Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего совершенствования правовых основ деятельности аудиторских организаций
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2016 года № УП-4848 «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» и в целях дальнейшего совершенствования правовых основ деятельности аудиторских организаций по усилению их ответственности за качество услуг и достоверность представляемых ими заключений, формирования благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности Кабинет Министров постановляет:
1. Определить приоритетными направлениями дальнейшего развития аудиторской деятельности, повышения качества аудиторских услуг и престижа аудиторской профессии, а также улучшения взаимодействия аудиторских организаций с пользователями аудиторских услуг:
совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, исходя из современных потребностей заказчиков аудиторских услуг, системы корпоративного управления и требований стандартов международной практики аудита;
обеспечение справедливой конкуренции на рынке аудиторских услуг посредством применения эффективных мер ответственности аудиторских организаций за недобросовестную конкуренцию, в том числе создание республиканскими общественными объединениями аудиторов специализированного подразделения по рассмотрению вопросов применения мер воздействия в случаях нарушения аудиторами Кодекса профессиональной этики аудиторов;
активизация деятельности республиканских общественных объединений аудиторов по внедрению лучшего мирового опыта применения международных стандартов аудита, совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации аудиторов, а также осуществление на добровольной основе контроля качества работы аудиторских организаций в отношении своих членов;
создание условий, обеспечивающих информационную открытость рынка аудиторских услуг, включая ежегодное размещение на веб-сайте Министерства финансов Республики Узбекистан обзорной информации о функционировании рынка аудиторских услуг.
2. Утвердить Программу комплексных мер по повышению ответственности аудиторских организаций, способствующих обеспечению справедливой конкуренции на рынке аудиторских услуг, его стабильному функционированию и развитию, согласно приложению.
3. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить системный мониторинг за ходом реализации вышеуказанной Программы комплексных мер и ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующую информацию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
12 мая 2017 г.,
№ 274
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 12 мая 2017 года № 274
Программа комплексных мер
по повышению ответственности аудиторских организаций, способствующих обеспечению справедливой конкуренции на рынке аудиторских услуг, его стабильному функционированию и развитию

№

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Совершенствование основ функционирования рынка аудиторских услуг

1.

Проведение анализа содержания Национальных стандартов аудиторской деятельности (НСАД) на предмет их соответствия международным стандартам и требованиям общепринятой международной практики.

Внесение изменений и дополнений в НСАД, а также разработка НСАД

В течении

2017-2018гг.

Минфин

2.

Создание действенной системы мотивации по сохранению опытных работников в аудиторской профессии и заинтересованности молодых специалистов в аудиторской профессии, обладающих международными сертификатами бухгалтера АССА и СРА.

Внесение изменений
и дополнений в Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата

III квартал

2017 года

Минфин

3.

Активизация деятельности республиканских общественных объединений аудиторов в работе Международной федерации бухгалтеров, по обобщению и внедрению лучшего мирового опыта применения международных стандартов аудита, а также повышению престижа аудиторской профессии.

Соглашение о социальном партнерстве

Согласно совместному Плану

Минфин, Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов, Палата аудиторов

II. Применение эффективных мер ответственности аудиторских организаций

4.

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на расширение практики осуществления республиканскими общественными объединениями аудиторов мониторинга деятельности своих членов в целях выявления рисков нарушения ими принципов аудиторской деятельности и предотвращения таких нарушений, в том числе путем:

создания республиканскими общественными объединениями аудиторов специализированного подразделения по рассмотрению вопросов применении мер воздействия
в случаях нарушения аудиторами Кодекса профессиональной этики аудиторов;

унификации методики проведения контроля качества работы аудиторских организаций;

разработки рекомендаций по формированию стартовой стоимости аудиторской услуги по проведению аудиторской проверки.

Соглашение о социальном партнерстве

Согласно совместному Плану

Минфин, Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов, Палата аудиторов

III. Создание условий, обеспечивающих информационную открытость рынка аудиторских услуг

5.

Совершенствование рейтинговой оценки аудиторских организаций, посредством определения понятия деловой репутации аудиторской организации и повышения значимости репутационных факторов при оценке работы аудиторских организаций, а также публикация результатов рейтинговой оценки аудиторских организаций в средствах массовой информации и на веб-сайте республиканских общественных объединений аудиторов.

Публикация в СМИ
и на веб-сайте

Ежегодно

Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов, Палата аудиторов

6.

Размещение на веб-сайте Министерства финансов обзорной информации о состоянии рынка аудиторских услуг в Узбекистане.

Публикация
на веб-сайте

Ежегодно

Минфин

7.

Организация и проведение ежегодных семинаров и круглых столов по актуальным вопросам развития аудита с участием авторитетных международных аудиторских организаций с целью обсуждения практических аспектов применения Международных стандартов аудита, повышения контроля качества работы аудиторских организаций и совершенствования методики рейтинговой оценки аудиторских организаций.

Семинары,
круглые столы

Ежегодно

Минфин, Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов, Палата аудиторов

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 20, ст. 360)