от 12.04.2018 г. № ЗРУ-474
ONLINE TRANSLATE
Закон Республики Узбекистан, от 12.04.2018 г. № ЗРУ-474
Date of entry into force
13.04.2018
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Закон Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Об общественном контроле
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Принят Законодательной палатой 15 ноября 2017 года
Одобрен Сенатом 29 марта 2018 года
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 1. Цель настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области организации и осуществления общественного контроля над деятельностью государственных органов и учреждений (далее — государственные органы).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 2. Законодательство об общественном контроле
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Законодательство об общественном контроле состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Законодательством могут быть установлены особенности осуществления общественного контроля профессиональными союзами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Осуществление общественного контроля в сфере подготовки и проведения референдумов, выборов, а также обороны, общественной безопасности и правопорядка, оперативно-розыскной деятельности, дознания, предварительного следствия, судопроизводства, исполнения наказаний регламентируется отдельными актами законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 3. Субъекты общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъектами общественного контроля являются граждане Республики Узбекистан (далее — граждане), органы самоуправления граждан, а также негосударственные некоммерческие организации, средства массовой информации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественный контроль может осуществляться также общественными советами, комиссиями и иными общественными организационными структурами в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 4. Объект общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Объектом общественного контроля является деятельность государственных органов и их должностных лиц по:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
учету общественных интересов, общественного мнения в принимаемых нормативно-правовых актах, решениях, а также в государственных, отраслевых и территориальных программах развития;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечению исполнения требований законодательства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выполнению возложенных на них задач и функций, затрагивающих социальные и общественные интересы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оказанию государственных услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
реализации соглашений, договоров, проектов и программ, осуществляемых в рамках социального партнерства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 5. Основные принципы общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Основными принципами общественного контроля являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
законность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
приоритет прав, свобод и законных интересов граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
добровольность участия в осуществлении общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
публичность и открытость осуществления общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
объективность и беспристрастность субъектов общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
достоверность результатов общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
недопустимость необоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность государственных органов, их должностных лиц и оказания неправомерного воздействия на них.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 6. Формы общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Формами общественного контроля являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обращения и запросы в государственные органы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
участие на открытых коллегиальных заседаниях государственных органов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общественное обсуждение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общественное слушание;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общественный мониторинг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общественная экспертиза;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изучение общественного мнения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
заслушивание органами самоуправления граждан отчетов и информации должностных лиц государственных органов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественный контроль может осуществляться и в иных формах в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 7. Обращения и запросы в государственные органы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля вправе обращаться в государственные органы с заявлениями, жалобами и предложениями, а также направлять им запросы в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Обращения и запросы субъектов общественного контроля рассматриваются государственными органами в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Право субъектов общественного контроля на информацию может быть ограничено в случае, если указанная информация отнесена к персональным данным либо сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 8. Участие на открытых коллегиальных заседаниях государственных органов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля имеют право участвовать на открытых коллегиальных заседаниях государственных органов в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственные органы создают условия для участия субъектов общественного контроля на их открытых коллегиальных заседаниях.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 9. Общественное обсуждение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественным обсуждением является публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов, иных решений государственных органов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное обсуждение могут проводить негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и средства массовой информации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное обсуждение может проводиться с участием представителей различных социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть обсуждаемый вопрос.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение может проводиться также через средства массовой информации и с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Организатор общественного обсуждения заблаговременно обнародует информацию о вопросах, выносимых на общественное обсуждение, сроке и порядке его проведения. При этом организатор обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопросов, выносимых на общественное обсуждение.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 10. Общественное слушание
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественным слушанием является собрание, организуемое для обсуждения вопросов, касающихся деятельности государственных органов, их должностных лиц и имеющих общественную значимость либо затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц, интересы общества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное слушание могут проводить негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и средства массовой информации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное слушание может проводиться с участием представителей различных социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть обсуждаемый вопрос.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественное слушание проводится публично и открыто. Участники общественного слушания вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное слушание.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Организатор общественного слушания заблаговременно обнародует информацию о вопросах, выносимых на общественное слушание, сроке и порядке его проведения. При этом организатор обеспечивает всем участникам общественного слушания свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопросов, выносимых на общественное слушание.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 11. Общественный мониторинг
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественным мониторингом является наблюдение за деятельностью государственных органов и их должностных лиц посредством сбора, обобщения и анализа информации, затрагивающей общественный интерес.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественный мониторинг могут проводить негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и другие субъекты общественного контроля в случаях, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественный мониторинг проводится публично и открыто. Общественный мониторинг может проводиться также с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Организатор общественного мониторинга заблаговременно обнародует информацию об объекте общественного мониторинга, сроке и порядке его проведения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 12. Общественная экспертиза
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественной экспертизой является изучение и оценка проектов нормативно-правовых актов и иных решений государственных органов на предмет их соответствия правам и законным интересам граждан, юридических лиц, интересам общества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Общественную экспертизу могут проводить негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и средства массовой информации в случаях, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Организатор общественной экспертизы может также привлечь на общественных началах специалистов, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы в соответствующей сфере.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 13. Изучение общественного мнения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Изучением общественного мнения является сбор, обобщение и анализ информации с целью оценки мнения различных социальных групп о проектах нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, их должностных лиц по соблюдению ими требований законодательства, обеспечению прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Изучение общественного мнения могут проводить негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и средства массовой информации в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 14. Заслушивание органами самоуправления граждан отчетов и информации должностных лиц государственных органов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Сход граждан заслушивает:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отчеты руководителей органов исполнительной власти Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, районов и городов по вопросам, входящим в сферу деятельности сходов граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отчеты инспекторов по профилактике органов внутренних дел, руководителей образовательных учреждений на местах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информацию соответственно руководителей семейных поликлиник и сельских врачебных пунктов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отчеты руководителей организаций, расположенных на соответствующей территории, по вопросам охраны окружающей среды, санитарного состояния, благоустройства и озеленения территории.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 15. Права и обязанности субъектов общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля вправе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
при осуществлении общественного контроля инициировать, организовывать мероприятия, а также участвовать в них;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
запрашивать в соответствии с законодательством у государственных органов необходимую информацию для осуществления общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
подготавливать по результатам общественного контроля предложения и рекомендации и направлять их на рассмотрение в соответствующие государственные органы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, интересов общества направлять материалы в правоохранительные органы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обжаловать незаконные решения государственных органов, действия (бездействие) их должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу либо в суд в порядке, установленном законом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обнародовать результаты общественного контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля обязаны:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдать требования законодательства об общественном контроле;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдать установленные законом ограничения, связанные с деятельностью государственных органов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не вмешиваться в деятельность государственных органов, их должностных лиц, осуществляемую в пределах их полномочий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не создавать препятствий для функционирования государственных органов, а также деятельности их должностных лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не допускать унижения чести и достоинства граждан, вмешательства в их личную жизнь;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено законом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Субъекты общественного контроля могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 16. Права и обязанности государственных органов в области общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственные органы вправе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
получать от субъектов общественного контроля информацию об осуществлении общественного контроля и о его результатах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
направлять субъектам общественного контроля обоснованные возражения на предложения и рекомендации, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
размещать информацию по вопросам общественного контроля за осуществляемой ими деятельностью на своих официальных веб-сайтах, а также в средствах массовой информации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
инициировать проведение общественного контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственные органы могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственные органы обязаны:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предоставлять субъектам общественного контроля в случаях и порядке, установленных законодательством, информацию о своей деятельности, затрагивающую общественный интерес;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассматривать направленные им обращения и запросы субъектов общественного контроля в порядке и сроки, установленные законодательством, предоставлять ответы на обращения и запрашиваемую информацию, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну либо передача которых может создать угрозу общественному порядку и жизни граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассматривать направленные субъектами общественного контроля предложения и рекомендации, а также итоговые документы и материалы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственные органы могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 17. Результаты общественного контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
По результатам общественного контроля может быть подготовлен итоговый документ в форме протокола, заключения, справки либо иной форме, предусмотренной законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Итоговый документ носит информационный и рекомендательный характер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Информация, рекомендации и предложения, изложенные в итоговом документе, рассматриваются государственными органами в обязательном порядке и по ним принимаются законные решения.
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Окончательный документ рассматривается в срок до одного месяца со дня его поступления в государственный орган, за исключением окончательных документов, требующих дополнительного изучения, о чем в десятидневный срок в письменной форме сообщается субъекту общественного контроля, внесшему окончательный документ.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Статья 17 дополнена частью четвертой Законом Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года № ЗРУ-1083. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства об общественном контроле
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Лица, виновные в нарушении законодательства об общественном контроле, несут ответственность в установленном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 19. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кабинету Министров Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 20. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12 апреля 2018 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ ЗРУ-474
(Национальная база данных законодательства, 13.04.2018 г., № 03/18/474/1062)