Indexation by Ceneral legal classifier of legislation branches
Indexation by thematic directory of legislation
Sources of changes
Sources of publication
03.08.2024
29.05.2020 01
29.12.2019
20.12.2019 01
31.03.2018
23.01.2018
12.10.2017
21.08.2017 02
05.10.2015
12.01.2015
26.08.2013
View
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт утратил силу 03.08.2024
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.02.00 Монополистическая деятельность. Конкурентная политика]
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования на товарных и финансовых рынках
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 3 августа 2024 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2024 года № 256 «Об утверждении нормативных правовых актов по антимонопольному регулированию на товарном и финансовом рынках».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О конкуренции» и в целях совершенствования государственного регулирования в области конкуренции на товарных и финансовых рынках Кабинет Министров постановляет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Утвердить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, согласно приложению № 1;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке определения монопольно высоких и монопольно низких цен услуг на финансовом рынке согласно приложению № 2;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке выявления согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию, согласно приложению № 3;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке рассмотрения вопросов принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов согласно приложению № 4.
(абзац шестой пункта 1 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 мая 2020 года № 338)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Министерствам и ведомствам в месячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20 августа 2013 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ 230
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 230
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О конкуренции» определяет порядок и условия признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке, а также порядок ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар — продукт деятельности, предназначенный для приобретения и реализации, в том числе работы и услуги (кроме финансовых услуг);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
финансовая услуга — услуга, оказываемая банками и другими кредитными, страховыми и иными финансовыми организациями, а также услуга профессиональных участников рынка ценных бумаг и иная услуга, связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
границы товарного или финансового рынка — пределы обращения товара или финансовой услуги (в том числе взаимозаменяемых) на территории Республики Узбекистан или ее части, которая может не совпадать с административно-территориальным делением Республики Узбекистан и в границах которой имеется возможность его (ее) приобретения и оказания;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рыночная доля на товарном рынке — соотношение объема реализации произведенного хозяйствующим субъектом или группой лиц товара, к суммарному объему реализации произведенного товара всеми участниками данного товарного рынка в пределах его границ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рыночная доля на финансовом рынке — соотношение объема финансовой услуги, оказанной хозяйствующим субъектом или группой лиц, к суммарному объему финансовой услуги, оказанной всеми участниками данного финансового рынка в пределах его границ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Признание доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке осуществляется Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан и его территориальными органами (далее - антимонопольный орган) в пределах границ товарного или финансового рынка, независимо от места его (ее) нахождения и государственной регистрации.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Установление наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке осуществляется в следующей последовательности:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
определение границ товарного или финансового рынка с учетом взаимозаменяемых товаров или финансовых услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
определение рыночной доли хозяйствующего субъекта и (или) группы лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
признание доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Определение границ товарного рынка и рыночной доли, а также признание доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Антимонопольный орган при соблюдении требований по определению границ товарного рынка, установленных настоящим Положением, имеет право устанавливать границы товарного рынка в целом по республике, отдельно по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту или путем объединения границ двух или более товарных рынков в один.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Границы товарного рынка определяются по принципу доступности приобретения потребителями товара. Доступность приобретения товара обеспечивается при наличии следующих условий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
возможность приобретения конкретного товара в соответствующем регионе;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оправданность транспортных затрат относительно стоимости товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сохранение качества, надежности и других потребительских свойств товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отсутствие ограничений (запретов) купли-продажи, ввоза-вывоза товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличие равных условий конкуренции в пределах границ товарного рынка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Определение рыночных долей хозяйствующих субъектов или группы лиц осуществляется на основании информации, указанной в пунктах 13 и 14 настоящего Положения, за период не менее одного года.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Рыночная доля является показателем участия хозяйствующего субъекта или группы лиц в общем объеме продаж на конкретном товарном рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Для исчисления рыночных долей на товарном рынке принимаются в расчет показатели реализации товаров преимущественно в натуральном выражении, а на рынках услуг — в стоимостном выражении. При отсутствии соответствующих показателей в натуральном выражении применяются данные в стоимостном выражении.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Рыночная доля хозяйствующего субъекта или группы лиц определяется как отношение объема реализации произведенного товара данного субъекта или группы лиц к объему товарного рынка и рассчитывается по формуле:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
РД = Vо х 100 / Vр, где:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
РД — рыночная доля хозяйствующего субъекта или группы лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Vо — объем реализации товара (в том числе взаимозаменяемого товара) хозяйствующего субъекта или группы лиц на территории товарного рынка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Vр — объем товарного рынка, который рассчитывается следующим образом:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Vр = Vо1 + Vо2 + … + Vоn + Vи, где:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Vо1 — Vоn — объем реализации товаров (в том числе взаимозаменяемых товаров) всеми хозяйствующими субъектами на территории товарного рынка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Vи — объем реализации импортного товара (в том числе взаимозаменяемого товара) на территории товарного рынка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Доминирующим положением является положение хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном рынке, дающее ему (ей) возможность осуществлять свою деятельность независимо от конкурирующих хозяйствующих субъектов и оказывать решающее влияние на состояние конкуренции, затруднять доступ на соответствующий рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта или группы лиц, доля товара которого (которой) на соответствующем рынке составляет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) пятьдесят процентов и более;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) в диапазоне от тридцати пяти до пятидесяти процентов при установлении следующих условий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
стабильность доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке в течение не менее одного года, т. е. в течение одного года и более доля хозяйствующего субъекта или группы лиц постоянно находилась в пределах 35 — 50 процентов от товарного рынка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
относительный размер долей на товарном рынке, принадлежащих другим хозяйствующим субъектам (конкурентам), т. е. на рынке отсутствуют другие хозяйствующие субъекты или группы лиц с долей товаров на рынке свыше 20 процентов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
возможность вхождения на этот рынок новых хозяйствующих субъектов (конкурентов).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Не признается в течение двух лет доминирующим положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта или группы лиц, впервые вступивших на рынок определенного вида товара с производством нового, не имевшего аналога на соответствующем товарном рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Информация, используемая для установления наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. При изучении товарного рынка антимонопольный орган запрашивает соответственно следующую информацию от юридических и физических лиц, органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
объемы производства, реализации, импорта и экспорта товаров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечень предприятий — производителей товара на соответствующем рынке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
учредительные документы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копия свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копии договоров, связанных с совместной деятельностью хозяйствующих субъектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
цены на товары;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копии заключенных договоров на реализацию товаров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
техническую документацию товара (ГОСТ, ТУ и т. д.).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Информация представляется в антимонопольный орган не позднее месячного срока со дня получения запроса, в том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике и его территориальными органами — о перечне предприятий — производителей товара (работы, услуги) с указанием почтовых адресов, а также о совокупном объеме производства товара (работы, услуги), об экспорте и импорте товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан и его территориальными органами — о перечне хозяйствующих субъектов, занимающихся импортом и экспортом товара, с указанием их объемов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
хозяйствующими субъектами — о производственной мощности, объемах производства (оказанных услуг), реализации, импорта и экспорта товара, а также учредительные документы, техническая документация;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
уполномоченными органами, производителями и (или) потребителями товаров — о взаимозаменяемости товаров по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. При необходимости и недостаточности информации для определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном рынке антимонопольный орган может дополнительно запросить соответствующую информацию с конкретным указанием его содержания.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Хозяйствующий субъект или группа лиц, признанный (признанная) занимающим доминирующее положение на товарном рынке, включается в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Определение границ финансового рынка и рыночной доли, а также признание доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Антимонопольный орган имеет право устанавливать границы финансового рынка в целом по республике, отдельно по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту или путем объединения границ двух или более финансовых рынков в один.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Границы финансового рынка определяются по принципу доступности приобретения для потребителей финансовой услуги. Доступность приобретения финансовой услуги обеспечивается при:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличии возможности приобретения финансовой услуги в соответствующем регионе с учетом технических возможностей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
экономической целесообразности приобретения финансовой услуги в соответствующем регионе без значительных дополнительных расходов, включая транспортные расходы потребителя на приобретение финансовой услуги в другом регионе;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отсутствии административных ограничений возможности приобретения финансовой услуги в другом регионе.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Определение рыночной доли хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке осуществляется на основании информации, указанной в пунктах 24 и 25 настоящего Положения, за период не менее одного года.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Расчет суммарного объема финансового рынка и рыночной доли хозяйствующего субъекта или группы лиц определяется в стоимостном и (или) количественном выражениях, исходя из особенностей оказываемой услуги.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Доминирующим положением является положение хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке, дающее ему (ей) возможность осуществлять свою деятельность независимо от конкурирующих хозяйствующих субъектов и оказывать решающее влияние на состояние конкуренции, затруднять доступ на соответствующий рынок другим хозяйствующим субъектам либо иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Доминирующим положением на финансовом рынке признается положение хозяйствующего субъекта или группы лиц, рыночная доля которого превышает 35 процентов в пределах границ финансового рынка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Не рассматривается в качестве занимающего доминирующее положение на финансовом рынке в течение двух лет с даты начала оказания финансовых услуг хозяйствующий субъект, впервые вступивший на рынок определенного вида финансовой услуги, не имевшего аналогов в соответствующем финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Информация, используемая для установления наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Установление наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке осуществляется на основе информации:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
соответствующих уполномоченных органов в области регулирования финансовых рынков;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
финансовых организаций и других хозяйствующих субъектов, а также потребителей финансовых услуг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Информация, используемая для установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке, включает:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
объем оказанных финансовых услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечень хозяйствующих субъектов, действующих на соответствующем финансовом рынке;
(абзац четвертый пункта 25 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2014 года № 377 — СЗ РУ, 2015 г., № 1, ст. 9)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копию свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копий договоров, связанных с совместной деятельностью хозяйствующих субъектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
цены на финансовые услуги;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
копии заключенных договоров на оказание финансовых услуг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Антимонопольный орган самостоятельно получает необходимые для установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.
(пункт 25 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2014 года № 377 — СЗ РУ, 2015 г., № 1, ст. 9)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. При установлении наличия доминирующего положения могут использоваться данные, полученные от информационных агентств и иных источников информации, не запрещенных законодательством, а также по результатам опросов потребителей финансовых услуг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Информация предоставляется по запросу антимонопольного органа в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения запроса.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. При необходимости и недостаточности информации для определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на финансовом рынке антимонопольный орган может дополнительно запросить соответствующую информацию с конкретным указанием его содержания.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Хозяйствующий субъект или группа лиц, признанный (признанная) занимающим доминирующее положение на финансовом рынке, включается в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VI. Включение хозяйствующего субъекта или группы лиц в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, и исключение из него
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке (далее — Реестр), ведется для осуществления мониторинга и контроля за деятельностью хозяйствующего субъекта и группы лиц, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, ограничения и пресечения антиконкурентных действий и недопущения злоупотребления ими своим доминирующим положением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. Реестр формируется и ведется Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 31 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. В Реестр включаются хозяйствующий субъект или группа лиц, признанные Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан или его территориальными органами занимающими доминирующее положение на товарном или финансовом рынке.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 32 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
(пункт 33 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 2018 года № 249 — Национальная база данных законодательства, 31.03.2018 г., № 09/18/249/0998)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. Решение о включении хозяйствующего субъекта или группы лиц в Реестр или исключении из него оформляется приказом руководителя антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
35. На основании принятого решения о включении хозяйствующего субъекта или группы лиц в Реестр антимонопольный орган в трехдневный срок со дня принятия решения:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
направляет хозяйствующему субъекту или группе лиц, признанным занимающими доминирующее положение на товарном рынке, уведомление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, а также сообщает об этом органу ценового регулирования;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
направляет хозяйствующему субъекту или группе лиц, признанным занимающими доминирующее положение на финансовом рынке, уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а также сообщает об этом уполномоченному органу в области регулирования финансового рынка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
36. Решение об исключении хозяйствующего субъекта или группы лиц из Реестра принимается при:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изменении положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на соответствующем товарном или финансовом рынке до уровня, исключающего их доминирующее положение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
полном прекращении производства и реализации вида продукции (оказываемой услуги), по которому хозяйствующий субъект включен в Реестр;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
применении в отношении хозяйствующего субъекта ликвидационного производства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
37. Исключение хозяйствующего субъекта или группы лиц из Реестра оформляется приказом руководителя антимонопольного органа и в трехдневный срок со дня принятия решения хозяйствующему субъекту или группе лиц, органу ценового регулирования и уполномоченным органам в области регулирования финансового рынка направляется уведомление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
38. Хозяйствующий субъект, включенный в Реестр, при изменении его наименования или реорганизации обязан в декадный срок известить об этом антимонопольный орган.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
39. Внесение изменений в Реестр производится по результатам изучения товарных и финансовых рынков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
40. По результатам изучения товарных и финансовых рынков принимается решение о внесении изменений в Реестр, предусматривающее исключение хозяйствующего субъекта из Реестра и включение его с учетом изменения наименования или реорганизации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
41. Рассмотрение вопроса о включении хозяйствующего субъекта или группы лиц в Реестр или об исключении из него производится антимонопольным органом по результатам собственных изучений товарных или финансовых рынков, а также согласно обращениям хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
VII. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
42. За непредставление или несвоевременное представление антимонопольному органу информации, представление недостоверных или ложных сведений хозяйствующие субъекты, органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
43. Хозяйствующий субъект или группа лиц, включенных в Реестр по производству товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному ценовому регулированию, осуществляют утверждение данных цен (тарифов) в органе ценового регулирования в порядке, установленном законодательством.
(пункт 43 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 2018 года № 249 — Национальная база данных законодательства, 31.03.2018 г., № 09/18/249/0998)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
44. Хозяйствующий субъект или группа лиц по оказанию финансовой услуги, включенные в Реестр, представляют на ежеквартальной основе в антимонопольный орган информацию о применяемых ценах на вид услуг, по которому они включены в Реестр, в целях отслеживания их действий по недопущению применения монопольно высоких или монопольно низких цен.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
45. Хозяйствующий субъект или группа лиц, включенные в Реестр, вправе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
знакомиться с материалами, на основе которых антимонопольный орган принял решение о включении в Реестр, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обжаловать в установленном порядке решение о включении в Реестр.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, по состоянию на ______ год
№
Наименование хозяйствующего субъекта
Юридический адрес
Наименование монопольного вида товара (услуги)
Дата включения в Реестр и номер приказа
Хозяйствующие субъекты по производству товаров
Хозяйствующие субъекты по оказанию услуг
Хозяйствующие субъекты по оказанию финансовых услуг
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
(наименование хозяйствующего субъекта и (или) группы лиц)
расположенного по адресу___________________________________________________________________________,
(почтовый адрес)
с «____» ________ 20____ года в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, на основании приказа___________________________________________________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
от «____» ________ 20___ года № _______.
Виды и наименования товаров (услуг), включенных в Реестр:
В связи с данным уведомлением Вам необходимо в течение 30 дней продекларировать в ___________________________ _____________________________________________________________________________________ цены (тарифы)
(наименование органа ценового регулирования)
на указанный монопольный товар (услугу) (или переоформить ранее утвержденную декларацию), а также проводить декларирование каждого их последующего повышения.*
В связи с данным уведомлением Вам необходимо ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала представлять в_________________________________________________________________________________________
В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения данного уведомления к Вам будут применены меры, предусмотренные законодательством о конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечания: Уведомление направляется на бланке антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
* Данный абзац исключается при направлении настоящего уведомления хозяйствующему субъекту, включаемому в Реестр по производству товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые не подлежат государственному ценовому регулированию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
** Данный абзац исключается при направлении настоящего уведомления хозяйствующему субъекту, включаемому в Реестр по производству товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному ценовому регулированию.
(текст приложения № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 2018 года № 249 — Национальная база данных законодательства, 31.03.2018 г., № 09/18/249/0998)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
(наименование хозяйствующего субъекта и (или) группы лиц)
расположенного по адресу _________________________________________________,
(почтовый адрес)
с «___» __________ 20__ года в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, на основании приказа ________________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
от «___» __________ 20__ года № ______
Виды и наименования финансовых услуг, включенных в Реестр:
В связи с данным уведомлением Вам необходимо ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала представлять в ______________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
цены на вышеуказанные услуги.
В случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения данного уведомления к Вам будут применены меры, предусмотренные законодательством о конкуренции.
____________________
____________________
(руководитель)
(расшифровка подписи)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: уведомление направляется на бланке антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта или группы лиц на товарном или финансовом рынке и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
(наименование хозяйствующего субъекта и (или) группы лиц)
расположенного по адресу _________________________________________________,
(почтовый адрес)
с «___» __________ 20__ года из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, на основании приказа ________________________________________________________
(наименование антимонопольного органа)
от «___» __________ 20__ года №______
Виды и наименования товаров (услуг), исключенных из Реестра:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: уведомление направляется на бланке антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 230
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке определения монопольно высоких и монопольно низких цен услуг на финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О конкуренции» предусматривает порядок определения монопольно высоких и монопольно низких цен услуги, оказываемой хозяйствующим субъектом или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Определение монопольно высоких и монопольно низких цен услуги, оказываемой хозяйствующим субъектом или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке, осуществляется Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан и его территориальными органами (далее — антимонопольный орган).
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Определение монопольно высоких и монопольно низких цен услуг на финансовом рынке
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. В случае, если на финансовом рынке действуют два или более хозяйствующих субъекта или группы лиц, цена услуги, оказываемой хозяйствующим субъектом или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке, является монопольно высокой, если эта цена превышает среднее значение цен, установленных другими хозяйствующими субъектами в пределах границ финансового рынка, более чем на десять процентов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Монопольно высокая цена услуги на финансовом рынке определяется путем сопоставления цены на услуги хозяйствующего субъекта или группы лиц, занимающих доминирующее положение на финансовом рынке, с ценой на аналогичную и (или) взаимозаменяемую услугу, оказываемую другими хозяйствующими субъектами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Сопоставление осуществляется путем определения разницы между ценой, установленной хозяйствующим субъектом или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке, и средней ценой других хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. В случае, если на финансовом рынке действует только один хозяйствующий субъект или одна группа лиц, цена услуги данного хозяйствующего субъекта или группы лиц является монопольно высокой, если эта цена:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
превышает сумму необходимых для оказания услуги расходов и прибыли и дает возможность извлекать необоснованную прибыль от оказания данной услуги;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
направлена на компенсацию необоснованных затрат или получение дополнительной прибыли в результате снижения качественных характеристик оказываемой услуги.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Превышение суммы необходимых для оказания услуги расходов и прибыли определяется в порядке, установленном законодательством, исходя из экономической обоснованности расходов и прибыли хозяйствующего субъекта или группы лиц.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Экономическая обоснованность расходов и прибыли определяется путем изучения состава затрат, включенных в себестоимость финансовой услуги. По вопросу экономической обоснованности расходов и прибыли хозяйствующего субъекта или группы лиц антимонопольный орган может получать заключения от соответствующих уполномоченных органов в области регулирования финансовых рынков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Монопольно низкой ценой услуги считается цена, установленная хозяйствующим субъектом или группой лиц, занимающими доминирующее положение на финансовом рынке, которая не покрывает стоимость расходов, необходимых для оказания услуги и не подразумевает получение прибыли, результатом чего может являться ограничение конкуренции, вытеснение с рынка конкурентов и другие последствия, противоречащие законодательству о конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. При выявлении наличия и применения монопольно высокой или монопольно низкой цены услуги на финансовом рынке антимонопольный орган в установленном порядке возбуждает дело и принимает решение об устранении применения монопольно высокой или монопольно низкой цены.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Хозяйствующий субъект или группа лиц, занимающие доминирующее положение на финансовом рынке, имеют право:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
знакомиться с материалами, на основании которых антимонопольный орган принял решение о наличии и применении монопольно высокой или монопольно низкой цены услуги на финансовом рынке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обжаловать в установленном порядке данное решение антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 230
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке выявления согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О конкуренции» определяет порядок выявления согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию, между:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
хозяйствующими субъектами, конкурирующими на товарном или финансовом рынке, в том числе являющимися потенциальными конкурентами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
неконкурирующими хозяйствующими субъектами, один из которых занимает доминирующее положение на товарном рынке, а другой является продавцом или покупателем;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
хозяйствующими субъектами и органами государственного управления, органами государственной власти на местах, объединениями юридических лиц.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласованные действия — действия двух или более хозяйствующих субъектов на товарном или финансовом рынке, удовлетворяющие интересы каждого из указанных участников и заранее известные каждому из них, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласованные сделки — сделки, заключенные между двумя или более хозяйствующими субъектами в письменной либо устной форме, о совершении каких-либо действий, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
горизонтальные соглашения — согласованные действия и сделки между хозяйствующими субъектами, являющимися конкурентами на одном товарном или финансовом рынке, в том числе являющимися потенциальными конкурентами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вертикальные соглашения — согласованные действия и сделки между неконкурирующими хозяйствующими субъектами, один из которых занимает доминирующее положение на товарном или финансовом рынке, а другой является продавцом или покупателем;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
товар — продукт деятельности, предназначенный для приобретения и реализации, в том числе работы и услуги.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Запрещаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) горизонтальные соглашения, если такие соглашения приводят или могут привести к следующему:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
искусственному установлению или поддержанию цен, тарифов, скидок, надбавок, доплат или наценок;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
воспрепятствованию установлению свободных рыночных цен, искусственно вызывая их рост или падение;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
установлению контроля над производством, рынками сбыта и капиталовложениями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласованию объемов производства с целью искусственного изменения объема предложения, а также сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
навязыванию условий, не относящихся к предмету договора, включая необоснованные требования касательно передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, а также требования по совершению других действий, ограничивающих конкуренцию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах, биржах и иных торгах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
включению в договор дискриминационных условий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разделу соответствующего рынка по территориальному принципу, по объему реализации или закупок, по ассортименту товаров либо по кругу продавцов товаров или их покупателей, заказчиков;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ограничению доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов соответствующих товаров или их покупателей, заказчиков либо недопущению хозяйствующих субъектов к рынку определенных товаров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
установлению условий участия в профессиональных и иных объединениях, если такие условия ограничивают конкуренцию, а также приводят к установлению необоснованных критериев, являющихся препятствием для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансовые услуги;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) вертикальные соглашения, если такие соглашения имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции, в том числе которые:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ограничивают продавца или покупателя в самостоятельном определении территории или круга покупателей с целью последующей перепродажи товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
устанавливают ограничение цен на перепродажу товаров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
запрещают хозяйствующим субъектам реализацию товаров, производимых другими хозяйствующими субъектами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Органы государственного управления, органы государственной власти на местах или объединения юридических лиц могут рассматриваться как участники согласованных действий и сделок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Не допускается участие органов государственного управления, органов государственной власти на местах или объединений юридических лиц в согласованных действиях и сделках (за исключением действий и сделок, осуществляемых в соответствии с отдельными решениями Правительства), приводящих к следующему:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышению, снижению, поддержанию цен или тарифов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разделу соответствующего рынка по территориальному принципу, по объему реализации или закупок, по ассортименту товаров либо по кругу продавцов товаров или их покупателей, заказчиков;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ограничению доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Юридическим и физическим лицам, органам государственного управления, органам государственной власти на местах запрещается координировать экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести к последствиям, предусмотренным в пунктах 3 и 4 настоящего Положения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Запреты, предусмотренные в настоящем Положении, не распространяются на сделки, связанные с передачей прав на объекты интеллектуальной собственности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Выявление признаков согласованных действий и сделок
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Признаки согласованных действий и сделок выявляются в ходе осуществления в установленном порядке контрольных функций Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан и его территориальными органами (далее — антимонопольный орган) изучения товарных и финансовых рынков, заявлений юридических и физических лиц, органов государственного управления, органов государственной власти на местах, сообщений средств массовой информации и представлений соответствующих органов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков согласованных действий и сделок.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Основными этапами выявления факта согласованных действий и сделок являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) установление круга хозяйствующих субъектов и (или) органов государственного управления, органов государственной власти на местах, объединений юридических лиц, совершивших согласованные действия или участвующих в сделках;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) проведение изучения рынка определенного товара в целях выявления и определения:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
границ его обращения с учетом взаимозаменяемости;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
долей рынка, приходящихся на участников сделки или хозяйствующих субъектов, совершивших согласованные действия;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличия барьеров, затрудняющих вход на рынок новым хозяйствующим субъектам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
схожести условий производства и сопоставимости издержек производства товара, удельного веса постоянных издержек в стоимости товара, способствующих установлению единых цен и заключению сделок;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вида соглашений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличия органов государственного управления, органов государственной власти на местах и объединений юридических лиц, которые могут представлять базу для координирования экономической деятельности и обмена информацией, способствующей согласованным действиям и сделкам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличия производителей или поставщиков товаров в Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных или финансовых рынках, а также государственного регулирования цен на их товары;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) установление наличия контроля над поставщиками или потребителями со стороны других хозяйствующих субъектов через владение контрольными пакетами акций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) изучение складывающихся изменений цен на рынке и сопоставление их с ценами на других рынках, схожих по условиям;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
д) выявление прямых или косвенных доказательств совершения согласованных действий и заключения сделок, ограничивающих конкуренцию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
е) выявление отсутствия противоречий законодательству о конкуренции при наличии государственного регулирования на товарном или финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Признаками осуществления согласованных действий и сделок, ограничивающих конкуренцию, считаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
одновременное или в течение 30 дней повышение (понижение) цен;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
установление единых цен при различных размерах затрат на производство или приобретение либо реализацию аналогичного товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дооценка остатков товара, проводимая с целью установления единых цен на рынке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
одновременное установление скидок с одинаковых цен на аналогичные товары;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
снижение объемов поставок на рынок произведенных товаров, фактически приобретенных/импортированных для дальнейшей перепродажи товаров, при их дефиците на рынке и высоких ценах на них;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
искусственное поддержание высоких цен на товары, реализуемые различными поставщиками;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отказ от заключения договоров с определенными покупателями или продавцами на тех же условиях, на каких он был заключен с другими покупателями или продавцами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
прекращение реализации товаров в определенных регионах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Доказательство наличия согласованных действий и сделок
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Доказательствами фактов осуществления согласованных действий и сделок между хозяйствующими субъектами, либо между хозяйствующими субъектами и органами государственного управления, органами государственной власти на местах или объединениями юридических лиц, ограничивающих конкуренцию, являются в том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласование объемов поставки товара;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
договоренность об искусственном повышении или понижении цен;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
применение единообразного прейскуранта цены или приказа (протокола, распоряжения), которым утверждается цена;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
установление ограничений (квот) на объемы производства или реализации товаров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Доказательства фактов заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, могут быть прямыми и косвенными.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Прямым доказательством факта заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, является документальное подтверждение согласованных действий и сделок, выявляемых в ходе изучения условий договоров, счетов, накладных, прейскурантов, платежных поручений, решений (в т. ч. протоколов), писем и т. д.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Косвенные доказательства, подтверждающие наличие согласованных действий и сделок, выявляются в ходе сравнительного анализа поведения хозяйствующих субъектов на рынке или в процессе торгов за определенный период.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Косвенными доказательствами заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, считаются устный или с использованием информационно-коммуникационных технологий обмен информацией между представителями хозяйствующих субъектов, объединений юридических лиц, органов государственного и хозяйственного управления или органов государственной власти на местах, публичное объявление цен, а также осуществление ими единообразных и синхронных действий при отсутствии на то объективных причин.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Рассмотрение выявленных согласованных действий и сделок
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. При выявлении признаков согласованных действий или сделок, указанных в пункте 9 настоящего Положения, антимонопольным органом возбуждается дело о нарушении законодательства о конкуренции в установленном порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Хозяйствующие субъекты, органы государственного управления, органы государственной власти на местах или объединения юридических лиц вправе представить доказательства того, что совершенные ими действия и сделки не являются согласованными и не противоречат законодательству о конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
V. Заключительное положение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. За непредставление или несвоевременное представление антимонопольному органу информации, представление недостоверных или ложных сведений хозяйствующие субъекты, органы государственного управления, органы государственной власти на местах, объединения юридических лиц и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 23
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке рассмотрения вопросов принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
I. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О конкуренции» определяет порядок рассмотрения вопроса о принудительном разделении или выделении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке (далее — хозяйствующие субъекты).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Настоящее Положение не распространяется на субъекты естественных монополий.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Рассмотрение вопроса о возможном принудительном разделении или выделении хозяйствующих субъектов осуществляется Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан и его территориальными органами (далее — антимонопольный орган).
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 декабря 2019 года № 1014. См. официальный текст на узбекском языке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
II. Основные условия принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Под разделением хозяйствующего субъекта понимается создание нескольких хозяйствующих субъектов на базе разделяемого хозяйствующего субъекта с прекращением его деятельности и передачей его прав и обязанностей вновь создаваемым хозяйствующим субъектам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Под выделением хозяйствующего субъекта понимается создание одного или нескольких хозяйствующих субъектов с передачей им части прав и обязанностей разделяемого хозяйствующего субъекта, без прекращения его деятельности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Принудительное разделение или выделение осуществляется в целях устранения злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением, а также формирования здоровой конкурентной среды на товарном или финансовом рынке путем создания на базе хозяйствующего субъекта двух либо нескольких обособленных хозяйствующих субъектов, способствующих насыщению товарных и финансовых рынков, улучшению потребительских свойств товаров, работ и услуг, повышению их конкурентоспособности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Принудительное разделение или выделение осуществляются в случае неэффективности ранее примененных к хозяйствующему субъекту мер по устранению злоупотребления доминирующим положением на товарном или финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Решение о принудительном разделении или выделении может быть принято после проведения многофакторной оценки возможности и целесообразности разделения или выделения хозяйствующего субъекта в каждом конкретном случае, с учетом специфики отрасли, производственного процесса, вида производимых товаров, работ и услуг, организации управления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Антимонопольный орган вправе принять решение о возможности и целесообразности принудительного разделения или выделения хозяйствующего субъекта в следующих формах:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) разделение хозяйствующего субъекта с созданием нескольких хозяйствующих субъектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) выделение из состава хозяйствующего субъекта отдельных структурных подразделений (единиц) и образование на их базе самостоятельных хозяйствующих субъектов со статусом юридического лица;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) продажа акций или долей хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц в соответствии с законодательством о конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Принудительное разделение или выделение хозяйствующего субъекта не допускается, если это приведет при прочих равных условиях к:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
снижению технологического уровня производства при наличии последовательных стадий обработки или комплексного использования сырья, отходов и побочных продуктов, связанных друг с другом;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сокращению объемов производства (реализации);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
существенным потерям экономии в масштабах производства в силу технологически непрерывного производственного процесса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
невозможности обеспечения соответствия требованиям Центрального банка Республики Узбекистан на получение лицензий при разделении или выделении банков и других кредитных организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
III. Проведение изучения возможности и целесообразности принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. В случае отсутствия эффективности принимаемых мер в отношении хозяйствующего субъекта, допускающего факт злоупотребления доминирующим положением, антимонопольный орган возбуждает дело в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. В рамках возбужденного дела по факту злоупотребления доминирующим положением со стороны хозяйствующего субъекта Специальной комиссией по рассмотрению нарушений законодательства о конкуренции, создаваемой приказом руководителя антимонопольного органа (далее — Специальная комиссия), принимается решение о проведении анализа на предмет возможности принудительного его разделения или выделения с определением срока, необходимого для проведения изучения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. В ходе проведения анализа рассматривается следующая информация:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наименование;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечень основных видов деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
местонахождение (почтовый адрес);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
характеристика поведения на рынке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) схема организационной структуры хозяйствующего субъекта:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организационная структура хозяйствующего субъекта и формы связи между структурными подразделениями, входящими в его состав, и их правовой статус;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличие перекрестного владения акциями (долями) хозяйствующих субъектов или иных прав, создающих группу лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
расположение и территориальная характеристика хозяйствующего субъекта, его структурных подразделений и филиалов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
перечень и месторасположение объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) основные показатели деятельности хозяйствующего субъекта и его структурных подразделений:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
объемы производства и реализации по видам товаров, работ и услуг, экспорта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
удельный вес монопольных товаров, работ и услуг в общем объеме их производства (реализации);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
численность занятых работников хозяйствующего субъекта и структурных подразделений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
балансовая стоимость основных фондов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
рентабельность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г) характеристика производственного процесса, товаров, работ и услуг:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
технологические связи структурных подразделений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внешние поставщики сырья и материалов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
схема внутренних поставок сырья, материалов, комплектующих, готовых изделий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
технологическая специализация линий, участков и производств, уровень организации работы служб стандартизации и технической подготовки производства;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
характер производственного процесса, применяемого при изготовлении соответствующего товара, работ и услуг (непрерывный или периодический);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
тип организации производства (крупносерийное, мелкосерийное);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
степень автономности структурных подразделений (филиалов) по территории, финансовым показателям, управлению, поставкам, наличие общих служб и коммуникаций (транспорт, энергетика, ремонтная база, складское хозяйство, материально-техническое снабжение и другие);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
характер самого товара, работы и услуги (стандартизированный, массовый, однородный или уникальный, единичный) и его конкурентоспособность;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
основные потребители товаров, работ и услуг на территории республики;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
д) другие показатели: отношение к хозяйственной самостоятельности структурных подразделений, трудового коллектива, собственника имущества хозяйствующего субъекта или уполномоченного им органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. При рассмотрении вопросов принудительного разделения или выделения банков и иных кредитных организаций дополнительно к информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Положения, рассматриваются экономические нормативы, нормы и ограничения, установленные Центральным банком Республики Узбекистан в отношении банков и других кредитных организаций.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. При изучении информации, рассматриваемой в ходе проведения анализа, используются показатели деятельности хозяйствующего субъекта в течение трех лет, предшествующих проведению изучения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем три года.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Для оценки конкурентной среды на соответствующем рынке, где осуществляет свою деятельность хозяйствующий субъект, рассматриваются следующие вопросы:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
основные конкуренты по реализации аналогичных и взаимозаменяемых товаров, работ и услуг на рынке;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
распределение рыночных долей участников рынка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
географическая принадлежность участников рынка.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. По результатам изучения на основании полученных данных определяются возможность и целесообразность разделения или выделения хозяйствующего субъекта при совокупности следующих условий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличие возможности организационного и территориального обособления разделяемых или выделяемых структурных подразделений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
отсутствие между его структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
наличие возможности для структурных подразделений в результате разделения или выделения самостоятельно осуществлять деятельность на товарном или финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При определении возможности разделения или выделения хозяйствующих субъектов во внимание принимается:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
повышение или сохранение эффективности функционирования новых хозяйствующих субъектов, возникающих в результате разделения хозяйствующего субъекта (увеличение производительности труда, снижение материалоемкости и фондоемкости продукции и т. п.);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
улучшение конкурентных условий на товарном или финансовом рынке в результате изменения физического объема поставок товаров, работ и услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
увеличение числа конкурирующих хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
изменение экспортных возможностей новых структурных единиц, выделяемых из состава хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целом возможность разделения или выделения определяется степенью предполагаемого улучшения общих конкурентных условий на данном товарном или финансовом рынке, а также возможностью выделяемого хозяйствующего субъекта самостоятельно и эффективно производить и поставлять на рынок соответствующие товары, работы и услуги.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. В случае необходимости для определения возможности и целесообразности разделения или выделения хозяйствующего субъекта антимонопольный орган может привлечь независимых экспертов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Вопросы возможности разделения или выделения хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на финансовом рынке, рассматриваются совместно с соответствующими уполномоченными государственными органами в данной сфере.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
IV. Принятие решения о принудительном разделении или выделении хозяйствующих субъектов
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Для принятия решения о принудительном разделении или выделении по результатам изучения возможности и целесообразности разделения или выделения хозяйствующего субъекта осуществляется комплекс следующих мероприятий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сравнительная оценка положительных и отрицательных последствий принудительного разделения или выделения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разработка проекта разделения или выделения хозяйствующего субъекта, определяющего формы его разделения или выделения. При этом учитывается дальнейшее функционирование создаваемых на его базе хозяйствующих субъектов в качестве самостоятельных юридических лиц при наличии необходимых для этого условий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разработка схемы организационной структуры образуемых хозяйствующих субъектов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
расчет экономической эффективности принудительного разделения или выделения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В ходе подготовки решения о возможности и целесообразности принудительного разделения или выделения не допускается вхождение вновь создаваемых в результате принудительного разделения или выделения хозяйствующих субъектов в состав хозяйствующего субъекта им группы лиц, занимающих доминирующее положение на товарном или финансовом рынке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Материалы, подготовленные по результатам изучений, вносятся в Специальную комиссию по рассмотрению нарушений законодательства о конкуренции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Решение о возможности и необходимости принудительного разделения или выделения хозяйствующего субъекта принимается Специальной комиссией при участии заинтересованных сторон с обсуждением проекта разделения или выделения хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. На основании принятого Специальной комиссией решения антимонопольным органом в десятидневный срок вносится иск в экономический суд о принудительном разделении или выделении хозяйствующего субъекта.
(пукт 22 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 января 2018 года № 34 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2018 г., № 09/18/34/0605)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. В случае вынесения экономическим судом положительного решения процедура разделения или выделения хозяйствующих субъектов подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в решении, и в определенный в нем срок.
(пукт 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 января 2018 года № 34 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2018 г., № 09/18/34/0605)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. В случае невыполнения решения экономического суда о принудительном разделении или выделении хозяйствующего субъекта в установленные судом сроки экономический суд по иску антимонопольного органа в установленном законом порядке назначает управляющего хозяйствующим субъектом по осуществлению разделения или выделения хозяйствующего субъекта.
(пукт 24 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 января 2018 года № 34 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2018 г., № 09/18/34/0605)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Управляющий хозяйствующим субъектом, назначенный решением суда, осуществляет мероприятия, предусмотренные решением суда и решением антимонопольного органа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. В течение трех дней после назначения управляющего органы управления хозяйствующего субъекта обязаны передать ему по описи всю документацию, связанную с деятельностью хозяйствующего субъекта, а также печати, штампы и иное имущество предприятия.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Начиная с момента назначения управляющего хозяйствующим субъектом до срока, определенного решением суда, полномочия всех органов управления хозяйствующего субъекта приостанавливаются и переходят к управляющему хозяйствующим субъектом, назначенному решением суда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Управляющий:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет разделение или выделение хозяйствующего субъекта и обеспечивает соблюдение интересов кредиторов, учредителей (участников) хозяйствующего субъекта и иных заинтересованных лиц;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
без доверенности представляет хозяйствующий субъект, подписывает финансовые, платежно-расчетные и другие документы хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
издает приказы, распоряжения и другие акты, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и работниками хозяйствующего субъекта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
решает иные вопросы, связанные с разделением или выделением хозяйствующего субъекта.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Утверждение судом разделительного баланса в результате разделения или выделения хозяйствующих субъектов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих хозяйствующих субъектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Расходы на проведение процедуры разделения и выделения несет разделяемый хозяйствующий субъект.
(приложение № 5 утратило силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 мая 2020 года № 338)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2013 г., № 34, ст. 456; 2015 г., № 1, ст. 9, № 39, ст. 507; 2017 г., № 33, ст. 863; Национальная база данных законодательства, 12.10.2017 г., № 09/17/810/0095; 23.01.2018 г., № 09/18/34/0605, 31.03.2018 г., № 09/18/249/0998)