Во исполнение постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 апреля 1998 г. № 608-1 «О порядке введения в действие Семейного кодекса Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних детей, принятии детей в семью и на воспитание (патронат) согласно приложению № 3.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Узбекской ССР от 19 января 1970 г. № 20 «Об утверждении Положений об органах опеки и попечительства Узбекской ССР, а также о порядке и условиях передачи детей на воспитание (патронат)» (СП УзССР, 1970 г., № 1, ст. 7);

постановление Совета Министров Узбекской ССР от 9 июля 1976 г. № 393 «Об утверждении Положения о комиссии по определению возраста граждан при исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся» (СП УзССР, 1976 г., № 7, ст. 42);

постановление Совета Министров Узбекской ССР от 16 декабря 1982 г. № 803 «Об утверждении Правил регистрации актов гражданского состояния отделами ЗАГСа исполкомов районных, городских, районных в городе Советов и исполкомами поселковых, кишлачных и аульных Советов народных депутатов Узбекской ССР» (СП УзССР, 1982 г., № 12, ст. 46);

постановление Совета Министров Узбекской ССР от 26 июля 1989 г. № 239 «О мерах по дальнейшему улучшению работы органов записи актов гражданского состояния по внедрению новых гражданских обрядов».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.М. Гулямову.

1. Усыновление (удочерение)* несовершеннолетних детей производится в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан и настоящим Положением.

2. Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, лишенных родительского попечения, с целью защиты их прав и интересов.

3. Усыновление производится решением хокима района, города по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка, и рекомендации органов опеки и попечительства.

4. Усыновители — это лица, добровольно принявшие обязанности родителей по защите законных прав и интересов детей.

5. Подготовка сведений об усыновляемых детях и рекомендаций хокиму района, города по устройству усыновляемых осуществляется отделом народного образования.

6. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения детей.

Представление сведений об усыновляемых детях вышеуказанными учреждениями другим организациям и учреждениям, а также гражданам не допускается, кроме случаев, установленных законом.

7. На учет подлежащих усыновлению берутся дети:

в случае смерти родителей;

родители которых лишены родительских прав;

родители которых признаны судом недееспособными;

родители которых уклоняются от воспитания или от защиты прав и интересов детей;

родители которых более одного года не навещали ребенка в детских или медицинских учреждениях без уважительных причин;

родители которых отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других учреждений;

родители которых признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими.

8. Лицо, желающее стать усыновителем, представляет в отдел народного образования по месту жительства следующие документы:

заявление, в котором указываются имя, фамилия, отчество, место жительства, с какого времени состоит в браке, совместно или раздельно проживают супруги, если имеют детей, их количество и возраст, возраст и пол усыновляемого ребенка;

документ, удостоверяющий личность;

справка с места работы с указанием заработной платы;

характеристика с места работы или с места жительства;

заключение врачебно-консультационной комиссии о состоянии здоровья лица, желающего стать усыновителем, справки из психиатрического и наркологического учреждений, кожвендиспансера.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями отдел народного образования составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, отдел народного образования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое выдается заявителям и является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

9. Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола, за исключением лиц:

лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

состоящих на учете в психиатрических или наркологических учреждениях;

бывших усыновителями, если усыновление было отменено в случаях уклонения от возложенных на них обязанностей или невыполнения их надлежащим образом, злоупотребления родительскими правами, жестокого обращения с усыновленными, а также в связи с тем, что они являлись хроническими алкоголиками или наркоманами;

ранее осужденных за умышленное преступление.

Разница в возрасте между усыновителями и усыновленными не должна быть ниже пятнадцати лет, за исключением случаев усыновления отчимом и мачехой.

10. Орган опеки и попечительства ведет учет лиц, желающих стать усыновителями детей, которые воспитываются в детских воспитательных или лечебных учреждениях.

Усыновители конкретного ребенка (например, внуков, пасынка или падчерицы, детей умерших родственников и других) не берутся на общий учет лиц, желающих стать усыновителями.

11. Преимущественное право на усыновление имеют:

родственники усыновляемого независимо от места жительства;

лицо, в семье которого проживает усыновляемый;

лица, усыновляющие братьев и сестер, не разрывая родственных связей между ними;

отчим и мачеха;

граждане Республики Узбекистан;

лица, потерявшие детей вследствие болезни, несчастного случая.

12. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители отдел народного образования представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой отдел народного образования по своему выбору или в Министерство народного образования Республики Узбекистан.

12¹. Кандидаты в усыновители имеют право:

получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством народного образования и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

12². Кандидаты в усыновители обязаны лично:

познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;

подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

13. Усыновление детей, находящихся под опекой или попечительством или на воспитании и содержании в государственных детских учреждениях, в случаях, когда не требуется согласия родителей, производится с письменного согласия опекуна (попечителя) или администрации этого учреждения.

14. Орган опеки и попечительства представляет следующие документы об усыновляемом:

свидетельство о рождении;

при усыновлении со стороны одного из супругов письменное согласие другого супруга (если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно, согласия другого супруга не требуется);

нотариально заверенное согласие родителей усыновляемого;

справку о смерти родителей или решение суда о лишении родительских прав, о признании родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;

заявление родителей об отказе от воспитания и содержания детей, документы об объявлении их розыска, акт органов внутренних дел, воспитательных, лечебных и других учреждений об оставлении детей и другие документы;

заключение лечебного учреждения о физическом и психическом развитии ребенка.

15. После подбора ребенка для усыновления кандидат в усыновители обращается с заявлением в районный (городской) отдел народного образования по месту жительства (нахождения) ребенка с указанием фамилии, имени и отчества, возраста и пола усыновляемого ребенка. Вместе с заявлением представляется заключение, дающее право кандидату стать усыновителем, выданное соответствующим районным (городским) отделом народного образования.

Подготовка документов на ребенка, передаваемого на усыновление из воспитательных или лечебных учреждений, проводится администрациями названных учреждений и передается на рассмотрение в отделы народного образования.

Районные, городские отделы народного образования на основании представленных документов составляют хокиму района, города рекомендацию с учетом следующих обстоятельств:

а) состояние здоровья усыновляемого:

здоровые дети или дети с отклонениями в физическом и психическом развитии могут отдаваться на усыновление при условии ознакомления с состоянием здоровья ребенка лица, желающего его усыновить;

медицинская справка о состоянии здоровья усыновляемого составляется педиатром, невропатологом, хирургом (ортопедом-травматологом), офтальмологом, отоларингологом, логопедом и утверждается в установленном в системе здравоохранения порядке. По показаниям ребенок обследуется и другими специалистами;

б) согласие родителей усыновляемого:

требуется согласие родителей усыновляемого, заверенное нотариально или соответствующими органами (с указанием паспортных данных):

родители усыновляемого могут дать согласие на усыновление их ребенка определенным лицом или, дав согласие на усыновление, предоставить выбор усыновителей органу опеки и попечительства;

администрация воспитательного и лечебного учреждения, в котором находится ребенок, при получении согласия родителей на усыновление ребенка другими лицами должна разъяснить правовые последствия усыновления;

до вынесения решения хокима района, города об усыновлении родители вправе отозвать данное ими согласие. Усыновление без согласия родителей производится в случаях, если:

родители неизвестны;

лишены родительских прав;

признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

более одного года не навещали ребенка в детских или медицинских учреждениях без уважительных причин;

в) согласие усыновляемого:

если усыновляемый достиг возраста десяти лет, его согласие на усыновление устанавливается органами опеки и попечительства. При получении согласия ребенка ему должны быть в доступной форме объяснены правовые последствия усыновления (общение с родственниками, имущественные и другие споры), об изменении его фамилии, записей в свидетельстве о рождении;

если ребенок воспитывается в семье усыновителей и признание их своими родителями установлено органом опеки и попечительства в проведенной с ним беседе, усыновление может производиться без согласия усыновляемого;

г) обследование семейных и других условий усыновителей:

в заявлениях усыновителей об усыновлении детей, имеющих отклонения в физическом и психическом развитии, должны быть сведения о том, что они полностью ознакомлены с состоянием здоровья ребенка и берут на себя обязанности по его воспитанию и содержанию;

если ребенок не усыновляется обоими супругами, орган опеки и попечительства изучает согласие одного из супругов, семейные условия и готовит хокиму района, города заключение о соответствии усыновления воспитанию и интересам ребенка.

16. Органы регистрации актов гражданского состояния в течение десяти дней со дня вынесения решения хокима района, города об усыновлении должны внести необходимые изменения в книгу, в которой зарегистрировано рождение усыновляемых.

Усыновители должны быть записаны родителями ребенка в книге записей о его рождении. В необходимых случаях изменению подлежат не только фамилия, имя, отчество ребенка, но и дата его рождения, но не более чем на один год.

Если ребенку не более десяти лет, может быть изменено и место его рождения в пределах Республики Узбекистан.

17. Днем усыновления считается день внесения необходимых изменений в книгу записей о рождении усыновленного.

18. Тайна усыновления охраняется законом.

Воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти — без согласия органа опеки и попечительства ознакомление с содержанием книг регистрации актов гражданского состояния или иных документов, выдача из них выписок или иных сведений, из которых было бы видно, что усыновители не являются родителями усыновленного.

Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей или органа опеки и попечительства, привлекаются к установленной законом ответственности.

19. Усыновленные дети приравниваются во всех личных и имущественных правах к родным детям усыновителя.

Усыновленные и их родители (родственники родителей) по отношению друг к другу утрачивают личные и имущественные права и обязанности.

20. Несовершеннолетние, имеющие к моменту усыновления право на пенсию или пособие, полагающиеся им по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.

21. Усыновление признается недействительным в случае, если:

усыновление было оформлено по подложным документам;

усыновление было фиктивным;

усыновлено совершеннолетнее лицо;

усыновителем является лицо, которое не имеет право быть усыновителем, т. е. лишенное родительских прав или ограниченное в родительских правах, признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, состоящее на учете в психиатрических или наркологических учреждениях, ранее осужденное за умышленное преступление, а также бывшее усыновителем, в случае отмены усыновления по основаниям, указанным в пункте 22 настоящего Положения.

22. Усыновление подлежит отмене, если усыновители:

уклоняются от возложенных на них обязанностей или не выполняют их надлежащим образом;

злоупотребляют родительскими правами;

жестоко обращаются с усыновленными;

являются хроническими алкоголиками или наркоманами.

Отмена усыновления по достижении усыновленным восемнадцати лет допускается в судебном порядке, если поведение усыновленного затрагивает честь и достоинство усыновителей, угрожает их жизни или здоровью.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим мотивам, исходя из интересов ребенка, с учетом его мнения.

23. Правом требовать отмены усыновления ребенка в судебном порядке обладают его родители, прокурор, органы опеки и попечительства, межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних, а также усыновленный ребенок, достигший возраста шестнадцати лет.

24. Признание усыновления недействительным и отмена усыновления допускаются только в судебном порядке. При разрешении дел этой категории учитывается мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании усыновления недействительным или об отмене усыновления направить выписку из этого решения хокиму района, города, принявшему решение об усыновлении ребенка, и в соответствующий орган записи актов гражданского состояния.

25. При признании судом усыновления недействительным или отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (родственников родителей).

При признании усыновления недействительным или отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям.

При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства.

В решении суда должно быть указано, сохраняется ли фамилия, имя, отчество усыновленного.

Изменение имени и отчества ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

26. Личные документы усыновленных детей хранятся в районных (городских) отделах народного образования, рекомендовавших детей к усыновлению, в течение семидесяти пяти лет, и передача их в районные (городские) отделы народного образования по месту жительства усыновителей не допускается.

27. При усыновлении на территории Республики Узбекистан иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Республики Узбекистан, должны быть соблюдены ст.ст. 151 — 167, 237 Семейного кодекса Республики Узбекистан и требования настоящего Положения.

28. Усыновление детей граждан Республики Узбекистан может производиться лишь теми иностранными гражданами, государства которых имеют свои дипломатические представительства в Республике Узбекистан.

Учет лиц, желающих усыновить ребенка, производит Министерство народного образования Республики Узбекистан. Обязательным условием такого усыновления является личное присутствие усыновителей при рассмотрении вопроса усыновления, ходатайство дипломатического представительства, включающее в себя следующие сведения: дату рождения, место жительства, фамилию, имя, отчество будущих усыновителей, сведения о материальном положении, медицинское заключение, морально-психологический климат семьи, а также характеристику на них.

Усыновители ежегодно до достижения усыновленными совершеннолетия через соответствующие дипломатические представительства иностранных государств представляют в Министерство народного образования Республики Узбекистан информацию о психическом и физическом состоянии ребенка, об условиях его проживания и воспитания. Данная информация должна быть подтверждена специально уполномоченным иностранным государством органом или организацией по усыновлению детей.

29. Усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Узбекистан и проживающего за пределами Республики Узбекистан, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Республике Узбекистан при условии получения предварительного разрешения на усыновление от хокима района, города, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Республики Узбекистан.

Консул Республики Узбекистан имеет право оформлять усыновление ребенка, состоящего в гражданстве Республики Узбекистан и проживающего вне пределов Республики Узбекистан.

В случае, если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством и международными договорами Республики Узбекистан, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке.

30. В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей отдел народного образования по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Отдел народного образования, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вынесения решения хокима района, города об усыновлении направить в отдел народного образования по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные в ее разглашении, несут ответственность в соответствии с законодательством.

31. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится представителями отдела народного образования ежегодно в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется отделом методического обеспечения и организации деятельности учреждений народного образования индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя (ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

32. По результатам контрольного обследования представитель отдела народного образования, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье».

1. Принятие детей в семью на воспитание осуществляется в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан и настоящим Положением.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.

2. На воспитание в приемную семью передаются несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в воспитательных и лечебных учреждениях, а также учреждениях социальной защиты населения.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек»;

3. Принятие детей в семью на воспитание осуществляется добровольно и производится на основе специального соглашения, заключенного между органами опеки и попечительства и лицами, желающими принять детей.

4. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом в связи с их уклонением от возложенных на них обязанностей или невыполнением их надлежащим образом, злоупотреблением родительскими правами, жестоким обращением с усыновленными, а также с тем, что они являлись хроническими алкоголиками или наркоманами;

ранее осужденных за умышленное преступление;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых запрещается брать детей на воспитание, определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан»;

5. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой взять на учет в качестве приемных родителей.

К заявлению должны быть приложены:

копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

справка с места работы с указанием заработной платы;

характеристика с места работы или с места жительства;

заключение врачебно-консультационной комиссии о состоянии здоровья лица, желающего стать усыновителем, справки из психиатрического и наркологического учреждений, кожвендиспансера;

документ, подтверждающий наличие на праве собственности, на условиях найма (поднайма) или на других основаниях жилого помещения, соответствующего санитарным правилам и нормам.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.

Орган опеки и попечительства в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления проводит обследование условий жизни семьи, состояние материальной обеспеченности желающих принять детей на воспитание, составляет акт обследования и на основании акта обследования берет их на учет. Решение о принятии на учет либо об отказе в нем доводится до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня принятия решения. При отказе в принятии на учет заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Лицо, состоящее на вышеуказанном учете, по согласованию с органами опеки и попечительства осуществляет предварительный выбор несовершеннолетних детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства и оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся в воспитательных и лечебных учреждениях, а также в учреждениях социальной защиты населения»;

6. Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства.

7. Передача детей на воспитание в приемную семью осуществляется с учетом их желания. Дети, достигшие возраста десяти лет, могут быть переданы в приемную семью только с их согласия.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

8. Передача детей на воспитание в приемную семью осуществляется на основании соглашения. Соглашение о принятии детей на воспитание в семью заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Типовое соглашение о принятии детей на воспитание в семью утверждается Министерством народного образования Республики Узбекистан по согласованию с Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством финансов Республики Узбекистан»;

9. В соглашении о принятии детей на воспитание в семью должны быть указаны сведения о приемных родителях (местожительство, паспорт, семейные условия), условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого соглашения.

10. Орган опеки и попечительства до заключения соглашения с приемными родителями производит обследование бытовых условий семьи, принимающей на воспитание ребенка, и должен собрать сведения о состоянии здоровья членов этой семьи.

11. Органы опеки и попечительства один раз в год обеспечивают детей, переданных на воспитание в семью, одеждой и обувью.

12. Орган опеки и попечительства выплачивает приемным родителям, принявшим ребенка на воспитание, ежемесячное пособие в размере, установленном законодательством.

Со стороны попечителей, организаций, ведомств, отдельных граждан с целью воспитания детей приемным родителям может быть оказана различная материальная и моральная помощь.

13. Соглашение о принятии детей на воспитание может быть расторгнуто досрочно по инициативе приемных родителей при наличии следующих причин:

болезни;

изменении семейного или имущественного положения;

отсутствии взаимопонимания с детьми и др.

Соглашение о принятии детей на воспитание может быть расторгнуто досрочно также по инициативе органов опеки и попечительства или в случаях возвращения детей родителям либо их усыновления.

14. Споры о прекращении соглашений о принятии детей на воспитание в семью разрешаются в судебном порядке.

15. Дети, переданные на воспитание в приемную семью, сохраняют право:

на причитающиеся им алименты, а также пенсию, пособия и другие социальные выплаты;

собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением;

на получение жилого помещения в соответствии с законодательством.

На детей, переданных на воспитание в приемную семью (патронат), распространяются все льготы, предусмотренные законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей.

16. Дети, переданные на воспитание в приемную семью, обладают также правами на защиту своих прав и законных интересов, на общение с родителями и родственниками.

17. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы.

18. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна, то есть являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Они оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнения обязанностей, а также охраняют от злоупотребления со стороны третьих лиц.

19. При использовании лицами, принявшими детей на воспитание, своих прав в корыстных или других низменных целях во вред воспитуемым детям, а также в случае оставления их без надзора и необходимой материальной помощи орган опеки и попечительства вправе возбудить вопрос о привлечении лиц, принявших детей на воспитание, к ответственности в установленном законом порядке.

20. Органы опеки и попечительства ведут наблюдение за условиями жизни и воспитания детей, переданных в приемную семью.