от 08.10.2015 г. № 286
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 08.10.2015 г. № 286
Date of entry into force
19.10.2015
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Об утверждении нормативно-правовых актов в области экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле» Кабинет Министров постановляет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Утвердить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Типовое положение о порядке осуществления ведомственного экологического контроля согласно приложению № 1;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Типовое положение о порядке осуществления производственного экологического контроля согласно приложению № 2;
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение об экологическом аудите согласно приложению № 3.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац четвертый и пятый пункта 1 заменен абзацем четвертым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 августа 2023 года № 402. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан, Государственному комитету промышленной безопасности Республики Узбекистан, Министерству внутренних дел Республики Узбекистан, Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Государственному комитету ветеринарии Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру:
(абзац первый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № 195 — Национальная база данных законодательства, 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в установленном законодательством порядке обеспечить оказание методической помощи и содействие в осуществлении ведомственного и производственного экологического контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8 октября 2015 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ 286
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 8 октября 2015 года № 286
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Типовое положение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке осуществления ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Типовое положение о порядке осуществления ведомственного экологического контроля (далее — Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле» и определяет порядок осуществления ведомственного экологического контроля органами государственного и хозяйственного управления в подведомственных им организациях.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Порядок осуществления ведомственного экологического контроля регламентируется Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле», другими актами законодательства и настоящим Положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Ведение ведомственного контроля за состоянием окружающей среды и природных ресурсов является обязательным в органах государственного и хозяйственного управления, в функции которых входят координация и/или организация пользования природными ресурсами и их воспроизводством, а также, если деятельность подведомственных им организаций связана с выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, и размещением отходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Основные обязанности и функции органов государственного и хозяйственного управления в области ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Органы государственного и хозяйственного управления обязаны в области ведомственного экологического контроля в подведомственных организациях, в органах государственного и хозяйственного управления:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предотвращать, выявлять и пресекать случаи нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выявлять ситуации, которые могут привести к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию предоставленных им природных ресурсов и создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивать выполнение обязанностей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализацию ведомственных экологических программ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информировать государственные и иные организации и граждан об изменениях в окружающей среде вследствие деятельности подведомственных организаций, прогнозах ее состояния, использовании природных ресурсов и принимаемых мерах в рамках своей компетенции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышать эффективность природоохранной деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. В целях осуществления возложенных обязанностей органы государственного и хозяйственного управления в пределах своих полномочий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывают и утверждают внутриведомственные акты в области экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
контролируют своевременность разработки экологических нормативов и их соблюдение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
координируют разработку и выполнение производственных планов мероприятий и программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
способствуют созданию систем непрерывного наблюдения за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, за состоянием окружающей среды и природных ресурсов в подведомственных организациях и контролируют их работу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организуют подготовку и повышение квалификации работников экологических служб;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оказывают методическую помощь и содействие в проведении производственного экологического контроля в подведомственных организациях;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принимают меры для привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности работников, виновных в невыполнении обязанностей, направленные на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, а также по осуществлению ведомственного и производственного экологического контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Органы государственного и хозяйственного управления могут осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Объекты ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Объектами ведомственного экологического контроля являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
земля, ее недра, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
природные и техногенные источники воздействия на окружающую среду;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
деятельность, действие или бездействие, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Субъекты ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Субъектами ведомственного экологического контроля являются органы государственного и хозяйственного управления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
От имени органа государственного и хозяйственного управления ведомственный экологический контроль осуществляют:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
руководящий орган органа государственного и хозяйственного управления в соответствии с его положением (уставом);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
работники органа государственного и хозяйственного управления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
экологическая служба органа государственного и хозяйственного управления, созданная в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Руководящий орган государственного и хозяйственного управления:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждает внутриведомственные акты о порядке осуществления ведомственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывает и утверждает инструкции, дает разъяснения по вопросам ведомственного и производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассматривает и принимает решения по спорам между подведомственными организациями и ведомственной экологической службой и/или работниками органа государственного и хозяйственного управления, осуществляющими ведомственный экологический контроль.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Работники органа государственного и хозяйственного управления, а также экологическая служба органа государственного и хозяйственного управления осуществляют деятельность в соответствии с трудовыми договорами, должностными инструкциями и иными ведомственными актами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Формы ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Формами ведомственного экологического контроля являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проверка соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализации государственных и иных экологических программ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мониторинг окружающей среды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
инспектирование подведомственных организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Ведомственный экологический контроль осуществляется также путем учета факторов воздействия на окружающую среду, анализа, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. При осуществлении ведомственного экологического контроля могут быть использованы и иные формы в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Применение форм ведомственного экологического контроля, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, не допускается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VI. Осуществление проверок соблюдения подведомственными организациями требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализации планов мероприятий и программ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Проверки соблюдения подведомственными организациями требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализации планов мероприятий и программ (далее — проверки) осуществляются в виде плановых проверок, внеплановых проверок и проверок в порядке контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Проверки осуществляются в период времени, соответствующий рабочему в проверяемой организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. В случаях несовпадения режимов рабочего времени производственных подразделений, цехов, а также служб и администрации в проверяемой организации временем для проведения проверки считается время работы производственных подразделений, цехов, служб и администрации в соответствии с целями проверки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Продолжительность и периодичность проведения проверок определяется руководителем органа государственного и хозяйственного управления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Основаниями для проведения проверки являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
годовые и/или перспективные планы осуществления проверок, утвержденные руководителем органа государственного и хозяйственного управления, либо его коллегиальным органом управления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
приказ (распоряжение) руководителя органа государственного и хозяйственного управления, либо его заместителя о назначении проверки, изданный на основании и во исполнение годового или перспективного плана проверок, с указанием срока проверки, исполнителей и круга вопросов для изучения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Проверки также назначаются органами государственного и хозяйственного управления при поступлении обоснованных жалоб юридических и физических лиц в случаях нарушения природоохранного законодательства подведомственными организациями, или соответствующими решениями правоохранительных органов, а также при угрозе возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций и несанкционированных загрязнений окружающей среды.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. В рамках проверки изучаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
материалы последних проверок, осуществленных в порядке государственного ведомственного, производственного и общественного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
заключение(я) государственной экологической экспертизы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
материалы экологического аудита;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрешительные и нормативные документы (в том числе материалы по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду и размещения отходов, государственные акты на право постоянного пользования земельными участками, пользования объектами растительного и животного мира, акты горных отводов, лицензии и др.);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличие и основания осуществления деятельности иных природопользователей на территории проверяемого объекта, а также соблюдение ими договорных условий по соответствующей деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
материалы ведомственного мониторинга окружающей среды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
состояние выполнения предписаний органов государственного экологического контроля, программ действий по охране окружающей среды, отраслевых и региональных программ по охране окружающей среды и других планов и мероприятий касательно данного производственного объекта, а также реализации планов и мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользованию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
достоверность отчетных данных по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
состояние организации работ по охране природы и рациональному природопользованию, а также контролю загрязнения окружающей среды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
состояние объектов очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, оборудования, приборов и устройств контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение режима охраняемых природных территорий и объектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
формирование и расходование средств на охрану окружающей среды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проектные и фактические показатели:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
производственной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
размещения производственных площадок и цехов, технологической схемы производства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
состояния природопользования и охраны окружающей природной среды (источники, состав и объем выбросов, сбросов загрязняющих веществ и отходы производства и потребления и др.);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
воспроизводства и качества возобновляемых природных ресурсов, в том числе объектов растительного и животного мира;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внесения платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
другие материалы, касающиеся природоохранной деятельности на проверяемом объекте.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. В случае проверки по жалобам юридических и физических лиц, по соответствующим решениям правоохранительных органов, при возникновении аварийных, чрезвычайных ситуаций и их угрозе, несанкционированных загрязнений окружающей среды, нарушений пользования природными ресурсами изучаются обстоятельства, связанные с причинами и условиями их возникновения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Отбор проб на объектах проверяемой организации осуществляется при наличии источников загрязнения природной среды, размещения отходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Отбор проб на источниках выбросов вредных веществ в атмосферу, сбросов сточных вод, почв и анализ содержания в них загрязняющих веществ производится по методикам, применяемым органами государственного экологического контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Оценка эмиссий загрязняющих веществ выполняется путем сравнения полученных показателей с установленными экологическими нормативами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VII. Ведение ведомственного экологического контроля окружающей среды
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Ведомственный экологический контроль окружающей среды ведется в системе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
государственного мониторинга окружающей природной среды и проводится по природным объектам, источникам загрязнения, опасным природно-техногенным процессам, а также в виде фонового мониторинга в порядке, установленном законодательством;
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внутриведомственного мониторинга за состоянием окружающей среды и природных ресурсов в порядке, установленном внутриведомственными актами, согласованными с Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
(абзац третий пункта 25 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. Ведение внутриведомственного экологического контроля за состоянием окружающей среды и природных ресурсов является обязательным в органах государственного и хозяйственного управления, если деятельность подведомственных им организаций связана с выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду и размещением отходов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VIII. Инспектирование подведомственных организаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Органы государственного и хозяйственного управления в целях своевременного предотвращения, выявления и пресечения случаев нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в подведомственных организациях, а также выявления в них ситуаций, которые могут привести к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов и создать угрозу жизни и здоровью граждан, вправе осуществлять инспектирование подведомственных организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Инспектирование подведомственных организаций осуществляется в форме обхода (объезда), осмотра и иных формах, обеспечивающих оперативное ознакомление с соответствующей их деятельностью.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Инспектирование сопровождается отбором проб, осуществляемым в порядке, предусмотренном для внутриведомственного экологического контроля, фото-, видеосъемками и иными способами документирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. При проведении инспектирования органами государственного и хозяйственного управления могут привлекаться общественные инспектора экологического контроля в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. Продолжительность, периодичность и иные условия осуществления инспектирования устанавливаются внутриведомственными актами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IX. Оформление и реализация результатов ведомственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. По итогам проверки составляется акт, в котором указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дата и место его составления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
должности, фамилии, имена и отчества лиц, участвовавших в осуществлении проверки, а также лиц — представителей контролируемой организации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
основания проведения проверки с указанием реквизитов соответствующих документов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дата фактического ее начала и окончания;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечень поставленных вопросов для изучения и ответы на них;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
факты невыполнения или нарушения требований законодательства об охране природы и рационального использования природных ресурсов, экономических механизмов природопользования, предписаний и рекомендаций органов государственного ведомственного, производственного экологического контроля, разрешительных и нормативных документов, факты привлечения работников к дисциплинарной ответственности в связи невыполнением должностных обязанностей в соответствующей сфере, а также должностных лиц организации — к административной ответственности за правонарушения в области охраны природной среды и природопользования в течение последнего календарного года;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предложения для принятия мер по выявленным фактам нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Акт подписывается лицами, участвовавшими в осуществлении проверки, и представителем контролируемой организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
33. Если представитель контролируемой организации отказывается подписывать акт, то об этом в акте производится соответствующая запись.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. К акту прилагаются пояснительные и справочные материалы, объяснения и замечания, возражения представителя контролируемой организации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
35. В случае отказа руководителя контролируемой организации от подписания акта по результатам ведомственного экологического контроля вопрос достоверности фактов, изложенных в нем, определяется руководителем ведомства путем изучения прилагаемых к акту материалов и письменного обоснования руководителя контролируемой организации причин отказа от подписания.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
36. По итогам инспектирования составляется справка, в которой указываются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дата и место ее составления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
должности, фамилии, имена и отчества лиц, участвовавших в осуществлении инспектирования, а также лиц — представителей инспектируемой организации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
основания проведения инспектирования с указанием реквизитов соответствующих документов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дата фактического его начала и окончания;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ответы на вопросы, поставленные для изучения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Справка подписывается лицами, участвовавшими в осуществлении инспектирования, и представителем контролируемой организации, если они присутствовали при этом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
К справке могут быть приложены пояснительные и справочные материалы, объяснения и замечания, возражения представителя(ей) проинспектированных организаций, кино-, фотодокументы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
37. В процессе ведомственного экологического контроля окружающей среды составляются акты отбора проб, протоколы измерений, справочные, аналитические и иные документы. .
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
38. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также ситуаций, которые могут создавать угрозу жизни и здоровью граждан, должностное лицо органа государственного или хозяйственного управления вносит предложения руководителю подведомственной организации для принятия соответствующих мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
39. Органы государственного и хозяйственного управления по результатам ведомственного экологического контроля вправе принимать и иные меры реализации в соответствии со своим положением (уставом), а также положениями (уставами) подведомственных организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
40. Органы государственного и хозяйственного управления обязаны в порядке, установленном законодательством, передавать средствам массовой информации сообщения о выявленных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, представляющих угрозу безопасности населения, населенных пунктов, производственных объектов и коммуникаций
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
X. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
41. Вмешательство в осуществление ведомственного экологического контроля, а равно воздействие в какой бы то ни было форме на уполномоченных лиц, осуществляющих ведомственный экологический контроль, воспрепятствование их деятельности запрещается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
42. Споры в области ведомственного экологического контроля, возникшие между подведомственной организацией и уполномоченными лицами, осуществляющими ведомственный экологический контроль, разрешаются руководящим органом соответствующего ведомства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
43. Споры в области ведомственного экологического контроля, возникшие между органами государственного и хозяйственного управления, с одной стороны, и иными субъектами экологического контроля, с другой стороны, решаются в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
44. Лица, виновные в нарушении законодательства в области ведомственного экологического контроля, несут ответственность в установленном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 8 октября 2015 года № 286
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Типовое положение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке осуществления производственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Типовое положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле» и определяет основные требования и порядок осуществления производственного экологического контроля хозяйствующими субъектами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Осуществление производственного экологического контроля является обязательным условием природопользования и регламентируется Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле», другими актами законодательства и настоящим Положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Экологическая служба формируется в виде департамента, управления, отдела либо иной структурной единицы, а также может состоять из одного работника.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Производственный экологический контроль осуществляют работники хозяйствующих субъектов в соответствии с их должностными обязанностями, предусмотренными трудовым договором, должностными инструкциями, а также иными локальными актами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Основные обязанности и функции хозяйствующих субъектов в области производственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Хозяйствующие субъекты в области производственного экологического контроля обязаны:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не допускать случаев нарушения требований законодательства об охране природы и рационального использования природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выявлять ситуации, которые могут привести к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию предоставленных им природных ресурсов и создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивать выполнение обязанностей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, производственных экологических планов и программ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информировать государственные и иные организации и граждан об изменениях в окружающей среде вследствие деятельности хозяйствующего субъекта, прогнозах ее состояния, использовании природных ресурсов и принимаемых мерах в рамках компетенции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышать эффективность природоохранной деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. В целях осуществления возложенных на них обязанностей хозяйствующие субъекты в пределах своих полномочий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывают и утверждают локальные акты в области экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждают программы проверок;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивают своевременность разработки экологических нормативов и их соблюдение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивают разработку и выполнение производственных планов мероприятий и программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создают системы непрерывного наблюдения за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, за состоянием окружающей среды и природных ресурсов, предоставленных им во владение или пользование, и обеспечивают их работу;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивают повышение квалификации работников экологических служб;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
привлекают к дисциплинарной и материальной ответственности работников, виновных в невыполнении обязанностей, направленных на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, а также по осуществлению производственного экологического контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Хозяйствующие субъекты могут осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Субъекты производственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Субъектами производственного экологического контроля являются хозяйствующие субъекты.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
От имени хозяйствующего субъекта производственный экологический контроль осуществляют:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
руководитель и/или руководящий орган хозяйствующего субъекта в соответствии с учредительными документами хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
работники хозяйствующего субъекта в соответствии с трудовыми договорами, должностными инструкциями и иными локальными актами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
экологическая служба хозяйствующего субъекта, созданная в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Руководитель и/или руководящий орган хозяйствующего субъекта:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждает должностные инструкции и иные локальные акты, регламентирующие порядок осуществления производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организует осуществление и материально-техническое обеспечение производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рассматривает и принимает решения по спорам между иными субъектами производственного экологического контроля и производственными подразделениями хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принимает решения по результатам производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организует и контролирует устранение выявленных в ходе производственного экологического контроля нарушений законодательства об охране природы и рационального использования природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивает представление сходам граждан отчетов по вопросам охраны окружающей среды на соответствующей территории.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Работники хозяйствующего субъекта, а также экологическая служба осуществляют деятельность в соответствии с трудовыми договорами, должностными инструкциями и законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Формы производственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Формами производственного экологического контроля являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наблюдение за состоянием окружающей среды и ситуациями, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мониторинг за соблюдением производственными и иными подразделениями хозяйствующего субъекта экологических нормативов, регламентирующих максимально допустимое воздействие на окружающую среду;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
инспектирование производственных и иных подразделений хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
экологический аудит.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При осуществлении производственного экологического контроля могут быть использованы и иные формы в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Осуществление наблюдения за состоянием окружающей среды и ситуациями, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, создавать угрозу жизни и здоровью граждан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Наблюдение за состоянием окружающей среды осуществляется в зоне непосредственного влияния деятельности хозяйствующего субъекта на объекты природной среды: атмосферный воздух, землю, ее недра, воды, растительный и животный мир.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При осуществлении наблюдений изучаются количественные и качественные показатели объектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Наблюдение за ситуациями, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, создавать угрозу жизни и здоровью граждан, осуществляется как визуально, так и инструментально с использованием достижений науки, техники, информационных систем, сетей связи и информационно-телекоммуникационной структуры.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Периодичность и продолжительность наблюдений должны обеспечивать накопление информации, объективно отражающей состояние окружающей среды и ее объектов, а также своевременное принятие мер к недопущению загрязнения окружающей среды и нерациональному использованию природных ресурсов, реализации угроз жизни и здоровью граждан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VI. Ведение производственного экологического контроля
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Хозяйствующие субъекты, чья деятельность связана с загрязнением окружающей среды, обязаны осуществлять инструментальные замеры фактических выбросов и сбросов загрязняющих веществ по источникам загрязнения в соответствии с методиками и периодичностью, утвержденными (установленными) Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
(пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Хозяйствующие субъекты вправе осуществлять инструментальные замеры фактических выбросов и сбросов загрязняющих веществ самостоятельно силами специализированных аттестованных лабораторий данного производства, а также на договорной основе со специализированными аттестованными экологическими лабораториями других организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. В случаях выявления превышения установленных экологических нормативов, регламентирующих максимально допустимое воздействие на окружающую среду, хозяйствующие субъекты обязаны:
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
незамедлительно сообщить об этом в свою вышестоящую организацию и в органы Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;
(абзац второй пункта 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принять меры к устранению причин их возникновения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VII. Инспектирование производственных и иных подразделений хозяйствующего субъекта
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Должностные лица и уполномоченные органы осуществляют производственный экологический контроль в целях своевременного предотвращения, выявления и пресечения случаев нарушения требований законодательства об охране природы и рационального использования природных ресурсов в производственных и иных подразделениях хозяйствующего субъекта, а также выявления в них ситуаций, которые могут привести к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов и создать угрозу жизни и здоровью граждан, и вправе осуществлять их инспектирование.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Инспектирование осуществляется в форме обхода (объезда), осмотра и иных формах, обеспечивающих оперативное ознакомление с соответствующей деятельностью хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Инспектирование сопровождается отбором проб, осуществляемым в порядке, предусмотренном для внутриведомственного экологического контроля, фото-, видеосъемками и иными способами документирования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Продолжительность, периодичность и иные условия осуществления инспектирования устанавливаются локальными актами хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. При проведении инспектирования хозяйствующим субъектом могут быть привлечены общественные инспектора экологического контроля в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VIII. Оформление и реализация результатов производственного экологического контроля
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. В случаях выявления нарушений требований природоохранного законодательства, в том числе превышении установленных нормативов вредного воздействия на окружающую среду, а также наличие угрозы такого нарушения составляются акт или справка с рекомендациями либо заключения по результатам государственной экологической экспертизы и экологического аудита, направляемые руководителю хозяйствующего субъекта для принятия соответствующих мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. По результатам производственного экологического контроля составляется отчет.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IX. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Вмешательство в осуществление производственного экологического контроля, а равно воздействие в какой бы то ни было форме на уполномоченных лиц, осуществляющих производственный экологический контроль, воспрепятствование их деятельности запрещается.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Споры в области производственного экологического контроля разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Лица, виновные в нарушении требований по осуществлению производственного экологического контроля несут ответственность в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 8 октября 2015 года № 286
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Типовое положение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
об экологической службе
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Типовое положение об экологической службе (далее — Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле» и определяет статус, основные требования к созданию и обеспечению деятельности экологических служб органов государственного и хозяйственного управления, а также хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В соответствии с настоящим Положением органы государственного и хозяйственного управления, хозяйствующие субъекты разрабатывают и утверждают Положение об экологической службе соответствующего органа, хозяйствующего субъекта, учитывающее особенности их деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Экологическая служба создается органами государственного и хозяйственного управления, а также хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с природопользованием, загрязнением и иным негативным воздействием на окружающую природную среду в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологическом контроле», настоящим Типовым положением и другими актами законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Экологическая служба — структурное подразделение аппарата управления органа хозяйственного и государственного управления, хозяйствующего субъекта, либо отдельное должностное лицо, ответственное за контроль за обеспечением охраны окружающей природной среды и рациональное природопользование в системе предприятий и организаций органов государственного и хозяйственного управления, а также в деятельности хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Экологическая служба в своей деятельности не подменяет иные структурные подразделения органа государственного и хозяйственного управления, хозяйствующего субъекта в их деятельности по охране природы и использованию природных ресурсов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Экологические службы в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями, распоряжениями Президента Республики Узбекистан и постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, другими нормативно-правовыми актами, настоящим Типовым положением и актами органов государственного и хозяйственного управления, локальными актами хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Экологическая служба в ходе своей деятельности по всем вопросам, входящим в рамки ее полномочий, подчиняется руководителю органа государственного или хозяйственного управления, хозяйствующего субъекта, либо его заместителю, курирующему вопросы охраны окружающей природной среды и рационального природопользования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Основные задачи и функции экологической службы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Основными задачами экологической службы являются организация и обеспечение:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
предотвращения, выявления и пресечения нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наблюдения за состоянием окружающей среды, выявления ситуаций, которые могут привести к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
эффективности природоохранной деятельности и определения соответствия экологическим требованиям намечаемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соблюдения прав и законных интересов органов государственного и хозяйственного управления, хозяйствующих субъектов, выполнения ими обязанностей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
информирования государственных и иных организаций, а также граждан об изменениях в окружающей среде, прогнозах ее состояния, использовании природных ресурсов и принимаемых соответствующих мерах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. В соответствии с возложенными задачами экологическая служба в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
участвует в разработке нормативно-правовых и ведомственных актов в области экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
взаимодействует с другими субъектами экологического контроля и средствами массовой информации по вопросам ведомственного и производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывает, либо участвует в разработке экологических нормативов, регламентирующих максимально допустимые воздействия на окружающую среду и осуществлении мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивает работу системы наблюдения за состоянием окружающей среды и природных ресурсов в подведомственных организациях органов государственного управления, а также в организациях, входящих в состав органов хозяйственного управления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет ведомственный и производственный экологический контроль;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оказывает методическую помощь и содействие в проведении производственного экологического контроля в подведомственных организациях соответствующего органа государственного и хозяйственного управления, а также в организациях, входящих в их состав;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
участвует в оказании содействия другим субъектам экологического контроля в формировании и реализации единой государственной политики в области экологического контроля, в организации устранения выявленных в ходе экологического контроля фактов нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Экологическая служба осуществляет и иные функции в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Права и обязанности экологической службы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Для выполнения возложенных на нее задач и функций экологическая служба имеет право:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разрабатывать и вносить на утверждение руководителя органа хозяйственного и государственного управления, хозяйствующего субъекта проекты ведомственных и локальных актов по осуществлению ведомственного и производственного экологического контроля;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вносить предложения, направленные на совершенствование служб ведомственного и производственного экологического контроля, а также их природоохранной и ресурсосберегающей деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата управления органов государственного и хозяйственного управления, подведомственных или входящих в состав хозяйствующих субъектов организаций необходимые документы, справочные и иные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вносить предложения руководителю органа государственного и хозяйственного управления, хозяйствующего субъекта о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства об охране окружающей природной среды и рационального природопользования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Экологическая служба обязана обеспечивать эффективное исполнение задач, возложенных на нее настоящим Типовым положением и другими нормативно-правовыми актами, а также ведомственными актами в области экологического контроля.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Не допускается возложение на экологическую службу исполнение обязанностей, непосредственно не связанных с возложенными на нее задачами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Организация деятельности экологической службы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Экологическую службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем соответствующего органа государственного и хозяйственного управления, хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Распределение обязанностей между работниками экологических служб осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Контроль за деятельностью экологической службы осуществляется руководителем органа государственного и хозяйственного управления, хозяйствующего субъекта, его заместителем, а также другими должностными лицами в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Структура и штаты экологической службы
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Организационная структура и численность работников экологической службы утверждаются в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Численность работников экологической службы определяется органом государственного и хозяйственного управления, хозяйствующим субъектом, исходя из объема работ по обеспечению охраны окружающей природной среды и рационального природопользования в данной отрасли (сфере), в соответствии с трудовым законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Для работы в экологической службе принимаются лица, имеющие специальное образование и опыт работы в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Организация труда и выплата заработной платы работникам экологической службы осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 4 утратило силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 августа 2023 года № 402)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 41, ст. 525; Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287; 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712)