1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.01.00 Общие положения]
[ТСЗ:
1.Экономика / Сельское хозяйство]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О дальнейшем совершенствовании системы знаний и инноваций, а также оказания современных услуг в сельском хозяйстве
В целях полноценной реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы, предоставления научно обоснованных информационных и современных услуг субъектам предпринимательства, широкого внедрения научных достижений и инноваций в производство, обеспечения тесной интеграции образования, науки, производства и системы оказания аграрных услуг:
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.12.00 Инновации. Инновационная деятельность. Инновационная инфраструктура]
1. Утвердить Концепцию приоритетного развития системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в 2021 — 2025 годах (далее — Концепция) согласно приложению № 1.
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.06.00 Фермерские хозяйства. Кластеры и тепличные хозяйства;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.07.00 Научные исследования]
3. Образовать Координационный совет по обеспечению тесной интеграции образования, науки и производства в сфере сельского хозяйства (далее — Координационный совет) и утвердить его состав согласно приложению № 2.
Координационному совету (Ш.М. Ганиев):
обеспечить взаимное сотрудничество государственных научно-исследовательских и высших образовательных учреждений всех видов, ведущих научные изыскания и подготавливающих кадры в сфере сельского хозяйства и его отраслях;
эффективно организовать работу по переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы сельского хозяйства;
обеспечить совершенствование на системной основе государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ высших, средних специальных и профессиональных образовательных учреждений на основе требований и передового зарубежного опыта в сфере сельского хозяйства;
утвердить годовой план работы и индикаторы оценки эффективности деятельности научно-исследовательских учреждений в сфере сельского хозяйства;
наладить практику заключения соглашений между научно-исследовательскими учреждениями и сельскохозяйственными кластерами в целях коммерциализации результатов научных исследований, внедрения достижений науки в производство, поиска научного решения проблем производства в сфере сельского хозяйства.
Одобрить перечень министерств, ведомств и хозяйственных объединений, закрепляемых за научно-исследовательскими институтами, согласно приложению № 3.
Узбекская академия сельскохозяйственных наук при Министерстве сельского хозяйства (далее — Академия) является рабочим органом Координационного совета;
Академия осуществляет непосредственное руководство деятельностью научно-исследовательских учреждений своей системы, налаживает совместную работу с научно-исследовательскими учреждениями в направлениях животноводства, сферах лесного, водного хозяйства и шелководства, координирует научную и инновационную деятельность высших и профессиональных образовательных учреждений в сфере сельского хозяйства.
(пункт 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.;
2.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.13.00.00 Благотворительность;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.06.00 Фермерские хозяйства. Кластеры и тепличные хозяйства;
4.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.07.00 Научные исследования;
5.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.12.00 Инновации. Инновационная деятельность. Инновационная инфраструктура]
5. Внедрить, начиная с 2021 года, следующий порядок формирования и финансирования заказов на научные исследования и инновационные работы в сфере сельского хозяйства:
а) Координационный совет в срок до 1 апреля 2021 года разрабатывает и публикует Программу исследований научного решения проблем в приоритетных направлениях, глобальных, региональных и территориальных проблем сферы сельского хозяйства на последующие пять лет (далее — пятилетняя программа).
Пятилетняя программа формируется на основе предложений ведомств, ассоциаций, других организаций в сфере сельского хозяйства, органов государственной власти на местах, научно-исследовательских учреждений, субъектов, включая оказывающие услуги в сфере сельского хозяйства, в том числе агропромышленных кластеров, коопераций, фермерских и дехканских хозяйств;
б) направления, предусмотренные в пятилетней программе, представляются в Агентство инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций для формирования государственного заказа на научные проекты в сфере сельского хозяйства;
(подпункт «б» пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
в) реализация проектов, предусмотренных пятилетней программой, а также предложенных субъектами сельского хозяйства, не профинансированных либо не полностью профинансированных из бюджета, и иных задач осуществляется Фондом по поддержке развития науки и инноваций в сельском хозяйстве при Академии (далее — Фонд).
(абзац первый подпункта «в» пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
Средства Фонда формируются за счет республиканского бюджета, перевыполненной части прогноза доходов местных бюджетов, внебюджетных средств министерств и ведомств, благотворительных пожертвований, грантов международных и зарубежных организаций, средств субъектов сельского хозяйства и других лиц, изъявивших желание профинансировать научно-исследовательские работы и пользоваться в дальнейшем их конечными результатами, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Управление средствами Фонда осуществляется рабочим органом Координационного совета — Академией.
(абзац третий подпункта «в» пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
Финансирование научных исследований и инновационных разработок за счет бюджетных средств и средств Фонда не исключает прямого привлечения и других средств на их финансирование.
Кабинету Министров в месячный срок утвердить положение о Фонде по поддержке знаний и инноваций в сельском хозяйстве.
6. Создать:
в 2021-2022 годах Республиканский центр агроуслуг, центры агроуслуг Республики Каракалпакстан и областей (далее — территориальные центры агроуслуг) Национального центра;
начиная с 2022 года поэтапно в сельских районах центры агроуслуг районов (далее — районные центры агроуслуг) Национального центра.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.04 Предоставление государственных услуг;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.05.00 Государственно-частное партнерство;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
7. Определить, что:
а) Республиканский, территориальные и районные центры агроуслуг:
создаются с привлечением средств, выделяемых в рамках проекта Всемирного банка «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» либо на основе условий государственно-частного партнерства;
осуществляют свою деятельность на основе системы оказания информационных и консалтинговых услуг;
б) территориальные центры агроуслуг создаются на базе территориальных подразделений Научно-производственного центра сельского хозяйства и продовольственного обеспечения;
в) Республиканский, территориальные и районные центры агроуслуг осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:
определение потребности сферы в кадрах исходя из тенденций долгосрочного развития регионов и требований рынка человеческого капитала;
повышение квалификации и переподготовка кадров, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, на основе зарубежного опыта;
формирование заказов на готовые научные разработки и соответствующие научные консультации научных организаций исходя из потребности регионов в сельскохозяйственном производстве;
проведение исследований по адаптации научных разработок, подготовленных по актуальным направлениям отраслей сельского хозяйства к условиям регионов, доведение результатов данных исследований непосредственно до субъектов, производящих сельскохозяйственную продукцию;
коммерциализация результатов международного опыта и научной деятельности исходя из основной специализации аграрного сектора регионов;
предоставление всех услуг в сфере сельского хозяйства и продовольственной безопасности на основе принципа «единое окно»;
оказание услуг субъектам сельского хозяйства непосредственно, в режиме онлайн и через «call-center».
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.17.00 Договоры в сельском хозяйстве / 09.14.17.05 Кредитование, расчеты и страхование в сфере агропромышленного производства (см. также 07.22.06.01);
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
8. Принять к сведению, что на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2020 года № ПП-4803 «О мерах по реализации проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития» на трансформацию государственного управления и научно-исследовательских институтов в сфере сельского хозяйства направляются средства Всемирного банка в размере 160 млн долларов США.
Определить, что данные средства направляются на организацию деятельности и укрепление материально-технической базы Академии и учреждений его системы, центров агроуслуг, повышение знаний, навыков, переподготовку специалистов отрасли и производителей сельскохозяйственной продукции, а также иные мероприятия, предусмотренные проектом.
(абзац второй пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.09.00 Отрасли сельского хозяйства / 09.14.09.06 Семеноводство. Селекция. Опытные хозяйства;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.14.00.00 Сельское хозяйство / 09.14.17.00 Договоры в сельском хозяйстве / 09.14.17.06 Залог сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.12.00 Инновации. Инновационная деятельность. Инновационная инфраструктура]
9. Разрешить создание с 1 марта 2021 года в порядке эксперимента малых научно-инновационных предприятий в научно-исследовательских учреждениях системы Национального центра с привлечением субъектов предпринимательства, при этом:
а) научно-исследовательские учреждения:
организуют научно обоснованный посев сельскохозяйственных культур исходя из почвенно-климатических условий регионов;
наладят семеноводство и селекцию сельскохозяйственных культур, создадут новые сорта и гибриды;
разработают научно обоснованные предложения по защите растений от вредителей и повышению плодородности почвы;
б) субъекты предпринимательства:
окажут содействие в финансировании деятельности научно-исследовательских учреждений по созданию новых сортов и гибридов, примут меры по коммерциализации результатов их деятельности;
наладят производство экспортоориентированной сельхозяйственной продукции и популяризируют данную продукцию, приняв во внимание требования внутреннего и внешнего рынков;
окажут содействие в определении новых внутренних и внешних рынков, закупке соответствующего международным стандартам оборудования для лабораторий, а также для хранения, сортировки и расфасовки семян и переработки плодоовощной продукции;
примут меры по сортировке, расфасовке и экспорту сельскохозяйственной продукции на основе национального бренда;
в) при определении совокупного дохода по налогу на прибыль расходы субъектов предпринимательства — налогоплательщиков на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, вычитаются после завершения таких исследований и разработок (отдельных этапов услуг) и (или) подписания сторонами акта приема-передачи в порядке, предусмотренном в Налоговом кодексе, независимо от результатов соответствующих научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, за исключением расходов на приобретение активов, подлежащих амортизации.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.01.00 Общие вопросы;
2.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.03.00.00 Финансирование социального обеспечения и социального страхования / 06.03.04.00 Бюджетное финансирование]
10. Установить, что начиная с 1 февраля 2021 года финансирование расходов на содержание зданий и сооружений, выплату заработной платы работникам (за исключением научных работников) Академии, а также указанных в приложении № 4 к настоящему Указу научно-исследовательских институтов и научно-экспериментальных станций и участков, входящих в их структуру (далее — научно-исследовательские учреждения), производится за счет средств Государственного бюджета, при этом:
(абзац первый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
на работников аппарата управления Академии распространяются условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства, Республиканского центра агроуслуг, территориальных и районных центров агроуслуг — региональных подразделений Министерства;
(абзац второй пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
условия оплаты труда работников научно-исследовательских учреждений приравниваются к базовому должностному окладу научных и руководящих работников научно-исследовательских учреждений, принимающих участие в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ, финансируемых за счет бюджетных средств;
финансирование иных расходов Академии и научно-исследовательских учреждений производится за счет средств, поступающих от коммерциализации результатов их научных, производственных и научно-исследовательских работ, а также деятельности по предоставлению услуг, грантов зарубежных и международных организаций, благотворительных пожертвований и других источников, не запрещенных законодательством.
(абзац четвертый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.08.00.00 Казначейство;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.02.00 Коммерческие банки. Частные банки. Иностранные банки;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
11. Предоставить Академии и научно-исследовательским учреждениям право на самостоятельное распоряжение средствами, формируемыми за счет внебюджетных источников, при этом указанные организации:
(абзац первый пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
могут открывать расчетные счета в коммерческих банках и самостоятельно использовать средства на данных счетах (требования, связанные с использованием казначейских лицевых счетов бюджетных организаций, не применяются в отношении использования данных средств) для управления внебюджетными средствами;
привлекают высококвалифицированных специалистов на договорной основе, самостоятельно устанавливают размеры надбавок и других видов материального стимулирования работников;
самостоятельно расходуют средства на содержание, выполнение задач и обязательств, а также переподготовку и повышение квалификации работников, укрепление материально-технической базы, включая программное обеспечение, современные информационно-коммуникационные средства и научные лаборатории.
12. Заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву:
в недельный срок утвердить в разрезе исполнителей и регионов задачи, предусмотренные в настоящем Указе, обратить его к исполнению;
в двухнедельный срок разработать и утвердить «Дорожную карту» по реализации Концепции приоритетного развития системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в 2021 — 2025 годах.
13. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
14. Министерству юстиции обеспечить доведение до исполнителей, разъяснение органам государственной власти и управления по принадлежности, их территориальным подразделениям и населению сути и содержания, а также обращение к исполнению настоящего Указа.
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
15. Внести изменения и дополнения в Указ Президента Республики Узбекистан от 6 сентября 2019 года № УП-5812 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы профессионального образования» согласно приложению № 5.
16. Возложить на заместителя премьер-министра Ш.М. Ганиева, министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за организацию исполнения настоящего Указа.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Информацию о результативности осуществляемых мер представить Президенту Республики Узбекистан в срок до 1 июля и до 30 декабря 2021 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
3 февраля 2021 г.,
№ УП-6159
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6159
КОНЦЕПЦИЯ
приоритетного развития системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в 2021 — 2025 годах
Глава 1. Общие положения
В последние годы принимаются определенные меры по повышению эффективности научно-исследовательской деятельности, широкому внедрению передовых технологий и достижений науки в сельском хозяйстве, а также организации услуг, связанных с распространением знаний и внедрением инноваций в аграрной сфере.
В результате осуществляемых реформ в сфере науки, в практику последовательно внедряются новые сорта растений, соответствующих почвенно-климатическим условиям регионов и предоставляющих возможность производства экспортоориентированной продукции, а также ресурсосберегающие интенсивные аграрные технологии ухода за растениями и выращивания продукции.
Отменен государственный заказ на выращивание сельскохозяйственной продукции, в сферу внедрены рыночные принципы и новые механизмы финансирования. Созданы современные формы ведения хозяйства, в том числе кластеры и кооперации, проводятся мероприятия по созданию цепочки добавленной стоимости путем расширения системы хранения, переработки и логистики сельскохозяйственной продукции.
Наряду с этим по причине отсутствия системной организации стратегических исследований и работ по прогнозированию в агропромышленном комплексе не достигнуто создание целостной системы определения приоритетов развития, опирающейся на научно обоснованные выводы, основанные на анализе существующих проблем в сфере и ее отраслях.
В результате возникает необходимость обеспечения глубокой интеграции образования, науки, инновационной деятельности и производства в сельском хозяйстве, а также формирования звеньев эффективного управления данной системой.
Концепция приоритетного развития системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в 2021 — 2025 годах (далее — Концепция) служит реализации данных задач.
Основные цели настоящей Концепции направлены на дальнейшее углубление интеграции образования, науки, инновационной деятельности и производства, формирование и применение новых знаний, внедрение ресурсосберегающих инновационных технологий, передовых достижений зарубежной и отечественной науки, подготовку специалистов, обладающих современными знаниями и квалификацией, а также развитие системы оказания аграрных услуг и охватывают следующие приоритетные направления:
совершенствование системы аграрного образования, направленной на развитие человеческого капитала в соответствии с изменениями конъюнктуры рынка труда;
дальнейшее развитие научной и инновационной деятельности научных учреждений агропромышленного комплекса;
развитие сети оказания аграрных услуг для субъектов, занимающихся производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции, ведущих деятельность на основе системы информации и консалтинга.
Глава 2. Приоритетные направления Концепции
I. Совершенствование системы аграрного образования, направленного на развитие человеческого капитала в соответствии с изменениями конъюнктуры рынка труда
Исходя из целевых задач на ближайшую и долгосрочную перспективу, расширение охвата высшим и профессиональным образованием, внедрение цифровых и современных технологий в образовательный процесс, подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием, повышение качества образования, активное привлечение в данный процесс заказчиков кадров, повышение квалификации и переподготовка специалистов с учетом изменения тенденций на рынке труда, а также обеспечение результативности научно-исследовательских работ в высших образовательных и научных учреждениях являются актуальными задачами сегодняшнего дня.
Исходя из изменчивого спроса отраслей экономики, рынка труда и потребностей заказчиков кадров перспективными целями обновления государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ предметов, коренного совершенствования организации практики студентов и учащихся на основе внедрения современных высокоэффективных информационно-коммуникационных технологий в учебный процесс, а также повышения качества подготовки кадров в учреждениях высшего и профессионального образования сферы являются:
определение потребности в квалифицированных специалистах в разрезе направлений и регионов в рамках системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве;
совершенствование деятельности учреждений высшего и профессионального образования исходя из потребности в знаниях и инновациях в сельском хозяйстве. При этом предусматриваются:
совершенствование подготовки кадров, учебных программ и программ учебных дисциплин в учреждениях высшего и профессионального образования, опираясь на выводах, основанных на анализе рынка труда;
организация учебного процесса в рамках курса «Агроконсалтинг» на всех направлениях учреждений высшего и профессионального образования сельскохозяйственного профиля;
повышение квалификации профессоров-преподавателей учреждений высшего и профессионального образования по целевым направлениям;
подготовка учебно-методических материалов, в том числе внедрение средств New Extensionist Learning Kits (обучение нового поколения агроконсультантов) в учебный процесс;
организация учебной и производственной практики студентов и учащихся в Национальном центре, а также хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на основе современных аграрных технологий;
модернизация и реконструкция действующих, а также строительство и оборудование новых учебных лабораторий в учреждениях высшего и профессионального образования;
разработка Программы эффективной организации системы повышения квалификации и переподготовки специалистов сельского хозяйства;
привлечение зарубежных специалистов в целях широкого внедрения новых видов оказания услуг в Национальном центре и его территориальных центрах агроуслуг;
внедрение механизма оценки на основе системы KPI специалистов, осуществляющих деятельность и привлеченных в Национальный центр и его территориальные центры агроуслуг;
организация учебных и практических семинаров и тренингов, а также внедрение программ Training of Trainers (TOT) по повышению качества оказания агроуслуг с привлечением зарубежных экспертов;
организация курсов переподготовки и повышения квалификации специалистов сельского хозяйства на договорной основе, в частности на базе Национального центра и его региональных центров агроуслуг;
обеспечение обмена и профессиональной активности профессоров-преподавателей.
II. Дальнейшее развитие научной и инновационной деятельности научных учреждений агропромышленного комплекса
Развитие науки на основе таких концептуальных направлений, как эффективное использование земельных и водных ресурсов, повышение урожайности и создание новых сортов сельскохозяйственных культур, развитие селекции, семеноводства и питомничества, внедрение достижений науки в производство, специализация регионов республики на выращивании определенных сельскохозяйственных культур и продовольственной продукции, являются актуальными задачами. При этом предусматриваются:
обеспечение взаимного сотрудничества государственных научно-исследовательских и высших образовательных учреждений всех видов, ведущих научные изыскания и подготавливающих кадры в сфере сельского хозяйства и его отраслях, путем организации деятельности Координационного совета по обеспечению тесной интеграции образования, науки и производства в сфере сельского хозяйства;
налаживание тесного сотрудничества научно-исследовательских учреждений и кластеров, коопераций, фермерских и дехканских хозяйств в целях коммерциализации результатов научных исследований, внедрения достижений науки в производство, поиска научного решения проблем производства в направлении сельского хозяйства;
разработка Программы исследований научного решения проблем в приоритетных направлениях, глобальных, региональных и территориальных проблем сферы сельского хозяйства на последующие пять лет на основе предложений субъектов сельского хозяйства и его обслуживания, в том числе агропромышленных кластеров, коопераций, дехканских и фермерских хозяйств.
Приоритетными целями финансирования системы реализации фундаментальных и прикладных исследований, инновационных и стартап-проектов, внедрения результатов научных исследований в производство и расширения объема коммерциализации исходя из прямых заказов, повышения квалификации специалистов и консультантов Национального центра на основе Национальной программы являются:
разработка предложений о проведении международного саммита, заключении межправительственного соглашения, международном научном сотрудничестве по устойчивому управлению земельными и водными ресурсами в регионах с дефицитом воды;
разработка и утверждение Положения о механизме внедрения интеграционной системы в рамках деятельности по совместительству при взаимозамещении функциональных задач заведующими кафедрами высших образовательных учреждений и руководителями научно-исследовательских учреждений исходя из направлений образовательной и научной деятельности;
организация первичного семеноводства, восстановление семеноводства видов сельскохозяйственных культур, находящихся на грани исчезновения, налаживание системы поставки Центру развития семеноводства выращенных оригинальных семян посредством возмездных договоров;
расширение объема работ по производству и внедрению на практике результатов научных исследований, соответствующих современным требованиям, имеющих высокий уровень коммерциализации с учетом требований, предъявляемых к научным разработкам производителями сельскохозяйственной продукции;
создание базы данных о передовом зарубежном и отечественном опыте в направлении ресурсосберегающих технологий и техники, формирование цифровой системы обмена данными, благоприятной для субъектов сельского хозяйства;
совершенствование правовых основ защиты и финансового стимулирования интеллектуальной собственности, созданной научно-исследовательскими учреждениями на международном уровне;
создание современных научно-исследовательских направлений, лабораторий и экспериментальных участков, а также эффективная эксплуатация уникальных научных объектов в научно-исследовательских учреждениях в целях повышения качества и результативности научных исследований;
проведение интродукции селекционных сортов и гибридов из мировых коллекций в целях создания урожайных, тепло- и засухоустойчивых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, имеющих приятные вкусовые качества и товарные характеристики высокого уровня;
создание научных школ, признанных на международном уровне, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях развития агропромышленной сферы и сельских регионов;
формирование единой научно-исследовательской системы научных исследований, охватывающей деятельность научных организаций, связанных со сферой сельского хозяйства;
обогащение фонда научных изданий на основе договоров с научными библиотеками зарубежных государств с развитым сельским хозяйством;
расширение доступа научных исследователей, профессоров-преподавателей и студентов высших образовательных учреждений к электронным каталогам научной литературы и мировым образовательным ресурсам;
поэтапное формирование базы электронных каталогов редких исторических книг, энциклопедий, монографий и других научных изданий в сфере на основе мировых стандартов.
III. Развитие сети оказания аграрных услуг на основе системы научной информации и консалтинга
Развитие сельскохозяйственного производства и социальное развитие сельских территорий, создание новых рабочих мест, создание и расширение сети агроуслуг, а также дальнейшее углубление интеграции образования, науки, инновационной деятельности и производства сегодня превратились в актуальные задачи организаций аграрной сферы.
Совместно с Университетом Вагенинген (Голландия) на территории Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева на основе мировых стандартов, по стандартам научных центров и институтов передовых государств создан Научно-исследовательский центр, основанный на интересах национального сельского хозяйства.
Научно-исследовательским центром будет разработана Национальная программа реализации научных исследований в сельском хозяйстве (далее — Национальная программа), проведена работа по координации реализации и ведению мониторинга научных проектов с учетом совершенствования источников и механизмов финансирования приоритетных направлений научных исследований в сфере сельского хозяйства.
Национальная программа охватывает следующие стратегические направления:
обеспечение продовольственной безопасности и санитарно-гигиенической безопасности продуктов питания;
устойчивое управление земельными и водными ресурсами с учетом негативных последствий и прогноза глобального изменения климата;
создание цепочки добавленной стоимости, в том числе развитие рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также рыночной инфраструктуры, расширение экспорта и оптимизация импорта;
прогнозирование и планирование, мониторинг и оценка развития аграрного сектора, а также управление эффективной деятельностью системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве;
строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и объектов инфраструктуры, экспериментальных и выставочных площадок Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства (далее — Национальный центр);
поэтапное создание территориальных центров агроуслуг при Национальном центре, а также укрепление их материально-технической базы современными техническими средствами и технологиями;
привлечение группы зарубежных экспертов в целях содействия эффективной организации деятельности системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве на основе международных стандартов;
разработка и внедрение информационной системы «цифровая информация и консалтинговые услуги» в целях совершенствования порядка оказания аграрных услуг;
проведение оценки потребности субъектов предпринимательства в аграрной сфере в видах услуг и инновационных разработках;
содействие широкому внедрению международных стандартов на основе принципа «с поля до потребителя» в целях дальнейшего наращивания экспорта сельскохозяйственной продукции;
налаживание системы оказания информационно-консалтинговых и аграрных услуг производителям сельскохозяйственной продукции в режиме онлайн, а также создание мобильной платформы, предоставляющей рекомендации по выращиванию продукции;
внедрение системы дистанционного видеонаблюдения и мониторинга процесса оказания агроуслуг в режиме реального времени, а также оценки качества и оперативности оказания агроуслуг;
налаживание изучения роста и развития сельскохозяйственных культур, заражения вредителями и болезнями, а также требований к кормовым элементам посредством спектральных анализов, передаваемых искусственными спутниками (Sentinel, «Аист» и другими) в сотрудничестве с ведущими зарубежными государствами;
проведение мероприятий по организационной, финансовой и правовой поддержке организации консалтинговых услуг со статусом юридического лица на условиях государственной и частной собственности, а также государственно-частного партнерства;
привлечение на системной основе ученых и квалифицированных специалистов аграрной сферы к деятельности Национального центра и его территориальных центров агроуслуг, создание и постоянное обновление базы данных о специалистов, оказывающих агроуслуги;
повышение квалификации специалистов и консультантов Национального центра и его территориальных центров агроуслуг путем организации учебных семинаров и тренингов в сотрудничестве с организациями, имеющими практический опыт коммерциализации и трансфера результатов научных исследований.
Глава 3.Результаты, ожидаемые от реализации Концепции
От реализации данной Концепции ожидаются следующие результаты:
будет сформирована единая система знаний и инноваций, охватывающая деятельность научно-исследовательских организаций, связанную со сферой сельского хозяйства;
будет усовершенствована деятельность высших образовательных учреждений и техникумов агротехнологий исходя из потребности в знаниях и инновациях в сельском хозяйстве;
будет разработана программа эффективной организации системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для сферы сельского хозяйства исходя из зарубежного опыта;
будет создана система подготовки, регулярного повышения квалификации, переподготовки и сертификации деятельности опытных кадров для Национального центра и его территориальных центров агроуслуг;
будет проведен международный саммит по устойчивому управлению земельными и водными ресурсами территорий с дефицитом воды учитывая глобальное изменение климата, а также будет создан международный научно-исследовательский центр;
в сотрудничестве с Китайской Народной Республикой на территории Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве будет создан парк агроинноваций Янлин;
будут усовершенствованы правовые основы защиты и финансового стимулирования интеллектуальной собственности, созданной научно-исследовательскими учреждениями на международном уровне;
будет создан Международный экспертный совет (International Expert Board) по развитию информационного консалтинга и сети оказания услуг;
в Республике Каракалпакстан и областях будет налажена система оказания свыше 100 услуг при Национальном центре знаний и инноваций в сельском хозяйстве;
к деятельности центров знаний и инноваций в сельском хозяйстве на системной основе будут привлекаться ученые и квалифицированные специалисты аграрной сферы, будет создана и постоянно обновляться база данных о специалистах, оказывающих агроуслуги.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6159
СОСТАВ
Координационного совета по обеспечению тесной интеграции образования, науки и производства в сфере сельского хозяйства
министр сельского хозяйства, заместитель председателя Совета
3.
Б.Т. Норкобилов
председатель Комитета ветеринарии и развития животноводства, заместитель председателя Совета
4.
Б.С. Юлдашев
Президент Академии наук
5.
А.Х. Ташкулов
министр высшего и среднего специального образования
6.
Ш.Р. Хамраев
министр водного хозяйства
7.
И.Ю. Абдурахманов
министр инновационного развития
8.
И.И. Норкулов
первый заместитель министра экономического развития и сокращения бедности
9.
Н.Ж. Бакиров
председатель Государственного комитета по лесному хозяйству
10.
А.И. Максудов
председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды
11.
Б.К. Шарипов
председатель Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности
12.
По должности
директор Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве
14.
По должности
директор Агентства по развитию агропромышленности
15.
И.К. Эргашев
генеральный директор Агентства по карантину и защите растений
16.
А.Д. Вахабов
начальник Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом
17.
А.А. Хаитов
председатель Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана
18.
Т.Ю. Рапиков
заведующий Секретариатом Кабинета Министров по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер
20.
Ф.Ж. Пулатов
председатель АО «Уздонмахсулот»
21.
Р.У. Маматкулов
председатель правления АКБ «Агробанк»
22.
О.М. Мусаев
председатель Ассоциации «Узбекбаликсаноат»
23.
М.А. Рахматов
председатель Ассоциации хлопково-текстильных кластеров
24.
Э.А. Тошпулатов
председатель Ассоциации производителей картофеля
26.
По должности
председатель Ассоциации производителей и экспортеров цитрусовых, субтропических и тропических растений
27.
П.Э. Рахматуллаев
первый заместитель председателя Ассоциации «Паррандасаноат»
28.
Б.А. Сулаймонов
ректор Ташкентского государственного аграрного университета
29.
Х.Б. Юнусов
ректор Самаркандского государственного университета ветеринарной медицины, животноводства и биотехнологий
30.
К.С. Комилов
и.о. ректора Андижанского института сельского хозяйства и агротехнологий
31.
По должности
Главный ученый секретарь Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве, секретарь Совета
Примечание: при переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6159
ПЕРЕЧЕНЬ
министерств, ведомств и хозяйственных объединений, закрепляемых за научно-исследовательскими институтами*
Научно-исследовательский институт каракулеводства и экологии пустынь
Республиканская ассоциация «Коракулчилик»
13.
Научно-исследовательский институт овощебахчевых культур и картофеля
Хокимият Ташкентской области, Ассоциация производителей картофеля, Ассоциация производителей и экспортеров чеснока и овощной продукции методом «туксонбости»
14.
Каракалпакский научно-исследовательский институт земледелия
Министерство сельского хозяйства, Совет Министров Республики Каракалпакстан
15.
Научно-исследовательский институт зерна и зернобобовых культур
АО «Уздонмахсулот», зерноводческие кластеры
16.
Научно-исследовательский институт механизации сельского хозяйства
АО «Узавтосаноат»
17.
Научно-исследовательский институт лесного хозяйства
Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды
18.
Научно-исследовательский институт богарного земледелия
АО «Уздонмахсулот», зерноводческие кластеры, хокимият Джизакской области
19.
Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах
АО «Уздонмахсулот», зерноводческие кластеры, хокимият Кашкадарьинской области
Примечание: * заместитель Премьер-министра по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер имеет право при необходимости вносить изменения и дополнения в настоящее приложение.
(приложение № 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6159
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений, расходы которых на содержание зданий и сооружений, выплату заработной платы работникам (за исключением научных работников) начиная с 1 февраля 2021 года финансируются за счет средств Государственного бюджета
(пункт 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 года № УП-40 — Национальная база данных законодательства, 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)
2. Научно-исследовательский институт селекции, семеноводства и агротехнологии выращивания хлопка
3. Научно-исследовательский институт зерна и зернобобовых культур
4. Научно-исследовательский институт овощебахчевых культур и картофеля
5. Научно-исследовательский институт садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева
6. Научно-исследовательский институт генетических ресурсов растений
7. Научно-исследовательский институт рисоводства
8. Каракалпакский научно-исследовательский институт земледелия
9. Научно-исследовательский институт почвоведения и агрохимии
10. Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах (Кашкадарьинская область)
11. Научно-исследовательский институт богарного земледелия
12. Научно-исследовательский институт защиты растений
13. Научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства и продовольственной сферы
14. Научно-исследовательский институт животноводства и птицеводства
15. Научно-исследовательский институт ветеринарии
16. Научно-исследовательский институт каракулеводства и экологии пустынь
17. Бухарский научно-производственный центр семеноводства степно-пастбищных кормовых культур
18. Научно-исследовательский институт ирригации и водных проблем
19. Научно-производственное объединение зерна и риса (Республика Каракалпакстан)
20. Научно-опытная станция кормовых культур
21. Научно-опытная станция масличных и лубяных культур
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6159
Изменения и дополнения, вносимые в Указ Президента Республики Узбекистан от 6 сентября 2019 года № УП–5812 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы профессионального образования»
(пункт 1 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2024 года № УП-158 — Национальная база данных законодательства, 21.10.2024 г., № 06/24/158/0839)
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2024 года № УП-158 — Национальная база данных законодательства, 21.10.2024 г., № 06/24/158/0839)
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2024 года № УП-158 — Национальная база данных законодательства, 21.10.2024 г., № 06/24/158/0839)
4. Позиции 5, 26, 34 приложения № 5 исключить.
(Национальная база данных законодательства, 04.02.2021 г., № 06/21/6159/0084, 12.02.2022 г., № 06/22/67/0128; 31.08.2022 г., № 06/22/214/0791; 16.02.2024 г., № 06/24/36/0130, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764; 21.10.2024 г., № 06/24/158/0839; 13.03.2026 г., № 06/26/40/0227)