В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июня 2003 года № 240 «О совершенствовании механизма расчетов за произведенное и реализуемое хлопковое волокно», от 16 октября 2003 года № 447 «О механизме реализации хлопка-волокна предприятием с иностранными инвестициями» и от 21 ноября 2003 года № 526 «О создании Межведомственного совета по вопросам иностранных инвестиций и кредитов при Кабинете Министров Республики Узбекистан» постановляем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений по строительству, перепрофилированию предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июня 2003 года № 240 «О совершенствовании механизма расчетов за произведенное и реализуемое хлопковое волокно», от 16 октября 2003 года № 447 «О механизме реализации хлопка-волокна предприятиям с иностранными инвестициями», от 21 ноября 2003 года № 526 «О создании Межведомственного совета по вопросам иностранных инвестиций и кредитов при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и определяет порядок подготовки, рассмотрения предложений по строительству, перепрофилированию предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна.

Решение о реализации проектов с расчетной стоимостью строительства свыше 25 млн. долларов США в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан, а также финансируемых за счет централизованных источников финансирования, включая кредиты, привлеченные от имени и (или) под гарантию Республики Узбекистан, принимаются Правительством Республики Узбекистан в установленном порядке.

1. Инициатор проекта по строительству и перепрофилированию предприятия любой формы собственности по комплексной переработке хлопкового волокна прорабатывает условия проекта с потенциальным инвестором и осуществляет разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта самостоятельно либо привлекает консалтинговую компанию, осуществляющую деятельность в области разработки инвестиционных проектов.

Разработка ТЭО осуществляется инициатором проекта или привлеченной компанией в соответствии с Положением о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 декабря 2003 года № 538.

2. После подготовки ТЭО проекта инициатор представляет письменное заявление на рассмотрение Экспертного совета ГАК «Узбекенгилсаноат».

К заявлению должны быть приложены:

технико-экономическое обоснование проекта с указанием выбранного инженерного обеспечения объекта, технологии, источников финансирования, предварительную смету на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ; затрат менеджмента и маркетинга для реализации продукции;

проекты контрактов на поставку технологического оборудования, содержащие условия поставки оборудования, его стоимость, марки, технические характеристики, год выпуска оборудования (если используется бывшее в употреблении);

проекты фьючерсных контрактов (протоколы намерений) на реализацию планируемой к выпуску продукции.

3. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах для выдачи заключения несет заявитель.

4. К рассмотрению не принимаются документы, представленные не в полном объеме.

5. Заявитель обязан при необходимости обеспечить доступ членов Экспертного совета ГАК «Узбекенгилсаноат» для проведения экспертной оценки объекта.

6. Рассмотрение предложений по строительству, перепрофилированию предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна осуществляется по схемам согласно приложениям №№ 1 и 2 к настоящему Положению.

7. Экспертный совет ГАК «Узбекенгилсаноат» в течение двух недель проводит экспертную оценку заявления. При необходимости ГАК «Узбекенгилсаноат» привлекает уполномоченную консалтинговую компанию для получения соответствующего заключения.

8. Экспертный совет ГАК «Узбекенгилсаноат» готовит заключение по вопросам соответствия разрабатываемого инвестиционного проекта задачам, поставленным перед отраслью:

по использованию современных технологий в отрасли;

качеству и расширению ассортимента выпускаемой продукции;

комплектности предлагаемой цепочки оборудования технологического процесса;

внутриотраслевому взаимодействию проекта с существующими предприятиями;

соответствию стоимостных характеристик проекта;

изучению рынков сбыта сырья и готовой продукции.

Повторная экспертиза проекта осуществляется в течение одной недели.

9. После получения соответствующего заключения Экспертного совета ГАК «Узбекенгилсаноат» заявление направляется на дальнейшее рассмотрение в следующем порядке:

по проектам без привлечения кредитных ресурсов в Агентство по внешним экономическим связям и Министерство экономики Республики Узбекистан;

по проектам с кредитами без правительственной гарантии на экспертизу в финансирующий коммерческий банк с последующим рассмотрением в Агентстве по внешним экономическим связям и Министерстве экономики Республики Узбекистан.

10. Агентство по внешним экономическим связям (АВЭС) в течение двух недель на основании заключения Экспертного совета ГАК (по проектам с привлечением кредитных средств также заключения финансирующего коммерческого банка) проводит экспертизу ТЭО проекта на соответствие в части оценки возможности реализации проекта на основе предлагаемой концепции маркетинга, перспектив сбыта готовой продукции с точки зрения конъюнктуры мирового рынка, а также технологического уровня и предельных параметров цен на оборудование в соответствии с предлагаемой в ТЭО технологией с последующей передачей в Министерство экономики.

АВЭС, в случае негативного заключения по проекту, может направить его на дополнительное рассмотрение инициатору и Экспертному совету ГАК «Узбекенгилсаноат» и уведомляет о данном решении Министерство экономики. Повторная экспертиза осуществляется в 10-дневный срок.

11. По проектам с привлечением кредитов без правительственной гарантии, уполномоченный банк в течение трех недель с полным пакетом документов, согласно установленному в банке порядку, проводит экспертизу проекта на соответствие экономической эффективности, приемлемости предлагаемой схемы финансирования, оценки рисков и возвратности кредитов (уполномоченный банк — банк обслуживающий основные расчетные счета предприятия).

Банк, в случае негативного заключения по проекту, может направить его на дополнительное рассмотрение инициатору и Экспертному совету ГАК «Узбекенгилсаноат». Повторная экспертиза осуществляется в 10-дневный срок.

12. Министерство экономики на основании заключения Экспертного совета ГАК «Узбекенгилсаноат» и АВЭС (по проектам с привлечением кредитных средств также заключения финансирующего коммерческого банка):

в течение трех недель осуществляет полную экспертизу проекта и готовит обобщенное заключение о целесообразности (или нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта по переработке хлопкового волокна;

в течение одной недели осуществляет его согласование с руководством министерства и вносит в Межведомственный совет по вопросам иностранных инвестиций и кредитов при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

13. Межведомственный совет по вопросам иностранных инвестиций и кредитов при Кабинете Министров Республики Узбекистан в месячный срок принимает решение о целесообразности строительства или перепрофилирования предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна.

14. Заключение об отказе на строительство или перепрофилирование предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна может быть вынесено в следующих случаях:

наличие недостоверной или искаженной информации в представленных документах;

отказ в доступе органам экспертизы на территорию и в помещения производства для проведения обследования;

низкая маркетинговая проработка, в т. ч. отсутствие сбыта готовой продукции с точки зрения конъюнктуры мирового рынка;

низкий технический уровень оборудования;

высокие параметры цен на оборудование;

неокупаемость проекта;

отсутствие финансовой обеспеченности проекта;

плохое финансовое положение инициатора проекта.

Отказы на строительство или перепрофилирование предприятий по комплексной переработке хлопкового волокна по иным основаниям не допускаются.

15. Решение Межведомственного совета по вопросам иностранных инвестиций и кредитов при Кабинете Министров Республики Узбекистан в течение одной недели направляется заявителю, ГАК «Узбекенгилсаноат», Министерству экономики, финансирующему коммерческому банку.

16. В случае положительного заключения Межведомственного совета по вопросам иностранных инвестиций и кредитов решение также направляется:

по проектам с долей иностранных учредителей более 30% в Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций Кабинета Министров Республики Узбекистан;

по проектам с долей иностранных учредителей менее 30% в ассоциацию «Узпахтасаноат» и Узбекскую республиканскую товарно-сырьевую биржу.

17. По проектам с долей иностранных учредителей более 30% Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций Кабинета Министров Республики Узбекистан в недельный срок определяет внешнеторговую компанию для заключения контрактов на поставку хлопковолокна.

18. По проектам с долей иностранных учредителей менее 30%, Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа, по заявке инициатора, в установленном порядке оформляет необходимые документы для участия в торгах по закупу хлопкового волокна.