|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори Нотариат институтини янада ривожлантириш ҳамда соҳага замонавий ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этишга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 24 майдаги «Маъмурий ислоҳотлар доирасида адлия органлари ва муассасаларининг масъулиятини янада ошириш ҳамда ихчам бошқарув тизимини шакллантириш тўғрисида»ги ПФ-80-сон Фармонига мувофиқ ҳамда фуқаролар ва тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилишда нотариат институтининг ролини ошириш, шунингдек, нотариуслар фаолиятини рақамлаштириш билан боғлиқ ишларни изчил давом эттириш мақсадида қарор қиламан: 1. 2026 йил 1 мартдан бошлаб базавий ҳисоблаш миқдорининг минг бараваригача бўлган қуйидаги фуқаролик-ҳуқуқий низосиз талаблар бўйича нотариуслар томонидан ижро хатларини ёзиш тартиби жорий этилсин: (а) нотариал тасдиқланган битимларга асосланган талаб; (б) ёзма ва нотариал тасдиқланган битим мавжуд бўлган тақдирда, ундирувни қарздорнинг мажбуриятлари бажарилишининг таъминоти бўлган кўчар мол-мулкка қаратиш тўғрисида талаб; (в) ижара тўловлари, кўп квартирали уйлардаги жойларнинг мулкдорларидан мажбурий бадаллар ва тўловлар, коммунал ва алоқа хизматлари бўйича қарздорликни ундириш тўғрисида талаблар. 2. Адлия вазирлиги ва Ўзбекистон Нотариал палатасининг 2026 йил 1 апрелдан бошлаб нотариуслар фаолиятига қуйидагиларни жорий этиш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин: (а) Ўзбекистон Республикасида нотариус лавозимида бўлишнинг энг юқори ёш чегарасини олтмиш беш ёшдан етмиш ёшга ошириш. Бунда Адлия вазирлиги ҳузуридаги Олий малака комиссияси (кейинги ўринларда — Олий малака комиссияси) томонидан ўтказиладиган суҳбат натижасига кўра нотариус ўз розилиги билан иш фаолиятини етмиш ёшгача амалга ошириши мумкин; (б) давлат нотариал идораси нотариусини лавозимига тайинлаш бўйича танлов ва хусусий нотариал фаолият билан шуғулланиш ҳуқуқини бериш бўйича малака имтиҳони ўрнига ахборот технологиялари имкониятларидан фойдаланган ҳолда қуйидаги икки босқичдан иборат бўлган ягона танлов тартибини жорий этиш: (i) биринчи босқичда талабгорлар давлат ва жамият бошқаруви ҳамда коррупцияга қарши курашиш, фуқаролик ҳуқуқи, нотариат ва ворислик ҳуқуқи соҳалари бўйича тест синовларидан ўтади. Бунда тест синовлари ахборот технологияларидан фойдаланган ҳолда Адлия вазирлиги ҳамда Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги ҳузуридаги Билим ва малакаларни баҳолаш агентлиги томонидан ташкил этилади; (ii) иккинчи босқичда тест синовларидан муваффақиятли ўтган талабгорлар Олий малака комиссияси томонидан ўтказиладиган амалий имтиҳонда нотариал ҳаракатларнинг лойиҳаларини махсус электрон платформада тайёрлайди ва муаммоли масалага (казусга) жавоб беради; (в) мазкур банднинг «б» кичик бандида назарда тутилган ягона танловда иштирок этишга фақат Адлия вазирлиги ҳузуридаги Юридик кадрларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш институтида ташкил этиладиган курсларни муваффақиятли тамомлаган шахсларга рухсат бериш; (г) хусусий амалиёт билан шуғулланувчи нотариус ўз касбий фаолиятини узрли сабабларга кўра бажара олмаган тақдирда, унинг аризасига асосан лицензиясининг амал қилиш муддатини тўхтатиб туриш; (д) хусусий амалиёт билан шуғулланувчи нотариус лицензиясининг амал қилишини тўхтатиб туриш ёки тугатишдан ташқари огоҳлантириш ва жарима кўринишидаги муқобил таъсир чораларини қўллаш механизмини жорий этиш; (ж) нотариал ҳаракатларни расмийлаштиришда фойдаланиладиган гербли (махсус) бланкаларни унификация қилиш орқали ягона шаклдаги гербли (махсус) бланкани жорий этиш. Бунда: (i) нотариал ҳаракатларни махсус гербли бланкада расмийлаштириш тарафларнинг хоҳишига кўра амалга оширилиши мумкин; (ii) видеоконференцалоқа режимида амалга оширилган нотариал ҳаракатлар гербли (махсус) бланкаларда расмийлаштирилиши талаб этилмайди; (з) нотариал расмийлаштирилган барча ҳужжатларни нотариуснинг имзоси, муҳри ва/ёки QR код (матрик штрихли код) билан тасдиқлаш. 3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ нотариал хизматлар кўрсатишда қуйидаги талаблар бекор қилинади: (а) 2025 йил 1 декабрдан бошлаб: (i) республика ҳудудида нотариал тасдиқланган никоҳ шартномалари нусхасини «Нотариус» автоматлаштирилган ахборот тизимига (кейинги ўринларда — Тизим) мажбурий юклаш тартибини жорий этиш орқали уларнинг аслини нотариуслар томонидан талаб қилиш; (ii) нотариал ҳаракатларни амалга ошириш жараёни қайд этилган аудио ва видеоёзув файлларини электрон қурилмаларда сақлаш. Бунда ушбу турдаги аудио ва видеоёзувлар файлларини Тизимда тўғридан-тўғри нотариал ҳаракатга бириктириш ва сақлаш имконияти яратилади; (б) 2026 йил 1 январдан бошлаб нотариал ҳаракатларни амалга ошириш учун нотариусга Ўзбекистон Республикаси фуқаросининг шахсини тасдиқловчи ҳужжатнинг аслини тақдим этиш. Бунда фуқароларнинг шахси уларнинг шахсини тасдиқловчи ҳужжат реквизитлари орқали замонавий ахборот технологияларидан фойдаланган ҳолда идентификация қилинади ҳамда биометрик маълумотлар (бармоқ изи ва Face-ID) орқали верификация қилинади. 4. Адлия вазирлигига нотариат соҳасида давлат сиёсатини амалга оширишда қуйидаги қўшимча ваколатлар берилсин: (а) муайян ҳудуддаги (нотариал округдаги) нотариус лавозимларининг энг кўп сонини белгилаш; (б) олис (чекка) ва нотариус лавозимига талаб юқори бўлмаган ҳудуд (нотариал округ)ларда давлат нотариал идораси нотариуси лавозимига талабгорларни ягона танловда иштирок этмаган ҳолда Олий малака комиссияси томонидан ўтказиладиган суҳбат асосида тайинлаш. 5. Қуйидагилар: (а) Давлат нотариал идораси нотариуси лавозимига ягона танловда иштирок этмаган ҳолда суҳбат асосида нотариуслар тайинланиши мумкин бўлган олис (чекка) ва нотариус лавозимига талаб юқори бўлмаган ҳудуд (нотариал округ)лар рўйхати 1-иловага мувофиқ; (б) Нотариуслар томонидан композит шаклда кўрсатиладиган давлат хизматлари рўйхати 2-иловага мувофиқ; (в) 2025 — 2027 йилларда масофадан туриб видеоконференцалоқа режими орқали расмийлаштирилиши йўлга қўйиладиган нотариал ҳаракатлар режа-графиги 3-иловага мувофиқ; (г) 2025 — 2027 йилларда нотариат институтини янада ривожлантириш ҳамда соҳага замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўйича «йўл харитаси» 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 6. Белгилансинки, мазкур қарорнинг 1-иловасида кўрсатилган олис (чекка) ва нотариус лавозимига талаб юқори бўлмаган ҳудуд (нотариал округ)ларда: (а) камида уч йил давомида нотариуслик фаолиятини амалга оширган нотариусларга Олий малака комиссияси хулосаси асосида хусусий амалиёт билан шуғулланувчи нотариус сифатида ўзлари танлаган республиканинг исталган бошқа ҳудудида фаолиятини давом эттириш ҳуқуқи берилади; (б) давлат нотариал идораси нотариуси лавозими жорий этилганида ҳар бир давлат нотариал идораси учун камида бир нафардан нотариус ёрдамчиси ва нотариус котиби штат бирликларини мажбурий тарзда жорий этиш ҳақидаги талаб татбиқ этилмайди. 7. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2026 йил 1 апрелдан бошлаб кўчмас мулк ва ундаги улушлар билан боғлиқ барча битимлар нотариус томонидан Тизим орқали давлат рўйхатидан ўтказиш учун юборилиб, кўчмас мулк объекти давлат рўйхатидан ўтказилганда унинг янги мулкдори ҳақидаги маълумотлар коммунал хизматлар ташкилотларининг электрон ахборот тизимларига автоматик тарзда юборилади ва маълумотлар базаларида янгиланади. 8. Кадастр агентлиги, Энергетика вазирлиги, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлиги, Солиқ қўмитаси ва «Ўзсувтаъминот» АЖ 2026 йил 1 апрелга қадар ўз ахборот тизимларининг белгиланган тартибда тўлиқ интеграциясини таъминлаб, маълумотлар автоматик тарзда янгиланишини йўлга қўйсин. 9. Манфаатдор вазирлик ва идоралар уч ой муддатда 2022 йил 1 октябрга қадар жисмоний ва юридик шахсларнинг мол-мулкларини бошқа шахсга ўтказишга нисбатан қўйилган тақиқларни тегишлилиги бўйича хатловдан ўтказсин ва сақлаб қолиниши лозим бўлган тақиқлар рўйхатини жисмоний шахснинг шахсий идентификация рақами, солиқ тўловчининг идентификация рақами ва мол-мулк ҳақидаги маълумотлар (идентификатор) асосида шакллантириб, Адлия вазирлигига тақдим этсин. 10. Адлия вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан келишган ҳолда ўз аҳамиятини йўқотган тақиқ (хатлов)лар рўйхатини шакллантирсин ва уларни бекор қилиш чораларини кўрсин. 11. Адлия вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда Вазирлар Маҳкамасига қуйидагиларни киритсин: (а) уч ой муддатда янги таҳрирдаги «Нотариат тўғрисида»ги қонун лойиҳасини. Бунда, шу жумладан, қуйидаги янги нотариал ҳаракатлар жорий этилиши назарда тутилсин: (i) васият қилувчи вафот этганда нотариус томонидан меросхўрларга васиятномани эълон қилиш; (ii) эр-хотиннинг биргаликдаги васиятномасини нотариал тасдиқлаш; (iii) мерос шартномасини нотариал тасдиқлаш; (iv) муаллифлик ҳуқуқи ва турдош ҳуқуқлар ҳамда саноат мулки объектлари билан боғлиқ меросни нотариус томонидан расмийлаштириш тартибини белгилаш; (б) икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифларни. 12. Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) 2026 йил 1 майга қадар қуйидагиларни тасдиқласин: (а) давлат нотариал идораси нотариуси лавозимига ҳамда хусусий нотариал фаолият билан шуғулланиш ҳуқуқини берувчи лицензия олишга талабгорлар учун ягона танлов ўтказиш тартиби ва баҳолаш мезонларини; (б) муайян ҳудуд (нотариал округ)даги нотариус лавозимларининг энг кўп сонини белгилаш тартибини; (в) нотариуслар томонидан ижро хатларини ёзиш, никоҳ шартномалари, видеоконференцалоқа режими орқали нотариал ҳаракатларни расмийлаштириш бўйича маъмурий регламентларни. 13. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб адлия вазири А.Д. Ташкулов белгилансин. 14. Қарор ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Ҳуқуқий экспертиза ва комплекс таҳлил қилиш департаменти бошлиғи А.Б. Самадов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2025 йил 9 сентябрь, ПҚ-280-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 9 сентябрдаги ПҚ-280-сон қарорига 1-ИЛОВА Давлат нотариал идораси нотариуси лавозимига ягона танловда иштирок этмаган ҳолда суҳбат асосида нотариуслар тайинланиши мумкин бўлган олис (чекка) ва нотариус лавозимига талаб юқори бўлмаган ҳудуд (нотариал округ)лар РЎЙХАТИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 9 сентябрдаги ПҚ-280-сон қарорига 2-ИЛОВА Нотариуслар томонидан композит шаклда кўрсатиладиган давлат хизматлари РЎЙХАТИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 9 сентябрдаги ПҚ-280-сон қарорига 3-ИЛОВА 2025 — 2027 йилларда масофадан туриб видеоконференцалоқа режими орқали расмийлаштирилиши йўлга қўйиладиган нотариал ҳаракатлар РЕЖА-ГРАФИГИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 9 сентябрдаги ПҚ-280-сон қарорига 4-ИЛОВА 2025 — 2027 йилларда нотариат институтини янада ривожлантириш ҳамда соҳага замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўйича «ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 10.09.2025 й., 07/25/280/0817-сон) |
Постановление Президента Республики Узбекистан О дополнительных мерах по дальнейшему развитию института нотариата и широкому внедрению в сферу современных информационно-коммуникационных технологий В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года № УП-80 «О дальнейшем повышении ответственности и формировании компактной системы управления органов и учреждений юстиции в рамках административных реформ» и в целях повышения роли института нотариата при защите прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства, а также последовательного продолжения работ, связанных с цифровизацией деятельности нотариусов, постановляю: 1. Внедрить с 1 марта 2026 года порядок совершения нотариусами исполнительных надписей по следующим бесспорным гражданско-правовым требованиям в размере до тысячекратного размера базовой расчетной величины: (а) требование, основанное на нотариально удостоверенных сделках; (б) требование об обращении взыскания на движимое имущество, являющееся обеспечением исполнения обязательств должника, при наличии письменной и нотариально удостоверенной сделки; (в) требования о взыскании задолженности по арендным платежам, обязательным взносам и платежам с собственников помещений в многоквартирных домах, коммунальным услугам и услугам связи. 2. Одобрить предложения Министерства юстиции и Нотариальной палаты Узбекистана о внедрении с 1 апреля 2026 года в деятельность нотариусов следующего: (а) увеличение предельного возраста пребывания в должности нотариуса в Республике Узбекистан с шестидесяти пяти лет до семидесяти лет. При этом по результатам собеседования, проводимого Высшей квалификационной комиссией при Министерстве юстиции (далее — Высшая квалификационная комиссия), нотариус по собственному желанию может продолжить трудовую деятельность до семидесяти лет; (б) внедрение вместо конкурса по назначению на должность нотариуса государственной нотариальной конторы и квалификационного экзамена на право занятия частной нотариальной деятельностью порядка единого отбора, состоящего из двух этапов, с использованием возможностей информационных технологий: (i) на первом этапе претенденты проходят тестовые испытания по таким сферам, как государственное и общественное управление, противодействие коррупции, гражданское право, нотариат и право наследования. При этом тестовые испытания организуются Министерством юстиции и Агентством по оценке знаний и квалификаций при Министерстве высшего образования, науки и инноваций с использованием информационных технологий; (ii) на втором этапе претенденты, успешно прошедшие тестовые испытания, в ходе практического экзамена, проводимого Высшей квалификационной комиссией, осуществляют подготовку проектов нотариальных действий на специальной электронной платформе и отвечают на проблемные вопросы (казусы); (в) предоставление разрешения на участие в едином отборе, предусмотренном в подпункте «б» настоящего пункта, исключительно лицам, успешно окончившим курсы, организуемые в Институте переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции; (г) приостановление срока действия лицензии на основании заявления нотариуса, занимающегося частной практикой, в случае невозможности исполнения им своей профессиональной деятельности по уважительной причине; (д) внедрение механизма применения помимо приостановления или прекращения действия лицензии нотариуса, занимающегося частной практикой, альтернативных мер воздействия в виде предупреждения и штрафа; (ж) внедрение гербового (специального) бланка единой формы путем унификации гербовых (специальных) бланков, используемых при оформлении нотариальных действий. При этом: (i) оформление нотариальных действий на гербовом (специальном) бланке может осуществляться по желанию сторон; (ii) оформление на гербовых (специальных) бланках нотариальных действий, осуществленных в режиме видеоконференцсвязи, не требуется; (з) удостоверение всех нотариально оформленных документов подписью, печатью нотариуса и/или QR-кодом (матричным штриховым кодом). 3. Установить порядок, в соответствии с которым при оказании нотариальных услуг отменяются следующие требования: (а) с 1 декабря 2025 года: (i) истребование нотариусами оригинала брачных договоров, нотариально удостоверенных на территории республики, за счет внедрения порядка обязательной загрузки их копии в автоматизированную информационную систему «Нотариус» (далее — Система); (ii) хранение на электронных носителях файлов аудио- и видеозаписей фиксации процесса осуществления нотариальных действий. При этом создается возможность прикрепления файлов аудио- и видеозаписей такого типа напрямую к нотариальным действиям и их хранения в Системе; (б) представление с 1 января 2026 года нотариусу оригинала документа, подтверждающего личность гражданина Республики Узбекистан, для осуществления нотариальных действий. При этом личность граждан идентифицируется с использованием современных информационных технологий посредством реквизитов документа, подтверждающего их личность, а также верифицируется посредством биометрических данных (отпечатки пальцев и Face-ID). 4. Предоставить Министерству юстиции следующие дополнительные полномочия при осуществлении государственной политики в сфере нотариата: (а) установление наибольшего количества должностей нотариуса на определенной территории (в нотариальном округе); (б) назначение на должность нотариуса государственной нотариальной конторы в отдаленных (труднодоступных) районах и на территориях (в нотариальных округах) с невысоким спросом на должность нотариуса без участия претендентов в едином отборе, на основе собеседования, проводимого Высшей квалификационной комиссией. 5. Утвердить: (а) Перечень отдаленных (труднодоступных) районов и территорий (нотариальных округов) с невысоким спросом на должность нотариуса, в которых назначение нотариусов возможно на основе собеседования без участия в едином отборе на должность нотариуса государственной нотариальной конторы, согласно приложению № 1*; (б) Перечень государственных услуг, оказываемых нотариусами в композитной форме, согласно приложению № 2*; (в) План-график нотариальных действий, оформление которых налаживается дистанционно посредством режима видеоконференцсвязи в 2025 — 2027 годах, согласно приложению № 3*; (г) «Дорожную карту» по дальнейшему развитию института нотариата и внедрению в сферу современных информационно-коммуникационных технологий в 2025 — 2027 годах согласно приложению № 4*. 6. Установить, что в отдаленных (труднодоступных) районах и на территориях (в нотариальных округах) с невысоким спросом на должность нотариуса, указанных в приложении № 1* к настоящему постановлению: * Приложения № 1 — 4 приводятся на узбекском языке. (а) нотариусам, осуществившим деятельность нотариуса в течение не менее трех лет, на основании заключения Высшей квалификационной комиссии предоставляется право на продолжение деятельности в качестве нотариуса, занимающегося частной практикой, на любых выбранных ими других территориях республики; (б) при введении должности нотариуса государственной нотариальной конторы требование об обязательном введении минимум по одной штатной единице должностей помощника нотариуса и секретаря нотариуса для каждой государственной нотариальной конторы не применяется. 7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 апреля 2026 года при направлении нотариусом всех сделок, связанных с недвижимым имуществом и долями в нем, для государственной регистрации посредством Системы и государственной регистрации объекта недвижимого имущества сведения о его новом собственнике автоматически направляются в электронные информационные системы организаций коммунальных служб и обновляются в базах данных. 8. Агентству по кадастру, Министерству энергетики, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Налоговому комитету и АО «Узсувтаъминот» до 1 апреля 2026 года обеспечить полную интеграцию своих информационных систем в установленном порядке и наладить автоматическое обновление данных в них. 9. Заинтересованным министерствам и ведомствам в трехмесячный срок по принадлежности провести инвентаризацию запретов, наложенных до 1 октября 2022 года относительно передачи имущества физических и юридических лиц другим лицам, сформировать и представить в Министерство юстиции перечень запретов, которые должны быть сохранены, на основе сведений (идентификаторов) о персональном идентификационном номере физического лица, об идентификационном номере налогоплательщика и об имуществе. 10. Министерству юстиции по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами сформировать перечень запретов (арестов), утративших актуальность, и принять меры по их отмене. 11. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров: (а) в трехмесячный срок проект закона «О нотариате» в новой редакции. При этом, в частности, предусмотреть внедрение следующих новых нотариальных действий: (i) оглашение завещания наследникам нотариусом в случае смерти завещателя; (ii) нотариальное удостоверение совместного завещания супругов; (iii) нотариальное удостоверение наследственного договора; (iv) определение порядка оформления нотариусом наследства, связанного с авторским правом и смежными правами, а также объектами промышленной собственности; (б) в двухмесячный срок предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. 12. Министерству юстиции (А. Ташкулов) до 1 мая 2026 года утвердить: (а) порядок проведения единого отбора и критерии оценки претендентов на должность нотариуса государственной нотариальной конторы и на получение лицензии на право занятия частной нотариальной деятельностью; (б) порядок установления наибольшего количества должностей нотариуса на определенных территориях (в нотариальных округах); (в) административные регламенты по совершению нотариусами исполнительных надписей, оформлению брачных договоров, нотариальных действий посредством режима видеоконференцсвязи. 13. Возложить на министра юстиции А.Д. Ташкулова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. 14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и начальника Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан А.Б. Самадова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 9 сентября 2025 г., № ПП-280 (Национальная база данных законодательства, 10.09.2025 г., № 07/25/280/0817) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори, 09.09.2025 йилдаги ПҚ-280-сон
Кучга кириш санаси
10.09.2025
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус