Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об организационных мерах по обеспечению внедрения и функционирования межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда»
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2019 года № ПП-4502 «О мерах по внедрению межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда»», а также в целях внедрения современных информационных технологий в трудовые отношения и кадровое делопроизводство Кабинет Министров постановляет:
См. предыдущую редакцию.
1. Министерству занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан:
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац первый пункта 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
в месячный срок совместно с ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM» предусмотреть дополнение имеющихся ресурсов серверным и коммутационным оборудованием для размещения и функционирования межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда (далее — МАПК «ЕНСТ»);
См. предыдущую редакцию.
в двухнедельный срок совместно с Инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций при Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан провести экспертизу серверного и коммутационного оборудования и программного обеспечения МАПК «ЕНСТ» на предмет соответствия стандартам информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац третий пункта 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
2. ГУ «Центр управления проектами цифрового правительства» при Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить регистрацию МАПК «ЕНСТ» и его включение в Реестр государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов, а Инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций при Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан обеспечить проведение регулярного аудита информационной безопасности в целях недопущения несанкционированного доступа к персональным данным граждан.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2023 года № 688. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
3. Утвердить в соответствии с приложением № 1 Положение о порядке заключения электронных трудовых договоров, регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
4. Министерству занятости и сокращения бедности, Налоговому комитету при Министерстве экономики и финансов, Агентству персонализации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, Агентству статистики при Президенте Республики Узбекистан, внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан, АК «Народный банк» в двухнедельный срок разработать и утвердить технологические инструкции по межведомственному обмену данными с МАПК «ЕНСТ» посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство» с учетом требований Закона Республики Узбекистан «О персональных данных».
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
5. Утвердить структуру Дирекции по управлению МАПК «ЕНСТ» при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее - Дирекция) согласно приложению № 2.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
6. Установить, что:
См. предыдущую редакцию.
расходы по содержанию Дирекции финансируются за счет средств Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац второй пункта 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
функции консультантов-специалистов по использованию МПАК «ЕНСТ» в районах (городах) выполняются специалистами районных (городских) отделов по сокращению бедности и содействию занятости.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац третий пункта 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
7. Министерству занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан в месячный срок организовать на базе Дирекции семинары-тренинги для ответственных специалистов министерств, ведомств и других организаций по обучению навыкам эксплуатации МАПК «ЕНСТ».
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
8. Разместить Дирекцию в здании Отдела содействия занятости и сокращения бедности Мирзо-Улугбекского района по адресу: город Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, ул. Я. Гулямова, 38.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и министра занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
5 декабря 2019 г.,
№ 971
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2019 года № 971
к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2019 года № 971
См. предыдущую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения электронных трудовых договоров, регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда»
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Наименования приложения № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
Глава 1. Общие положения
См. предыдущую редакцию.
1. Настоящее Положение определяет порядок заключения в электронном виде трудовых договоров (далее — электронные трудовые договоры) между работниками и работодателями в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда», внесения изменений и дополнений в них, регистрации трудовых договоров, заключенных в бумажной форме, формирования и ведения электронных трудовых книжек.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
межведомственный аппаратно-программный комплекс «Единая национальная система труда» (далее — МАПК «ЕНСТ») — организационно упорядоченная совокупность информационных ресурсов, технологий и средств связи, посредством которой осуществляется сбор, хранение и обработка информации о зарегистрированных трудовых договорах и трудовом стаже работников;
оператор МАПК «ЕНСТ» (далее — оператор) — Дирекция по управлению межведомственным аппаратно-программным комплексом «Единая национальная система труда», обеспечивающая функционирование информационной системы, ее эксплуатацию, а также осуществляющая регулятивные полномочия, связанные с организационно-техническими аспектами функционирования МАПК «ЕНСТ»;
работодатель — организация, в том числе ее обособленные структурные подразделения в лице их руководителей, частные предприятия, собственник которых одновременно является их руководителем, отдельные лица, достигшие восемнадцати лет, в случаях, предусмотренных законодательством;
См. предыдущую редакцию.
регистрация трудового договора — процесс внесения в МПАК «ЕНСТ» информации о трудовом договоре, заключенном в бумажной форме между работодателем и работником, в соответствии с требованиями трудового законодательства;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац пятый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
электронная трудовая книжка работника — это электронный документ, содержащий информацию о трудовой деятельности физического лица. Она формируется в МПАК «ЕНСТ» на основе: заключенного работодателем трудового договора в электронной форме или зарегистрированного трудового договора в бумажной форме; регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; самозанятости; участия безработных и незанятых лиц в общественных работах; уплаты социального налога гражданами, временно выезжающими за границу для осуществления трудовой деятельности, в бюджетный внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан. Кроме того, в электронной трудовой книжке содержатся данные о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность), периоды трудоустройства (прием на работу, перевод на другую работу), начисленной заработной плате, а также информация о налогах, уплаченных с доходов физического лица в виде оплаты труда
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац шестой пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
участники межведомственного информационного взаимодействия — государственные органы и иные организации, задействованные в обмене данных с МАПК «ЕНСТ»;
См. предыдущую редакцию.
персональный кабинет работодателя — закрытая часть МПАК «ЕНСТ», предоставляющая зарегистрированным работодателям возможность заключать, расторгать электронные трудовые договоры с работниками, вносить в них изменения и дополнения, а также регистрировать трудовые договоры, заключенные в бумажной форме, их прекращение, внесение изменений и дополнений к ним. Кроме того, через личный кабинет можно вносить информацию о рабочих местах, вакантных должностях и сотрудниках;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац восмой пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
персональный кабинет физического лица — закрытый раздел МАПК «ЕНСТ», позволяющий авторизованным физическим лицам получить доступ к подписание электронных трудовых договоров, их копирование, своей электронной трудовой книжке;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац девятый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
сведения, заверенные при помощи электронной цифровой подписи — это электронные данные, правильность и прозрачность которых, вводимых в МПАК «ЕНСТ» через «Кабинет организации» работодателя или через личный кабинет физического лица, подтверждаются ими с использованием электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП) в порядке, установленном законодательством;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац десятый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
предыдущий трудовой стаж работника — записи в трудовой книжке о предыдущем месте работы работника, работающего у действующего работодателя;
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 2 дополнен абзацами постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
электронный трудовой договор — это письменный трудовой договор, заключенный в МПАК «ЕНСТ» между работником и работодателем, устанавливающий взаимные права и обязательства сторон и подтвержденный с использованием ЭЦП в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 2 дополнен абзацем двенадцатым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
3. Использование МПАК «ЕНСТ» при трудовых отношениях, включая заключение, прекращение, внесение изменений и дополнений в электронные трудовые договоры, а также регистрацию трудовых договоров, заключенных в бумажной форме, их расторжения, внесенных изменений и дополнений, является обязательным для всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, за исключением работодателей, обеспечивающих государственную безопасность Республики Узбекистан, а также работодателей, штатное расписание которых является секретным.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац первый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
Все действующие работодатели, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности (за исключением работодателей в сфере обеспечения государственной безопасности Республики Узбекистан, а также штатное расписание которых является конфиденциальным), несут ответственность за внесение в МАПК «ЕНСТ» всех записей трудовой книжки о предыдущем месте работы работников, работающих у них, и заверение при помощи ЭЦП внесенных сведений о трудовом стаже до 1 января 2005 на основании записей в трудовой книжке, направление запроса в электронной форме в «Кабинет организации» работодателей по предыдущему месту работы работника для подтверждения правильности сведений за период после 2005 года.
Работодатели на основании электронного запроса, поступившего через МАПК «ЕНСТ», в течение десяти дней после поступления запроса заверяют ЭЦП сведения о периоде трудового стажа по всем периодам ранее работавших у них работников, а также в течение этого срока на основании документов, имеющихся в их ведомственном архиве, вносят в МАПК «ЕНСТ» и заверяют ЭЦП сведения о заработной плате бывших работников, не представленные в архивы в установленном порядке.
Работодатели несут ответственность за достоверность заверенных сведений.
Записи о трудовом стаже, внесенные в трудовые книжки в бумажной форме бывших работников, ранее работавших у закрытых, ликвидированных работодателей или не осуществляющих деятельность по иным причинам (при отсутствии данных в архивах или ведомственных архивах), вносятся в МАПК «ЕНСТ» последним работодателем работника и заверяются ЭЦП.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
4. Использование МАПК «ЕНСТ» является бесплатным для всех работодателей и физических лиц.
Работодатели могут по своему желанию пользоваться коммерческими электронными услугами, дополнительно предоставляемыми через МАПК «ЕНСТ», в установленном законодательством порядке.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № 763. См. официальный текст на узбекском языке.
5. Оператором МАПК «ЕНСТ» является Дирекция по управлению межведомственном аппаратно-программным комплексом «Единая национальная система труда».
См. предыдущую редакцию.
6. Разработка, сопровождение, содержание и усовершенствование МАПК «ЕНСТ» осуществляются за счет средств Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
7. Допускается предоставление услуг по внесению данных в МАПК «ЕНСТ» частными организациями на договорной основе.
Глава 2. Доступ в персональный кабинет работодателя
8. Работодатель, за исключением индивидуального предпринимателя, обязан определить ответственное лицо и/или несколько ответственных лиц, имеющих доступ к МАПК «ЕНСТ», путем оформления соответствующего решения в письменной форме.
См. предыдущую редакцию.
9. В МПАК «ЕНСТ» заключение (прекращение, внесение изменений и дополнений) электронных трудовых договоров осуществляется работодателем (для юридических лицах, находящихся в процессе добровольной ликвидации — ликвидатором), функция регистрации трудового договора в бумажной форме (его расторжения, внесения изменений и дополнений) может быть возложена на руководителя или иное лицо, назначенное им, для юридических лиц, находящихся в процессе добровольной ликвидации — на ликвидатора.
При этом подписанный между работодателем и работником электронный трудовой договор работник может скачать через свой личный кабинет на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 декабря 2025 года № 821. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
10. В целях обеспечения исполнения порядка регистрации заключения, изменения и прекращения трудовых договоров между работниками и работодателями, а также формирования и ведения электронных трудовых книжек в МАПК «ЕНСТ», указания наличия вакантных рабочих мест (вакантных должностей) работодатель может определять ответственное лицо (лица) с созданием возможности их доступа к МАПК «ЕНСТ» путем предоставления ему (им) ключа ЭЦП работодателя.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
11. Для авторизации в МАПК «ЕНСТ» работодатель должен перейти по электронному адресу my.mehnat.uz и пройти идентификацию посредством Единой информационной системы идентификации пользователей системы «Электронное правительство».
12. После прохождения идентификации МАПК «ЕНСТ» автоматически сверяет предоставленные сведения со сведениями, содержащимися в базах данных юридических лиц системы «Электронное правительство», и при отсутствии ошибок при межведомственном электронном взаимодействии осуществляет авторизацию работодателя в МАПК «ЕНСТ».
См. предыдущую редакцию.
13. После авторизации автоматически формируется персональный кабинет работодателя. Вход в персональный кабинет работодателя осуществляется посредством ключа ЭЦП работодателя.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
14. Идентификатором работодателя в МАПК «ЕНСТ» является идентификационный номер налогоплательщика работодателя (далее — ИНН работодателя).
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
15. При отсутствии у работодателя аппаратных или программных средств либо при наличии иных причин, обуславливающих невозможность самостоятельной авторизации в МАПК «ЕНСТ», авторизация может осуществляться в органах по труду на бесплатной основе. При этом заверение сведений производится с использованием ЭЦП работодателя.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
16. В порядке исключения, в случае делегирования работодателем полномочий по оформлению трудовых отношений своим структурным подразделениям ввиду большого количества работников или по другим причинам, по запросу работодателя к оператору МАПК «ЕНСТ» допускается формирование раздельной базы штатной структуры (расписания) для осуществления регистрации заключения, изменений и прекращения трудовых договоров, внесения информации о рабочих местах, вакансиях и сведения о работниках структурных подразделений.
17. При ликвидации работодателя сведения, внесенные в его персональный кабинет, отправляются в архив данных МАПК «ЕНСТ» и продолжают храниться в нем без ограничения сроков. После ликвидации работодателя оператор получает право доступа в персональный кабинет работодателя по обоснованным заявкам заинтересованных лиц, связанным с назначением государственной пенсии.
18. При смене собственника организации, а равно ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) персональный кабинет сохраняется за ее правопреемником.
Глава 3. Формирование структуры организации
19. Формирование структуры организации в МАПК «ЕНСТ» осуществляется путем внесения информации о подразделениях и рабочих местах в соответствии со штатным расписанием организации (при наличии). При этом каждая должность создается отдельно.
См. предыдущую редакцию.
20. Структура организации должна содержать сведения о:
всех подразделениях организации, кроме тех, которые являются обособленными юридическими лицами и имеют отдельный ИНН юридического лица;
утвержденном штатном расписании работодателя (бюджетных организаций и получателей бюджетных средств), за исключением конфиденциального штатного расписания;
дате и номерах страхового полиса об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя;
всех рабочих местах организации, в том числе вакантных, включая административный, производственный и технический персонал, категориях и количестве зарезервированных рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите, испытывающих затруднения в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (в случае применения данных требований законодательства).
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 20 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
21. Внесение информации о подразделениях осуществляется путем заполнения специальной формы с наименованием подразделения.
См. предыдущую редакцию.
22. При формировании сведений о рабочем месте работодатель обязан по каждой должности вносить сведения о наименовании должности в соответствии с Национальным классификатором занятий, размере ставки работы (если имеется), основной (базовой) части заработной платы (согласно штатному расписанию бюджетных организаций, государственных предприятий, юридических лиц с государственной долей в уставном капитале 50 процентов и более), квалификационных требованиях, предъявляемых к рабочему месту (уровень образования, соответствующий уровню квалификации Национальной рамки квалификаций, и другие), должностных обязанностях, режиме рабочего времени, условиях труда (гарантии и компенсации за работу в условиях, отличающихся на нормальных). Также работодатель может указывать дополнительные выплаты (надбавки и стимулирующие выплаты, премии) к основной (базовой) части заработной платы.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Абзац первый пункта 22 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № 763. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Работодателями в МАПК «ЕНСТ» по созданному рабочему месту в «Кабинете организации» указываются должности и профессии с неблагоприятными и вредными условиями труда, а также должны быть введены данные о работниках, работающих и работавших на этих должностях и профессиях.
Работодатели вводят в «Кабинете организации» сведения о периоде работы работников, работающих и ранее работавших на должностях и профессиях, дающих право выхода на пенсию на льготных условиях. При этом работники, работы, профессии и должности которых предусмотрены частью I Списка № 2 и частью I Списка № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в этих Списках. Данное соответствие должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест в организациях в порядке, установленном законодательством.
случаев» в «Кабинете организации» на основании акта по форме Н-1, составленного по виду, последствиям и дате несчастного случая, количеству пострадавших, вводит сведения о работниках, получивших трудовое увечье и профессиональное заболевание, а также частично утративших трудоспособность и переведенных по медицинскому заключению с режима основной работы на режим одного или несколько рабочих дней.
Работодатели заверяют указанные сведения ЭЦП и несут ответственность за их достоверность.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 22 дополнен абзацами постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
23. До заключения электронного трудового договора или до регистрации трудового договора, заключенного в бумажной форме, статус вновь введенного рабочего места автоматически определяется как вакантное.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
24. После внесения информации о рабочем месте разрешается заключение электронного трудового договора или регистрация трудового договора, заключенного в бумажной форме
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 24 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Глава 31. Заключение электронного трудового договора
241. Электронные трудовые договоры заключаются между работодателем и работником.
242. В МПАК «ЕНСТ» электронные трудовые договоры формируются работодателем в соответствии с трудовым законодательством и подписываются с использованием ЭЦП в соответствии с соглашением между сторонами.
При этом подписанный между работодателем и работником электронный трудовой договор работник может скачать через свой личный кабинет на Едином интерактивном портале государственных услуг.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Глава 31 введена постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
Глава 4. Регистрация трудового договора
См. предыдущую редакцию.
25. Регистрация трудового договора в бумажной форме, заключенного между работодателем и работником, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора путем ввода в МАПК «ЕНСТ» данных о трудовом договоре по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 25 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
При этом назначение руководителя юридического лица и постановка на учет в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда» осуществляются одновременно с государственной регистрацией субъекта предпринимательства — юридического лица по желанию лица, регистрирующегося в качестве субъекта предпринимательства — юридического лица.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 25 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 января 2026 года № 40. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
26. Работодатель подтверждает внесённые данные о трудовом договоре, заключённом в бумажной форме, с использованием ЭЦП. В случае если внесённые данные о трудовом договоре не подтверждены ЭЦП работодателя, трудовой договор считается незарегистрированным.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 26 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
27. При неверном вводе данных при регистрации трудового договора работодатель в течение пяти рабочих дней может отредактировать ошибочно введенные данные трудового договора. В случае превышения указанного срока работодатель обращается к оператору посредством встроенных каналов связи МАПК «ЕНСТ» с идентификацией ЭЦП. Все обращения рассматриваются оператором в порядке очереди в течение пяти рабочих дней.
См. предыдущую редакцию.
Внесенные в МАПК «ЕНСТ» сведения о неправомерном заключении трудового договора с гражданами, которые не работали в организации, без их ведома, могут быть полностью удалены оператором из МАПК «ЕНСТ» до попадания в архив «Кабинета организации» на основании соответствующего заключения Государственной инспекции труда.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 27 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № 763. См. официальный текст на узбекском языке.
28. Каждому зарегистрированному трудовому договору в МАПК «ЕНСТ» присваивается уникальный номер в целях дальнейшего служебного использования.
Глава 5. Регистрация дополнительного соглашения к трудовому договору
29. Регистрация дополнительного соглашения к заключенному трудовому договору осуществляется путем ввода в МАПК «ЕНСТ» сведений о дополнениях и изменениях в трудовом договоре.
См. предыдущую редакцию.
30. Данные, внесённые на основании дополнительного соглашения к трудовому договору, подтверждаются работодателем с использованием ЭЦП. В случае если дополнительное соглашение к трудовому договору зарегистрировано без подтверждения ЭЦП работодателя, такое дополнительное соглашение считается незарегистрированным.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 30 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
31. При неверном вводе данных дополнительного соглашения к трудовому договору работодатель в течение пяти рабочих дней может отредактировать ошибочно введенные данные. В случае превышения указанного срока работодатель обращается к оператору.
32. Каждому зарегистрированному дополнительному соглашению к трудовому договору в МАПК «ЕНСТ» присваивается уникальный номер в целях дальнейшего служебного использования.
Глава 6. Регистрация выхода работника в социальный отпуск
33. Регистрация выхода работника в социальный отпуск осуществляется путем ввода в МАПК «ЕНСТ» сведений о периоде предоставления социального отпуска.
См. предыдущую редакцию.
34. Введенные данные о регистрации выхода работника в социальный отпуск заверяются работодателем при помощи ЭЦП. В случае регистрации выхода работника в социальный отпуск без заверения ЭЦП работодателя, введенные данные считаются недействительными.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 34 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
35. При неверном вводе данных о выходе работника в социальный отпуск работодатель в течение пяти рабочих дней может отредактировать ошибочно введенные данные. В случае превышения указанного срока работодатель обращается к оператору.
Глава 7. Регистрация прекращения трудового договора
См. предыдущую редакцию.
36. Регистрация прекращения трудового договора осуществляется путем ввода в течение трех рабочих дней в МАПК «ЕНСТ» сведений о прекращении трудового договора между работодателем и работником.
В случае прекращения трудового договора в связи с изменением технологии, организации производства и труда, сокращением численности (штата) работников либо ликвидацией предприятия, данное обстоятельство отдельно фиксируется работодателем в МАПК «ЕНСТ». Однако в электронной трудовой книжке данное обстоятельство не указывается в качестве причины прекращения трудового договора.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 36 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
37. Введенные данные о прекращении трудового договора заверяются работодателем при помощи ЭЦП. В случае регистрации прекращения трудового договора без заверения ЭЦП работодателя, введенные данные считаются недействительными.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 37 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
38. При неверном вводе данных о регистрации прекращения трудового договора работодатель в течение пяти рабочих дней может отредактировать ошибочно введенные данные. В случае превышения указанного срока работодатель обращается к оператору.
39. После регистрации прекращения трудового договора все записи о трудовом договоре автоматически попадают в электронный архив организации.
40. Электронный архив организации содержит информацию о заключениях, изменениях и дополнениях, прекращениях трудовых договоров с работниками за весь период деятельности организации и доступен в персональном кабинете работодателя.
Глава 8. Вакантные рабочие места
См. предыдущую редакцию.
41. Вакантным считается созданное в структуре организации рабочее место, если вместо работы не заключен электронный трудовой договор или не зарегистрирован трудовой договор на бумажном форме.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 41 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
42. Информация о вакантных рабочих местах отображается в общей структуре организации, а также в отдельном разделе персонального кабинета работодателя.
См. предыдущую редакцию.
В сведениях о каждой имеющейся в организации вакансии работодатель обязан указать информацию, предусмотренную абзацем первым пункта 22 настоящего Положения, реквизиты организации, а также ответственное лицо (Ф.И.О.) кадровой службы организации и его контактные данные.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 42 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № 763. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
Создание излишних и необоснованных вакантных рабочих мест по отношению к утвержденному штатному расписанию организации влечет привлечение к ответственности работодателя (бюджетных организаций и получателей бюджетных средств) в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 42 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
43. В случае если вместо работы не заключен электронный трудовой договор или не зарегистрирован трудовой договор на бумажном форме в течение пяти календарных дней с момента создания рабочего места или регистрации прекращения трудового договора, информация о данном вакантном рабочем месте автоматически передается в Национальную базу вакансий Министерства занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан и становится общедоступной.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 43 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 44 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № 763)
См. предыдущую редакцию.
45. Рабочее место не считается вакантным после регистрации электронного трудового договора или заключения трудового договора на бумажном форме, при этом информация о вакантном рабочем месте становится неактивной в Национальной базе вакансий Министерства занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 45 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
Глава 9. Доступ в персональный кабинет физического лица
46. Для авторизации в МАПК «ЕНСТ» физическое лицо должно перейти по электронному адресу my.mehnat.uz, пройти идентификацию посредством авторизации в МАПК «ЕНСТ» посредством Единой информационной системы идентификации пользователей системы «Электронное правительство» с использованием ЭЦП физического лица или кода доступа, полученного в SMS-сообщении на номер мобильного телефона, верифицированный уполномоченным работником, ведущим кадровое делопроизводство в организации, или уполномоченными работниками органов по труду.
47. После прохождения идентификации МАПК «ЕНСТ» автоматически сверяет предоставленные сведения со сведениями, содержащимися в базах данных физических лиц системы «Электронное правительство», и при отсутствии ошибок при межведомственном электронном взаимодействии осуществляет авторизацию физического лица в МАПК «ЕНСТ».
48. После авторизации автоматически формируется персональный кабинет физического лица.
49. Идентификатором физического лица в МАПК «ЕНСТ» является персональный идентификационный номер физического лица (далее — ПИНФЛ).
50. Ответственный работник, ведущий кадровое делопроизводство в организации, или ответственный работник органов по труду вправе на основании письменного обращения физических лиц вносить изменения в их контактные данные.
51. В случае выезда на постоянное место жительство за пределы Республики Узбекистан или смерти физического лица данные персонального кабинета продолжают храниться в МАПК «ЕНСТ» и могут быть предоставлены доверенным лицам или законным наследникам.
Глава 10. Электронная трудовая книжка
52. Доступ к электронной трудовой книжке в МАПК «ЕНСТ» осуществляется:
работником — самостоятельно, с использованием ЭЦП физического лица или кода доступа, высылаемого посредством SMS-сообщения на номер мобильного телефона, верифицированный ответственным работником, ведущим кадровое делопроизводство в организации, или уполномоченными работниками органов по труду;
работодателем — после регистрации трудового договора с работником.
53. Сведения в электронной трудовой книжке формируются по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
См. предыдущую редакцию.
54. Физические лица в инициативном порядке могут самостоятельно вносить информацию о своих прошлых периодах трудоустройства в МАПК «ЕНСТ». При этом внесенная информация должна быть верифицирована (подтверждена) органами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан в течение пятнадцати дней после внесения записи.
Неработающие граждане для внесения в МАПК «ЕНСТ» сведений о трудовом стаже согласно их трудовым книжкам могут обратиться в Отделы содействия занятости и сокращения бедности. При этом данные вводятся посредством персонального идентификационного номера физического лица.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 54 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2023 года № 106. Cм. официальный текст на узбекском языке.
Глава 11. Внесение информации о самозанятых гражданах
55. Органы по труду при выдаче физическим лицам временного трудового удостоверения для самозанятых граждан вносят информацию о них в МАПК «ЕНСТ» не позднее трех дней с даты выдачи удостоверения.
56. В МАПК «ЕНСТ» вносится период осуществления трудовой деятельности в порядке самозанятости, указанный во временном трудовом удостоверении. При этом первым днем периода является дата начала действия, а последним днем — дата окончания действия, указанные во временном трудовом удостоверении.
57. Информация о трудовой деятельности физического лица в качестве самозанятого, хранящаяся в МАПК «ЕНСТ», является основанием для включения соответствующего периода трудоустройства в трудовой стаж физического лица для исчисления пенсии. При этом подтверждение путем предоставления выданных временных трудовых удостоверений не требуется.
Глава 12. Заключительные положения
См. предыдущую редакцию.
58. Ответственность за функционирование МАПК «ЕНСТ», обеспечение информационной безопасности, недопущение несанкционированного доступа к персональным данным, содержащимся в информационной системе, несет Министерство занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан и уполномоченные им подведомственные организации.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Пункт 58 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
59. Хранение данных в МАПК «ЕНСТ» и защита содержащихся в них персональных данных осуществляются в соответствии с законами Республики Узбекистан «О персональных данных» и «Об электронном документообороте».
60. Ответственность за соблюдение порядка регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек работников возлагается на работодателей и иные органы, на которые возложены соответствующие обязанности.
61. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в Межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда»
к Положению о порядке регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в Межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда»
СХЕМА
регистрации заключенного трудового договора между работодателем и работником
| Этапы | Действия | Субъекты | Сроки | |||
| 1-й этап | Работодатель | Авторизация в МАПК «ЕНСТ» по адресу my.mehnat.uzпутем прохождения идентификации посредством Единой информационной системы идентификации пользователей Республики Узбекистан. | В установленные законодательством сроки | |||
| 2-й этап | Работодатель | Формирование персонального кабинета работодателя. | Автоматически после авторизации | |||
| 3-й этап | Работодатель | Формирование структуры организации в МАПК «ЕНСТ» путем внесения информации о подразделениях и рабочих местах в соответствии со штатным расписанием организации (при наличии). | После формирования персонального кабинета работодателя | |||
| 4-й этап | Работодатель | Регистрация трудового договора. 1. Введение данных работника:серии и номера паспорта; ПИНФЛ. 2. Введение реквизитов трудового договора: номер трудового договора; дата заключения трудового договора. 3. Введение условий трудового договора: дата начала работы; дата окончания трудового договора*; фактическое место работы; испытательный срок; вид занятости; рабочее время и время отдыха; ежегодный оплачиваемый отпуск; дополнительный оплачиваемый отпуск; оплата труда. | После создания в персональном кабинете работодателя рабочего места в сформированной структуре организации | |||
* В случае заключения трудового договора на неопределенный срок или на время выполнения определенной работы делается соответствующая пометка.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в Межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда»
к Положению о порядке регистрации трудовых договоров, формирования и ведения электронных трудовых книжек в Межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда»
СХЕМА
формирования сведений в электронной трудовой книжке
См. предыдущую редакцию.
Этапы | Действия | Субъекты | Сроки | |||
1-й этап | Физическое лицо (работник), работодатель | Авторизация в МАПК «ЕНСТ» по адресу my.mehnat.uz путем прохождения идентификации посредством Единой информационной системы идентификации пользователей Республики Узбекистан с использованием ЭЦП физического лица или кода доступа, полученного посредством SMS-сообщения на номер мобильного телефона, верифицированный ответственным работником, ведущим кадровое делопроизводство в организации, или уполномоченными работниками органов по труду. | При заключении трудового договора | |||
2-й этап | Физическое лицо (работник) | Формирование персонального кабинета физического лица. | Автоматически после авторизации | |||
3-й этап | Работодатель | Автоматическое формирование информации в электронной трудовой книжке о заключении электронных трудовых договоров, их расторжении, внесении в них изменений и дополнений, а также о регистрации заключения трудовых договоров в бумажной форме, их расторжении и внесении в них изменений и дополнений. | После заключения электронного трудового договора или регистрации трудового договора, заключенного в бумажной форме | |||
Примечание. Физические лица в инициативном порядке могут самостоятельно вносить информацию о своих прошлых периодах трудоустройства в МАПК «ЕНСТ». При этом сведения в электронной трудовой книжке будут формироваться только после их верификации (подтверждения) органами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономика и финансов Республики Узбекистан в установленные законодательством сроки.
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2019 года № 971
к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2019 года № 971
См. предыдущую редакцию.
СТРУКТУРА
Дирекции по управлению межведомственным аппаратно-программным комплексом «Единая национальная система труда» при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан
Комментарий LexUzНеофициальный перевод. Наименования приложения № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № 891. См. официальный текст на узбекском языке.
Общая численность управленческого персонала — 8 ед.
Численность обслуживающего персонала определяется в соответствии с нормативами.
(Национальная база данных законодательства, 06.12.2019 г., № 09/19/971/4114)
