Проведенные на местах проверки показали, что Министерство коммунального обслуживания, Министерство здравоохранения и другие ведомства, руководители предприятий и организаций не уделяют должное внимание санитарному состоянию населенных пунктов. Многие хокимы городов и районов, органы самоуправления граждан устранились от этой работы. Санитарно-эпидемиологические службы не в полной мере используют полномочия, предоставленные им Законом «О государственном санитарном надзоре», недостаточно привлекают к ответственности руководителей исполнительно-распорядительных органов за плохое санитарное состояние соответствующих территорий.

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 марта 1998 г. «Об усилении ответственности за нарушение санитарного законодательства» и в целях повышения роли и эффективности государственного санитарного надзора в республике Кабинет Министров постановляет:

1. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

до 1 мая 1998 года пересмотреть и утвердить в установленном порядке все санитарные нормы и правила, регулирующие деятельность по предупредительному и текущему государственному санитарному надзору и профилактике заболеваний;

в месячный срок внести предложения по совершенствованию организационной структуры санитарно-эпидемиологической службы с целью усиления ее роли в системе государственных мероприятий по санитарной охране территории и профилактике заболеваний;

довести использование инструментальных и лабораторных методов исследования при проведении предупредительного и текущего государственного санитарного надзора до 70 процентов;

в двухмесячный срок проанализировать выполнение межотраслевых программ борьбы с болезнями, внести коррективы и обеспечить совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами их выполнение;

шире практиковать в профилактике заболеваний селективную иммунизацию и диагностические обследования, как менее затратные, при сохранении эффективности по защите населения от инфекционных заболеваний;

совместно с фондами «ЭКОСАН», «Махалля» и другими органами самоуправления усилить общественный контроль за состоянием окружающей среды, проведением мероприятий по повышению санитарно-гигиенической и экологической культуры населения;

по итогам каждого полугодия информировать Кабинет Министров о выполнении данного постановления.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству экономики, Министерству финансов, Министерству здравоохранения, агентству Узкоммунхизмат Республики Узбекистан, другим министерствам и ведомствам при формировании прогнозов бюджета рассматривать в числе наиболее приоритетных задач расходы на санитарную охрану территории, приобретение лекарственных, диагностических препаратов, вакцин и профилактику заболеваний.

3. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей организовать в пределах установленной численности за счет средств местных бюджетов в густонаселенных городах и районах специализированные подразделения санитарной милиции;

разработать и утвердить по согласованию с Министерством финансов и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан положение, типовую структуру и штатное расписание санитарной милиции;

совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан обеспечить взаимодействие подразделений санитарной милиции и санэпидстанций по санитарной охране территории и профилактике заболеваний.

4. Утвердить Положение о порядке использования средств, поступающих от штрафных санкций за нарушение санитарного законодательства, согласно приложению.

5. Установить, что официальные сообщения о массовых заболеваниях вносятся только Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А. Азизходжаева.

Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 2 марта 1998 г. «Об усилении ответственности за нарушение санитарного законодательства».

Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора всех уровней открывают в банке специальный счет «Эпидемиологический фонд», на котором аккумулируются все средства, поступающие от штрафных санкций за нарушение санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, а также за нарушение обязательных правил, установленных в целях предупреждения возникновения и распространения карантинных и других опасных для человека инфекций.

Средства спецсчета, образованные от штрафов, наложенных главными государственными санитарными врачами и их заместителями, направляются на проведение комплекса противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также на материальное стимулирование работников, осуществляющих качественный предупредительный и текущий государственный санитарный надзор.

Взыскание штрафов, наложенных центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляется в соответствии с законодательством.

От общей суммы взысканных средств:

а) 85 процентов направляются на проведение комплекса противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий, а именно:

на развертывание и содержание временных инфекционных коек;

на организацию и содержание временных противоэпидемических отрядов, а также организацию и содержание в очагах инфекционных заболеваний временных передвижных банно-изоляционных установок и изоляционных пунктов;

на проведение специальных мероприятий, связанных с ликвидацией очагов холеры и других особо опасных инфекций;

на проведение внеплановых противоэпидемических мероприятий при повышении заболеваемости или угрозе распространения инфекционных заболеваний в случаях, когда необходимый объем работы не может быть обеспечен постоянно действующей сетью;

на приобретение вакцин, питательных сред, бактерийных фагов, иммуноглобулинов, диагностикумов, сывороток, дезинфекционных средств, химических реактивов, медицинского оборудования и техники, лабораторной посуды, инструментов и приборов для лабораторий, ремонт приборов и инструментов, ремонт и обеспечение горюче-смазочными материалами автотранспортных средств, оплату командировочных расходов при проведении противоэпидемических мероприятий;

на обеспечение руководящих кадров системы органов государственной санитарно-эпидемиологической службы служебным жильем или для выплаты компенсации за его наем при переводе их на новое место работы по решению Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

Запрещается расходование вышеуказанных средств на содержание постоянно действующей сети медицинских учреждений и на какие-либо другие цели, не связанные с мероприятиями по борьбе с эпидемиями;

б) 15 процентов направляются на материальное стимулирование работников центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а именно:

на премирование в связи с праздничными днями, установленными действующим законодательством Республики Узбекистан;

на оказание материальной помощи;

на выплату единовременных вознаграждений за многолетнюю безупречную работу, в связи с уходом на пенсию, а также по случаю юбилейных дат.

Размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты труда. Общая сумма премий не должна превышать 3 должностных окладов в год.

Остаток неиспользованных средств, предусмотренных на материальное стимулирование, направляется на проведение противоэпидемических мероприятий.

Выплата премий и единовременных вознаграждений производится на основании приказа руководителя учреждения.

Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора всех уровней ежеквартально составляют отчет по установленной форме (прилагается) о поступивших денежных средствах на спецсчет и фактических их расходах и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют его в соответствующие отраслевые и финансовые органы по месту их нахождения.

Контроль за правильным и своевременным взысканием, перечислением и использованием средств спецсчета «Эпидемиологический фонд» осуществляется руководителями центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и соответствующими финансовыми подразделениями Министерства финансов Республики Узбекистан.