1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
[ТСЗ:
1.Природные ресурсы / Охрана окружающей природной среды]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Узбекистан «Об отходах» и во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов», а также в целях дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в области обращения с отходами на территории Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.12.00 Экологическое нормирование;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
1. Утвердить Положение о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами согласно приложению.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с требованиями настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 октября 2014 г.,
№ 295
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 27 октября 2014 года № 295
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
I. Общие положения
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.12.00 Экологическое нормирование]
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом «Об отходах» определяет порядок ведения государственного учета и контроля в области обращения с отходами, а также деятельности государственных органов, осуществляющих государственный учет и контроль в области обращения с отходами.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
2. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц, деятельность которых связана с образованием, сбором, хранением, транспортировкой, захоронением, переработкой, утилизацией и реализацией отходов.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
3. Основными задачами государственного учета и контроля в области обращения с отходами являются:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.07.00 Другие вещные права / 03.08.07.01 Право хозяйственного ведения]
обеспечение соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, выполнения ими обязанностей в области обращения с отходами;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.08.00 Отходы промышленности. Вторичное сырье]
сбор информации об образовании, размещении, утилизации, хранении, захоронении и использовании отходов, а также вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.02.00 Полномочия государственных органов и органов самоуправления граждан в области охраны окружающей природной среды]
предотвращение аварийных ситуаций, которые могут привести к загрязнению окружающей среды и создать угрозу жизни и здоровью населения;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.08.00 Ответственность за нарушение правил охраны окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности]
предотвращение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области обращения с отходами.
4. При осуществлении государственного учета и контроля применяются следующие понятия:
[СПиТ:
1.Отходы / Отходы]
отходы — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
токсичные отходы — отходы, в состав которых входят вредные вещества, которые при прямом или опосредованном контакте с организмом человека могут вызвать заболевания или отклонения в состоянии здоровья как в процессе контакта с ними, так и в отдельные периоды жизни и последующих поколениях, а также вызвать отрицательные изменения окружающей среды;
нетоксичные отходы — отходы, не содержащие вещества, способные вызывать нарушения физиологических функций организма и негативные последствия для окружающей среды;
отходы, подлежащие вторичной переработке — отходы, пригодные для промышленной переработки в целях их повторного использования в качестве вторичных ресурсов;
отходы, не подлежащие вторичной переработке — отходы, не имеющие в составе ценных компонентов и не пригодные для промышленной переработки;
обращение с отходами — деятельность, связанная с образованием, сбором, хранением, транспортировкой, захоронением, переработкой, утилизацией и реализацией отходов;
объекты обращения с отходами — объекты (оборудование, сооружения, механизмы, площадки), используемые для сбора, хранения, транспортировки, захоронения, переработки, утилизации и реализации отходов;
объекты государственного учета и контроля в области обращения с отходами — юридические лица, являющиеся собственниками либо владельцами отходов, осуществляющие деятельность по размещению, утилизации, хранению, захоронению и использованию отходов, а также отходы производства и потребления и товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
объект размещения отходов — специально отведенное и оборудованное место для хранения и захоронения отходов;
хранение отходов — содержание отходов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью захоронения, переработки или утилизации;
временное размещение отходов — хранение отходов на территории хозяйствующих субъектов в специально оборудованных для этих целей местах и иных площадях до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку, утилизацию или объект постоянного размещения отходов;
утилизация отходов — извлечение из отходов ценных компонентов или их использование в качестве вторичного сырья, топлива, удобрений и других целей;
переработка отходов — осуществление технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов в целях подготовки их к экологически безопасному хранению, транспортировке или утилизации;
специализированные предприятия — хозяйствующие субъекты, деятельность которых связана со сбором, транспортировкой, размещением, переработкой и утилизацией отходов.
II. Субъекты государственного учета и контроля в области обращения с отходами
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
5. Субъектами государственного учета и контроля в области обращения с отходами соответственно полномочиям и сферам осуществляемого государственного учета и контроля являются Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Министерство здравоохранения, Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан и органы государственной власти на местах.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № 195 — Национальная база данных законодательства, 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712)
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
6. Юридические лица — собственники отходов и специализированные предприятия являются субъектами первичного учета и контроля в области обращения с отходами.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
Субъекты первичного учета и контроля в области обращения с отходами обязаны:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.22.00 Консервация сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами]
вести учет токсичных и нетоксичных отходов, представлять государственную статистическую отчетность в установленном порядке;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
принимать меры по максимальной утилизации отходов, реализации или передаче их другим специализированным предприятиям;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
устанавливать внутренний порядок в части обращения с отходами в соответствии с требованиями настоящего Положения;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.08.00 Отходы промышленности. Вторичное сырье]
обеспечивать выполнение ведомственных и территориальных программ обращения с отходами.
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.02.00 Полномочия государственных органов и органов самоуправления граждан в области охраны окружающей природной среды;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
7. Субъекты первичного учета и контроля в области обращения с отходами по окончании отчетного года представляют государственный статистический отчет об образовании, использовании, складировании или передаче отходов на переработку, утилизацию, захоронение специализированным предприятиям в установленном порядке по формам, разработанным Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац первый пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2025 года № 627. См. официальный текст на узбекском языке.
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
Статистическая отчетность в электронном виде направляется в территориальные органы статистики после согласования с территориальными органами Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Территориальные органы Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в трехдневный срок обеспечивают рассмотрение и согласование статистической отчетности, представляемой субъектами первичного учета и контроля в области обращения с отходами, в электронном виде.
(абзац третий пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.08.00.00 Международные организации и союзы / 19.08.02.00 Международные организации специальной компетенции (ВТО, ИНТЕЛСАТ, ЮНСИТРАЛ, ЮНКТАД, ИНТЕРПОЛ, МАГАТЭ и др.)]
8. Национальный комитет Республики Узбекистан по статистике в установленном порядке:
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац первый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2025 года № 627. См. официальный текст на узбекском языке.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
разрабатывает и утверждает формы государственной статистической отчетности в области обращения с отходами;
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
обобщает и направляет статистическую отчетность в Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды для проведения анализа, контроля за образованием, утилизацией и обращением отходов и создания электронной базы данных.
(абзац третий пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
III. Государственный учет и контроль в области обращения с отходами
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
9. Государственный учет и контроль в области обращения с отходами обеспечиваются по схеме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
10. Государственный учет в области обращения с отходами осуществляется путем:
[ОКОЗ:
1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.03.00.00 Коммунальное хозяйство / 08.03.05.00 Благоустройство и содержание придомовых территорий. Уборка бытовых отходов]
ведения первичной документации, включающей технологический регламент, документацию по регистрации отходов — раздельно по участкам их образования, материальный баланс движения сырьевых ресурсов, и договорных отношений на вывоз, обезвреживание и утилизацию отходов;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
установления экологических нормативов образования и размещения отходов в соответствии с Положением о порядке разработки и согласования проектов экологических нормативов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 января 2014 г. № 14;
паспортизации отходов;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.10.00 Экологическая сертификация]
экологической сертификации отходов;
[ОКОЗ:
1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.03.00.00 Коммунальное хозяйство / 08.03.05.00 Благоустройство и содержание придомовых территорий. Уборка бытовых отходов]
ведения государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов;
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
государственной статистической отчетности по форме, утверждаемой Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац седьмой пункта 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2025 года № 627. См. официальный текст на узбекском языке.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.22.00 Консервация сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами]
11. Государственный учет ведется по токсичным и нетоксичным отходам, включая отходы, подлежащие переработке, по перечням согласно приложениям 2-3 к настоящему Положению.
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
Дополнения и изменения, вносимые в Перечни отходов, приведенные в приложениях 2-3, утверждаются постановлением Коллегии министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата по согласованию с министерством здравоохранения Республики Узбекистан и Национальным комитетом по статистике Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац второй пункта 11 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2025 года № 627. См. официальный текст на узбекском языке.
12. Государственный контроль в области обращения с отходами осуществляется путем:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
проверки соблюдения юридическими лицами требований законодательства по охране окружающей среды в области обращения с отходами;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
согласования статистической отчетности, представляемой субъектами первичного учета и контроля в области обращения с отходами;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.04.00 Мониторинг окружающей природной среды]
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
13. Мониторинг за обращением с отходами осуществляется Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и его территориальными подразделениями по уведомлению уполномоченного органа по координации проверок деятельности субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством.
(абзац первый пункта 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 октября 2019 года № 886 — Национальная база данных законодательства, 22.10.2019 г., № 09/19/886/3941)
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.04.00 Мониторинг окружающей природной среды]
Мониторинг проводится в целях определения соответствия фактических объемов образования отходов, мест их временного хранения, методов переработки и утилизации, предусмотренных материалами инвентаризации источников образования отходов, путем обследования объектов обращения с отходами.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.04.00 Мониторинг окружающей природной среды]
В случаях выявления несоответствия фактических объемов образования отходов, мест их временного хранения, методов переработки и утилизации, предусмотренных материалами инвентаризации источников образования отходов, должностные лица Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, осуществляющие государственный экологический контроль, применяют следующие меры:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.04.00 Мониторинг окружающей природной среды]
выдают юридическим лицам предписания о прекращении нарушений законодательства в области обращения с отходами, с оформлением акта (справки) по результатам проведения мониторинга;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц]
осуществляют контроль за устранением юридическими лицами нарушений только по фактам и в сроки, отмеченные в акте (справке) по результатам проведенного мониторинга, или раньше установленного времени — по обращению юридического лица в течение одного рабочего дня, на основании приказа контролирующего органа (в случаях выдачи предписаний по нескольким нарушениям одновременно, контроль выполнения предписаний осуществляется один раз после окончания последнего срока предписаний);
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.01.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в хозяйственной деятельности (см. также 16.04.09.00) / 11.02.01.01 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в промышленности]
в установленном законодательством порядке применяют меры административных взысканий в случаях невыполнения юридическими лицами предписаний о прекращении нарушений законодательства в области обращения с отходами.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.05.00 Компании, концерны, ассоциации и другие]
Должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль в области обращения с отходами, запрещается давать хозяйствующему субъекту поручения хозяйственного и организационно-распорядительного характера, вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль в области обращения с отходами, несут ответственность за законность, объективность своей деятельности, правильную ее организацию и осуществление в соответствии с законодательством».
(пункт 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 октября 2018 года № 787 — Национальная база данных законодательства, 03.10.2018 г., № 09/18/787/1989)
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль в области обращения с отходами, несут ответственность за законность, объективность своей деятельности, правильную ее организацию и осуществление в соответствии с законодательством.
IV. Функции специально уполномоченных государственных органов по учету и контролю в области обращения с отходами
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
14. Государственный учет и контроль в области обращения с отходами осуществляется специально уполномоченными государственными органами в области обращения с отходами в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об отходах», настоящим Положением и иными актами законодательства в соответствии с их компетентностью.
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.01.00 Основные положения]
15. Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и его территориальные подразделения:
(абзац первый пункта 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.08.00 Отходы промышленности. Вторичное сырье]
согласовывают ведомственные и территориальные программы обращения с отходами, разработанные Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента;
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.08.00 Отходы промышленности. Вторичное сырье]
осуществляют контроль за выполнением производственных, ведомственных, территориальных и государственных программ обращения с отходами;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.22.00 Консервация сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами]
создают электронную базу данных об образовании токсичных и нетоксичных отходов, включая отходы, подлежащие вторичной переработке, утилизации и захоронению.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00)]
16. Органы государственной власти на местах:
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.04.00 Мониторинг окружающей природной среды]
осуществляют контроль за соблюдением законодательства об обращении с отходами;
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.03.00 Производственные и бытовые отходы]
содействуют созданию предприятий по сбору и утилизации отходов.
17. Информация в виде обзора из базы данных предназначается для использования:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.03.00 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.09.00 Экологическая безопасность]
Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды — для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства об обращении с отходами и координации деятельности специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами;
(абзац второй пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
Министерством здравоохранения — для контроля за загрязнением окружающей среды химическими и биологическими веществами, за соблюдением установленных санитарных норм и правил при обращении с отходами, а также для разработки мер по охране жизни и здоровья граждан от вредного воздействия отходов;
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.03.00 Промышленная безопасность (см. также 16.04.06.00)]
Государственным комитетом промышленной безопасности Республики Узбекистан — для контроля в области обращения с отходами на горнодобывающих и горноперерабатывающих предприятиях;
(абзац четвертый пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № 195 — Национальная база данных законодательства, 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712)
Министерством экономического развития и сокращения бедности — при формировании материальных балансов;
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац пятый пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 декабря 2020 года № 777. См. официальный текст на узбекском языке.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.08.00 Ответственность за нарушение правил охраны окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности]
органами государственной власти на местах — для обеспечения мер по выполнению общегосударственных программ обращения с отходами, решения вопросов размещения объектов обращения с отходами на соответствующей территории.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.22.00 Консервация сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами]
Электронная база данных об образовании токсичных и нетоксичных отходов, включая отходы, подлежащие переработке, должна быть в установленном порядке доступна для специализированных предприятий, осуществляющих переработку отходов.
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.15.00 Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях]
18. Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в установленном порядке ежегодно направляет информацию в виде обзора из базы данных министерствам и ведомствам, указанным в пункте 17 настоящего Положения.
(пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № 915 — Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259)
V. Заключительные положения
19. Споры в области обращения с отходами разрешаются в порядке, установленном законодательством.
[ОКОЗ:
1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.02.00.00 Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности / 11.02.08.00 Ответственность за нарушение правил охраны окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности]
20. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
Комментарий LexUz
См.: главу VIII Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, главу XIV Уголовного кодекса Республики Узбекистан, статьи 312 –– 315 Трудового кодекса Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
СХЕМА
осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № 195 — Национальная база данных законодательства, 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
Перечень
токсичных отходов
№ п/п
Наименование отходов
Не подлежащие переработке:
1.
Хлорорганика
2.
Хром шестивалентный
3.
Кубовые остатки
4.
Мышьяк
5.
Серная кислота
6.
Асбест
7.
Фтор
8.
Фосфор
9.
Кожная пыль (мука)
10.
Отходы рубероида, толя и бумаги, пропитанной битумом
11.
Отходы асбеста и асбоцемента в кусковой форме
12.
Асбоцементная и асбестовая пыли и волокно
Подлежащие переработке:
1.
Ртутьсодержащие отходы
2.
Отработанные нефтепродукты
3.
Нефтешламы
4.
Свинец
5.
Масляные эмульсии от мойки оборудования производства растительных масел и животных жиров
6.
Медь
7.
Цинк
8.
Мездра, отходы хромовой кожи; шлам от шлифовки кож
9.
Абразивная пыль и порошок от шлифования черных металлов (с содержанием металла менее 50%)
10.
Песок, загрязненный мазутом, бензином или маслами (содержание мазута, бензина или масел — 15% и более)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами
Шкуры необработанные некондиционные, а также их остатки и обрезки; отходы кож нехромового дубления; обрез жесткого кожевенного товара в производстве обуви; обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства
7.
Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и брак; опилки и стружки древесные, загрязненные минеральными маслами и бензином (содержание масел и бензина — 15% и более)
8.
Отходы бумаги с нанесенным лаком; бумажной клеевой ленты, фотобумаги
9.
Отходы рубероида, толя и бумаги, пропитанной битумом
10.
Бой неиспользованных кварцевых тиглей
11.
Бой отработанной футеровки алюминиевого производства
12.
Зола древесная и соломенная
13.
Отходы стекловолокна
14.
Горновой песок литейного производства; отходы песка очистных и пескоструйных устройств (в металлургии)
15.
Отходы керамзита в кусковой форме
16.
Пыль керамзитовая
17.
Отходы керамики в кусковой форме; керамические изделия, потерявшие потребительские свойства
Мелочь коксовая с размером частиц не более 5 мм (отсев)
28.
Пыль коксовая
29.
Отходы цемента в кусковой форме
30.
Пыль глазури (эмали)
31.
Цеолит, алюмогель, силикагель, отработанный при осушке воздуха и газов
32.
Уголь активированный, угольные фильтры и коксовая масса отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла — менее 15%)
33.
Уголь активированный, угольные фильтры и коксовая масса отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла — 15% и более)
34.
Известковый шлам при очистке свекловичного сока в сахарном производстве; шлам земляной от промывки овощей (свеклы, картофеля); фильтрационный осадок сахарного производства; шлам минеральный от газоочистки производства кремния
35.
Свечи зажигания автомобильные отработанные
36.
Лом и отходы металлокерамики с черными металлами
37.
Тормозные колодки отработанные
38.
Окалина, металлическая дробь с примесью шлаковой корки (дробеструйная обработка); пыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более
39.
Сростки корунда с ферросплавом в производстве шлифовальных материалов
40.
Все отходы (изделия, устройства, приборы, потерявшие потребительские свойства), содержащие ртуть
Остатки ацетона, этилацетата, этиленгликоля, бензола, эфира диэтилового, пиридина, сероуглерода, толуола, ксилола, потерявших потребительские свойства
60.
Остатки крезола, потерявшего потребительские свойства; шламы, содержащие растворители
61.
Отходы твердых сложных полиэфиров; шнуры синтетические, потерявшие потребительские свойства; отходы формовочных масс (термореактивной пластмассы) затвердевшие; отходы твердого полистирола, полистирольной пены или пленки; отходы клеенки на тканевой и бумажной основе; отходы затвердевшего полиуретана, полиуретановой пены или пленки; затвердевших полиамидов, поливинилацетата, поливинилового спирта жесткого пенопласта (исключая поливинилхлоридный); шланги пластмассовые, потерявшие потребительские свойства; отходы затвердевших полиакрилатов, поликарбонатов, органического стекла; отходы поливинилацетата; ионообменные смолы для водоподготовки, потерявшие потребительские свойства, для умягчения питьевой воды; отходы имидофлекса; отходы стеклослюдопласта; отходы затвердевшего компаунда, затвердевших этролов (пластмасс на основе эфиров целлюлозы); отходы твердого акрилонитрилбутадиенстирола (пластик АБС), целлулоида, целлофана, полиэтилентерефталата (в том числе пленки на его базе)
62.
Отходы пленкосинтетического картона, пленкоасбокартона; отходы фото- и кинопленки, рентгеновской пленки; затвердевшего поливинилхлорида и пенопласта на его базе; отходы стеклолакоткани; отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс
63.
Отходы шерстяного волокна (включая очесы, прядильные отходы и расщипанное сырье); пух трепальный, путанка; отходы смешанного волокна; отходы веревок и канатов; обрез валяльно-войлочной продукции; отходы полиэфирного, полиакрилового волокна и нитей; отходы целлюлозного волокна
64.
Отходы полихлорированных дифенилов и терфенилов, полибромированных дифенилов, а также отходы веществ и изделий, их содержащих (исключая отходы синтетических и минеральных масел); конденсаторы с трихлордифенилом, пентохлордифенилом отработанные; трансформаторы с пентохлордифенилом отработанные
65.
Электрические лампы накаливания отработанные и брак
Подлежащие переработке:
1.
Отходы от механической очистки зерна, отходы отрубей, теста
2.
Отходы от переработки овощей и фруктов
3.
Пыль комбикормовая;
4.
Навоз от крупного рогатого и мелкого рогатого скота, конский, от звероводческих хозяйств, перепревший; скорлупа от куриных яиц; отходы от переработки мяса животных, птиц
5.
Навоз от свиней свежий; помет куриный, утиный свежий
6.
Навоз от крупного и мелкого рогатого скота, конский, от звероводческих хозяйств, свежий; навоз от свиней перепревший; помет куриный, утиный перепревший; отходы перьев и пуха
7.
Золошлаки от сжигания углей (Ангренский)
8.
Эмульсии и смеси, содержащие растительные и животные жиры
9.
Отходы производства растительных и животных жиров
10.
Шламы производства растительных и животных жиров
11.
Отходы масличных семян, лузга и жмых подсолнечные
12.
Жмых хлопковый
13.
Отходы отбеливающей глины, содержащей масла
14.
Масла растительные отработанные;
15.
Шрот хлопковый
16.
Отходы обработки и переработки древесины
17.
Отходы лесозаготовок и вырубок
18.
Отходы солода и хмеля
19.
Пыль солодовая
20.
Отходы производства целлюлозы
21.
Отходы переработки целлюлозы
22.
Остатки табачной мелочи
23.
Пыль табачная
24.
Печной бой, металлургический и литейный щебень
25.
Металлургические шлаки, съемы и пыль
26.
Золы, шлаки и пыль от топочных установок
27.
Минеральные шламы
28.
Абразивная пыль и порошок от шлифования черных металлов (с содержанием металла менее 50%)
29.
Пыль угольная
30.
Песок, загрязненный мазутом, бензином или маслами (содержание мазута, бензина или масел — 15% и более)
31.
Отходы при добыче нефти и газа
32.
Отходы при добыче угля и горючих сланцев
33.
Металлические шламы
34.
Лом и отходы черных и цветных металлов
35.
Гальванические шламы
36.
Отходы от переработки мяса животных, птиц
37.
Отходы перьев и пуха
38.
Мездра;
39.
Кожная пыль (мука)
40.
Все отходы (изделия, устройства, приборы, потерявшие потребительские свойства), содержащие ртуть
41.
Масла моторные, автомобильные, дизельные, авиационные, индустриальные, трансмиссионные, компрессорные, турбинные, силиконовые, смазочно-охлаждающие для механической обработки отработанные;
42.
Трансформаторные отработанные, не содержащие галогены, полихлорированные дифенилы и терфенилы; гидравлические отработанные, не содержащие галогены и их остатки
43.
Масла трансформаторные и теплонесущие отработанные, содержащие галогены; масла гидравлические отработанные, содержащие галогены и их остатки
44.
Масла трансформаторные отработанные, содержащие полихлорированные дифенилы и терфенилы; прочие масла, содержащие полихлорированные дифенилы и терфенилы, отработанные и их остатки
45.
Эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отработанные, содержащие масла или нефтепродукты в количестве менее 15%
46.
Эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отработанные, содержащие масла или нефтепродукты в количестве 15% и более
47.
Резиновые изделия незагрязненные, потерявшие потребительские свойства
48.
Резиновая крошка, резиновый скрап
49.
Обрезки резины
50.
Резинометаллические отходы
51.
Шины пневматические отработанные; камеры пневматические отработанные; покрышки отработанные; покрышки с тканевым кордом отработанные; покрышки с металлическим кордом отработанные;
52.
Гранулированный полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид, терефталат, потерявшие потребительские свойства
53.
Бракованные полимерные изделия
54.
Обрезки полимерные рукавные и пленочные
55.
Пришедшая в негодность полимерная тара
56.
Отходы шерстяного волокна (включая очесы, прядильные отходы и расщипанное сырье); пух трепальный, путанка; отходы смешанного волокна; отходы веревок и канатов; отходы полиэфирного, полиакрилового волокна и нитей;
57.
Пыль хлопковая
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2014 г., № 44, ст. 535; Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259; 03.10.2018 г., № 09/18/787/1989; 07.03.2019 г., № 09/19/195/2712, 22.10.2019 г., № 09/19/886/3941)