от 14.01.2011 г. № Р-3562
ONLINE TRANSLATE
Распоряжение Президента Республики Узбекистан, от 14.01.2011 г. № Р-3562
Date of entry into force
14.01.2011
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Распоряжение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Институты гражданского общества сегодня становятся важным фактором защиты демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов людей, создают условия для реализации гражданами своего потенциала, повышения их общественной и социально-экономической активности, способствуют поддержанию баланса интересов в обществе. Усиливается их роль в осуществлении действенного общественного контроля за деятельностью государственных и властных структур.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Создание при высшем законодательном органе Общественного фонда и Парламентской комиссии способствовало обеспечению наиболее прозрачного, открытого, адресного и демократического распределения финансовых средств, направляемых из Государственного бюджета на поддержку негосударственных некоммерческих организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Дальнейшее усиление роли негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества является решающим фактором реализации поставленной цели по демократизации, формированию гражданского общества и интеграции нашей страны в мировое сообщество.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях практической реализации задач в сфере формирования и развития институтов гражданского общества в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента Республики Узбекистан на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Утвердить состав Комиссии по подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества приложению № 1.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Одобрить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Перечень проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества (далее — Перечень) согласно приложению № 2;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Программу мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества (далее — Программа мер) согласно приложению № 3.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Комиссии (Хидоятов):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить широкое и активное вовлечение различных институтов гражданского общества, включая органы самоуправления граждан, в процесс подготовки проектов нормативно-правовых актов, а также реализации программных мероприятий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить проведение критического анализа и пересмотр действующих актов законодательства, организовать работу по подготовке проектов нормативно-правовых актов путем глубокого изучения национального и международного опыта, результатов изучения общественного мнения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
образовать экспертные группы по подготовке проектов соответствующих нормативно-правовых актов из представителей ответственных исполнителей, негосударственных некоммерческих и других организаций, обеспечить эффективное руководство их деятельностью;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
широко применять практику обсуждения проектов нормативно-правовых актов среди общественности, в том числе посредством проведения конференций и «круглых столов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в установленные сроки обеспечить качественную проработку и согласование ответственными исполнителями проектов нормативно-правовых актов, осуществлять постоянный и строгий контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Определить следующие этапы подготовки проектов нормативно-правовых актов, предусмотренных Перечнем и Программой мер:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проекты нормативно-правовых актов разрабатываются экспертными группами и представляются для рассмотрения в Комиссию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комиссия обеспечивает всестороннее рассмотрение и обсуждение представленных экспертными группами проектов нормативно-правовых актов, с последующим их направлением ответственным исполнителям для доработки и согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациям и;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласованные проекты нормативно-правовых актов после их одобрения Комиссией вносятся на рассмотрение в аппарат Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан для принятия или последующего представления в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Возложить на руководителей министерств, ведомств и других организаций ответственность за своевременное и качественное рассмотрение, экспертизу и согласование представляемых проектов нормативно-правовых актов, а также реализацию мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на секретаря Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан М.И.Атаева.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14 января 2011 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ Р-3562
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3562
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комиссии но подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
См. предыдущую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element

1.‎

Усманов А.А.

заместитель министра юстиции Республики Узбекистан, председатель Комиссии‎

2.‎

Абдулхаликов Ф.Ф.‎

председатель Национальной ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана, заместитель председателя Комиссии‎

3.‎

Салиев О.А.‎

главный консультант аппарата Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан‎

4.‎

Рашидова С.Ш.‎

Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман)‎

5.‎

Саидов А.Х.‎

председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Национального центра по правам человека‎

6.‎

Рузметов Х.И.‎

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎

7.‎

Каримов А.М.

председатель Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана‎

8.‎

Норбоева Т.К.‎

председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана‎

9.‎

Ганиев Б.М.‎

председатель Центрального Совета общественного движения молодежи Узбекистана «Камолот»‎

10.‎

Ахмедов А.А.‎

председатель Республиканского благотворительного Фонда «Махалла»‎

11.‎

Убайдуллаева Р.А.‎

директор Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр»‎

12.‎

Нуруллаева Ш.Ф.‎

заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан‎

13.‎

Юлдашев М.М.‎

ответственный секретарь Института изучения гражданского общества‎

14.‎

Шадманов А.Х.

заместителя председателя Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

15‎

Хамидов К.Т.‎

—‎

депутата Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎

16‎

Хакимов Р.Р.‎

—‎

начальник отдела Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан‎

(приложение № 1 в редакции распоряжения Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2012 года № Р-3796)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3562
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПЕРЕЧЕНЬ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Проект Закона Республики Узбекистан «О социальном партнерстве»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Проект Закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле в Республике Узбекистан»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Проект Закона Республики Узбекистан «Об экологическом контроле»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан а связи с дальнейшим развитием институтов гражданского общества»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Постановление Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об утверждении Национальной программы действий в области прав человека».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: в ходе разработки соответствующих проектов нормативно-правовых актов по решению Комиссии в указанный перечень могут быть внесены изменения и дополнения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Приложение № 3
к Распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3562
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРОГРАММА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере формирования и развития институтов гражданского общества
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№‎ ‎Основное содержание задач, подлежащих реализации Наименование проектов нормативно-правовых актов, мероприятий‎ Сроки исполнения‎ ‎Ответственные исполнители
‎‏1.

Совершенствование организационно-правовых
‎механизмов взаимодействия институтов
‎гражданского общества с органами
‎государственной власти в реализации
‎программ социально-экономического
‎развития, решении гуманитарных проблем,
‎защите прав, свобод и интересов различных
‎слоев населения ‎‏

1.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О социальном партнерстве», определяющего принципы, формы и направления деятельности взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества в решении актуальных вопросов социально-экономического развития, права и обязанности его участников.‎

IV квартал
‎2011 г.‎
Минюст, ИИГО,
‎НАННОУз,
‎Фонд «Махалля» ‎

1.2. Разработка проекта Национальной программы действий в области прав человека, направленной на повышение правовой культуры и правосознания населения, его осведомленности об организационно-правовых механизмах защиты прав человека, формирование культуры прав человека в обществе, дальнейшее совершенствование механизмов общественного контроля со стороны институтов гражданского общества в сфере обеспечения законности в деятельности правоохранительных органов, правоприменительной практики по защите прав и свобод человека.‎

III квартал
‎2011 г.‎
Палаты Олий Мажлиса
‎(по согласованию),
‎НЦПЧ, Омбудсман,
‎Минюст, ИИГО,
‎НАННОУз‎
2.‎‏

‎‏Расширение прав, полномочий
‎органов самоуправления граждан
‎в реализации социальных программ
‎на местах

2.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», направленного на превращение махалли в центр адресной социальной поддержки населения, развитие частного предпринимательства и семейного бизнеса, дальнейшее расширение функций махалли в системе общественного контроля за деятельностью органов управления.‎

I квартал
‎2011 г.‎
Минюст,
‎Фонд «Махалля»,
‎ИИГО‎
2.2. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», предусматривающего меры по дальнейшему совершенствованию системы выборов в махалле в целях обеспечения избрания аксакалами и их советниками самых достойных, имеющих большой жизненный опыт и пользующихся уважением и доверием населения людей.‎ IV квартал
‎2012 г.‎
Минюст,
‎Фонд «Махалля»,
‎ИИГО
‎‏3.

‎‏Создание системных эффективных
‎правовых механизмов общественного
‎контроля за деятельностью органов
‎государственной власти и управления

3.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле в Республике Узбекистан», определяющего систему, механизмы, порядок проведения общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, исполнением ими актов законодательства, ходом реализации стоящих перед ними задач и полномочий в общественно-политической, социально-экономической, гуманитарной сферах и т. д.‎

IV квартал
‎2012 г.‎
Минюст,
‎НАННОУз, ИИГО,
‎Фонд «Махалля»‎

3.2. Внесение изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающих усиление административной ответственности должностных лиц государственных органов за нарушение требований законодательства, определяющих права ННО по осуществлению общественного контроля в различных сферах общественного и государственного строительства.‎

IV квартал
‎2012 г.‎

Минюст,
‎Верховный суд,
‎Генеральная прокуратура,
‎МВД, заинтересованные министерства и ведомства‎

4.‎

Активизация деятельности экологических
‎ННО, прежде всего Экодвижения, по
‎обеспечению выполнения требований
‎законодательства, государственных
‎программ в области охраны окружающей среды‎

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об экологическом контроле», направленного на дальнейшую активизацию участия общественности, ННО в осуществлении экологического контроля, мониторинга ситуации в регионах страны в сфере охраны окружающей среды и здоровья населения, определение роли и места ННО в системе экологического контроля, создание механизма координации контрольной деятельности, установление полномочий экологических ННО, служб ведомственного и производственного экологического контроля, порядка осуществления ими своих функций в этой сфере.‎

5.‎‏

‎‏Повышение эффективности контрольно-
‎аналитических работ по изучению состояния
‎исполнения законов

5.1. Организация работы по изучению хода реализации законов Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях», «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций», «Об органах самоуправления граждан».‎

2011-2012 гг.‎ Законодательная палата
‎Олий Мажлиса
‎(по согласованию)
‎Омбудсман,
‎НЦПЧ, ИИГО,
‎НАННОУЗ,
‎Фонд «Махалля»‎

5.2 Осуществление общественного мониторинга за исполнением международных договоров Узбекистана в сфере защиты прав и законных интересов граждан (в частности женщин, детей и молодежи), формирования культуры прав человека в обществе.‎

По отдельному графику
‎2011-2012 гг. ‎

6.‎‏

Организация широкого изучения и
‎освещения хода реализации положений
‎Концепции, направленных на дельнейшее
‎развитие институтов гражданского общества, повышение их роли в сфере государственного и общественного строительства‎‏

6.1. Разработка плана проведения в 2011 — 2015 годах серии международных конференций, семинаров и «круглых столов» в зарубежных странах, посвященных опыту Узбекистана в сфере развития гражданского общества в контексте реализации Концепции дельнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.‎

I квартал
‎2011 г.‎
Законодательная палата
‎Олий Мажлиса
‎ (по согласованию),
‎НЦПЧ, ИИГО, АГОС, НАННОУз, Фонд
‎печатных СМИ, Фонд «Махалля»,
‎МИД, Минюст

6.2. Разработка плана проведения в 2011 — 2013 годах серии конференций, семинаров и «круглых столов», в том числе международных, по вопросам развития социального партнерства, использования на практике общепринятых международных форм и механизмов взаимодействия государственных структур с институтами гражданского общества в решении актуальных социально и общественно- значимых проблем, усиления роли и участия ННО в обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан, в частности в реализации международных договоров Республики Узбекистан в этой сфере.‎

I квартал
‎2011 г.‎