Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

Министерство занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, главные управления занятости областей и г. Ташкента

Агентство по внешней трудовой миграции

Центр профессионального обучения безработных граждан в городе Ташкенте

Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом

Региональные бюро по трудоустройству граждан за рубежом

Региональные центры профессионального обучения безработных и незанятого населения

Районные (городские) центры содействия занятости населения

Фонд общественных работ

Центры предвыездной адаптации граждан, выезжающих за рубеж

Республиканские курсы повышения квалификации работников органов по труду

Профессиональные колледжи и центры предвыездной адаптации и профессиональной подготовки

Представительства Агентства за рубежом

ООО «Моноцентр по оказанию услуг незанятому населению «Ишга мархамат»*

Республиканский научный центр занятости и охраны труда

ООО «Информационно-компьютерный центр «Mexnat.uz»**

Директор

Заместитель директора — начальник отдела трудоустройства и социальной поддержки населения

Инспектор Государственной трудовой инспекции*

1

Сектор по учету, трудоустройству и социальной поддержке безработных

1

Сектор по формированию и мониторингу региональных программ занятости

1

Сектор организации профессионального переобучения

1

Бухгалтер

0,5

Сектор по координации общественных работ

1

Инспектор по вопросам внешней трудовой миграции и реинтеграции вернувшихся трудовых мигрантов

(производственный персонал)

Сектор мониторинга выплаты пособий малообеспеченным семьям и организации индивидуальных программ по выводу из малообеспеченности

0,5

Бюро обеспечения временной разовой работой***

Инспекторы по трудоустройству**

(производственный персонал)

№

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Cовершенствование нормативно-правовой базы

1.

Разработка проектов законов о присоединении Республики Узбекистан к Конвенциям МОТ:

«О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» (№ 144, от 19 мая 1978 года);

«О присоединении Республики Узбекистан к дополнительному протоколу к конвенции «О принудительном или обязательном труде» (№ 29, от 9 ноября 2016 года).

проект Закона

в трех месячный срок

Республиканская межведомственная комиссия по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенций МОТ (Нарбаева Т., Кудбиев Ш., Рафиков К.)

2.

Разработка обоснованных предложений и проектов законов по присоединению Республики Узбекистан к Конвенциям МОТ:

«Об инспекции труда в промышленности и торговле» (№ 81, от 7 апреля 1950 года);

«Об инспекции труда в сельском хозяйстве» (№ 129, от 19 января 1972 года).

проект Закона

март 2019 год

Республиканская межведомственная комиссия по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенций МОТ (Нарбаева Т., Кудбиев Ш.)

3.

Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», направленного на установление и усиление ответственности за повторное нарушение законодательства о труде, в том числе ненадлежащее оформление трудовых отношений работодателем.

проект Закона

октябрь 2018 года

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство юстиции (Жураев Н.)

4.

Разработка и внесение на утверждение Положения о Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и трудовых отношений.

проект постановления Кабинета Министров

в двух месячный срок

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство юстиции (Жураев Н.)

5.

Разработка и утверждение положений о:

республиканских курсах повышения квалификации работников органов по труду;

порядке повышения квалификации работников органов по труду, включая инспекторов Государственной трудовой инспекции.

решение исполнителей

в двух месячный срок

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство высшего и среднего специального образования (Мажидов И.)

II. Mеры по усилению системы охраны трудаи защиты трудовых прав работников

6.

Разработка и утверждение мер по присоединению Узбекистана к Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), направленной на реализацию семи «золотых правил» по содействию работодателям в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая:

лидерство на основе приверженности принципам указанной Концепции;

выявление угроз производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и контроль соответствующих рисков;

определение целей снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и разработку соответствующих программ;

создание системы безопасности и гигиены труда путем достижения высокого уровня организации;

обеспечение безопасности и гигиены на рабочих местах при работе со станками и оборудованием;

повышение квалификации кадров путем развития профессиональных навыков;

инвестиции в кадры и их мотивацию.

решения исполнителей

в течение 2018-2019 годов

Министерство занятости и трудовых от ношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Юнусов О.), ГИ «Уздавэнергоназорат» (Эгамбердиев У.)

7.

Разработка и реализация мер по широкому внедрению на предприятиях, в организациях отраслей экономики и социальной сферы Системы управления охраной труда (СУОТ), предусматривающей:

реализацию единого комплекса мер по установлению политики, целей и процедур в области охраны труда у конкретных работодателей;

снижение воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, стимулирование на этой основе повышения производительности труда;

разработку и утверждение типового положения о системе управления охраной труда.

решения исполнителей

в течение 2018-2019 годов

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), ГИ «Саноатгеокотехназорат» (Юнусов О.), ГИ «Уздавэнергоназорат» (Эгамбердиев У.)

8.

Разработка и реализация программы «Превентивная помощь по вопросам охраны труда», направленной на:

оказание методологической и консультативной помощи работодателям и работникам по вопросам охраны труда и проведения работы по превентивности несчастных случаев на производстве;

обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

решение исполнителей

в течение 2018-2019 годов

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.)

9.

Совершенствование стандартов безопасности и управления охраной труда в организациях, включающее пересмотр и усовершенствование стандартов безопасности труда, системы управления охраной труда в организациях, требований по их разработке, применению, оценке и совершенствованию и др.

решение исполнителей

в течение 2018-2019 годов

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.)

10.

Установление прозрачных онлайн-механизмов проведения экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования.

решениеисполнителей

в течение2018-2019годов

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.)

11.

Разработка и реализация мер по кардинальному усилению деятельности Научного центра занятости и охраны труда как головного научно-прикладного учреждения в сфере занятости, охраны труда и трудовых прав работников.

решение исполнителя

2018 год

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.)

12.

Внедрение в деятельность органов Государственной трудовой инспекции механизмов камерального контроля за выполнением законодательства в сфере соблюдения и защиты трудовых прав и охраны труда граждан, особенно по фактам сокрытия работодателями вакансий, посредством получения статистических данных.

решение исполнителя

2018 год

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.)

III. Повышение квалификации и стимулированиетруда работников государственнойтрудовой инспекции

13.

Разработка и утверждение учебных планов и программ Республиканских курсов повышения квалификации работников органов по труду, предусматривающих:

прохождение кандидатами при приеме на работу в Государственную трудовую инспекцию обязательных двухнедельных вводно-адаптационных курсов;

обучение работников Государственной трудовой инспекции на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года.

решение исполнителя

в двух месячный срок

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.)

14.

Направление работников органов по труду, включая работников Государственной трудовой инспекции, на стажировку в Международный центр обучения МОТ в городе Турине (Италия), высшие образовательные учреждения и иные организации повышения квалификации зарубежных стран для обучения и повышения квалификации в сфере оказания содействия занятости, трудовых отношений и охраны труда.

решение исполнителя

по согласованным графикам

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.)

IV. Проведение разъяснительной работы срединаселения, работников и работодателей, а такжепроведение международных конференций в сфереохраны труда и защиты трудовых прав работников

15.

Проведение международной конференции в городе Ташкенте по вопросам достойной занятости, охраны труда и трудовых прав с участием Генерального директора МОТ и других международных организаций.

распоряжение Кабинета Министров

декабрь 2018 года

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.)

16.

Проведение международной выставки и семинара «Безопасность и охрана труда — 2019», с рассмотрением возможности подписания Меморандума между Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и Международной ассоциацией социального обеспечения о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма».

распоряжение Кабинета Министров

2019 год

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.)

17.

Доведение широкой разъяснительной работы по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав, включая:

изготовление и распространение среди работодателей и работников плакатов, брошюр, видеороликов, организацию лекций, дискуссий и семинаров, выставок по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав, с демонстрацией практического применения правил гигиены труда и техники безопасности;

организацию тематических теле- и радиопередач, газетных статей по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав граждан;

внесение предложений о включении учебных часов по предметам «Гигиена труда» и «Техника безопасности», а также другим соответствующим предметам в программу преподавания общеобразовательных школ;

организацию совместно с неправительственными некоммерческими организациями, гражданскими активистами встреч и бесед для работающих в сельском хозяйстве лиц, особенно на сезонных работах, по вопросам охраны труда, недопущения и полного искоренения принудительного труда.

решения исполнителей

начиная с 2018 года

Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), Торгово-промышленная палата (Жасимов И.), НТРК (Хаджаев А.)