Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области почтовой связи.

Законодательство о почтовой связи состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о почтовой связи, то применяются правила международного договора.

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

адресат — юридическое или физическое лицо, которому пересылается почтовое или курьерское отправление;

письменная корреспонденция — простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, бандероли, мелкие пакеты, отправления для слепых и мешки «М»;

курьерские отправления — отправления с документами и (или) товарным вложением, пересылка которых осуществляется через почтового курьера;

посылка — регистрируемое почтовое отправление с товарным вложением установленного размера, массы и упаковки;

почтовая связь — вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс средств и объектов почтовой связи, обеспечивающий оказание услуг почтовой связи;

средства почтовой связи — здания, нежилые помещения, оборудование, тара, технические и транспортные средства, используемые для оказания услуг почтовой связи;

национальный оператор почтовой связи — оператор почтовой связи, на которого Кабинетом Министров Республики Узбекистан возлагаются функции по удовлетворению спроса на рынке услуг почтовой связи, обязательному предоставлению универсальных почтовых услуг в пределах Республики Узбекистан и выполнению обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза;

объекты почтовой связи — обособленные подразделения оператора почтовой связи (почтамты, узлы, отделения, пункты почтовой связи, а также другие подразделения);

оператор почтовой связи — юридическое лицо, владеющее сетью почтовой связи на правах собственности или других вещных правах и оказывающее услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности;

провайдер почтовой связи — юридическое лицо, оказывающее услуги почтовой связи через сети операторов почтовой связи;

сеть почтовой связи — совокупность средств, объектов почтовой связи и почтовых маршрутов;

пересылка почтовых и курьерских отправлений — совокупность технологических операций по приему, обработке, хранению, перевозке, доставке (вручению) почтовых и курьерских отправлений;

почтовые отправления — отправления письменной корреспонденции, посылки, почтовые переводы денежных средств, принятые оператором или провайдером почтовой связи для пересылки адресату по указанному на почтовом отправлении почтовому адресу;

почтовый маршрут — утвержденный в установленном порядке путь следования транспортных средств между объектами почтовой связи для осуществления обмена почтовыми и курьерскими отправлениями, а также между объектами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи для приема и (или) доставки почтовых и курьерских отправлений;

почтовый курьер — работник оператора или провайдера почтовой связи либо физическое лицо, имеющее договор с оператором или провайдером почтовой связи, которое принимает регистрируемое почтовое и (или) курьерское отправление непосредственно у отправителя за пределами объектов почтовой связи и (или) вручает такое почтовое и (или) курьерское отправление адресату;

почтовая услуга — услуга почтовой связи по пересылке почтовых отправлений от одного объекта почтовой связи (почтового ящика, почтомата) до другого объекта почтовой связи (абонентского почтового шкафа (ящика), почтомата);

почтовый перевод денежных средств — почтовое отправление, посредством которого отправитель поручает выплатить адресату уплаченную им оператору почтовой связи сумму денежных средств.

Основными принципами в области почтовой связи являются:

законность;

доступность универсальных почтовых услуг на территории Республики Узбекистан для всех пользователей услуг почтовой связи (далее — пользователь);

единство технических требований, норм и правил в области почтовой связи;

обеспечение прав и законных интересов пользователей;

соблюдение тайны почтовой связи;

свобода международного транзита почтовых и курьерских отправлений.

Основными направлениями государственной политики в области почтовой связи являются:

обеспечение доступности и качества универсальных почтовых услуг;

обеспечение безопасности и тайны почтовой связи;

осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных технических требований, норм и правил;

развитие почтовой связи в соответствии с международными нормами и стандартами;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;

развитие государственно-частного партнерства;

поощрение внедрения передовых инновационных, информационных и коммуникационных технологий;

развитие международного сотрудничества.

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в области почтовой связи;

утверждает и обеспечивает реализацию государственных программ в области почтовой связи;

назначает национального оператора почтовой связи;

координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области почтовой связи;

устанавливает Порядок оказания услуг почтовой связи при чрезвычайных обстоятельствах.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом в области почтовой связи (далее — уполномоченный государственный орган).

Уполномоченный государственный орган:

осуществляет единую государственную политику в области почтовой связи;

разрабатывает и реализует государственные и иные программы в области почтовой связи;

утверждает Правила оказания услуг почтовой связи;

утверждает образцы государственных знаков почтовой оплаты, Положение о государственных знаках почтовой оплаты, осуществляет введение почтовых марок в обращение и изъятие их из него, а также принимает решение о переводе почтовых марок в разряд коллекционных;

формирует государственную коллекцию государственных знаков почтовой оплаты, утверждает Положение о государственной коллекции государственных знаков почтовой оплаты;

определяет порядок изготовления и использования памятных специальных штемпелей;

утверждает тарифы на универсальные почтовые услуги в соответствии с законодательством;

способствует деятельности операторов и провайдеров почтовой связи по вопросам развития сетей и услуг почтовой связи, координирует меры по обеспечению информационной безопасности и безопасности почтовой связи;

утверждает почтовые индексы, а также контрольные сроки прохождения почтовых отправлений, обязательные для операторов и провайдеров почтовой связи;

определяет порядок использования франкировальных машин;

утверждает специальные знаки отличия, размещаемые на транспортных средствах национального оператора почтовой связи, используемых для перевозки почтовых и курьерских отправлений;

способствует обеспечению прав и законных интересов пользователей, рассматривает вопросы взаимоотношений между операторами, провайдерами почтовой связи и пользователями;

совместно со специально уполномоченным государственным органом по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения утверждает для национального оператора почтовой связи Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

оказывает содействие специально уполномоченному государственному органу, проводящему оперативно-розыскные мероприятия в области почтовой связи, в выполнении задач, возложенных на него в соответствии с законодательством;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области почтовой связи;

осуществляет международное сотрудничество в области почтовой связи, включая сотрудничество по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, организует и координирует выполнение обязательств Республики Узбекистан по международным договорам;

определяет по согласованию с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан места международного почтового обмена.

Уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Государственный контроль за соблюдением законодательства в области почтовой связи осуществляет Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций Республики Узбекистан («Узкомназорат»).

«Узкомназорат» осуществляет государственный контроль за:

соблюдением требований законодательства, нормативных документов и государственных стандартов в области почтовой связи;

обеспечением прав пользователей и соблюдением качества предоставляемых услуг почтовой связи в пределах своих полномочий;

реализацией мер по развитию услуг почтовой связи.

Услуги почтовой связи оказываются операторами и провайдерами почтовой связи в виде почтовых, курьерских и иных видов почтовых услуг на договорной основе.

К почтовым услугам относится пересылка почтовых отправлений, в том числе в режиме ускоренной почты.

Операторами и провайдерами почтовой связи также могут оказываться следующие виды почтовых услуг:

досылка и возвращение почтовых отправлений;

упаковка письменной корреспонденции и посылок;

заполнение бланков сопроводительных адресов к почтовым отправлениям, описей вложения, бланков почтовых переводов денежных средств и других бланков;

написание адресов и письменных сообщений;

оказание услуг почтовой связи на дому;

осуществление телеграфных и иных сообщений;

реализация государственных знаков почтовой оплаты и филателистической продукции;

иные услуги в области почтовой связи.

Курьерской услугой является пересылка регистрируемых почтовых отправлений, оказываемая оператором или провайдером почтовой связи через почтового курьера.

Правила оказания услуг почтовой связи являются нормативно-правовым актом, определяющим порядок оказания услуг почтовой связи и регулирующим отношения между операторами, провайдерами почтовой связи и пользователями.

Правила оказания услуг почтовой связи должны содержать:

требования по организации обслуживания пользователей;

порядок использования именных вещей (штампов, штемпелей, печатей) операторов почтовой связи;

стандарты оформления почтовых и курьерских отправлений;

виды почтовых и курьерских отправлений и их технические характеристики (предельные размеры, масса, упаковка и другие);

порядок пересылки почтовых и курьерских отправлений;

сроки хранения почтовых и курьерских отправлений;

условия досылки и возврата почтовых и курьерских отправлений;

перечень предметов и веществ, запрещенных и ограниченных к пересылке по сети почтовой связи;

порядок задержки и осмотра почтовых и курьерских отправлений;

порядок рассмотрения претензий пользователей;

порядок изъятия из почтовых и курьерских отправлений, пересылаемых в пределах Республики Узбекистан, предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи;

порядок уничтожения предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи;

порядок оказания универсальных почтовых услуг и показатели их качества.

Правила оказания услуг почтовой связи могут содержать и иные положения в соответствии с законодательством.

Тайну почтовой связи составляет информация об адресных данных пользователей, о почтовых и курьерских отправлениях и их содержании, иные сообщения, входящие в сферу деятельности операторов и провайдеров почтовой связи, а также сами почтовые и курьерские отправления.

Тайна переписки гарантируется государством.

Операторы и провайдеры почтовой связи гарантируют соблюдение тайны почтовой связи. Все работники операторов и провайдеров почтовой связи обязаны хранить тайну почтовой связи.

В целях обеспечения тайны почтовой связи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, запрещается:

сообщать другому лицу данные о почтовых и курьерских отправлениях, а также адресные и персональные данные пользователей;

открывать почтовые и курьерские отправления;

незаконно собирать или распространять сведения о пользователе и (или) содержании (вложении) в его почтовых и курьерских отправлениях.

Работники операторов, провайдеров почтовой связи, допустившие нарушения тайны почтовой связи, несут ответственность в установленном порядке.

Универсальными почтовыми услугами являются услуги по предоставлению на постоянной основе определенного перечня почтовых услуг на территории Республики Узбекистан для всех пользователей по установленным тарифам и требованиям к их качеству.

К универсальным почтовым услугам относятся:

почтовые услуги по удовлетворению нужд пользователей по пересылке простой письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей и мелких пакетов);

почтовые услуги по удовлетворению нужд слепых и учреждений для слепых в обмене отправлениями для слепых.

Универсальные почтовые услуги оказываются пользователям в пределах Республики Узбекистан по доступным ценам.

Обязательство по оказанию универсальных почтовых услуг возлагается на национального оператора почтовой связи.

Государственной гарантией доступности и качества универсальных почтовых услуг является обеспечение:

равного права доступа для пользователей к универсальным почтовым услугам на территории Республики Узбекистан;

работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей универсальных почтовых услуг;

надлежащего качества оказываемых универсальных почтовых услуг;

государственного регулирования тарифов на универсальные почтовые услуги.

Почтовое или курьерское отправление, которое невозможно переслать в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором и провайдером почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращается отправителю в сроки, установленные Правилами оказания услуг почтовой связи.

Если в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя недоставленные (неврученные) почтовые или курьерские отправления не представилось возможным вернуть отправителю либо в случае отказа отправителя от получения возвращенных почтовых или курьерских отправлений, то они принимаются оператором или провайдером почтовой связи на временное хранение в качестве нерозданных.

Временное хранение нерозданных почтовых и курьерских отправлений осуществляется оператором или провайдером почтовой связи в течение шести месяцев в порядке, установленном законодательством.

После истечения указанного в части третьей настоящей статьи срока:

ценные бумаги, драгоценные металлы и другие предметы реализуются в установленном порядке, и после возмещения расходов операторов или провайдеров почтовой связи вырученные денежные средства, а также денежные средства, выявленные в почтовых и курьерских отправлениях, перечисляются в доход Государственного бюджета Республики Узбекистан;

документы (паспорта, идентификационные ID-карты, дипломы, свидетельства, удостоверения и другие) передаются выдавшим их предприятиям, учреждениям и организациям;

письма уничтожаются с составлением соответствующего акта.

При невозможности розыска адресатов и отправителей нерозданные почтовые переводы денежных средств сохраняются национальным оператором почтовой связи в течение восемнадцати месяцев, после чего эти денежные средства перечисляются в доход местного бюджета.

Безопасность почтовой связи представляет собой определенный законодательством комплекс мероприятий, направленных на защиту тайны почтовой связи, обеспечение сохранности почтовых и курьерских отправлений, средств почтовой связи.

При оказании услуг почтовой связи операторы и провайдеры почтовой связи принимают меры для обеспечения безопасности жизни и здоровья пользователей и работников операторов и провайдеров почтовой связи.

Операторы и провайдеры почтовой связи обязаны обеспечить:

безопасность производственно-технологического комплекса технических и транспортных средств, используемых для пересылки почтовых и курьерских отправлений;

сохранность принятых от пользователей почтовых и курьерских отправлений;

принятие мер, направленных на выявление в почтовых и курьерских отправлениях предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи;

сохранность тайны почтовой связи, а также коммерческой, банковской или иной охраняемой законом тайны;

соблюдение требований по безопасности на всех этапах оказания услуг почтовой связи.

Для выявления предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых и курьерских отправлениях, операторы и провайдеры почтовой связи используют специальные технические средства, позволяющие выявить указанные предметы и вещества в почтовых и курьерских отправлениях без их вскрытия.

В случае обнаружения во время осуществления контроля почтовых и курьерских отправлений на предмет безопасности почтовой связи, а также пересылки в почтовых и курьерских отправлениях предметов и веществ, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, операторы и провайдеры почтовой связи обязаны сообщить об этом в соответствующие специально уполномоченные государственные органы.

Вскрытие почтовых и курьерских отправлений осуществляется представителями соответствующих специально уполномоченных государственных органов на месте их обнаружения и в присутствии работников оператора и (или) провайдера почтовой связи.

Ограничения при пересылке почтовых и курьерских отправлений по сети почтовой связи устанавливаются законодательством.

Оператор и провайдер почтовой связи имеют право задерживать почтовые и курьерские отправления, содержимое которых запрещено к пересылке по сети почтовой связи.

Оператор и провайдер почтовой связи имеют право уничтожать или разрешать уничтожать почтовые и курьерские отправления, содержимое которых по особым признакам, предусмотренным Правилами оказания услуг почтовой связи, дает основания предполагать, что оно запрещено к пересылке по сети почтовой связи или создает опасность для жизни и здоровья работников почтовой связи, может вызвать порчу (повреждение) других почтовых и курьерских отправлений, а также представляет опасность для жизни и здоровья населения и окружающей среды, если эту опасность нельзя устранить иным путем.

Порядок таможенного контроля и таможенного оформления международных почтовых и курьерских отправлений устанавливается Таможенным кодексом Республики Узбекистан.

Сохранность почтовых и курьерских отправлений обеспечивается операторами и провайдерами почтовой связи.

Здания, помещения, в которых осуществляются обработка и хранение почтовых и курьерских отправлений, должны быть оснащены необходимым оборудованием, средствами охранно-пожарной сигнализации.

Транспортные средства, в которых перевозятся почтовые и курьерские отправления, должны быть оборудованы в соответствии с установленными нормами и правилами.

Отправления с объявленной ценностью и (или) с наложенным платежом могут быть застрахованы в порядке, установленном законодательством.

Плата за услуги почтовой связи осуществляется на договорной основе по тарифам, устанавливаемым оператором и (или) провайдером почтовой связи.

Плата за универсальные почтовые услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых уполномоченным государственным органом в порядке, установленном законодательством.

Плата за пересылку через национального оператора почтовой связи простых и регистрируемых писем и бандеролей, почтовых карточек подтверждается нанесенными на них государственными знаками почтовой оплаты.

Развитие и реконструкция сетей и средств почтовой связи осуществляются их собственниками, владельцами за счет собственных средств, средств заинтересованных юридических и физических лиц, других источников, не запрещенных законодательством.

При проектировании и развитии городов, поселков, кишлаков и аулов, жилых районов и комплексов, отдельных зданий и сооружений органы государственной власти на местах должны предусматривать строительство зданий или отдельных помещений для размещения в них объектов почтовой связи в соответствии с градостроительной документацией.

Размещение объектов почтовой связи при автомобильных и железнодорожных вокзалах, аэропортах, на рынках и в гостиницах осуществляется в соответствии с законодательством.

Земельные участки под строительство зданий и сооружений для объектов почтовой связи при автомобильных и железнодорожных вокзалах, аэропортах должны отводиться в непосредственной близости от них, а под строительство почтамтов (узлов почтовой связи) в городах — в центральной части города, с обеспечением условий для обмена почтовыми и курьерскими отправлениями.

Перенос (переустройство) объектов почтовой связи, вызванный новым строительством, расширением, реконструкцией населенных пунктов и отдельных зданий, разработкой полезных ископаемых, производится заказчиком таких работ за счет его собственных средств в соответствии с технологическими условиями операторов почтовой связи.

Земельные участки, предусмотренные для размещения объектов почтовой связи национального оператора почтовой связи, предоставляются на основе права постоянного пользования в порядке выделения земель на государственные и общественные нужды.

Предоставление национальному оператору почтовой связи земельных участков для размещения объектов почтовой связи осуществляется по обращению уполномоченного государственного органа в установленном порядке.

Почтовым ящиком является специальный запирающийся ящик национального оператора почтовой связи установленной формы и размера, предназначенный для сбора адресованных простых писем и почтовых карточек.

Почтовые ящики размещаются национальным оператором почтовой связи на зданиях, сооружениях и в местах, удобных для пользователей и сбора простых писем и почтовых карточек, по согласованию с органами исполнительной власти на местах, собственниками (владельцами, пользователями) зданий и сооружений.

Абонентским почтовым шкафом является специальный шкаф с запирающимися ячейками, предназначенный для доставки адресатам простой письменной корреспонденции, периодических печатных изданий, извещений о поступлении почтовых и курьерских отправлений.

Абонентские почтовые шкафы устанавливаются на первых этажах многоквартирных домов строительными организациями при их строительстве. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в проектно-сметную документацию строительства многоквартирных домов проектной организацией.

В районах индивидуальной застройки населенных пунктов индивидуальные почтовые ящики устанавливаются в доступных для доставки почтовых отправлений местах собственниками индивидуальных жилых домов за их счет.

Поддержание в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов, индивидуальных почтовых ящиков обеспечивается соответственно организациями, в ведении которых находится жилищный фонд и (или) управляющими организациями (управляющим), товариществами собственников жилья или собственниками домов (жилых помещений многоквартирных домов).

Операторы и провайдеры почтовой связи для перевозки почтовых и курьерских отправлений используют принадлежащие им транспортные средства, а также транспортные средства, принадлежащие юридическим и физическим лицам, на договорной основе.

Транспортные средства операторов и провайдеров почтовой связи, используемые для перевозки почтовых и курьерских отправлений, должны иметь специальные знаки отличия. Специальные знаки отличия транспортных средств национального оператора почтовой связи утверждаются уполномоченным государственным органом.

Транспортные средства операторов и провайдеров почтовой связи, используемые для перевозки почтовых и курьерских отправлений, не могут быть использованы и изъяты для выполнения других работ без их согласия.

Хозяйствующие субъекты железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта, выполняющие регулярные междугородные и международные пассажирские и грузовые перевозки, не вправе отказать операторам и провайдерам почтовой связи в заключении договоров перевозки почтовых и курьерских отправлений.

Транспортные средства операторов и провайдеров почтовой связи, используемые для перевозки почтовых и курьерских отправлений, имеют право на беспрепятственный проезд по улицам городов, поселков, кишлаков и аулов, автомобильным дорогам и к объектам почтовой связи, грузовым (багажным) комплексам, расположенным при автомобильных, железнодорожных вокзалах и аэропортах.

Именная вещь операторов почтовой связи представляет собой устройство (штамп) для нанесения на сопроводительные документы, почтовые и курьерские отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, даты приема и поступления почтового, курьерского отправления и иной информации.

Операторы почтовой связи обеспечивают объекты почтовой связи именными вещами, которые применяются в производственных процессах для оформления сопроводительных документов, почтовых и курьерских отправлений.

Порядок использования именных вещей операторами почтовой связи определяется Правилами оказания услуг почтовой связи.

Работник оператора и провайдера почтовой связи для исполнения служебных обязанностей может обеспечиваться форменной одеждой и нагрудным знаком.

Обеспечение работника национального оператора почтовой связи форменной одеждой и нагрудным знаком является обязательным. Образцы форменной одежды и нагрудного знака работника национального оператора почтовой связи, а также порядок их ношения утверждаются уполномоченным государственным органом.

Все операторы и провайдеры почтовой связи, независимо от их организационно-правовой формы, пользуются равными правами и несут одинаковые обязанности в соответствии с законодательством о почтовой связи, кроме исключительных прав и обязанностей национального оператора почтовой связи, определенных статьей 29 настоящего Закона.

Операторы и провайдеры почтовой связи имеют право:

оказывать услуги почтовой связи;

предоставлять банковские услуги и операции на основе аутсорсинга, осуществлять деятельность по электронной коммерции, в том числе по хранению и доставке товаров в соответствии с законодательством;

использовать эмблему в своей деятельности.

Порядок оказания операторами и провайдерами почтовой связи отдельных видов банковских услуг на основе аутсорсинга определяется Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности».

Операторы и провайдеры почтовой связи могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Операторы и провайдеры почтовой связи обязаны:

осуществлять деятельность в области почтовой связи в соответствии с законодательством о почтовой связи;

обеспечить всем пользователям доступ к услугам почтовой связи;

обеспечить качество оказываемых услуг почтовой связи;

обеспечить безопасность почтовой связи;

приостанавливать оказание услуг почтовой связи в случае нарушения пользователем требований, установленных Правилами оказания услуг почтовой связи;

предоставлять пользователям информацию о Правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах и сроках пересылки почтовых и курьерских отправлений, режимах работы объектов почтовой связи, предметах, запрещенных к пересылке, об ответственности оператора и провайдера почтовой связи перед пользователями;

возмещать пользователям материальные убытки, причиненные в связи с неоказанием или ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи, а также компенсировать причиненный им моральный вред в соответствии с законодательством;

оказывать организационное, техническое и иное содействие специально уполномоченному государственному органу, проводящему оперативно-розыскные мероприятия в области почтовой связи в соответствии с законодательством, обеспечивать неразглашение информации о любых силах, средствах, источниках и методах их проведения.

Операторы и провайдеры почтовой связи могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Пользователи имеют право на:

получение универсальных почтовых услуг на всей территории Республики Узбекистан;

доступ к информации о своих правах и обязанностях, Правилах оказания услуг почтовой связи, об оказываемых услугах и тарифах на них;

получение почтовых и курьерских отправлений по своему почтовому адресу до востребования или в почтомате;

отказ от поступивших в их почтовый адрес почтовых или курьерских отправлений;

самостоятельное определение суммы оценки вложения отправления с объявленной ценностью соответственно реальной стоимости вложения;

своевременное и качественное обслуживание операторами и провайдерами почтовой связи;

получение почтовых переводов денежных средств по почтовому адресу либо до востребования;

возмещение материальных убытков, компенсацию морального вреда в результате неоказания или ненадлежащего оказания почтовых или курьерских услуг;

обращение с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие права и законные интересы пользователей, непосредственно в суд либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.

Пользователи могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Пользователи обязаны:

соблюдать требования настоящего Закона и Правил оказания услуг почтовой связи;

осуществлять плату за оказанные им услуги почтовой связи;

не допускать к пересылке запрещенные вещества и предметы;

не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы операторов и провайдеров почтовой связи.

Пользователи могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Национальный оператор почтовой связи имеет статус назначенного оператора почтовой связи для выполнения обязательств Республики Узбекистан в соответствии с актами Всемирного почтового союза на территории Республики Узбекистан.

Национальный оператор почтовой связи имеет следующие исключительные права:

помещать изображение Государственного герба Республики Узбекистан на почтовые вагоны и почтовые ящики;

оказывать почтовые услуги по пересылке простых писем, почтовых карточек и почтовых переводов денежных средств, а также доставлять (вручать) письменную корреспонденцию, уведомления, повестки и иные юридически значимые документы через Единую национальную систему электронных почтовых отправлений;

размещать и использовать почтовые ящики для сбора простых писем и почтовых карточек на всей территории Республики Узбекистан в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным государственным органом;

организовывать изготовление и распространять почтовые марки, маркированные конверты, маркированные почтовые карточки, а также организовывать изготовление и использовать памятные специальные штемпели, издавать официальные каталоги почтовых марок;

определять номинальную стоимость почтовых марок, прейскурантные цены на коллекционные почтовые марки и другую филателистическую продукцию, а также размещать почтовые марки в международных каталогах;

представлять и защищать в пределах своих полномочий интересы Республики Узбекистан в области почтовой связи при взаимодействии с назначенными операторами почтовой связи других государств и в международных организациях;

вести взаиморасчеты с операторами почтовой связи других государств за оказанные международные услуги почтовой связи;

представлять Республику Узбекистан в международном кооперативе Express Mail Service (EMS) с правом использования логотипа EMS.

Национальный оператор почтовой связи обязан:

предоставлять на всей территории Республики Узбекистан универсальные почтовые услуги по перечню, установленному статьей 12 настоящего Закона;

предоставлять информацию об операциях с денежными средствами, связанную с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в специально уполномоченный государственный орган в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

совместно с таможенными органами организовывать функционирование мест международного почтового обмена и непосредственно осуществлять международный почтовый обмен;

гарантировать и обеспечивать юридическую подлинность и достоверность почтового календарного штемпеля в соответствии с техническими условиями и требованиями к технологии оказания услуг почтовой связи.

Национальный оператор почтовой связи может иметь и иные исключительные права, а также нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

Республика Узбекистан, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию и гарантирует на всей своей территории свободу транзита международных почтовых и курьерских отправлений.

Правовое, организационное и финансовое сотрудничество с международными организациями почтовой связи, международно-правовая защита интересов Республики Узбекистан в вопросах почтовой связи в пределах своих полномочий осуществляются уполномоченным государственным органом.

Национальный оператор почтовой связи в соответствии с настоящим Законом поддерживает сотрудничество с назначенными операторами почтовой связи других государств, обеспечивает выполнение актов Всемирного почтового союза и относящихся к ним обязательств на территории Республики Узбекистан.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы и провайдеры почтовой связи возмещают причиненные пользователям убытки в соответствии с законодательством.

По требованию пользователей убытки, причиненные им при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором или провайдером почтовой связи в следующих случаях и размерах:

утраты заказного письма, заказной почтовой карточки, заказной бандероли или заказного мелкого пакета — неустойку в размере суммы, оплаченной за услугу почтовой связи;

утраты простой посылки — неустойку в размере суммы, оплаченной за услугу почтовой связи;

утраты посылки, бандероли и письма с объявленной ценностью — в двукратном размере объявленной ценности и неустойку в размере суммы, оплаченной за услугу почтовой связи, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

недостачи или порчи (повреждения) части вложения отправления с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения — в двукратном размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

недостачи или порчи (повреждения) части вложения отправления с объявленной ценностью при пересылке без описи вложения — в двукратном размере части объявленной ценности почтового и курьерского отправления, определяемой пропорционально отношению веса недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к весу пересылаемого вложения (без веса оболочки почтового и курьерского отправления);

невыплаты или неправильной выплаты денег адресату по почтовому переводу денежных средств или невыплаты денег отправителю, если переведенные деньги невозможно было выдать адресату, — в размере невыплаченной или недоплаченной суммы перевода и неустойку в сумме, оплаченной за услугу почтовой связи;

утраты, расхищения или порчи отправления письменной корреспонденции или посылки с наложенным платежом, содержащих товары, — в размере суммы, определенной договором, или в размере суммы наложенного платежа;

недополучения с адресата суммы наложенного платежа или неправильной выплаты наложенного платежа — в размере недополученной или неправильно выплаченной суммы наложенного платежа;

задержки пересылки посылок, бандеролей и писем с объявленной ценностью, а также почтовых переводов денежных средств сверх контрольных сроков — неустойку в размере одного процента от суммы, оплаченной за услугу почтовой связи, за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу;

задержки пересылки или доставки (вручения) авиаотправления (бандероли, посылки) сверх контрольных сроков — в размере разности платы за пересылку авиа- и наземным транспортом и, кроме того, за каждые сутки задержки сверх контрольных сроков пересылки наземным транспортом — в соответствии с абзацем десятым части второй настоящей статьи;

утраты, порчи (повреждения), недостачи вложений, невручения международных почтовых и курьерских отправлений, неосуществления международных почтовых переводов денежных средств — возмещение причиненного вреда в размерах, определяемых международными договорами Республики Узбекистан.

Операторы и провайдеры почтовой связи не возмещают убытки за утрату, порчу (повреждение), невручение почтовых и курьерских отправлений или нарушение сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового и курьерского отправления, а также за нарушение сроков таможенного досмотра почтовых и курьерских отправлений либо их изъятие таможенными органами.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь вправе предъявить оператору или провайдеру почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении причиненного вреда.

Претензии в связи с невручением, несвоевременной доставкой или утратой, порчей (повреждением) почтового и курьерского отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового и курьерского отправления.

Претензии предъявляются в письменной форме и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым и курьерским отправлениям, пересылаемым (переводимым) в пределах одного населенного пункта, — в течение пяти дней;

на претензии по всем другим почтовым и курьерским отправлениям — в течение одного месяца.

Претензия к операторам или провайдерам почтовой связи может предъявляться по месту приема или назначения почтового и курьерского отправления.

Претензии по розыску международных почтовых и курьерских отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

Пользователи услуг почтовой связи несут ответственность в установленном порядке за вред, причиненный другим пользователям услуг почтовой связи, операторам или провайдерам почтовой связи, возникший вследствие вложения в почтовые и курьерские отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате их ненадлежащей упаковки.

Лица, виновные в изготовлении в целях сбыта или в сбыте поддельных государственных знаков почтовой оплаты, а также в использовании заведомо поддельных оттисков клише франкировальных машин или использовании заведомо поддельных именных вещей, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Ликвидация последствий происшествий, аварий на объектах почтовой связи осуществляется их собственниками, владельцами.

Органы государственного управления, органы государственной власти на местах оказывают операторам почтовой связи содействие в ликвидации последствий происшествий, аварий на объектах почтовой связи.

Убытки, причиненные операторам или провайдерам почтовой связи в результате происшествий, аварий на объектах почтовой связи, возникших по вине юридических и физических лиц, возмещаются в порядке, установленном законодательством.

Споры в области почтовой связи разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства о почтовой связи, несут ответственность в установленном порядке.

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 31 августа 2000 года № 118-II «О почтовой связи» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 7-8, ст. 210);

2) постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 августа 2000 года № 119-II «О введении в действие Закона Республики Узбекистан «О почтовой связи» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 7-8, ст. 211);

3) Закон Республики Узбекистан от 22 апреля 2009 года № ЗРУ-211 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О почтовой связи» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2009 г., № 4, ст. 138);

4) статью 119 Закона Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года № ЗРУ-683 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., приложение к № 4).

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.