Suggestion to the document
Listen to audio
Get a link from a document elementЗакон Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementО нормативно-правовых актах
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПринят Законодательной палатой 24 ноября 2020 года
Одобрен Сенатом 18 декабря 2020 года
Одобрен Сенатом 18 декабря 2020 года
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 1. Цель настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЦелью настоящего Закона является определение понятия, видов, установление юридической силы и соотношения нормативно-правовых актов, а также регулирование отношений в области планирования, инициирования, подготовки, проведения экспертизы, согласования, принятия, опубликования, обеспечения организации исполнения нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 2. Законодательство о нормативно-правовых актах
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконодательство о нормативно-правовых актах состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВиды и соотношение нормативно-правовых актов Республики Каракалпакстан, основные требования, предъявляемые к порядку подготовки и содержанию нормативно-правовых актов, и обеспечение организации их исполнения определяются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок заключения, опубликования, регистрации и хранения международных договоров Республики Узбекистан определяется Законом Республики Узбекистан «О международных договорах Республики Узбекистан».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 3. Понятие нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовым актом является официальный документ, принятый в соответствии с законодательством, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных государственных предписаний.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 4. Органы или должностные лица, обладающие правом принятия нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганами или должностными лицами, обладающими правом принятия нормативно-правовых актов (далее — органы, обладающие правом принятия нормативно-правовых актов), являются палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Президент Республики Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, министерства, государственные комитеты и ведомства, органы государственной власти на местах.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГраждане вправе принимать нормативно-правовые акты путем референдума, проводимого в порядке, определяемом Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 5. Основные принципы настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОсновными принципами настоящего Закона являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementконституционность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзаконность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзащита и приоритет прав и законных интересов физических и юридических лиц, интересов общества и государства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementгласность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнаучность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсистемность и комплексность правового регулирования общественных отношений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementстабильность правового регулирования общественных отношений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 2. Система законодательства Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 6. Виды нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВидами нормативно-правовых актов являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКонституция Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзаконы Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпостановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementуказы и постановления Президента Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпостановления Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementприказы и постановления министерств, государственных комитетов и ведомств;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрешения органов государственной власти на местах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 7. Законодательство Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты являются актами законодательства и образуют законодательство Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКонституция и законы Республики Узбекистан, постановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан являются законодательными актами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУказы и постановления Президента Республики Узбекистан, постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказы и постановления министерств, государственных комитетов и ведомств, решения органов государственной власти на местах являются подзаконными актами.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 8. Верховенство Конституции и законов Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ Республике Узбекистан признается безусловное верховенство Конституции и законов Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКонституция Республики Узбекистан имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконы Республики Узбекистан и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе и во исполнение Конституции Республики Узбекистан и не могут противоречить ее нормам и принципам.
Комментарий LexUzSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 9. Законы Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконы Республики Узбекистан регулируют наиболее важные и устойчивые общественные отношения и принимаются Олий Мажлисом Республики Узбекистан или путем проведения референдума.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконы Республики Узбекистан могут приниматься в виде конституционных законов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконы Республики Узбекистан, предусматривающие внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан, принимаются в виде конституционных законов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконы Республики Узбекистан могут приниматься в виде кодексов Республики Узбекистан, закрепляющих, объединяющих, систематизирующих принципы и нормы права, а также обеспечивающих комплексное правовое регулирование важнейшей области общественных отношений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 10. Постановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПалаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан принимают нормативно-правовые акты в виде постановлений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 11. Пределы регулирования подзаконных актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ подзаконных актах не допускается установление норм по вопросам, подлежащим регулированию на уровне законодательных актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 12. Указы и постановления Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидент Республики Узбекистан на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан принимает нормативно-правовые акты в виде указов и постановлений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 13. Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинет Министров Республики Узбекистан на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан принимает нормативно-правовые акты в виде постановлений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 14. Приказы и постановления министерств, государственных комитетов и ведомств
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства могут принимать нормативно-правовые акты, если законодательными актами, указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан им предоставлены полномочия по принятию соответствующих нормативно-правовых актов или правовому регулированию общественных отношений.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства в пределах своих полномочий принимают нормативно-правовые акты в виде приказов и постановлений.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПриказы принимаются руководителями министерств и ведомств, в которых принятие решения от имени министерства или ведомства осуществляется единолично.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПостановления принимаются государственными комитетами или ведомствами, в которых принятие решения от имени государственного комитета и ведомства осуществляется их коллегиальными органами.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПриказы и постановления министерств, государственных комитетов и ведомств могут быть приняты по согласованию с другими министерствами, государственными комитетами или ведомствами.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерствами, государственными комитетами и ведомствами могут быть приняты нормативно-правовые акты в виде совместных постановлений.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтруктурные подразделения и территориальные органы министерств, государственных комитетов и ведомств не вправе принимать нормативно-правовые акты.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 15. Правопреемство в отношении нормативно-правовых актов, принятых министерствами, государственными комитетами или ведомствами
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае реорганизации министерства, государственного комитета или ведомства, наделенного правом принимать соответствующие нормативно-правовые акты, к правопреемнику в пределах его полномочий вместе с правом принимать нормативно-правовые акты переходят также полномочия по изменению, дополнению, приостановлению и прекращению действия ранее принятых нормативно-правовых актов, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае упразднения министерства, государственного комитета или ведомства либо его реорганизации, при которой правопреемник не наделяется правом принимать соответствующие нормативно-правовые акты, полномочия по изменению, дополнению, приостановлению и прекращению действия ранее принятых нормативно-правовых актов переходят к вышестоящему или иному уполномоченному органу.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае переименования министерства, государственного комитета или ведомства нормативно-правовые акты, содержащие прежнее его наименование, подлежат изменению или дополнению в части переименования. До внесения таких изменений либо дополнений действие нормативно-правовых актов, содержащих прежнее наименование, распространяется на переименованное министерство, государственный комитет или ведомство в полном объеме.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementИзменение статуса министерства, государственного комитета или ведомства не влечет прекращения действия ранее принятых ими нормативно-правовых актов.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 16. Решения органов государственной власти на местах
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКенгаши народных депутатов области, района и города в пределах своих полномочий принимают нормативно-правовые акты в виде решений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementХоким области, района и города в пределах своих полномочий принимает нормативно-правовые акты в виде решений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРешения органов государственной власти на местах принимаются на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также решений вышестоящих органов государственной власти на местах.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 17. Положения, правила, инструкции и другие документы, утверждаемые нормативно-правовыми актами
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовыми актами могут утверждаться положения, правила, инструкции, регламенты, стратегии, концепции, доктрины, программы («дорожные карты») и другие документы, которые являются составной частью этих актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПоложение определяет статус, основные задачи, функции, права и обязанности, порядок организации деятельности государственных органов и организаций, их структурных подразделений, а также порядок регулирования общественных отношений в той или иной области.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравила определяют требования к осуществлению какой-либо деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementИнструкция определяет конкретизирующие аспекты применения нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРегламент определяет порядок работы государственных органов и организаций, а также осуществления государственными органами и организациями административных процедур.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтратегия определяет приоритетные направления развития страны или ключевых отраслей на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКонцепция определяет ключевые приоритеты, цели, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной политики в той или иной области.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДоктрина определяет цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения национальных интересов Республики Узбекистан в той или иной области.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрограмма («Дорожная карта») определяет систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, источникам финансирования и ответственным исполнителям) и механизмов, обеспечивающих достижение целей государственной политики в той или иной области.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 18. Соотношение нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСоотношение различных нормативно-правовых актов по их юридической силе определяется в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, полномочиями и статусом органов, принявших нормативно-правовые акты, видами этих актов, а также датой принятия нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт должен соответствовать нормативно-правовым актам, имеющим по сравнению с ним более высокую юридическую силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае расхождений между нормативно-правовыми актами применяется нормативно-правовой акт, обладающий более высокой юридической силой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае расхождений между нормативно-правовыми актами, обладающими равной юридической силой, действуют положения нормативно-правового акта, принятого позднее, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт, принятый министерством, государственным комитетом или ведомством, имеет более высокую юридическую силу по отношению к нормативно-правовому акту, принятому другим министерством, государственным комитетом или ведомством одного статуса, если орган, принявший такой акт, специально уполномочен на правовое регулирование определенной области общественных отношений.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 3. Планирование, инициирование и подготовка проектов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 19. Планирование подготовки проектов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПланирование подготовки проектов нормативно-правовых актов осуществляется, как правило, в рамках планов (программ) нормотворческой работы, которые подготавливаются по итогам выявления и анализа проблем, требующих правового регулирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганы, обладающие правом принятия нормативно-правовых актов, в целях правового регулирования общественных отношений или совершенствования норм законодательства могут разрабатывать и утверждать текущие (полугодовые и годовые) и перспективные (на срок более одного года) планы (программы) подготовки проектов нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ планах (программах) подготовки проектов нормативно-правовых актов указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнаименование проектов нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementописание состояния правового регулирования той или иной области общественных отношений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementописание проблем, требующих правового регулирования, анализ причин и условий их возникновения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобоснование необходимости принятия проектов нормативно-правовых актов, направленных на устранение причин и условий возникновения проблем, требующих правового регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementфинансово-экономические расчеты — для проектов нормативно-правовых актов, требующих материальных затрат;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвиды нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсроки подготовки проектов нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementгосударственные органы и организации, ответственные за подготовку проектов нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementожидаемые результаты в случае принятия нормативно-правовых актов, в том числе результаты оценки регуляторного воздействия в случае ее проведения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок планирования подготовки проекта нормативно-правового акта определяется органом, обладающим правом принятия нормативно-правового акта, или организацией, осуществляющей подготовку проекта нормативно-правового акта (далее — разработчик).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПланы (программы) подготовки проектов нормативно-правовых в обязательном порядке публикуются на официальных веб-сайтах соответствующих органов, обладающих правом принятия нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 20. Инициирование подготовки проектов нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementИнициирование подготовки проектов законодательных актов, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан допускается исключительно при отсутствии в действующем законодательстве правовых механизмов, административных процедур, предназначенных для регулирования общественных отношений, относящихся к сфере деятельности государственных органов, инициирующих принятие нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementФизические и юридические лица вправе вносить предложения о подготовке проектов нормативно-правовых актов в соответствующие государственные органы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 21. Подготовка проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодготовка проекта нормативно-правового акта состоит из следующих этапов:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрассмотрение предложения о подготовке проекта нормативно-правового акта и принятие решения о его подготовке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementорганизационно-техническое и финансовое обеспечение подготовки проекта нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсбор материалов и информации, необходимых для подготовки проекта нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроведение оценки регуляторного воздействия;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобоснование целесообразности установления льгот и выделения средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподготовка текста проекта нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроведение правовой и иной необходимой экспертизы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподготовка пояснительной записки к проекту нормативно-правового акта с изложением его концепции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроект нормативно-правового акта подготавливается на государственном языке. При необходимости, он может быть переведен на другой язык.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСрок подготовки и внесения разработчиком проекта нормативно-правового акта, соответственно, в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан, не может быть установлен менее двух месяцев, если актами Президента Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики, актами Кабинета Министров Республики Узбекистан не установлен иной срок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОсобенности подготовки проектов законов Республики Узбекистан и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан определяются законами Республики Узбекистан «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 22. Организация подготовки проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДля подготовки проекта нормативно-правового акта разработчиком может создаваться рабочая группа (комиссия).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ состав рабочей группы (комиссии) могут быть включены представители подразделений разработчика, министерств, государственных комитетов или ведомств, отвечающих за состояние и развитие соответствующих отраслей, других заинтересованных государственных органов, научных и иных организаций, а также граждане. При этом представители негосударственных организаций, а также граждане включаются в состав рабочей группы (комиссии) с их согласия.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЧлены рабочей группы (комиссии) должны обладать знаниями и опытом, необходимыми для подготовки проекта нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДля обеспечения деятельности рабочей группы (комиссии) разработчик вправе получать из государственных органов и иных организаций материалы, статистические и другие данные, необходимые для подготовки проекта нормативно-правового акта, получать консультации и рекомендации научных и иных организаций, ученых и специалистов, а также заключения экспертов по проекту нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта, при необходимости, в пределах своих полномочий вправе поручить в установленном порядке или заказать на договорной основе подготовку проекта нормативно-правового акта государственным органам, научным и иным организациям, отдельным гражданам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта, при необходимости, в пределах своих полномочий вправе поручить в установленном порядке или заказать на договорной основе подготовку альтернативных проектов нормативно-правовых актов нескольким государственным органам, научным и иным организациям, отдельным гражданам, а также проводить конкурсы на подготовку лучшего проекта нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКоординация работы министерств, государственных комитетов и ведомств, а также органов государственной власти на местах по подготовке проектов нормативно-правовых актов осуществляется Министерством юстиции Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 23. Изучение состояния законодательства, практики его применения, общественного мнения и международного опыта при подготовке проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри подготовке проекта нормативно-правового акта разработчик:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementизучает состояние законодательства, практику его применения по предмету правового регулирования проекта нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвыявляет пробелы и противоречия, негативно влияющие на правовое регулирование определенной области общественных отношений, а также общественную потребность в правовом регулировании, причины и условия, влияющие на эффективность законодательства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроводит инвентаризацию законодательства на предмет выявления нормативно-правовых актов, регулирующих соответствующую область общественных отношений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобобщает и использует предложения государственных органов и иных организаций, а также отдельных граждан, материалы средств массовой информации, консультации и рекомендации научных и других организаций, ученых и специалистов, данные иных средств выявления общественного мнения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementучитывает общепризнанные принципы и нормы международного права, а также изучает опыт правового регулирования в других государствах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementизучает результаты научных исследований, публикации в средствах массовой информации, всемирной информационной сети Интернет, обращения физических и юридических лиц, относящиеся к предмету правового регулирования проекта нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementопределяет потребность в финансово-экономических затратах, необходимых для реализации нормативно-правового акта, размеры и источники их покрытия.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты законов Республики Узбекистан могут выноситься на всенародное обсуждение в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «О всенародном обсуждении проектов законов».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты нормативно-правовых актов выносятся на общественное или профессиональное обсуждение.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОбщественное обсуждение проектов нормативно-правовых актов проводится с участием представителей заинтересованных государственных органов, а также органов самоуправления граждан и других институтов гражданского общества, иных организаций, ученых, специалистов и граждан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрофессиональное обсуждение проектов нормативно-правовых актов проводится с участием представителей соответствующих научно-исследовательских учреждений, отраслей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУчастники общественного или профессионального обсуждения проекта нормативно-правового акта должны быть заблаговременно ознакомлены разработчиком с его текстом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПредложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения проекта нормативно-правового акта, носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению разработчиком. Материалы обсуждения проекта нормативно-правового акта вносятся на рассмотрение органа, обладающего правом принятия нормативно-правового акта, одновременно с внесением проекта нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 24. Общественное обсуждение проектов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты нормативно-правовых актов размещаются разработчиком на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов (далее — портал) для проведения общественного обсуждения в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРазработчик размещает проект нормативно-правового акта на портале до его внесения в орган, принимающий нормативно-правовой акт.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСрок общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов на портале определяется разработчиком исходя из специфики регулируемых общественных отношений и не может быть менее пятнадцати дней со дня размещения проектов нормативно-правовых актов на портале.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУчет замечаний и (или) предложений, поступивших от участников общественных обсуждений по проекту нормативно-правового акта, осуществляется разработчиком путем его доработки в соответствии с принятыми замечаниями и (или) предложениями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри отклонении поступивших замечаний и (или) предложений разработчик обязан обосновать причину их отклонения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРезультаты общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов вносятся соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами и иными организациями в Министерство юстиции Республики Узбекистан (для правовой экспертизы) и орган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта (для рассмотрения), как правило, с указанием результатов рассмотрения поступивших замечаний и (или) предложений.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 4. Проведение экспертизы и согласование проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 25. Экспертиза проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроект нормативно-правового акта подлежит обязательной правовой и антикоррупционной экспертизам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроект нормативно-правового акта по решению разработчика или органа, обладающего правом принятия нормативно-правового акта, может быть подвергнут экономической, финансовой, научной, лингвистической, экологической, а также иным видам экспертиз.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ качестве экспертов привлекаются организации и (или) лица, не принимавшие непосредственного участия в подготовке проекта нормативно-правового акта. Для проведения экспертизы могут быть привлечены ученые и специалисты, в том числе из других государств и международных организаций. В оценке проекта нормативно-правового акта эксперты независимы и не связаны с позицией органа, по поручению которого проводится экспертиза.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаключения экспертов по проекту нормативно-правового акта носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению разработчиком или органом, обладающим правом принятия нормативно-правового акта. По неучтенным пунктам заключения составляется справка с соответствующими пояснениями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 26. Правовая экспертиза проекта нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ ходе правовой экспертизы проверяется соответствие проекта нормативно-правового акта Конституции и законам Республики Узбекистан, иным нормативно-правовым актам, имеющим по сравнению с ним более высокую юридическую силу, требованиям юридико-технического оформления, а также обоснованность и целесообразность применения в проекте нормативно-правового акта отсылочных норм.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовая экспертиза проектов нормативно-правовых актов проводится юридической службой разработчика или органа, обладающего правом принятия нормативно-правового акта, а также Министерством юстиции Республики Узбекистан, его территориальными подразделениями и другими организациями в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 27. Проведение правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов Министерством юстиции Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерство юстиции Республики Узбекистан проводит правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов после их согласования с заинтересованными организациями и проведения иных видов экспертиз.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерство юстиции Республики Узбекистан проводит правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, в том числе на предмет выявления в них положений и норм, создающих условия для проявления коррупции, совершения других правонарушений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для физических и юридических лиц, а также наличия возможности кодификации законодательства с отражением необходимых норм в одном нормативно-правовом акте и отменой других норм, регулирующих соответствующие отношения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты законов Республики Узбекистан в ходе осуществления их правовой экспертизы Министерством юстиции Республики Узбекистан подлежат обязательной оценке на предмет определения их прямого действия и наличия нормативно-правовых актов, дублирующих или противоречащих нормам проектов законов Республики Узбекистан для их последующей отмены.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПо итогам правовой экспертизы Министерством юстиции Республики Узбекистан представляется заключение.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовая экспертиза нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств проводится Министерством юстиции Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовая экспертиза проектов решений органов государственной власти на местах проводится соответствующими территориальными подразделениями Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 28. Сроки проведения правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов и государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств Министерством юстиции Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовая экспертиза проектов законов Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, а также постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан проводится Министерством юстиции Республики Узбекистан в течение десяти дней с даты их поступления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовая экспертиза нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств и государственная регистрация нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств проводится Министерством юстиции Республики Узбекистан в течение тридцати дней с даты их поступления.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае, если проекты, указанные в части первой настоящей статьи, и нормативно-правовые акты, указанные в части второй настоящей статьи, требуют дополнительного изучения, срок рассмотрения проектов законов, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, а также постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан может быть продлен до пяти дней, а нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств — до пятнадцати дней.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementТерриториальными подразделениями Министерства юстиции Республики Узбекистан правовая экспертиза проводится в отношении:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроектов решений областного, районного (городского) Кенгаша народных депутатов — в течение двух рабочих дней;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроектов решений хокима области, района (города) — в течение пяти рабочих дней.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконодательством могут быть определены иные сроки проведения правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 29. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАнтикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов проводится на предмет выявления коррупциогенных факторов, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, а проектов нормативно-правовых актов — в целях общей оценки последствий их принятия, создающих возможность для коррупционных проявлений, прогнозирования возможности возникновения рисков коррупционного характера в процессе применения нормативно-правовых актов. По итогам экспертизы разрабатываются рекомендации и принимаются меры, направленные на устранение выявленных коррупциогенных факторов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАнтикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроектов нормативно-правовых актов — их разработчиками, Министерством юстиции Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнормативно-правовых актов — Министерством юстиции Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАнтикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов проводится государственными органами и организациями по соответствующим направлениям деятельности в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПо итогам антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов составляется соответствующее заключение.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 30. Согласование проектов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты нормативно-правовых актов до внесения в орган, обладающий правом принятия нормативно-правовых актов, в обязательном порядке согласовываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementс заинтересованными государственными органами и организациями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementс другими государственными органами и организациями в случаях, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНаправленные на согласование проекты нормативно-правовых актов визируются первыми руководителями (в исключительных случаях — их первыми заместителями) заинтересованных государственных органов и организаций, по проектам:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзаконодательных актов — в течение семи рабочих дней;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementуказов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан — в течение трех рабочих дней;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств — в течение пяти рабочих дней;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрешений органов государственной власти на местах — в течение трех рабочих дней.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЗаконодательством могут быть установлены иные сроки согласования и требования обязательного согласования с определенными государственными органами и организациями проектов нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСогласование проектов нормативно-правовых актов осуществляется в электронной форме посредством специальной информационной системы согласования проектов нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок согласования проектов нормативно-правовых актов определяется законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 31. Ответственность за нарушение сроков согласования проектов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРуководитель заинтересованного государственного органа и организации, допустивший нарушение сроков рассмотрения полученного для согласования проекта нормативно-правового акта, несет персональную ответственность в рамках исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКонтроль за своевременностью рассмотрения и согласования проектов нормативно-правовых актов в органах государственного управления и органах исполнительной власти на местах осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 5. Внесение проекта нормативно-правового акта в орган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта. Принятие нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 32. Внесение проекта нормативно-правового акта в орган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодготовленный проект нормативно-правового акта вносится в орган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта, на государственном языке. В необходимых случаях, может быть представлен его перевод на другие языки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодготовленный проект нормативно-правового акта вносится в орган, обладающий правом принятия нормативно-правового акта, с заключением Министерства юстиции Республики Узбекистан по итогам правовой экспертизы и пояснительной запиской.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementК проекту нормативно-правового акта прилагаются в случаях, предусмотренных законодательством, заключение (отчет) соответствующих органов об оценке регуляторного воздействия проекта нормативно-правового акта, а также финансово-экономические расчеты, статистические данные и иные сведения для его обоснования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРазработчик при внесении проекта закона Республики Узбекистан прилагает к нему план мероприятий по его реализации, а также разъяснению и пропаганде его сути и значения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРазработчик при внесении проекта закона Республики Узбекистан, за исключением проекта закона Республики Узбекистан, предусматривающего признание утратившими силу других законов Республики Узбекистан, обязан подготовить аналитическую сравнительную таблицу с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроект закона Республики Узбекистан, за исключением проекта закона Республики Узбекистан, предусматривающего признание утратившими силу других законов Республики Узбекистан, внесенный без сравнительной таблицы, в которой содержится подготовленный предметный анализ принципов, положений и формулировок международных документов и законодательства зарубежных стран, не рассматривается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 33. Принятие нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт после его рассмотрения принимается органом, обладающим правом принятия нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодзаконные акты, положения которых отражены в законе, подлежат признанию утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт принимается органом, обладающим правом принятия нормативно-правовых актов, на государственном языке. При необходимости он может быть переведен на другие языки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае расхождения текста нормативно-правового акта на государственном языке с его текстом на другом языке применяется текст нормативно-правового акта на государственном языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 34. Правовой эксперимент
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПравовой эксперимент представляет собой изучение органом, обладающим правом принятия нормативно-правовых актов, эффективности нормативно-правового акта путем временного введения его действия на определенной территории и (или) по кругу лиц.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПосле завершения правового эксперимента:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроводится анализ практики применения нормативно-правового акта, принятого в порядке правового эксперимента, позитивных и негативных последствий правового эксперимента, социальных и иных факторов, оказавших влияние на применение такого нормативно-правового акта, произведенных расходов и полученных доходов в связи с проведением правового эксперимента;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляется прогноз позитивных и негативных последствий, расходов и доходов, которые появятся после принятия нормативно-правового акта без ограничения его действия во времени, на определенной территории и (или) по кругу лиц, обоснованный данными о социально-экономических результатах, достигнутых в ходе правового эксперимента.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПо результатам правового эксперимента органом, обладающим правом принятия нормативно-правового акта, принимается решение о целесообразности принятия нормативно-правового акта без ограничения его действия во времени, на определенной территории и (или) по кругу лиц, либо принимаются иные меры по совершенствованию законодательства с учетом результатов правового эксперимента или признанию утратившим силу нормативно-правового акта.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 35. Оценка регуляторного воздействия
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОценка регуляторного воздействия представляет собой комплекс мер, направленных на выявление и оценку возможных последствий принятия проекта нормативно-правового акта, достижения определенных им целей регулирования, а также эффективности и результативности воздействия действующего нормативно-правового акта на регулируемые этим нормативно-правовым актом общественные отношения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОценка регуляторного воздействия проводится по нормативно-правовым актам и их проектам, воздействующим на предпринимательскую деятельность, права, свободы и законные интересы граждан, а также на окружающую среду.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок оценки регуляторного воздействия определяется в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 6. Опубликование, вступление в силу и действие нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 36. Удостоверение официального текста нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУдостоверение официального текста нормативно-правового акта производится путем его подписания в отношении:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзакона Республики Узбекистан — Президентом Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпостановления Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан — Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпостановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан — Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementуказа и постановления Президента Республики Узбекистан — Президентом Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпостановления Кабинета Министров Республики Узбекистан — Премьер-министром Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementприказов и постановлений министерств, государственных комитетов и ведомств — руководителем органа, принявшего нормативно-правовой акт;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрешений органов государственной власти на местах — соответствующим хокимом.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 37. Государственная регистрация нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства в течение десяти дней со дня принятия нормативно-правовых актов представляют их в Министерство юстиции Республики Узбекистан для государственной регистрации.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты министерств, государственных комитетов и ведомств, не прошедшие государственной регистрации, не могут служить основанием для правового регулирования соответствующих общественных отношений и не влекут за собой правовых последствий.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДолжностные лица министерств, государственных комитетов и ведомств за введение в действие нормативно-правовых актов, не прошедших государственную регистрацию, привлекаются к административной ответственности в установленном законом порядке.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок проведения государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств определяется законодательством.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 38. Требования к опубликованию нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты должны быть опубликованы в официальных изданиях. Никто не может быть осужден, подвергнут наказанию, лишен имущества или каких-либо прав на основании закона, который официально не опубликован.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальное опубликование нормативно-правового акта в изложении не допускается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри официальном опубликовании нормативно-правового акта указываются все его реквизиты.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЭлектронные версии текстов нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов, ведомств и органов государственной власти на местах подлежат обязательному опубликованию на официальных веб-сайтах принявших их органов в течение одного дня после официального опубликования нормативно-правового акта. Порядок опубликования электронных версий текстов нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов, ведомств и органов государственной власти на местах определяется законодательством.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОпубликование нормативно-правовых актов в неофициальных изданиях, а также их распространение через электронные справочные системы законодательства допускаются после опубликования нормативно-правового акта в официальных источниках с указанием всех реквизитов, официальных изданий, в которых они опубликованы, и даты вступления их в силу. При этом должно быть обеспечено точное воспроизведение текста нормативно-правового акта, опубликованного в официальных изданиях.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОпубликование нормативно-правовых актов является обязательным условием их применения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 39. Официальные источники опубликования нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальными источниками опубликования Конституции и законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан являются «Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан», «Собрание законодательства Республики Узбекистан», газеты «Халқ сўзи» и «Народное слово», «Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальными источниками опубликования постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан являются «Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан», «Собрание законодательства Республики Узбекистан», газеты «Халқ сўзи» и «Народное слово», «Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальными источниками опубликования нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств являются «Собрание законодательства Республики Узбекистан», «Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан», а также официальные издания министерств, государственных комитетов и ведомств.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальными источниками опубликования решений органов государственной власти на местах являются «Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан», а также официальные издания данных органов государственной власти на местах.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 40. Вступление в силу нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не указан более поздний срок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты, предусматривающие усложнение процедуры осуществления предпринимательской деятельности и возложение на субъектов предпринимательской деятельности новых обязанностей, а также устанавливающие новые меры их ответственности, вступают в силу не ранее трех месяцев со дня их официального опубликования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 41. Обратная сила нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДействие закона Республики Узбекистан распространяется на общественные отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Придание обратной силы не допускается, если закон предусматривает введение либо ужесточение ответственности юридических и физических лиц за совершение действий, которые до принятия данного закона не влекли ответственность или влекли более мягкую ответственность, а также, если в результате применения закона будет нанесен материальный ущерб юридическим и физическим лицам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 42. Действие нормативно-правового акта в пространстве
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДействие нормативно-правового акта в пространстве определяется юрисдикцией органа, принявшего нормативно-правовой акт.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрган, принявший нормативно-правовой акт, может ограничить сферу его действия в пространстве.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 43. Действие нормативно-правового акта во времени
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСрок действия нормативно-правового акта может быть установлен для всего акта или его части. В этом случае должно быть указано, на какой срок или до наступления какого события нормативно-правовой акт либо его часть сохраняет действие.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДо истечения установленного срока или до наступления события орган, принявший нормативно-правовой акт, может принять решение о продлении действия нормативно-правового акта или его части на новый срок, до наступления другого события, либо о придании ему (ей) бессрочного характера в случае соответствия нормативно-правового акта законодательству, приоритетным направлениям проводимых реформ, устоявшимся правоотношениям в обществе.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 44. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДействие нормативно-правового акта распространяется на граждан и юридических лиц Республики Узбекистан, а также на иностранных юридических лиц при осуществлении деятельности ими на территории Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено международным договором Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 45. Приостановление и прекращение действия нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДействие нормативно-правового акта или его части может быть приостановлено органом, принявшим его, либо его вышестоящим органом на определенный срок или до наступления определенного события.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормативно-правовой акт или его часть прекращает свое действие в случае:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementистечения срока или наступления события, на который был рассчитан нормативно-правовой акт или его часть;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпризнания нормативно-правового акта или его части не соответствующим Конституции Республики Узбекистан либо недействительным в установленном законом порядке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпризнания нормативно-правового акта или его части утратившим силу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementотмены нормативно-правового акта или его части.
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидент Республики Узбекистан вправе приостанавливать на срок действия чрезвычайного положения действие указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказов и постановлений министерств, государственных комитетов и ведомств, а также решений органов государственной власти на местах, действующих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, в случае противоречия этих актов указу Президента Республики Узбекистан о введении чрезвычайного положения.
(статья 45 дополнена частью третьей Законом Республики Узбекистан от 2 марта 2022 года № ЗРУ-756 — Национальная база данных законодательства, 03.03.2022 г., № 03/22/756/0180)
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 46. Пересмотр ранее принятых нормативно-правовых актов в связи с принятием нового нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ связи с принятием нового нормативно-правового акта необходимые изменения и (или) дополнения вносятся в ранее принятые нормативно-правовые акты и подлежат признанию утратившими силу все ранее принятые нормативно-правовые акты или их части, если они противоречат новым правовым нормам либо полностью поглощены новым нормативно-правовым актом или фактически утратили свое правовое значение, но официально не признаны утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementИзменения и (или) дополнения, вносимые в обладающие равной юридической силой нормативно-правовые акты, перечень обладающих равной юридической силой нормативно-правовых актов или их частей, признаваемых утратившими силу, должны содержаться в самом нормативно-правовом акте.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри значительном числе обладающих равной юридической силой нормативно-правовых актов или их частей, подлежащих изменению, дополнению или признанию утратившими силу в связи с принятием нормативно-правового акта, указанные изменения и дополнения, а также перечень подлежащих признанию утратившими силу нормативно-правовых актов оформляются самостоятельным актом. Проект такого акта подготавливается разработчиком и представляется одновременно с проектом нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 47. Распространение текстов нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРаспространение текстов нормативно-правовых актов может осуществляться в любых формах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ознакомлению с текстом нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок распространения текстов нормативно-правовых актов определяется законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 7. Организация и обеспечение исполнения нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 48. Органы, организующие и обеспечивающие исполнение нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинет Министров Республики Узбекистан организует и обеспечивает исполнение Конституции и законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан на всей территории Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства, их должностные лица организуют и обеспечивают исполнение нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганы государственной власти на местах организуют и обеспечивают исполнение нормативно-правовых актов на соответствующей территории.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 49. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан по организации и обеспечению исполнения нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинет Министров Республики Узбекистан в пределах своих полномочий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразрабатывает необходимые мероприятия и (или) принимает решения, направленные на своевременное исполнение нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementкоординирует и направляет работу министерств, государственных комитетов и ведомств, определяет их полномочия по исполнению нормативно-правовых актов;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementопределяет министерства, государственные комитеты, ведомства и должностных лиц, на которые возлагается ответственность за исполнение законов Республики Узбекистан и иных нормативно-правовых актов;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляет контроль за своевременным исполнением нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 50. Полномочия Министерства юстиции Республики Узбекистан по организации исполнения нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерство юстиции Республики Узбекистан в пределах своих полномочий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдает разъяснения и оказывает необходимое содействие государственным органам и организациям по вопросам исполнения нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразрабатывает методические указания по вопросам исполнения нормативно-правовых актов органами государственного управления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроводит мониторинг и анализ исполнения нормативно-правовых актов органами государственного управления, вырабатывает предложения по устранению проблем в этой сфере;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляет координацию деятельности органов государственного управления по исполнению нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementизучает соблюдение исполнительской дисциплины в органах государственного управления и организациях на предмет исполнения нормативно-правовых актов, подготавливает на этой основе информационно-аналитические документы для внесения Президенту Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерство юстиции Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 51. Полномочия министерств, государственных комитетов и ведомств по организации и обеспечению исполнения нормативно-правовых актов
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства в пределах своих полномочий:
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразрабатывают необходимые мероприятия и (или) принимают меры, направленные на своевременное исполнение нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляют разработку проектов нормативно-правовых актов, направленных на исполнение законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобеспечивают распространение текстов нормативно-правовых актов, а также совместно с другими государственными органами и организациями организуют работу по доведению до исполнителей и разъяснению среди населения сути и значения нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementорганизуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации своих работников для обеспечения правильного и единообразного применения нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляют контроль за исполнением нормативно-правовых актов, изучают практику применения законодательства в соответствующей отрасли и при необходимости вносят предложения по совершенствованию законодательства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementведут в установленном порядке систематизированный учет нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерства, государственные комитеты и ведомства могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 52. Полномочия органов государственной власти на местах по организации и обеспечению исполнения нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганы государственной власти на местах на соответствующей территории:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразрабатывают необходимые мероприятия и (или) принимают меры, направленные на своевременное исполнение нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобеспечивают распространение текстов нормативно-правовых актов, совместно с другими организациями организуют необходимую разъяснительную работу по нормативно-правовым актам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementкоординируют и направляют работу соответствующих государственных органов и организаций по исполнению нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосуществляют контроль за исполнением нормативно-правовых актов, изучают практику применения законодательства и при необходимости вносят предложения по совершенствованию законодательства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementведут в установленном порядке систематизированный учет нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 53. Мониторинг и контроль за исполнением нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМониторинг и контроль за исполнением нормативно-правовых актов осуществляются в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОрганы, обладающие правом принятия нормативно-правовых актов, и другие организации осуществляют контроль за исполнением соответствующих нормативно-правовых актов, а также мониторинг правоприменительной практики и анализ обращений физических и юридических лиц по вопросам, связанным с их исполнением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри выявлении пробелов в нормативно-правовых актах, противоречий с нормативно-правовыми актами более высокой юридической силы, а также внутренних противоречий или других ошибок орган, обладающий правом принятия нормативно-правовых актов, принимает меры по их устранению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГраждане, органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации, средства массовой информации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, могут осуществлять мониторинг и контроль за исполнением нормативно-правовых актов в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об общественном контроле» и другими актами законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 8. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 54. Основные требования, предъявляемые к нормативно-правовым актам
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОсновные требования, предъявляемые к оформлению нормативно-правовых актов, устанавливаются Единой методикой юридико-технического оформления проектов нормативно-правовых актов, а также информационно-аналитических материалов, прилагаемых к ним, согласно приложению к настоящему Закону.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 55. Официальное толкование нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальное толкование нормативно-правовых актов осуществляется в случае обнаружения неясностей в нормативно-правовом акте, неправильной или противоречивой практики его применения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальное толкование норм Конституции и законов Республики Узбекистан дает Конституционный суд Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальное толкование норм постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан дает соответствующая палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОфициальное толкование норм подзаконных актов дают органы, их принявшие.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ процессе официального толкования нормативно-правовых актов не допускается внесение в них поправок, изменений, дополнений, направленных на конкретизацию норм.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 56. Государственный учет нормативно-правовых актов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГосударственный учет нормативно-правовых актов включает в себя централизованный сбор, учет нормативно-правовых актов, создание и поддержание в контрольном состоянии их фондов и централизованную информацию о нормативно-правовых актах. Законодательством могут быть установлены дополнительные требования к государственному учету нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПорядок осуществления государственного учета нормативно-правовых актов определяется Министерством юстиции Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 57. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПризнать утратившими силу:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1) Закон Республики Узбекистан от 14 декабря 2000 года № 160-II «О нормативно-правовых актах» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 1-2, ст. 8);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2) Постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 14 декабря 2000 года № 161-II «О введении в действие Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 1-2, ст. 9);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3) раздел XXVI Закона Республики Узбекистан от 12 декабря 2003 года № 568-II «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2004 г., № 1-2, ст. 18);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4) пункт 46 раздела I Закона Республики Узбекистан от 3 декабря 2004 года № 714-II «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 1, ст. 18);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5) Закон Республики Узбекистан от 24 декабря 2012 года № ЗРУ-342 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2012 г., № 12, ст. 333);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6) статью 18 Закона Республики Узбекистан от 11 декабря 2014 года № ЗРУ-381 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2014 г., № 12, ст. 343);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element7) статью 9 Закона Республики Узбекистан от 10 августа 2015 года № ЗРУ-389 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 8, ст. 310);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element8) статью 12 Закона Республики Узбекистан от 23 сентября 2016 года № ЗРУ-411 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 276);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element9) статью 47 Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 9, ст. 510);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element10) статью 22 Закона Республики Узбекистан от 3 января 2018 года № ЗРУ-456 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов, а также принятием дополнительных мер по обеспечению гарантий защиты прав и свобод граждан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 1, ст. 1);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element11) статью 11 Закона Республики Узбекистан от 9 января 2018 года № ЗРУ-459 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 1, ст. 4);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element12) статью 37 Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., № 4, ст. 224);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element13) статью 12 Закона Республика Узбекистан от 8 января 2019 года № ЗРУ-512 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., № 1, ст. 1).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 58. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 59. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКабинету Министров Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпривести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья 60. Вступление в силу настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНастоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementг. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element20 апреля 2021 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element№ ЗРУ-682
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах»
к Закону Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах»
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЕДИНАЯ МЕТОДИКА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementюридико-технического оформления проектов нормативно-правовых актов, а также информационно-аналитических материалов, прилагаемых к ним
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Настоящая Единая методика определяет порядок юридико-технического оформления проектов нормативно-правовых актов (далее — проект), а также информационно-аналитических материалов, прилагаемых к ним.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. Основные принципы оформления проекта:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementточность и определенность юридической формы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementясность и доступность языка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementполнота правового регулирования соответствующей сферы отношений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementконкретность правового регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementиспользование апробированных терминов, понятий и выражений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementмаксимальная четкость и лаконичность формулировки норм;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementунификация, единообразие формы, структуры и способа изложения правовых предписаний;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсоблюдение правил законодательной техники.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 2. Требования к тексту и структуре проекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. Текст проекта должен быть изложен лаконично, простым и ясным языком. Текст проекта не должен приводить к различным толкованиям и разночтениям. Предложения проекта строятся в соответствии с общепринятыми грамматическими, орфографическими и пунктуационными правилами с использованием официального стиля языка и юридической терминологии.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4. Текст проекта должен соответствовать следующим требованиям:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпростота и краткость предложений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementточность формулировки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсистемность и последовательность изложения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5. Не допускается употребление в проекте, а также информационно-аналитических материалах, прилагаемых к ним:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementформ разговорной речи;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтерминов иностранных языков при наличии равнозначных слов и понятий на государственном языке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementустаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementаббревиатур и сокращений (за исключением общепринятых аббревиатур и сокращений, а также сокращенных наименований организаций в приложениях к подзаконным актам).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6. При использовании в проекте понятий и терминов, которые отсутствуют в законодательстве, а также технических и других специальных понятий, даются их определения. Не требуется определение общеупотребляемых понятий в соответствии с законодательной практикой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element7. Определение понятия или термина должно полностью раскрывать его содержание. Не допускается определение понятия или термина через это же понятие и термин, а также другие понятия и термины, которые сами нуждаются в определении.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element8. При необходимости определения трех и более понятий, многократно употребляемых в проекте, они указываются в отдельном пункте (статье) и приводятся в начале текста проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element9. При неоднократном употреблении словосочетаний они излагаются в полной редакции в той структурной единице (статье, части, пункте, подпункте, абзаце), где использованы впервые, и в скобках указывается в именительном падеже сокращенное обозначение, которым данное понятие употребляется в последующих положениях проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element10. В проекте, как правило, повторно не воспроизводятся правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовом акте той же юридической силы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри необходимости в проекте воспроизводятся отдельные положения из нормативно-правовых актов более высокой юридической силы со ссылкой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element11. Включение в текст проекта ссылок на другие нормативно-правовые акты допускается лишь в случаях, когда необходимо показать взаимную связь правовых норм либо избежать повторений. Ссылки должны быть конкретными и указывать на конкретный нормативно-правовой акт либо на его отдельные положения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementКаждая ссылка должна быть обоснована в подготавливаемой к проекту пояснительной записке с указанием реквизитов нормативно-правового акта, его структурной единицы, на которую делается ссылка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ проекте не допускаются ссылки на конкретные нормативно-правовые акты низшей юридической силы, протоколы, поручения и письма государственных органов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element12. При необходимости сделать ссылку в законопроекте (законе) на закон указываются вид и наименование закона в порядке последовательности. При этом по постановлениям палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан также указываются дата его принятия и номер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element13. Не допускается повторное изложение текста статьи (пункта) в других статьях (пунктах) того же нормативно-правового акта, а также включение в ведомственные нормативно-правовые акты норм, предусматривающих принятие других ведомственных нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element14. Структура проекта должна обеспечивать логическое развитие и раскрытие предмета правового регулирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element15. В зависимости от объема, проект подзаконного акта делится на следующие структурные единицы по нисходящей: разделы, подразделы, главы, параграфы, пункты, подпункты и абзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДеление законопроектов осуществляется в соответствии с параграфом 2 настоящей главы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element16. Разделы проекта нумеруются римскими, а подразделы и главы — арабскими цифрами и имеют заголовки. Параграфы обозначаются знаком «§», нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОбозначение и наименование разделов, подразделов, глав и параграфов пишутся с прописной буквы, «полужирным» шрифтом, с выравниванием текста по центру, без кавычек, одинарным межстрочным интервалом и без отступа, в одну строку с обозначением их номера, после которого ставится точка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element17. Не допускается введение структурной единицы:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«раздел», если в проекте нет глав;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«подраздел», если в проекте нет разделов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element«подпункт» и «абзац» если в проекте нет пунктов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element18. Каждый разрабатываемый проект должен иметь наименование. Наименование должно быть изложено кратко, ясно и отражать его основной предмет правового регулирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element19. Проект может иметь преамбулу, которая содержит разъяснение мотивов и целей его принятия и размещается в начале.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПреамбула нормативно-правового акта может быть изложена в нескольких абзацах, логически развивающих ее содержание.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПреамбула не должна:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсодержать самостоятельных нормативных предписаний;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementделиться на статьи и пункты;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсодержать ссылки на другие нормативно-правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу, изменению и дополнению в связи с принятием нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсодержать значение основных понятий, применяемых в проекте;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнумероваться.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element20. В преамбуле проекта могут указываться (для ведомственных нормативно-правовых актов обязательно) нормативно-правовые акты, во исполнение или на основании которых он принимается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element21. Правовые нормы в проекте излагаются в виде статей и пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой, а также не имеют заголовков, за исключением статьей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementДвойная нумерация правовых норм не допускается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element22. Каждая статья и пункт, как правило, должны содержать одну правовую норму и иметь полное и законченное содержание.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ постановляющую часть проекта, кроме законопроектов, включаются наиболее важные правовые нормы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element23. Пункты могут подразделяться на подпункты или абзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element24. Подпункты обозначаются строчными буквами с закрывающей круглой скобкой. Буквы должны быть изложены в последовательности по алфавиту.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element25. Подпункты могут подразделяться только на абзацы. Не допускается использование дефиса или других знаков в начале абзацев.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element26. К проекту могут быть приложены требования, перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, схемы, структуры, образцы документов, бланков, а также документы рекомендательного характера (типовые положения, уставы, договоры, методические рекомендации и др.).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element27. Если пунктами (подпунктами, абзацами) постановляющей части проекта, в законопроектах статьями (частями, пунктами, подпунктами, абзацами) предусматривается утверждение документов, то соответствующая структурная единица нормативно-правового акта и наименование утверждаемого им документа должны излагаться в соответствии друг с другому.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element28. Приложения, состоящие из разделов, имеют сквозную нумерацию пунктов. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 2. Особенности структуры законопроектов (закона)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element29. Структура законопроекта обусловлена его содержанием и строится в следующей последовательности:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобласть применения или действия;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобщие положения: основные принципы правового регулирования, определение используемых в законе понятий и специальных терминов, права и обязанности субъектов, а также механизмы реализации норм разрабатываемого законопроекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнорма об ответственности за нарушение норм принимаемого закона;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнормы, подразумевающие внесение изменений и дополнений в некоторые законы, а также признание законов утратившими силу в связи с принятием данного закона;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсубъект, на которого возлагается обеспечение исполнения, доведение, разъяснение сути и значения принимаемого закона;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпоручение о приведении нормативно-правовых актов в соответствие с принимаемым законом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпорядок вступления закона в силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element30. Употребляются следующие структурные единицы законопроекта (закона) по нисходящей:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementчасть;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementраздел;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподраздел;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementглава;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпараграф;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementстатья.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element31. Употребляются следующие структурные единицы статьи законопроекта (закона) по нисходящей:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementчасть;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпункт;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподпункт;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementабзац.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВозможно деление крупных систематизированных законопроектов на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element32. Обозначение и наименование части законопроекта (закона) печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим. Наименование части законопроектов (закона) печатается «полужирным» шрифтом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element33. Разделы нумеруются римскими, а подразделы и главы — арабскими цифрами и имеют заголовки. Параграфы обозначаются знаком «§», нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОбозначение и наименование подразделов, глав и параграфов пишутся с прописной буквы, а обозначение и наименование разделов прописными буквами «полужирным» шрифтом, без кавычек, одинарным межстрочным интервалом, в одну строку с обозначением их номера, после которого ставится точка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element34. Статья законопроекта (закона):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementявляется его основной структурной единицей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementимеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementимеет наименование, за исключением законопроектов о внесении изменений и дополнений в некоторые законы, а также признании их утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОбозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНаименование статьи печатается с прописной буквы «полужирным» шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка. Если статья не имеет наименования, то точка ставится после номера статьи и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа «полужирным» шрифтом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСтатья подразделяется на части, которые не нумеруются. Порядковая расположенность частей статьи определяется посредством последовательного подсчета абзацев, начинающихся с прописной буквы и заканчивающихся точкой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЧасти статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой. Части статей могут делиться на абзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПункты могут подразделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами в скобках, или абзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element35. Нумерация частей, разделов, подразделов, глав, параграфов и статей законопроекта (закона) должна быть сквозной. Недопустима отдельная нумерация статей каждой главы (параграфа) или отдельная нумерация глав каждого раздела (подраздела).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element36. Недопустимо включение в законопроект (закон) примечаний к частям, разделам, подразделам, главам, параграфам, статьям или законопроекту (закону) в целом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element37. Если к законопроекту (закону) имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами с обозначением знаком «№». При ссылках на приложения в тексте законопроекта (закона) указывается знак «№».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementОбозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы со шрифтом в размере 12 после текста законопроекта (закона) без указания на номер и дату подписания закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНаименование приложения располагается по центру страницы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 3. Общие требования к изложению норм законопроекта (закона)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element38. Закон должен отвечать следующим требованиям:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдетальное изложение норм, обеспечивающее его единообразное толкование, не требующее разработки и принятия подзаконных актов для их конкретизации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementприсутствие в тексте закона конкретного механизма его реализации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementприсутствие исчерпывающего перечня прав и обязанностей субъектов правоотношений в законопроекте;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementотсутствие декларативных и абстрактных норм.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element39. Нормы закона должны быть взаимосвязаны с нормами других законов. При этом формулировки норм закона должны излагаться единообразно с формулировками, применяемыми в других законах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element40. В ходе составления текста законопроекта (закона) в нем систематизируется законодательство, объединяются все правовые нормы, содержащиеся в подзаконных актах, создаются новые нормы, восполняющие пробелы в законодательстве, устраняются несогласованности, неоправданные повторения и противоречия между отдельными правовыми предписаниями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри этом с принятием закона все старые подзаконные акты, нормы, которые отражены в законе, утрачивают свою регулятивную необходимость и подлежат признанию утратившими силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element41. По мере возможности в одном акте должны быть полностью урегулированы все вопросы определенной отрасли права и сферы общественных отношений. При необходимости изменения отдельных норм закона, необходимо оформить их в качестве изменений и дополнений к данному закону без оформления нового самостоятельного нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element42. Одновременно с проектом закона разрабатываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementперечень подзаконных актов, подлежащих признанию утратившими силу в связи с принятием закона;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсравнительная таблица, содержащая нормы подзаконных актов, которые вошли в проект закона и обоснование такого объединения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроекты решений о внесении изменений и дополнений в действующие подзаконные акты или признании их утратившими силу в связи с принятием закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 3. Юридико-техническое оформление проектов и порядок указания официальных источников опубликования
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element43. Текст проекта должен располагаться на одной стороне листа бумаги формата А4 без уменьшения его масштаба.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element44. Если проект изложен на двух или более страницах, каждая его страница и приложения к нему должны быть отдельно пронумерованы. Порядковый номер страницы печатается вверху страницы от центра, начиная с цифры 2. На первой странице цифра 1 не проставляется.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element45. Проекты, как правило, подготавливаются с использованием редактора Microsoft Word и следующих параметров:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementлевое поле страницы 3 см, правое поле 2 см, нижняя и верхняя поля 2 см;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразмер шрифта для проектов ведомственных нормативно-правовых актов 12, для остальных — 14;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпервая строка с отступом 1,27 см (для законопроектов — 1,25 см);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementмежстрочный интервал (множитель) 1.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element46. Сверху в правом углу на первой странице размещается слово «Проект» (за исключением проекта ведомственного нормативно-правого акта), его размер должен быть идентичным размеру шрифта текста.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element47. Текст вида оформляется заглавными буквами «полужирным» шрифтом с выравниванием текста по центру, одинарным межстрочным интервалом и без отступа. Вид проекта законодательных актов, указа и постановления Президента Республики Узбекистан, постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан и решения органов государственной власти на местах отражается в двух строках.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element48. Наименование пишется строчными буквами «полужирным» шрифтом с выравниванием текста по центру, без кавычек, одинарным межстрочным интервалом и без отступа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element49. В каждой строке текста слова должны быть законченными без переносов. В конце каждой строки, как правило, не оставляются союзы, знак «№», части цифр, аббревиатур и т. п.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element50. Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы со шрифтом в размере 12 с указанием номера приложения (если имеется несколько приложений), вида нормативно-правового акта, к которому прилагается, и оставленным местом для даты и номера акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element51. Наименование приложения пишется строчными буквами «полужирным» шрифтом с выравниванием текста по центру, без кавычек, одинарным межстрочным интервалом и без отступа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 2. Особенности юридико-технического оформления законопроектов (законов) о ратификации международных договоров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element52. Если законопроект (закон) о ратификации международных договоров Республики Узбекистан включает в себя ратификацию нескольких международных договоров, то такой законопроект (закон) оформляется в соответствии с общими правилами, применяемыми для законопроектов (законов), содержащих статьи без наименования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНаименование международного договора Республики Узбекистан в законопроекте (законе) о ратификации должно быть полностью идентично наименованию этого международного договора в подписанном оригинале.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 3. Особенности юридико-технического оформления проекта ведомственного нормативно-правового акта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element53. Тексты приказов и постановлений министерства, государственного комитета или ведомства должны быть напечатаны на соответствующих бланках с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и содержать наименование органа (органов), их принявших.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element54. Утверждение одним приказом или постановлением нескольких положений, правил или инструкций не допускается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 4. Порядок указания официальных источников опубликования
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element55. При внесении изменений и дополнений в закон указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementофициальный источник опубликования закона или официальный источник опубликования закона в новой редакции (если она была);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementофициальные источники опубликования всех последующих изменений и дополнений, внесенных в законодательный акт.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element56. При признании закона утратившим силу указывается официальный источник опубликования закона или официальный источник опубликования закона в новой редакции (если она была). Также отдельно признаются утратившими силу и законы, которыми вносились изменения и дополнения в основной закон, признаваемый утратившим силу, с указанием источника их официального опубликования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 4. Особенности подготовки проектов о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, а также признании их утратившими силу
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element57. Проект о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, а также признании их утратившими силу готовится, как правило, в следующих случаях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвыполнения требований законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и решений Кабинета Министров по приведению законодательства в соответствие с вновь принятыми нормативно-правовыми актами, а также во исполнение поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementесли разрабатываемый проект влечет за собой необходимость внесения изменений или дополнений в иные нормативно-правовые акты, а также признания их утратившими силу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвыявления в процессе подготовки проекта наличия нормативно-правового акта, регулирующего аналогичные отношения, и установления возможности правового регулирования путем внесения изменений и дополнений в данный нормативно-правовой акт без принятия нового нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementустранения множественности нормативно-правовых актов по одним и тем же вопросам и выявленных противоречий правовых норм.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element58. Внесением изменений в нормативно-правовой акт признается:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзамена цифр, слов, предложений, граф, блоков и позиций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпризнание утратившими силу абзацев, подпунктов, пунктов, статей (части статей), параграфов, глав, подразделов, разделов, частей, приложений или исключение цифр, слов, предложений, граф, блоков, позиций и абзацев;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementизложение абзацев, подпунктов, пунктов, статей (части статей), параграфов, глав, подразделов, разделов, частей, приложений, а также наименований параграфов, глав, подразделов, разделов, частей, приложений в новой редакции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГрафа — раздел или пункт текста, документа, изложенная в форме таблицы, ограниченной двумя вертикальными линиями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementБлок — часть функционально объединенных таблиц разных форм (квадрат, прямоугольник, цилиндр, овал и т.д.).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПозиция — раздел, подраздел, глава, пункт, подпункт текста, документа, изложенная в графе в форме таблицы, ограниченной двумя горизонтальными линиями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element59. Внесением дополнений в нормативно-правовой акт признается:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдополнение структурной единицы нормативно-правового акта новыми словами, цифрами или предложениями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдополнение нормативно-правовых актов структурными единицами (частью, разделом, подразделом, главой, параграфом, приложением, графой, блоком, позицией, статьей (частью статьи), пунктом, подпунктом и абзацем).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element60. Текст, предусматривающий внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, разделяется на:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementподпункты, которые нумеруются строчными буквами со скобкой;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementабзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element61. Если статьей или пунктом предусмотрено только одно изменение или дополнение в соответствующий нормативно-правовой акт, то подпункты не используются.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element62. При внесении изменений и дополнений в нормативно-правовой акт не меняется цифровая нумерация его разделов, подразделов, глав, параграфов, статей, пунктов и цифровая или буквенная нумерация подпунктов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element63. Если нормативно-правовой акт дополняется новыми структурными единицами, то их необходимо обозначать дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element64. Добавление цифр, помещаемых над основными цифровыми или буквенными обозначениями, допускается лишь при внесении последующих изменений и дополнений. Такие обозначения используются только при последующих вставках во избежание изменения всей нумерации структурных единиц.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element65. Если соответствующие дополнения вносятся в конец структурной единицы нормативно-правового акта (части, раздела, подраздела, главы, параграфа, статьи (части статьи), пункта, подпункта и абзаца), то существующая нумерация продолжается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element66. При дополнении статьи, пункта или подпункта новым абзацем меняется нумерация последующих абзацев данной статьи, пункта или подпункта в соответствующем порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element67. Если проект предусматривает внесение изменений и дополнений, а также признание утратившими силу одновременно нескольких нормативно-правовых актов или их структурных единиц, то эти акты располагаются в хронологическом порядке (по юридической силе и датам их принятия). В пределах одной и той же даты принятия нормативно-правовые акты располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element68. В случае, если в проекте, содержащем нормы о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, а также о признании их утратившими силу, эти нормы составляют два или более пунктов и имеют большой объем, они готовятся в виде приложения (приложений) к проекту.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element69. При внесении изменений и дополнений в нормативно-правовой акт указываются вид, дата принятия, номер, наименование данного акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element70. Если соответствующие изменения и дополнения вносятся в приложение нормативно-правового акта, то в проекте не приводится наименование соответствующего нормативно-правового акта, а указывается наименование утвержденного им приложения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element71. Изменяемые, дополняемые и исключаемые слова и цифры заключаются в кавычки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element72. Если требуется значительно изменить текст приложения, части, раздела, подраздела, главы, параграфа, статьи, пункта, подпункта, абзаца и предложения, то необходимо изложить их в новой редакции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element73. В случае если часть, пункт или подпункт нормативно-правового акта состоит из абзацев, каждый из которых является продолжением вводного абзаца, исчисление абзацев начинается с вводного абзаца.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element74. Приложение к проекту, предусматривающее признание подзаконных актов утратившими силу, состоит только из пунктов. В этом случае приводится перечень нормативно-правовых актов, признаваемых утратившими силу, состоящий из пунктов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element75. При необходимости признания утратившим силу нормативно-правового акта в целом или его структурной единицы до подпункта включительно данный акт в целом или его структурная единица до подпункта включительно признается утратившим силу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае необходимости признания утратившей силу структурной единицы нормативно-правового акта в виде абзаца данный абзац исключается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element76. При признании соответствующих структурных единиц нормативно-правового акта утратившими силу нумерация последующих структурных единиц не меняется.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри исключении абзаца последовательность следующих абзацев пересматривается, за исключением законопроектов.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element77. Если в нормативно-правовом акте имеется только одна действующая структурная единица, а остальные утратили силу, то при необходимости признания утратившей силу данной структурной единицы обязательно признание утратившим силу всего нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element78. В перечни нормативно-правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются акты или нормы временного характера, срок действия которых истек.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element79. Срок действия отдельной нормы или в целом нормативно-правового акта, который истек, не продлевается. В этом случае готовится проект, предусматривающий введение новой нормы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element80. Если подлежащие признанию утратившими силу статья (часть, пункт, подпункт и абзац статьи), пункт, подпункт или абзац содержат указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то подлежат признанию утратившими силу данная структурная единица и приложение, предусмотренное в ней.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЕсли приложение не может быть признано полностью утратившим силу, то подлежат признанию утратившими силу (исключению) только соответствующие структурные единицы приложения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element81. В случае признания утратившим силу нормативно-правового акта полностью или частично подлежат признанию утратившими силу также соответствующие положения нормативно-правового акта, которыми были внесены изменения и дополнения в нормативно-правовой акт, признаваемый утратившим силу полностью или частично.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ случае признания утратившим силу нормативно-правового акта, которым было предусмотрено признание утратившим силу ранее принятого нормативно-правового акта, то действие предыдущего не восстанавливается. Данное правило распространяется также на признание утратившим силу (исключение) структурной единицы нормативно-правового акта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element§ 2. Особенности структуры законопроектов (законов) о внесении изменений и дополнений в законы, а также законопроектов (законов), содержащих перечни законов, признаваемых утратившими силу
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element82. Законопроект (закон) о внесении изменений и дополнений в законы Республики Узбекистан состоит из статей, не имеющих наименования. Статьи делятся на пункты или абзацы. Пункты в статьях делятся на абзацы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementНормы о внесении изменений и дополнений в законы и признании утратившими силу законов или их структурных единиц могут излагаться в законах в виде самостоятельных статей, состоящих из пунктов нумеруемых арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 5. Основные требования, предъявляемые к информационно-аналитическим материалам, прилагаемым к проекту
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element83. Информационно-аналитические материалы, прилагаемые к проекту, как правило, готовятся с использованием редактора Microsoft Word и следующих параметров в зависимости от объема информационно-аналитического материала:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementлевое поле страницы 1 — 3 см, правое поле 1-2 см, нижняя и верхняя поля 1-2 см;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementразмер шрифта 11 — 14 в зависимости от объема информационно-аналитического материала;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпервая строка с отступом 0,50 — 1,27 см;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementмежстрочный интервал (множитель) 1 — 1,2.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element84. В пояснительной записке к проекту должны содержаться:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementоснование для подготовки нормативно-правового акта и обоснование необходимости его принятия, в том числе сведения о нормативно-правовых актах, в которых поручено подготовить проект, а также о поручениях вышестоящего органа (при наличии поручения);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementполное наименование разработчика проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementцели и задачи, а также основные положения, определяемые проектом, их краткое обоснование. При этом определяются основные цели, на достижение которых направлен проект, кратко указываются отдельные положения проекта, посредством которых можно достичь конкретных целей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementожидаемые результаты от принятия нормативно-правового акта. При этом приводятся предполагаемые позитивные изменения в правовом регулировании, которые могут произойти в связи с принятием нормативно-правового акта. Ожидаемые результаты могут быть изложены также с указанием количественных показателей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementинформация о принципах, положениях и формулировках международных документов и законодательства зарубежных стран, относящихся к предмету проекта (для подзаконных актов — при необходимости). При наличии положительного зарубежного опыта в соответствующей сфере в пояснительной записке может быть указано государство, вид, наименование и краткое содержание акта, в котором предусмотрена норма, учтенная при подготовке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementхарактеристика содержания проекта, в котором кратко излагается его структура с содержанием разделов, подразделов, глав, параграфов и статей (для подзаконных актов — при необходимости). При необходимости раскрывается основная суть положений, составляющих наиболее важную часть нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementинформация о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений и дополнений в другие нормативно-правовые акты либо признания их утратившими силу в связи с принятием нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобоснование каждой ссылки на другие нормативно-правовые акты, используемые в проекте. При этом кратко раскрывается содержание нормы проекта, на которую делается ссылка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementкраткое финансово-экономическое обоснование — в случае если реализация положений нормативно-правового акта требует дополнительных финансовых затрат или влечет потери Государственного бюджета Республики Узбекистан. Если реализация положений нормативно-правового акта не требует указанных затрат или не влечет потерь, то об этом в пояснительной записке приводится соответствующая информация;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementинформация о проведенном общественном и (или) профессиональном обсуждении проекта и его результатах, в том числе информация о результатах проведенного обсуждения проекта на Портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementинформация о согласовании проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами. При этом перечисляются заинтересованные министерства и ведомства, с которыми согласован (завизирован) проект;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementкраткое изложение содержания разногласий по проекту и мотивированное мнение о них (в случае наличия разногласий);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдругие сведения, необходимые для обоснования проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element85. Сопоставительная таблица состоит из следующих трех граф:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдействующая редакция соответствующей структурной единицы нормативно-правового акта, в которую предлагается внесение изменения или дополнения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредлагаемая проектом редакция;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобоснование вносимых изменений и дополнений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГрафы действующей и предлагаемой редакций соответствующей структурной единицы в сопоставительной таблице излагаются в следующем виде:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementизменяемые слова (цифры) в графах действующей редакций выделяются курсивом с подчеркиванием, а в графах предлагаемой редакций выделяются «полужирным» шрифтом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв графе предлагаемой редакции дополняемые слова (цифры) выделяются «полужирным» шрифтом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв графе действующей редакции исключаемые слова (цифры) и абзацы, а также другие структурные единицы, признаваемые утратившими силу, обозначаются «курсивным полужирным» шрифтом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementЕсли в проекте излагается новая редакция соответствующей структурной единицы, то выделяются только изменяемые, дополняемые, исключаемые слова (цифры).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ графах действующей и предлагаемой редакций соответствующие части структурной единицы, связанные со структурной единицей, в которую вносится изменение, и обеспечивающие наглядность вносимых поправок, приводятся обычным шрифтом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementТакже используется обозначение части или абзаца, применяются слова «дополняется», «исключается», «переносится».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element86. Таблица разногласий (кроме таблицы разногласий, подготовленной по проекту, которым предусмотрено внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты) состоит из следующих трех граф:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредлагаемая редакция соответствующей структурной единицы нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзамечания и предложения заинтересованных органов, а также поступившие через портал обсуждения проектов нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрезультаты рассмотрения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ графе «Предлагаемая редакция» таблицы разногласий приводится соответствующая структурная единица нормативно-правового акта, по которому представлены замечания и предложения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ графе «Замечания и предложения заинтересованных органов» таблицы разногласий приводятся замечания и предложения органа и организации, представивших свои замечания и предложения по проекту, или редакция, изложенная на их основании.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ графе «Результаты рассмотрения» таблицы разногласий разработчиком указываются сведения о результатах рассмотрения представленных замечаний и предложений. Если замечания и предложения учитываются, то приводится новая редакция структурной единицы, по которой даны замечания и предложения. Если замечания и предложения не учитываются, то указываются в соответствующем порядке обосновывающие сведения, в связи с которыми данные замечания и предложения не учтены.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element87. Таблица разногласий, подготовленная по проекту, которым предусмотрено внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, состоит из следующих четырех граф:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementдействующая редакция соответствующей структурной единицы нормативно-правового акта, в которую предлагается внесение изменений и дополнений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредлагаемая проектом редакция;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementзамечания и предложения заинтересованных органов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрезультаты рассмотрения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПервые две графы излагаются по сопоставительной таблице.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ графах «Замечания и предложения заинтересованных органов» и «Результаты рассмотрения» органом, вносящим проект, указываются сведения, предусмотренные в абзацах шестом и седьмом пункта 86 настоящей Единой методики соответственно.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element88. В справке о хронологии разработки и согласования нормативно-правового акта указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвид нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнаименование нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementоснование для внесения нормативно-правового акта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнаименование разработчика проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтаблица, содержащая информацию о дате согласования нормативно-правового акта, наименовании министерства и ведомства, Ф.И.О. и должности его руководителя, результаты согласования, дату внесения нормативно-правового акта в органы, обладающие правом принятия нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element89. В концепции должны быть определены:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосновная идея, цель и предмет правового регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобщая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативно-правовых актов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобоснование необходимости разработки законопроектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementосновные положения законопроектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпрогноз социально-экономических, правовых и иных последствий будущего закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element90. При определении основной идеи, цели и предмета правового регулирования в концепции раскрываются содержание законопроекта, основные задачи и цели, на достижение которых он направлен, общественные отношения, которые он призван урегулировать, а также излагается сфера применения, на которую распространяется его действие, полномочия (права и обязанности) субъектов правоотношений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element91. В общей характеристике и оценке состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений отражается состояние действующих в этой сфере нормативно-правовых актов, в частности, указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementнормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в соответствующей сфере, а также международные договоры Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпробелы и противоречия в законодательстве, наличие устаревших, фактически утративших свое значение, неэффективных либо не имеющих механизма реализации положений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрациональные и наиболее эффективные способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобщепризнанные принципы и нормы международного права, а также опыт правового регулирования в зарубежных странах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementрезультаты проведения статистических, социологических, политологических, а также иных научных исследований;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementперечень подзаконных актов, принятие которых необходимо для реализации будущего закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ обосновании необходимости разработки законопроектов излагаются аргументы, свидетельствующие о необходимости принятия закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element92. Излагаемые аргументы должны быть конкретными, обоснованными и устанавливать причинно-следственную связь проблемы с несовершенством действующего законодательства. Указываются также отрасль законодательства, к которой относится законопроект, положения Конституции и законов Республики Узбекистан, на реализацию которых он направлен, а также его значение для правовой системы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element93. В основных положениях законопроектов излагаются правила, которые будут установлены в будущем законе, его примерная структура с кратким содержанием, при возможности, разделов, подразделов, глав, параграфов и статей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element94. Прогноз социально-экономических, правовых и иных последствий будущего закона включает описание предполагаемых последствий и ожидаемых конечных результатов его реализации. При этом должны учитываться не только положительные, но и возможные негативные последствия реализации будущего закона. При прогнозе правовых последствий будущего закона при необходимости также учитываются административно-правовые, судебно-правовые механизмы, обеспечивающие его исполнение.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element95. Разработчик может указать в концепции и иную необходимую информацию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПодготовленная концепция утверждается руководителем разработчика, если иное не предусмотрено в поручении о подготовке законопроекта, после чего осуществляется непосредственно подготовка текста законопроекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри необходимости концепция может быть предварительно согласована с вышестоящими органами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element96. К подготовленному законопроекту также прилагаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementаналитическая сравнительная таблица с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementперечень подзаконных актов, подлежащих принятию, изменению или дополнению, признанию утратившими силу в связи с принятием законопроекта. При этом кратко указываются основания для принятия, изменения или дополнения подзаконного акта и органы, ответственные за их принятие, изменение или дополнение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementК законопроекту могут быть приложены и иные аналитические и информационные материалы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 6. Проведение правовой экспертизы проекта юридической службой разработчика
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element97. Проект до его визирования первым руководителем разработчика подвергается правовой экспертизе его юридической службой на предмет соответствия Конституции и законам Республики Узбекистан, иным нормативно-правовым актам, правилам законодательной техники, а также обоснованности и целесообразности применения отсылочных норм.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ ходе правовой экспертизы проектов юридическая служба осуществляет также их анализ на предмет выявления в них положений и норм, создающих условия для коррупции, совершения других правонарушений в системе органов государственной власти и управления, а также вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательства, приводящие к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element98. В случае соответствия проекта законодательству, правилам законодательной техники, а также обоснованности и целесообразности применения отсылочных норм юридическая служба готовит правовое заключение по нему, которое подписывается руководителем юридической службы (в случае отсутствия должности руководителя юридической службы — юрисконсультом).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element99. В правовом заключении юридической службы отражаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсведения о нормативно-правовых актах, которыми поручено разработать нормативно-правовой акт (наименование, дата принятия, номер, официальный источник опубликования, соответствующая статья или пункт (подпункт, абзац), в которых приведено поручение), а также о поручениях вышестоящего органа (наименование органа, номер и дата поручения, при необходимости, должностное лицо, которое поручило) (при наличии поручения);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementкраткое изложение сути и значения основных положений проекта с разъяснением их правовой природы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвывод о соответствии проекта законодательству, правилам законодательной техники, а также обоснованности и целесообразности применения каждой отсылочной нормы проекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсведения о проведении антикоррупционной и иных видов экспертиз проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element100. При несоответствии проекта законодательству и правилам законодательной техники, а также необоснованности и нецелесообразности применения отсылочных норм юридическая служба возвращает проект на доработку с соответствующими замечаниями структурному подразделению разработчика, ответственному за подготовку проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 7. Согласование проекта с заинтересованными органами и организациями
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element101. После рассмотрения проекта юридической службой разработчик визирует проект на уровне первого руководителя и направляет его на окончательное согласование (визирование) заинтересованным органам и организациям (далее — заинтересованные органы) посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element102. В обязательном порядке согласовываются с:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерством экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан — все проекты, в том числе проекты государственных программ развития и инвестиционных программ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерством финансов Республики Узбекистан — проекты по вопросам выделения ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов, а также осуществления государственных закупок;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан — проекты по вопросам инвестиций, торговли и экономического регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАгентством развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан — проекты по вопросам регулирования государственной гражданской службы, в том числе оплаты труда и материального стимулирования работников государственных органов и организаций, а также изменений их организационно-штатной структуры, утвержденных Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАгентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан — проекты по вопросам государственно-частного партнерства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСоветом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана — проекты по вопросам, затрагивающим права и законные интересы фермерских, дехканских и подсобных хозяйств;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementУполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан — проекты по вопросам, прямо или косвенно воздействующим на осуществление предпринимательской деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementАнтимонопольным комитетом Республики Узбекистан — проекты по вопросам конкуренции на товарных и финансовых рынках;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСоветом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента — проекты, касающиеся социально-экономического развития территорий и местных государственных программ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГосударственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам — проекты, касающиеся геологического изучения недр, их использования и охраны, а также управления отношений в горнодобывающей сфере;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПалатой адвокатов Республики Узбекистан — проекты по вопросам, связанным с адвокатской деятельностью и судопроизводством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПроекты в обязательном порядке согласовываются и с иными государственными органами и организациями в случаях, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПо проектам, связанным с деятельностью правительства, требуется заключение Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element103. В случае, если руководитель заинтересованного органа имеет замечания и предложения по проекту, он указывает свои замечания и предложения с обоснованием в Единой электронной системе разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов и визирует проект с замечаниями и предложениями.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element104. Замечания и предложения, не обоснованные в письме, могут не приниматься разработчиком. При этом ответственность за последствия непринятия необоснованных замечаний и предложений возлагается на первого руководителя заинтересованного органа, не обосновавшего свои замечания и предложения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element105. При наличии замечаний и предложений по проекту, принятие которых существенно меняет содержание и структуру проекта, заинтересованный орган может предложить разработчику свой вариант проекта посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element106. Разработчик рассматривает замечания и предложения заинтересованных органов, в случае необходимости вносит соответствующие поправки в проект.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element107. По замечаниям и предложениям заинтересованных органов составляется таблица разногласий, которая подписывается первым руководителем (в исключительных случаях — его первым заместителем) разработчика.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРезультаты рассмотрения отражаются в таблице в виде «принято», «не принято». По непринятым замечаниям и предложениям указывается обоснование их непринятия.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element108. Таблица разногласий вместе с проектом вносится в орган, принимающий нормативно-правовой акт, в установленном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГлава 8. Правовая экспертиза проекта в Министерстве юстиции Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element109. После согласования со всеми заинтересованными органами разработчик до внесения проекта в орган, принимающий нормативно-правовой акт, направляет его в Министерство юстиции Республики Узбекистан для проведения правовой экспертизы с приложением:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтаблицы по результатам рассмотрения предложений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementправового заключения, подписанного руководителем юридической службы разработчика (в случае отсутствия должности руководителя юридической службы — юрисконсультом), в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны подписавшего его лица;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсопоставительной таблицы, если проектом предусматривается внесение изменений и дополнений в иные нормативно-правовые акты;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementплана-графика разработки проекта — для проектов законов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementаналитической сравнительной таблицы с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан (для подзаконных актов — при необходимости);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтаблицы разногласий, если проект согласован (завизирован) заинтересованными органами с замечаниями и предложениями, и копий писем этих органов, в которых изложены эти замечания и предложения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementотчета и заключения о проведении оценки регуляторного воздействия (в случаях предусмотренных законодательством);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсправки о хронологии разработки и согласовании проекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element110. Проект возвращается Министерством юстиции Республики Узбекистан разработчику без проведения правовой экспертизы в следующих случаях:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпроект не согласован со всеми заинтересованными органами на уровне их первых руководителей (в исключительных случаях — их первых заместителей);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementк проекту не приложены документы, указанные в пункте 109 настоящей Единой методики.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element111. По итогам правовой экспертизы проекта министр юстиции Республики Узбекистан (в исключительных случаях — первый заместитель министра) визирует проект.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПри наличии замечаний и предложений проект визируется с замечаниями и предложениями.
(Национальная база данных законодательства, 20.04.2021 г., № 03/21/682/0354, 03.03.2022 г., № 03/22/756/0180; 04.08.2022 г., № 03/22/787/0708; 27.10.2022 г., № 03/22/797/0967, 27.10.2022 г., № 03/22/796/0966; 09.08.2023 г., № 03/23/860/0571; 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905; 19.02.2024 г., № 03/24/909/0133; 05.09.2024 г., № 03/24/954/0682; 19.10.2024 г., № 03/24/976/0833; 19.10.2024 г., № 03/24/977/0831; 10.04.2025 г., № 03/25/1054/0329)