности предприятий-монополистов в установленном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3.6. Государственный комитет Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике и его территориальные органы ведут статистическое наблюдение за процессом демонополизации хозяйствующих субъектов, включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Ответственность должностных лиц, государственных органов и хозяйствующих субъектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4.1. За непредставление Министерству финансов (его местным органам) в установленный срок информации, сведений, документов и копий с них, необходимых для определения границ товарных рынков и доминирующего положения хозяйствующих субъектов, либо представление заведомо недостоверных (ложных) сведений, должностные лица государственных органов управления, хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№
Наименование товара (работ, услуг) в хозяйствующих субъектов участников рынка
Кл. изм. в натуральн. показат
Объем реализации продукции одного технологического назначения
Объем ввоза аналогичн. товаров в республику (область)
Объем вывоза аналогичных товаров за пределы республики (область)
Остатки товаров в товаропровод ящей сети в оптовых предпри.
Объем республикан- ского (местного) товарного рынка (гр.4+гр.6-гр.7+гр.9)
Рыночная доля ХС на рынке % (гр.5+гр.8)/ гр.10 х 100
Предельная величина доли на рынке, устан. Минфином %
Наличие доминиру- ющего положения на республик.(местном рынке) (гр.11-гр.12)
всего
в том числе ХС
всего
в том числе ХС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В графах 4 и 5 объем реализации равен объему Государственных нужд, по бартеру, через биржу в прочие поставки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В графах 7 и 8 показывается объем вывоза продукции в пределах установленных квот.