В целях налаживания взаимовыгодных отношений между хлопково-текстильными кластерами и фермерскими хозяйствами, дальнейшего повышения эффективности деятельности предприятий, выращивающих и перерабатывающих хлопок-сырец:

1. Определить, что:

органам государственной власти на местах категорически запрещается незаконно вмешиваться в деятельность хлопково-текстильных кластеров, привлекать их учредителей к собраниям и иным мероприятиям, оказывать воздействие на их отношения с фермерами;

к ответственным лицам, введшим не предусмотренные законодательством ограничения к хлопково-текстильным кластерам и производителям продукции на размещение культур, использование земельных и водных ресурсов, применяются меры ответственности в установленном порядке;

запрещается возлагать на хлопково-текстильные кластеры дополнительные обязательства, за исключением обязательств, принятых в рамках трехсторонних соглашений.

Генеральной прокуратуре (Ш. Аминов) и Министерству внутренних дел (С. Нишанбаев) усилить контроль по данным фактам и своевременно принимать оперативные меры.

2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с урожая 2023 года:

а) ежегодно до 1 октября хлопково-текстильные кластеры заключают с фермерскими хозяйствами фьючерсные контракты на выращивание хлопка-сырца для урожая следующего года (для урожая 2023 года — до 1 февраля 2023 года). При этом фьючерсные контракты на выращивание и поставку хлопка-сырца регистрируются в информационной системе налоговых органов и интегрируются с информационной системой «Агроплатформа» Министерства сельского хозяйства;

б) Министерство сельского хозяйства публикует на своем официальном веб-сайте анализ среднемесячных котировок фьючерсов хлопковолокна Нью-Йоркской биржи.

Кабинету Министров в пятнадцатидневный срок утвердить Регламент опубликования анализа среднемесячных котировок фьючерсов Нью-Йоркской биржи на официальном веб-сайте Министерства сельского хозяйства.

При этом уделить внимание формированию закупочной цены хлопка-сырца хлопково-текстильными кластерами и фермерскими хозяйствами на основе взаимовыгодной договоренности;

в) размещение хлопчатника по сортам и выбор семеноводческих хозяйств по согласованию с Министерством сельского хозяйства осуществляются хлопково-текстильными кластерами самостоятельно в рамках выделенных им земельных участков и хлопковых площадей фермерских хозяйств;

д) авансирование осуществляется хлопково-текстильными кластерами в форме денежных и материальных ресурсов по согласованию с производителями продукции. При этом материальные ресурсы, в том числе семена, минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы и средства защиты растений доставляются без наценок (за исключением транспортных расходов на доставку);

е) семена, минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы и средства защиты растений, реализованные хлопково-текстильными кластерами производителям продукции, подлежат ежедневному оформлению посредством электронных счетов-фактур.

3. Установить, что:

научно-исследовательским институтам системы Министерства сельского хозяйства разрешается ввозить из-за рубежа и проводить для целей селекции испытания наиболее урожайных сортов хлопчатника в изолированной среде с обеспечением строгой карантинной охраны в установленном порядке с привлечением хлопково-текстильных кластеров на основе условий государственно-частного партнерства;

начиная с 2023 года производителям сельскохозяйственной продукции, закупившим автоматизированные землепланировочные агрегаты с лазерной установкой, ввезенные из-за рубежа и произведенные в республике, покрывается 30 процентов их стоимости из Государственного бюджета;

часть до 50 процентов расходов на электроэнергию, затрачиваемую для орошения площадей выращивания хлопка-сырца посредством насосов, покрывается из Государственного бюджета.

Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством водного хозяйства, Министерством экономики и финансов в десятидневный срок внести в Кабинет Министров порядок покрытия расходов на закупку автоматизированных землепланировочных агрегатов с лазерной установкой и нормированную электроэнергию, затраченную на насосы при выращивании хлопка-сырца.

4. В целях совершенствования деятельности хлопково-текстильных кластеров внедрить систему, в соответствии с которой:

создание новых и расширение деятельности действующих хлопково-текстильных кластеров осуществляются исключительно на осваиваемых новых площадях и площадях хлопково-текстильных кластеров, земельная площадь которых сокращена и/или деятельность которых прекращена в судебном порядке, на основе отбора;

хлопково-текстильные кластеры реализуют проекты в направлениях, иных, чем сфера хлопководства и текстильная отрасль, на добровольной основе.

Уполномочить Министерство сельского хозяйства предоставлять разрешения на увеличение контуров с условием увеличения в 10-кратном размере количества посадок тутовника и других деревьев на основании заключений Министерства природных ресурсов и Министерства водного хозяйства.

5. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства о ввозе из-за рубежа беспилотных летательных аппаратов с привлечением на основе государственно-частного партнерства хлопково-текстильных кластеров за счет их средств и организации оказания услуг сельскохозяйственным предприятиям Агентством по развитию агропромышленности при министерстве и его территориальными подразделениями.

6. Установить размер обязательного отчисления, перечисляемого фермерскими хозяйствами в направлении хлопководства и зерноводства Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана за счет денежных средств, поступивших от реализации хлопка-сырца и зерна, — 0,6 процента.

7. Определить, что к минеральным удобрениям (коды ТН ВЭД 3105 59 000 0, 3105 40 000 0, 3104 30 000 0, 3105 30 000 0 и 2835 29 900 0), импортируемым до 1 января 2025 года, применяется «нулевая» ставка таможенной пошлины.

8. Министерству сельского хозяйства принять меры по привлечению средств международных финансовых институтов в размере 20 миллионов долларов США для Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве и его региональных центров агроуслуг в целях внедрения в фермерские хозяйства современных достижений науки и передового зарубежного опыта выращивания хлопка в 2023 — 2025 годах.

9. Ассоциации «Узтекстильпром» в месячный срок передать на баланс Министерства сельского хозяйства внедренную на практике Систему обязательного автоматизированного учета хлопкового волокна.

10. Списать в порядке исключения начисленные и неоплаченные пени по всем налогам фермерских хозяйств, выращивающих хлопок и зерно, по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством экономики и финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий координацию сроков оплаты налога на добавленную стоимость и его учета со сроками расчета за хлопок-сырец.

12. Министерству сельского хозяйства, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с хлопково-текстильными кластерами в двухмесячный срок обеспечить внесение изменений и дополнений в четырехсторонние соглашения, заключенные с хлопково-текстильными кластерами, с проведением анализа взаимосвязи действующих мощностей производства текстильной и швейно-трикотажной продукции и реализуемых инвестиционных проектов на всех этапах переработки.

13. Предоставить Министерству сельского хозяйства право на проведение совместно с Министерством экономики и финансов аудита эффективного использования средств, выделенных производителям хлопка-сырца, а также оценку деятельности хлопково-текстильных кластеров и ведение мониторинга исполнения обязательств по трехсторонним соглашениям с привлечением бизнес-консалтинговых организаций на договорной основе.

14. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли осуществлять мониторинг исполнения обязательств, предусмотренных соглашениями между сторонами, а также деятельности хлопково-текстильных кластеров по итогам каждого урожайного года, по результатам — вносить информацию в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан.

15. Министерству экономики и финансов по заявкам хлопково-текстильных кластеров и элитных семеноводческих хозяйств обеспечить выделение Фондом государственной поддержки сельского хозяйства льготных кредитов на своевременное накопление минеральных удобрений и иных материальных ресурсов для выращивания хлопка-сырца.

16. Центральному банку совместно с коммерческими банками в месячный срок принять меры по установлению срока кредитов, выделяемых на капельное орошение, — 5 лет, а также переоформлению кредитов, ранее предоставленных на указанные цели, на этот срок.

17. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства обеспечить широкое освещение сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления в средствах массовой информации.

18. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

19. Возложить на министра сельского хозяйства А.Б. Воитова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева.