В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О воде и водопользовании» и в целях обеспечения создания и функционирования Единой системы государственных кадастров Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и ведения Государственного водного кадастра Республики Узбекистан.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан И.Х. Джурабекова.

1. Государственный водный кадастр (далее по тексту — Государственный водный кадастр) разрабатывается и ведется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О воде и водопользовании» в целях организации рационального использования водных ресурсов, регулирования водохозяйственных отношений, оценки хозяйственной деятельности, экологической ситуации и является составной частью Единой системы государственных кадастров Республики Узбекистан.

2. Государственный водный кадастр представляет собой систематизированный, постоянно пополняемый и при необходимости уточняемый свод сведений о водных объектах, составляющих единый государственный водный фонд, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод, а также о водопользователях, водопотребителях и объектах водного хозяйства, водоохранных зонах, прибрежной полосе и зоне санитарной охраны, питьевой и сточных водах.

3. Объектами Государственного водного кадастра являются поверхностные и подземные водные объекты и их ресурсы.

4. Предметом Государственного водного кадастра является всестороннее изучение и оценка природных водных ресурсов, их использование по количественным и качественным показателям, регистрация права водопользования и хозяйственного использования вод.

Под оценкой водных ресурсов понимается систематический их учет по количественным и качественным показателям как в течение года, так и в многолетнем разрезе посредством измерений стандартными гидрометрическими приборами, анализ надежности полученных данных, их обработка стандартными методами и обобщение по различным территориальным и временным единицам.

5. Государственный водный кадастр предназначен для обеспечения органов государственной власти, юридических и физических лиц необходимыми данными о водных объектах и объектах водного хозяйства, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод, а также о водопользователях и водопотребителях.

6. Основной задачей Государственного водного кадастра является получение и поддержание достоверной информации о водных ресурсах и водных объектах на уровне современности с минимальными издержками путем постоянного совершенствования технологии сбора, обобщения, хранения и предоставления информации.

7. Составными частями Государственного водного кадастра являются регистрация водных объектов, водопользователей, водопотребителей и объектов водного хозяйства, учет количества и качества вод, оценка водных ресурсов и их использования.

8. Основными принципами ведения Государственного водного кадастра являются:

охват всех водных объектов республики;

применение единой системы учета водных ресурсов и их использования;

единство методики обработки исходной кадастровой информации;

учет требований Единой системы государственных кадастров;

централизованное руководство работами по ведению Государственного водного кадастра;

достоверность, наглядность и документальность водно-кадастровой информации;

непрерывность работ по ведению Государственного водного кадастра;

функционирование автоматизированной геоинформационной системы ведения кадастра;

экономичность работ по ведению водного кадастра;

конфиденциальность данных, имеющих ограниченный круг пользователей.

9. Государственный водный кадастр включает основной и текущий виды, образующие полный цикл воспроизводства информации о водных объектах республики.

10. Государственный водный кадастр является одной из основных составляющих Единой системы государственных кадастров.

11. Водно-кадастровая информация, принятая в установленном порядке, имеет обязательную юридическую силу при регулировании водных и водохозяйственных отношений, решении социальных, экономических и экологических задач, связанных с использованием вод и водопотреблением.

12. Государственный водный кадастр ведется:

Центром гидрометеорологической службы Республики Узбекистан (далее — Узгидромет) — по разделу поверхностных вод;

Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии) - по разделу подземных вод;

Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан (далее — Министерство водного хозяйства) — по разделу использования вод;

Министерством жилищно-коммунального обслуживания — по разделу питьевой воды и сточных вод.

13. Содержанием Государственного водного кадастра является регистрация водных объектов на территории республики, технологический процесс получения, систематизации, хранения и выдачи потребителям достоверной, современной и экономичной информации о количественных и качественных оценочных показателях водных ресурсов, их режиме, использовании‚ а также о водопользователях, водопотребителях и объектах водного хозяйства.

14. Данные Государственного водного кадастра предназначаются для использования при:

текущем и перспективном планировании использования вод и проведении водоохранных мероприятий;

размещении производительных сил на территории страны;

составлении схем комплексного использования и охраны вод и водохозяйственных балансов;

проектировании водохозяйственных, транспортных, промышленных и иных предприятий и сооружений, связанных с использованием и потреблением воды;

создании и ведении базы данных в автоматизированной геоинформационной системе ведения государственного водного кадастра;

создании каталога цифровых карт водохозяйственных объектов;

прогнозировании изменений гидрологических и гидрогеологических условий, водности рек и качества вод;

разработке мероприятий по повышению эффективности работы водохозяйственных систем;

нормировании потребления и сброса вод, а также показателей качества вод;

разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;

осуществлении государственного контроля за проведением мероприятий по рациональному использованию и охране вод;

регулировании взаимоотношений между водопользователями, а также между водопользователями и другими заинтересованными юридическими и физическими лицами;

решении других вопросов, связанных с использованием и охраной вод.

15. Государственный водный кадастр включает данные о следующих видах водных и водохозяйственных объектов:

а) водные объекты:

реки;

каналы, соединяющие различные водные системы, служащие для территориального перераспределения стока или орошения;

озера и водохранилища;

ледники;

подземные воды (бассейны, водоносные горизонты, месторождения);

б) водохозяйственные объекты (сооружения):

гидроузлы и водохранилища;

сооружения для забора воды из водных объектов (каналы, насосные установки, эксплуатационные скважины и др.);

каналы, служащие для территориального перераспределения стока;

сооружения для сброса в водные объекты использованных и шахтных вод (коллекторы, дренажные и водосборные каналы, трубчатые водовыпуски и др.);

сооружения для очистки использованных вод;

в) объекты питьевой воды и сточных вод:

существующие и строящиеся на территории Республики Узбекистан трубопроводы питьевой воды и сточных вод и объекты их обслуживания, предназначенные для поставки питьевой воды, а также для сбора сточных вод и доставки сточных вод к очистительным сооружениям;

установленный запор или средство пожаротушения, линейная часть питьевых водопроводов и сточных водопроводов вместе с устройством воздухоотвода, средства электрохимической защиты, насосные станции, водораспределительные сооружения, водонапорные башни, трубопроводы большого диаметра, находящиеся на балансе организаций водоснабжения, и другие сооружения, имеющие охранную зону с необходимостью обеспечения высокой безопасности.

Технологические сооружения и оборудование внутри территории сооружений питьевой воды и сточных вод, насосных станций и водораспределительных сооружений не являются объектами питьевой воды и сточных вод.

16. Данные Государственного водного кадастра подразделяются на:

архивные материалы (книжки, таблицы, ленты самописцев и др.);

данные на долговременных технических носителях;

публикуемые материалы (каталоги водных и водохозяйственных объектов, ежегодные и многолетние данные и др.).

17. Информация по Государственному водному кадастру предоставляется органам государственной власти бесплатно, а иным юридическим и физическим лицам на платной основе в установленном порядке.

18. В соответствии с видами водных объектов и распределением обязанностей по изучению вод и их использованию Государственный водный кадастр подразделяется на следующие разделы:

поверхностные воды;

подземные воды;

использование вод;

питьевая вода и сточные воды.

19. Учет количества и состояния водных объектов производится картографическими, гидрогеологическими и геодезическими методами с использованием геоинформационных технологий, в зависимости от размеров, состояния, степени изученности и важности объектов.

20. Изучение режима водных объектов ведется стандартными приборами по стандартным методикам, утверждаемым соответствующими ведомствами и согласованным с Узгидрометом.

21. Тематические слои Государственного водного кадастра формируются по каждому виду государственных кадастров с использованием базовой картографической основы по видам объектов и видам информации (о регистрации, учете, оценке).

22. Тематические слои Государственного водного кадастра формируются в масштабах 1:5 000, 1:10 000, 1:25 000, исходя из особенности государственных кадастров и способа определения расположения объектов, уполномоченными органами обеспечивается непревышение установленных этими масштабными требованиями норм ошибок в пространственном расположении объектов.

23. Математическая основа тематических слоев Государственного водного кадастра должна соответствовать математической основе базовой картографической основы, а предоставляемые сведения должны содержаться во всемирной системе геодезических координат 1984 года (WGS-84).

24. При формировании тематических слоев Государственного водного кадастра взаимосвязанность и смежность векторных объектов (точечная, линейная и плоская) изображается с учетом их пространственного расположения.

25. Атрибутивные данные, а также метаданные тематических слоев Государственного водного кадастра формируются на государственном языке латинским алфавитом.

26. Тематические слои базовой картографической основы к Государственному водному кадастру, а также картографические основы, необходимые для ведения соответствующих географических информационных систем государственных кадастров, формируются специальным уполномоченным органом в сфере ведения государственных кадастров и предоставляются в уполномоченные органы в режиме реального времени путем интеграции через геоинформационную систему.

27. Данные Государственного водного кадастра систематизируются и вносятся в автоматизированную геоинформационную систему государственного водного кадастра по территории республики, областям, Республике Каракалпакстан, бассейнам рек, бассейновым ирригационным системам, а по разделу подземных вод - и по гидрогеологическим регионам.

28. Данные о ресурсах поверхностных вод, их качестве и изменении под влиянием хозяйственной деятельности обобщаются в автоматизированной геоинформационной системе государственного водного кадастра по водным объектам и их участкам, бассейнам рек государственного и межгосударственного значения, бассейновым ирригационным системам, областям и республике в целом.

29. Данные о ресурсах подземных вод, их качестве и изменении под влиянием хозяйственной деятельности обобщаются в автоматизированной геоинформационной системе государственного водного кадастра по месторождениям, бассейнам рек и их участкам, водоносным горизонтам и бассейнам подземных вод, областям и республике в целом.

30. Оценка ресурсов подземных вод производится с учетом их взаимосвязи с поверхностными водами.

31. Данные об использовании вод обобщаются по бассейнам рек государственного значения, бассейновым ирригационным системам, особо важным водохозяйственным объектам, областям и республике в целом, а также по видам водопользования и отраслям экономики.

32. Объекты питьевой воды и сточных вод, а также их площади обобщаются по районам (городам), областям и республике, а также по видам водопользования и отраслям экономики.

33. Для повышения оперативности в обеспечении водопользователей необходимыми данными о водных ресурсах и их использовании, а также повышения уровня обработки и обобщения данных с учетом запросов потребителей Узгидрометом, Госкомгеологией и Министерством водного хозяйства создается автоматизированная геоинформационная система государственного водного кадастра.

34. Автоматизированная геоинформационная система государственного водного кадастра проектируется и создается на базе отраслевых информационных систем Узгидромета, Госкомгеологии и Министерства водного хозяйства на основе единого технического задания, утверждаемого Узгидрометом, Госкомгеологии и Министерством водного хозяйства.

Автоматизированная геоинформационная система государственного водного кадастра обеспечивает взаимный обмен данными и представляет данные в Единую систему государственных кадастров.

35. Для ведения Государственного водного кадастра создаются головной межведомственный центр Государственного водного кадастра, головные ведомственные центры Государственного водного кадастра по разделам поверхностных вод, подземных вод и использования вод.

36. Функции головного межведомственного центра Государственного водного кадастра выполняет Научно-исследовательский гидрометеорологический институт Узгидромета.

37. Функции головных ведомственных центров Государственного водного кадастра, территориальных центров и местных органов Государственного водного кадастра определяются соответствующими нормативно-правовыми документами (по разделам «Поверхностные воды», «Подземные воды», «Использование вод» и «Питьевая вода и сточные воды»).

38. Узгидромет:

а) совместно с Госкомгеологии и Министерством водного хозяйства разрабатывает общие принципы и научно-методические основы Государственного водного кадастра, порядок ведения Государственного водного кадастра, проектирования и создания автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра;

б) координирует, направляет и объединяет все работы по созданию и ведению Государственного водного кадастра;

в) разрабатывает совместно с Госкомгеологии и Министерством водного хозяйства межведомственную нормативно-техническую документацию Государственного водного кадастра (в том числе межведомственную проектную документацию для автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра);

г) согласовывает методические указания по ведению Государственного водного кадастра, предоставлению данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему ГВК и другие нормативно-технические документы по ГВК, разрабатываемые Госкомгеологии и Министерством водного хозяйства, а также проектную документацию для автоматизированной геоинформационной системы ГВК;

д) выполняет сводный анализ, увязку и обобщение через автоматизированную геоинформационную систему данных о поверхностных и подземных водах и их использовании с привлечением специалистов Госкомгеологии и Министерства водного хозяйства, а также предоставляет данные и услуги;

е) осуществляет подготовку совместно с Госкомгеологии и Министерством водного хозяйства издания информационного бюллетеня Государственного водного кадастра;

ж) осуществляет разработку и ведение Государственного водного кадастра по разделу «Поверхностные воды», в том числе:

разработку и усовершенствование системы ведения Государственного водного кадастра (включая автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра) по разделу;

разработку классификаторов поверхностных вод;

обеспечение разработки методов, алгоритмов и машинных программ по сбору, контролю, обработке и обобщению информации о поверхностных водах;

разработку способов кодирования и хранения информации;

обеспечение проектирования, испытания, внедрения и усовершенствования функциональных и ведомственных подсистем автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу;

разработку методических указаний по ведению Государственного водного кадастра для территориальных центров и местных органов водного кадастра, предоставление данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра и разработку других нормативно-технических документов по разделу;

организацию сбора, контроля, обработки, хранения и выдачи данных о поверхностных водах по запросу пользователей;

текущую и перспективную оценку ресурсов поверхностных вод и их изменений под влиянием хозяйственной деятельности;

предоставление данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра;

руководство, планирование и контроль исполнения работ по разработке и ведению Государственного водного кадастра, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями.

39. Обеспечивает передачу Госкомгеологии и Министерству водного хозяйства данных о поверхностных водах, необходимых для ведения Государственного водного кадастра по разделам «Подземные воды» и «Использование вод», через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра.

40. Госкомгеологии осуществляет разработку и ведение Государственного водного кадастра по разделу «Подземные воды», в том числе:

разработку и усовершенствование системы ведения Государственного водного кадастра (включая автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра) по разделу;

разработку классификаторов подземных вод;

разработку методов, алгоритмов и автоматизированных программ по сбору, контролю, обработке и обобщению информации о подземных водах;

разработку способов кодирования и хранения информации;

обеспечение проектирования, испытания, внедрения и усовершенствования функциональных подсистем автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу;

разработку методических указаний по ведению Государственного водного кадастра для территориальных центров и местных органов водного кадастра, предоставление по разделу данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра и разработку других нормативно-технических документов;

сбор, контроль, обработку, хранение и выдачу данных о подземных водах по запросу пользователей;

текущую и перспективную оценку ресурсов подземных вод и их изменений под влиянием хозяйственной деятельности;

предоставление данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра по разделу «Подземные воды»;

предоставление Министерству водного хозяйства данных, необходимых для ведения Государственного водного кадастра, по разделу «Использование вод»;

руководство, планирование и контроль исполнения работ по разработке и ведению Государственного водного кадастра, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями;

постоянное годовое обобщение кадастровых данных на основании информации и отчетов, представленных водопользователями и водопотребителями, а также обновление эксплуатационных скважин и источников с результатами гидрогеологических исследований, результатами исследований мониторинга не менее одного раза в три года.

41. Представляет в Узгидромет на согласование проекты методических указаний по ведению Государственного водного кадастра, макетов изданий Государственного водного кадастра и другие нормативно-технические документы Государственного водного кадастра, а также проектную документацию для автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу «Подземные воды».

42. Обеспечивает представление объединенных межведомственных данных Государственного водного кадастра, необходимых для ведения Государственного водного кадастра, и передачу Узгидромету материалов по разделу «Поверхностные воды».

43. Обеспечивает передачу Министерству водного хозяйства данных, необходимых для ведения Государственного водного кадастра по разделу «Использование вод».

44. Министерство водного хозяйства осуществляет разработку и ведение Государственного водного кадастра по разделу «Использование вод», в том числе:

разработку и усовершенствование системы ведения Государственного водного кадастра (включая автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра);

разработку методов, алгоритмов и автоматизированных программ по контролю, обработке и обобщению информации об использовании вод;

разработку способов кодирования и хранения информации;

обеспечивает проектирование, испытание, внедрение и усовершенствование функциональных подсистем автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу;

разработку методических указаний по ведению Государственного водного кадастра для бассейновых управлений ирригационных систем, управлений магистральных каналов (систем) и управлений ирригационных систем, предоставление данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра и разработку других нормативно-технических документов;

организацию сбора, контроля, обработки, хранения и выдачи данных о водопользователях и водопотребителях, использовании поверхностных вод и подземных вод;

текущую и перспективную оценку ресурсов использования вод и составление отчетных водохозяйственных балансов;

подготовку к печати и опубликованию изданий Государственного водного кадастра по разделу «Использование вод»;

руководство, планирование и контроль исполнения работ по разработке и ведению Государственного водного кадастра, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями;

руководство, планирование и контроль исполнения работ по разработке и ведению Государственного водного кадастра, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями;

45. Представляет в Узгидромет на согласование проекты методических указаний по ведению Государственного водного кадастра, предоставлению данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра и других нормативно-технических документов Государственного водного кадастра, а также проектную документацию для автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу «Использование вод».

46. Обеспечивает передачу Узгидромету материалов, необходимых для ведения Государственного водного кадастра по разделу «Поверхностные воды» через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра.

47. Обеспечивает передачу Госкомгеологии данных, необходимых для ведения Государственного водного кадастра, по разделу «Подземные воды» через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра.

48. Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан осуществляет разработку и ведение Государственного водного кадастра по разделу «Питьевая вода и сточные воды», в том числе:

разработку и усовершенствование системы ведения Государственного водного кадастра (включая автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра);

разработку методов, алгоритмов и автоматизированных программ по контролю, обработке и обобщению информации о питьевой воде и сточных водах;

разработку способов кодирования и хранения информации;

обеспечение проектирования, испытания, внедрения и усовершенствования функциональных подсистем автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра;

разработку методических указаний по ведению Государственного водного кадастра для организаций системы и других нормативно-технических документов Государственного водного кадастра;

обеспечение создания и ведения данных раздела «Питьевая вода и сточные воды» на основании единой методики при ведении Государственного водного кадастра;

организацию сбора, контроля, обработки, хранения и выдачи данных по разделу «Питьевая вода и сточные воды»;

руководство, планирование и контроль исполнения работ по разработке и ведению Государственного водного кадастра, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями.

49. Представляет в Узгидромет на согласование проекты методических указаний по ведению Государственного водного кадастра, предоставлению данных и услуг через автоматизированную геоинформационную систему Государственного водного кадастра и других нормативно-технических документов Государственного водного кадастра, а также проектную документацию для автоматизированной геоинформационной системы Государственного водного кадастра по разделу «Питьевая вода и сточные воды».

50. Обеспечивает взаимодействие с уполномоченными органами по ведению Государственного водного кадастра для обеспечения целостности Государственного водного кадастра.

Представляет данные по разделу «Питьевая вода и сточные воды» уполномоченному органу, обобщающему Государственный водный кадастр.

51. Уполномоченные органы несут ответственность за достоверность сведений Государственного водного кадастра, представленных в ЕСГК, в порядке, установленном актами законодательства.

52. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства.