Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 августа 2020 года № 477 «Об утверждении Положение о порядке страхования экспорта капитала, товаров и услуг (работ), а также деятельности, связанной с поддержкой экспорта».
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О страховании», в целях страховой защиты национальных экспортеров на международных рынках капитала, товаров и услуг Кабинет Министров постановляет:
страхование экспортных контрактов, осуществляемых на условиях отсрочки платежа и не обеспеченных платежными обязательствами первоклассных банков от политических и коммерческих рисков, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению.
2. Страховое покрытие от политических и коммерческих рисков по экспортным контрактам, предусматривающим отсрочку платежа, предоставляется страховыми организациями экспортерам и коммерческим банкам — резидентам Республики Узбекистан.
Страхование экспортных грузоперевозок осуществляется юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями и имеющими лицензию на осуществление страхования соответствующего вида, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и международными правилами «Инкотермс».
(абзац второй пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Б.С. Хамидова.
Настоящий Порядок определяет механизм проведения страхования экспортных контрактов, а также предоставления страхового покрытия кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам с целью защиты интересов государства и национальных экспортеров от политических и коммерческих рисков на международных рынках капитала, товаров и услуг.
1. Страховое покрытие предоставляется экспортерам — резидентам Республики Узбекистан (далее именуемые «экспортер») и коммерческим банкам—резидентам Республики Узбекистан только по операциям, связанным с экспортом (включая лизинг) продукции, имеющей страну происхождения — Узбекистан.
2. Страховыми организациями признаются юридические лица, являющиеся коммерческими организациями и имеющие лицензию на осуществление страхования соответствующего вида и принимающие в соответствии с договором страхования обязательство осуществить выплату страхового возмещения.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
Политические риски — риски, связанные с неблагоприятными изменениями политической и макроэкономической ситуации в стране иностранного партнера, полностью или частично препятствующие выполнению принятых им контрактных обязательств, которые подразделяются на риски, связанные с выполнением экспортных контрактов и реализацией инвестиционных проектов.
объявленная или необъявленная войны, гражданские волнения, революции, террористические акты, саботаж в стране иностранного партнера;
действия правительства страны иностранного партнера, препятствующие выполнению условий заключенного контракта в целом или его частей, в том числе введение новых законодательных актов, имеющих дискриминационный характер в отношении Узбекистана;
задержка трансферта из-за нехватки конвертируемой валюты в стране иностранного партнера, объявление моратория на обслуживание внешнего долга страны иностранного партнера Узбекистану, ограничивающие платежи между Узбекистаном и страной иностранного партнера.
экспроприация собственности, а также любые законодательные или административные меры, принятые страной иностранного партнера, влекущие к потере контроля над собственностью или доходами, получаемыми от нее, кроме недискриминационных мер общего применения, вводимых правительством страны иностранного партнера в целях регулирования экономической деятельности на своей территории;
объявленная или необъявленная войны, гражданские волнения, революции, террористические акты, саботаж в стране иностранного партнера.
Коммерческие риски — непосредственно связанные с финансово-экономическим состоянием иностранного партнера и выраженные в его доказанной неплатежеспособности или банкротстве и невозможности выполнения им принятых по контракту финансовых обязательств.
4. Для получения страхового покрытия по экспортному контракту, осуществляемому полностью (или частично) на условиях отсрочки платежа без привлечения банковских кредитов, экспортер представляет в страховую организацию:
исходя из степени риска, сопутствующего реализации экспортного контракта, страховая организация вправе требовать встречную гарантию или поручительство иностранного покупателя по исполнению контрактных обязательств;
копию банковской справки (уполномоченного банка экспортера) о получении авансового платежа в размере не менее 15% стоимости экспортного контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства предоставление данной справки не требуется.
На рассмотрение принимаются контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством (приложение А — схема страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков*).
Предоставленное страховое покрытие оформляется в виде стандартного полиса, утвержденного страховой организацией.
Условия оплаты страховой премии оговариваются в договоре страхования между страхователем и страховой организацией.
Обязательства страховой организации по страховому полису вступают в силу со дня поступления страховой премии на ее расчетные счета.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
5. Страхованием обеспечиваются кредиты, предоставляемые коммерческими банками — резидентами Республики Узбекистан и (или) экспортерами на условиях и в сроки, соответствующих международной практике кредитования экспорта, в частности:
оплаты иностранным партнером (покупателем) авансового платежа в размере не менее 15% от стоимости контракта, если кредит предоставляется на период более чем на один год;
соблюдения максимального срока использования кредита (исключая льготный период) до 5 лет, а по отдельным видам товаров до 12 лет;
погашение основного долга по кредиту после исполнения экспортного контракта последовательными равными платежами не реже, чем каждые шесть месяцев одновременно с выплатой процентов, начисленных на непогашенную сумму кредита.
6. Уступка экспортных и кредитных требований может осуществляться в установленном законодательством порядке только по письменному согласованию со страховой организацией.
В случае компенсационной или встречной сделки экспортный и импортный контракты должны быть совершенно разделены и независимы друг от друга.
7. Кредиты коммерческих банков, предоставляемые экспортерам под контракты, не связанные с отсрочкой платежа, не подлежат страхованию.
8. Кредиты коммерческих банков по экспортным контрактам могут предоставляться в виде кредита поставщика и кредита покупателю.
Кредит поставщика — кредит предоставляется экспортером Покупателю в виде отсрочки платежа за поставленные технологии, товары и услуги.
Страхователем выступает экспортер, бенефициатором (выгодоприобретателем) — экспортер и (или) уполномоченный коммерческий банк Республики Узбекистан.
Предоставление страхового покрытия по типу «кредит поставщика» осуществляется в следующей последовательности (приложение Б — схема страхования кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам по типу «кредит поставщика»*):
предоставление заявления и пакета необходимых документов в уполномоченный коммерческий банк и в страховую организацию;
рассмотрение заявления в уполномоченном коммерческом банке и страховой организацией, принятие решения на основе заключения о целесообразности финансирования проекта и возможности предоставления (или отказе) страхового покрытия;
См. предыдущую редакцию.
исходя из степени риска, сопутствующего реализации экспортного контракта, страховая организация вправе требовать предоставления иностранным покупателем экспортеру или страховой организации гарантии или поручительства по исполнению контрактных обязательств;
(абзац девятый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
заключение между уполномоченным коммерческим банком и экспортером кредитного договора и открытие финансирования;
передача экспортером прав требования по исполнению обязательств иностранного партнера в страховую организацию, оплата страховой премии, получение от страховой организации страхового полиса;
(абзац одиннадцатый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
оплата иностранным покупателем авансового платежа в размере не менее 15% от стоимости контракта при предоставлении кредита сроком свыше одного года;
поставка экспортером продукции в адрес иностранного покупателя в соответствии с условиями заключенного контракта. Учет долговых обязательств в уполномоченном узбекском коммерческом банке;
а) экспортер или уполномоченный коммерческий банк извещает страховую организацию о наступлении страхового события;
б) экспортер или уполномоченный коммерческий банк направляет страховой организации требование о выплате страхового возмещения с приложением документов, указанных в пункте 121 настоящего Порядка, а также передает страховой организации право регрессного требования по убыткам;
(абзац восемнадцатый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
в) страховая организация изучает претензию и принимает обоснованное решение о выплате или отказе в страховом возмещении;
См. предыдущую редакцию.
г) гарант или поручитель покупателя или иностранный покупатель производят возмещение задолженности по контракту в пользу страховой организации.
(абзац двадцатый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
См. предыдущую редакцию.
Страховая организация и узбекский экспортер проводят мероприятия по возврату страхового убытка (возмещение потерь, адекватных сумме выплаченного страховой организацией страхового покрытия.
(пункт 8 дополнен новым абзацем в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст.180)
См. предыдущую редакцию.
«Кредит покупателю» — кредит предоставляется коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан, в соответствии с действующим законодательством, банку иностранного покупателя-Заемщику для последующего рефинансирования кредита иностранному покупателю либо напрямую иностранному покупателю-Заемщику для оплаты экспортного контракта.
(абзац двадцать первый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
Предоставление страхового покрытия осуществляется в следующей последовательности (приложение В — схема страхования кредитов коммерческих банков по экспортным контрактам по типу «кредит покупателю»*):
согласование между экспортером и иностранным покупателем условий экспортного контракта на поставку продукции;
согласование проекта кредитного соглашения между уполномоченным коммерческим банком, иностранным покупателем или банком иностранного покупателя;
предоставление заявления на получение страхового покрытия экспортного кредита в страховую организацию от имени уполномоченного коммерческого банка;
рассмотрение заявления в страховой организации и принятие решения на основе заключений об одобрении (отказе) в страховом покрытии;
подписание кредитного соглашения между уполномоченным коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан и банком иностранного покупателя или иностранным покупателем;
См. предыдущую редакцию.
исходя из степени риска, сопутствующего реализации кредитного соглашения, страховая организация вправе требовать предоставления заемщиком банку-кредитору или страховой организации гарантии или поручительства по исполнению обязательств по кредиту;
(абзац тридцатый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
оплата уполномоченным коммерческим банком страховой премии, предоставление страховой организацией покрытия экспортного кредита;
См. предыдущую редакцию.
(абзац тридцать третий пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
а) извещение уполномоченным коммерческим банком страховой организации о наступлении страхового события;
б) уполномоченный коммерческий банк направляет страховой организации требование о выплате страхового возмещения с приложением документов, указанных в пункте 121 настоящего Порядка, а также передает страховой организации право регрессного требования по убыткам;
(абзац тридцать девятый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
в) изучение страховой организацией претензии и принятие обоснованного решения о выплате или отказе в страховом возмещении;
См. предыдущую редакцию.
проведение страховой организацией и коммерческим банком, обслуживающим экспортера, мероприятий по возврату убытка (возмещение потерь, адекватных сумме выплаченного страховой организацией страхового покрытия).
(абзац сорок первый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
(наименование раздела IV в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
9. Покрытие рисков страховой организацией осуществляется в иностранной валюте без установления франшизы.
Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства покрытие рисков страховой организацией может осуществляться также в национальной валюте.
(пункт 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 11 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
(пункт 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
121. Решение о выплате страхового возмещения принимается по первому требованию страхователя на основании следующих документов, подтверждающих факт и причину страхового случая и размер причиненного ущерба, предоставляемых страхователем страховой организации:
заявление страхователя о непоступлении денежных средств по экспортному контракту или кредитному соглашению;
письмо банка, обслуживающего экспортера, о сумме не поступивших денежных средств по экспортному контракту;
копии накладных (свидетельства продажи на экспорт) и грузовых таможенных деклараций по экспортному контракту;
документ, подтверждающий перевод иностранному партнеру денежных средств по кредитному соглашению уполномоченным коммерческим банком — резидентом Республики Узбекистан.
в случае возникновения политических рисков, связанных с выполнением экспортных контрактов: нормативно-правовые акты страны иностранного партнера, письмо представительства Республики Узбекистан в стране иностранного партнера, письмо Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, новости в средствах массовой информации, интернете или другие документы, подтверждающие возникновение указанных рисков. При задержке трансферта из-за нехватки конвертируемой валюты в стране иностранного партнера, объявления моратория на обслуживание внешнего долга страны иностранного партнера Узбекистану, ограничивающих платежи между Узбекистаном и страной иностранного партнера, страхователь в дополнение к вышеуказанным документам представляет письмо банка, обслуживающего иностранного партнера, о депонировании достаточных средств на счету иностранного партнера и о невозможности перевода валюты экспортного контракта экспортеру вследствие решений правительства или другого уполномоченного органа страны иностранного партнера;
в случае возникновения политических рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов: нормативно-правовые акты страны иностранного партнера, письмо представительства Республики Узбекистан в стране иностранного партнера, письмо Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, новости в средствах массовой информации, интернете, решения суда страны иностранного партнера или другие документы, подтверждающие возникновение указанных рисков;
в случае возникновения коммерческих рисков: письмо о признании иностранным партнером долга по не поступившим денежным средствам по экспортному контракту или кредитному соглашению, решение суда о признании иностранного партнера банкротом или другие документы, подтверждающие невозможность выполнения иностранным партнером принятых по контракту финансовых обязательств в соответствии с законодательством страны иностранного партнера.
При этом страховым организациям запрещается требовать у страхователей дополнительные документы, не предусмотренные данным пунктом настоящего Порядка.
(пункт 121 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 13 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
а) в случае войны, революции или гражданских волнений при доказательстве нанесения прямого ущерба основному капиталу или после 10-месячного вынуждения бездействия иностранного партнера;
в) в случае введения властями ограничений на денежные переводы при невозможности в течение 6-ти последующих месяцев репатриировать валюту;
г) в случае вмешательства властей иностранного партнера в контрактные отношения после 6 месяцев с даты юридического признания вмешательства властей;
д) в случае введения законоположений, имеющих дискриминационный характер в отношении узбекских инвесторов, после 6 месяцев с даты международного признания дискриминационного характера введения новых законоположений;
е) в случае неполучения ожидаемых платежей от иностранного покупателя и (или) банка иностранного покупателя по истечении 6 месяцев со дня надлежащего платежа (даты, оговоренной в контракте или кредитном соглашении);
ж) в случае банкротства иностранного покупателя и (или) банка иностранного покупателя в течение 30 дней после предоставления доказательства признания последних банкротом.
(пункт 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 ноября 2002 г. № 413 — СЗ РУ, 2002 г., № 22, ст. 180)
14. Для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства выплата возмещения по предоставленному страховому покрытию производится в течение 60 дней с даты наступления события, кроме случая, предусмотренного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, при предоставлении документов, указанных в пункте 121 настоящего Порядка.»;
(пункт 14 введен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2014 года № 136 — СЗ РУ, 2014 г., № 23, ст. 267)