Suggestion to the document
Listen to audio
Get a link from a document elementУказ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementО Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПоследовательное снижение налогового бремени, упрощение системы налогообложения и совершенствование налогового администрирования являются важнейшими условиями ускоренного развития экономики и улучшения инвестиционной привлекательности страны.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВместе с тем, результаты изучения показали ряд системных проблем в данной сфере, препятствующих динамичному экономическому росту, повышению деловой и инвестиционной активности, формированию здоровой конкурентной среды, а также обеспечению необходимого уровня собираемости налогов и других обязательных платежей, в числе которых:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпервое, высокий уровень налогового бремени для плательщиков общеустановленных налогов, а также значительная разница в уровне налоговой нагрузки между хозяйствующими субъектами, уплачивающими налоги по упрощенной и общеустановленной системе налогообложения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвторое, неэффективная система взимания налога на добавленную стоимость, наличие обязательных платежей, отвлекающих оборотные средства налогоплательщиков, а также приводящие к удорожанию стоимости промежуточной и конечной потребительской продукции и препятствующие развитию кооперации между крупным и малым бизнесом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementтретье, высокая ставка налогов на фонд оплаты труда, приводящая к сокрытию налогоплательщиками реальной численности работников и фонда оплаты труда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementчетвертое, широкая практика поддержки хозяйствующих субъектов за счет налоговых и таможенных льгот, в том числе индивидуального характера, негативно сказывающаяся на обеспечении здоровой конкуренции в связи с отсутствием действенной системы мониторинга и контроля за эффективностью предоставляемых льгот;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпятое, несовершенство механизмов обмена информацией между государственными органами и организациями, форм и методов электронного администрирования налогов и осуществления налогового контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementшестое, отсутствие четкой системы анализа и управления рисками при осуществлении контрольной деятельности, негативно отражающееся на качестве проводимых контрольных мероприятий и препятствующее снижению вмешательства в деятельность добросовестных субъектов предпринимательства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementседьмое, недостаточный уровень собираемости местных налогов и сборов вследствие неэффективности механизмов их администрирования, а также отсутствие полноценного учета и объективного определения стоимости недвижимости и земельных участков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementВ целях устранения имеющихся системных проблем, реализации задач по снижению налогового бремени и упрощению системы налогообложения, совершенствованию налогового администрирования, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, а также с учетом результатов широкого общественного обсуждения и рекомендаций Международного валютного фонда, Всемирного банка и международных экспертов:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element1. Определить основными направлениями Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementснижение уровня налоговой нагрузки на экономику, а также устранение диспропорций в уровне налогового бремени между хозяйствующими субъектами, уплачивающими налоги по упрощенной и общеустановленной системе налогообложения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementоптимизацию количества налогов путем их унификации, а также объединение налогов, имеющих схожую налогооблагаемую базу, сокращение и упрощение налоговой отчетности, минимизацию операционных расходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобеспечение стабильности макроэкономической ситуации, устойчивости формирования Государственного бюджета Республики Узбекистан и его доходов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementупрощение налогового законодательства, устранение противоречий и коллизий в нормативно-правовых актах в сфере налоговых отношений, усиление защиты прав и законных интересов добросовестных налогоплательщиков;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобеспечение стабильности налогового законодательства и прямого действия норм Налогового кодекса Республики Узбекистан с максимальным ограничением отсылочных норм и подзаконных актов, регламентирующих вопросы налогообложения, в том числе установление в кодексе размеров ставок налогов и других обязательных платежей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсохранение благоприятного режима для иностранных инвесторов и инвестиций, их всесторонней поддержки и надежной правовой защиты;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсовершенствование форм и механизмов налогового контроля, в том числе за счет широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих наиболее полный охват и учет объектов налогообложения и налогоплательщиков, внедрение порядка налогообложения операций, связанных с трансфертным ценообразованием.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element2. Принять к сведению, что с 1 января 2019 года в рамках Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementа) во-первых, снижается налоговая нагрузка на фонд оплаты труда путем:
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвведения единой ставки налога на доходы физических лиц в размере 12 процентов для всех граждан, из них 0,1 процента направляется на индивидуальные накопительные пенсионные счета. При этом сохраняется действующий порядок освобождения от налогообложения доходов отдельных категорий граждан в размере 1,41-кратного минимального размера оплаты труда;
(абзац второй подпункта «а» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 декабря 2019 года № УП-5894 — Национальная база данных законодательства, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementотмены страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд, удерживаемых из доходов граждан в виде оплаты труда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementустановления, в целях обеспечения устойчивости пенсионной системы, единого социального платежа в размере 25 процентов для бюджетных организаций и государственных предприятий, юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) в размере 50 процентов и более, юридических лиц в уставном фонде (капитале) которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 процентов и более, и их структурным подразделениям, а также снижения ставки данного платежа с 15 до 12 процентов для остальных юридических лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementб) во-вторых, совершенствуется налогообложение плательщиков общеустановленных и упрощенных налогов с оптимизацией налогов с оборота (выручки), а также критерии перехода на упрощенный режим налогообложения посредством:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementотмены обязательных отчислений в государственные целевые фонды, взимаемых с оборота (выручки) юридических лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementснижения ставки налога на прибыль юридических лиц с 14 до 12 процентов, для коммерческих банков — с 22 до 20 процентов, а также увеличения для юридических лиц, оказывающих услуги мобильной связи (сотовых компаний) с 14 до 20 процентов с отменой для них порядка исчисления налога на сверхприбыль в зависимости от уровня рентабельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementснижения ставки налога на прибыль, взимаемого у источника выплаты, по доходам в виде дивидендов и процентов с 10 до 5 процентов;
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementперевода предприятий, имеющих годовой оборот (выручку) по итогам предыдущего года более 1 миллиарда сум или достигших установленный порог в течение года, на уплату общеустановленных налогов;
(абзац пятый подпункта «б» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № УП-227 — Национальная база данных законодательства, 28.12.2024 г., № 06/24/227/1089)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвведения для всех субъектов предпринимательства, включая юридических лиц, имеющих оборот (выручку) до 1 миллиарда сум, налога на имущество юридических лиц, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсовершенствования порядка расчета и уплаты налога на сверхприбыль, в том числе с введением уплаты роялти;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв) в-третьих, реализуются меры по снижению негативного воздействия совершенствования налоговой политики на плательщиков упрощенного режима налогообложения, путем:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementснижения ставки налога на имущество юридических лиц с 5 до 2 процентов с сохранением порядка исчисления налога по повышенным ставкам для юридических лиц, неэффективно использующих здания и сооружения, в том числе по ранее приватизированным объектам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementустановления для налогоплательщиков, имеющих годовой оборот (выручку) до 1 миллиарда сум, порядка исчисления и уплаты налога с оборота (выручки) с базовой ставкой в размере 4 процента и с возможностью уплаты налога на добавленную стоимость на добровольной основе;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсохранения порядка налогообложения для плательщиков единого земельного налога;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementг) в-четвертых, совершенствуется порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость и акцизного налога посредством:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementсохранения действующей ставки налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов с внедрением полноценной системы зачета налога, конкретизацией налогооблагаемой базы и сокращением числа льгот, а также последующим снижением размера ставки данного налога по итогам 2019 года;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредоставления права отнесения в зачет суммы налога на добавленную стоимость по приобретаемым основным средствам, объектам незавершенного строительства и нематериальным активам, которые в настоящее время включаются в их стоимость;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementобъединения акцизов и сборов с производителей алкогольной продукции и табачных изделий, установленных на единицу производимой продукции, с зачислением суммы средств в республиканский бюджет для финансирования соответствующих мероприятий.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element3. Утвердить обновленный состав Рабочей комиссии по координации разработки проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции и отмене неэффективных налоговых и таможенных льгот и преференций в составе согласно приложению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРабочей комиссии (Б. Мавлонов):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв недельный срок организовать работу экспертных групп по соответствующим направлениям, в том числе с привлечением к их работе экспертов и представителей бизнеса, имеющих практический опыт в сфере налогообложения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв срок до 1 ноября 2018 года обеспечить подготовку предложений по отмене неэффективных налоговых и таможенных льгот и преференций, и введению порядка предоставления постоянно действующих налоговых и таможенных льгот соответственно Налоговым и Таможенным кодексами Республики Узбекистан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв срок до 1 декабря 2018 года обеспечить разработку проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции, с привлечением экспертов Международного валютного фонда, Всемирного банка и других организаций, исходя из основных направлений Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан с обеспечением его широкого общественного обсуждения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерству финансов Республики Узбекистан принять меры по организации взаимодействия с Международным валютным фондом и Всемирным банком для обеспечения технического содействия в подготовке проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции и реформировании налоговой системы Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element4. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementа) утвердить комплекс мероприятий, направленный на предотвращение резкого роста административных расходов налогоплательщиков по исполнению налоговых обязательств, предусматривающий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementповышение квалификации работников органов государственной налоговой службы и налогоплательщиков, в том числе по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость и налога на прибыль юридических лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementупрощение налоговой отчетности и обеспечение ее интеграции с программными продуктами по введению автоматизированного бухгалтерского учета;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпрограмму мер по кардинальному совершенствованию налогового администрирования, включая периодичность уплаты налогов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementвнедрение порядка персонализированного учета начисленной заработной платы, необходимого для исчисления пенсии;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementб) обеспечить критический пересмотр и сокращение видов деятельности, разрешенных к осуществлению индивидуальными предпринимателями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementв) утвердить перечень государственных органов и организаций, базы данных которых интегрируются в Единую интегрированную информационную ресурсную базу налоговых органов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСчетной палате совместно с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года провести изучение достоверности базы данных министерств и ведомств, используемых для исчисления налогов и других обязательных платежей и разработать «Дорожные карты» по обеспечению их достоверности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element5. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Государственным налоговым комитетом, Министерством финансов и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Комплекс мер по внедрению механизма определения рыночной стоимости недвижимого имущества юридических лиц с учетом передового зарубежного опыта по проведению массовой оценки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element6. Министерству экономики совместно с Министерством финансов, Центральным банком и Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике в срок до 1 августа 2018 года обеспечить разработку прогноза основных макроэкономических показателей развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы, с использованием современных методов стратегического планирования и прогнозирования и с учетом мер по реформированию налоговой системы, определенных настоящим Указом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element7. Заместителю Премьер-министра — министру финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарову:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпредусмотреть в бюджетном послании на 2019 год установленные настоящим Указом нормы и правила;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementодновременно с представлением проекта Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2019 год внести в Кабинет Министров среднесрочные бюджетные ориентиры параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2020-2021 годы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementпри разработке Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы обеспечить его сбалансированность без учета расходов, финансируемых за счет внешних заимствований.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element8. Установить, что руководители Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета, Министерства финансов, а также их заместители, председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента несут персональную ответственность за выполнение прогнозных параметров бюджетов бюджетной системы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element9. Для укрепления финансово-бюджетной дисциплины и обеспечения сбалансированного исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан:
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementминистерствам и ведомствам, доверительным управляющим, начиная с 2019 года, обеспечить безусловное начисление дивидендов хозяйственными обществами с государственной долей в уставном капитале 50 процентов и более, а также отчислений в Государственный бюджет Республики Узбекистан государственными унитарными предприятиями в размере 30 процентов от их чистой прибыли в соответствии с законодательством;
(абзац второй пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2020 года № УП-5968 — Национальная база данных законодательства, 19.03.2020 г., № 06/20/5968/0331)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГосударственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в срок до 1 сентября 2018 года пересмотреть минимальные ставки арендных платежей по государственной собственности с учетом особенности каждого региона;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementГосударственному налоговому комитету Республики Узбекистан принять жесткие меры по обеспечению полноты сбора налогов и других обязательных платежей, максимальной легализации трудоустроенных граждан и увеличения фонда оплаты труда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementМинистерству финансов и Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по согласованию со Счетной палатой Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить в разрезе районов и городов «Дорожные карты» по расширению налогооблагаемой базы, выявлению дополнительных источников поступлений в бюджет, а также обеспечению его сбалансированности и недопущению возникновения дефицита, предусмотрев конкретные пошаговые действия и строгую ответственность органов государственной власти на местах, государственной налоговой службы, финансовых и других органов, а также их должностных лиц.
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element10. Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету, Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству юстиции Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами организовать на системной основе широкое разъяснение сути и содержания настоящего Указа, в том числе в средствах массовой информации и сети Интернет.
(пункт 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element11. Генеральной прокуратуре, Счетной палате, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету, Министерству финансов совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения по усилению мер направленных на пресечение фактов уклонения налогоплательщиков от уплаты налогов и других обязательных платежей, повышение ответственности физических и юридических лиц за их несвоевременную и неполную уплату.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementг. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element29 июня 2018 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element№ УП-5468
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № УП-5468
к Указу Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № УП-5468
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementРабочей комиссии по координации разработки проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции и отмене неэффективных налоговых и таможенных льгот и преференций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementСм. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementSuggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element|
1. |
Мавлонов Б.М. |
— |
первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан, руководитель рабочей комиссии |
|
2. |
Ли Д.Р. |
— |
первый заместитель директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, заместитель руководителя рабочей комиссии |
|
3. |
Рустамов О.Б. |
— |
первый заместитель председателя Счетной палаты Республики Узбекистан |
|
4. |
Саидкаримов С.С. |
— |
заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан |
|
5. |
Давлетов Р.К. |
— |
министр юстиции Республики Узбекистан |
|
6. |
Мирзаев М.М. |
— |
первый заместитель министра экономики Республики Узбекистан |
|
7. |
Хайдаров А.Я. |
— |
первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан |
|
8. |
Мусаев Б.А. |
— |
первый заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан |
|
9. |
Арипов Ж.О. |
— |
первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан |
|
10. |
Жасимов И.К. |
— |
первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан |
|
11. |
Мусаев А.М. |
— |
ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан |
|
12. |
Оллоёров М.П. |
— |
заместитель советника Президента Республики Узбекистан |
|
Секретариат Рабочей комиссии: | |||
|
13. |
Озодзода Ш.Ф. |
— |
ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан |
|
14. |
Хисматова Л.М. |
— |
начальник управления Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан |
|
15. |
Нигматов Ж.Б. |
— |
директор Института бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан |
|
16. |
Султанов Д.Ш. |
— |
начальник Главного управления Государственного бюджета Министерства финансов Республики Узбекистан |
|
17. |
Исматов Х.Б. |
— |
начальник Главного управления Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, секретарь рабочей комиссии |
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document elementПримечание: При переходе членов Рабочей комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.
(приложение в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № УП-5650)
(Национальная база данных законодательства, 30.06.2018 г., № 06/18/5468/1420; 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134, 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161; 19.03.2020 г., № 06/20/5968/0331; 28.12.2024 г., № 06/24/227/1089)