Временное положение Госкомимущества Республики Узбекистан, зарегистрировано 26.01.1995 г., рег. номер 119
Кучга кириш санаси
26.01.1995
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Текущая версия | Акт на состоянии 23.01.2012 |
«УТВЕРЖДАЮ» Председатель Госкомимущества Республики Узбекистан В.А. Чжен | «УТВЕРЖДАЮ» Председатель Госкомимущества Республики Узбекистан В.А. Чжен |
Временное положение | Временное положение |
О РЕАЛИЗАЦИИ НА АУКЦИОНАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ГРАЖДАН | О РЕАЛИЗАЦИИ НА АУКЦИОНАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ГРАЖДАН |
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 26 января 1995 г. Регистрационный № 119] | [Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 26 января 1995 г. Регистрационный № 119] |
I. Общие положения | I. Общие положения |
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 1994 года «О повышении эффективности использования земель» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 ноября 1994 года № 575 «О мерах по повышению эффективности использования земель». | 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 1994 года «О повышении эффективности использования земель» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 ноября 1994 года № 575 «О мерах по повышению эффективности использования земель». |
1.2. Положение определяет общие принципы подготовки, проведения аукционов, условия участия в них сторон (покупателей и организаторов), формы и способы осуществления расчетов, а также процедуру оформления в пожизненное наследуемое владение земельным участком без права продажи. | 1.2. Положение определяет общие принципы подготовки, проведения аукционов, условия участия в них сторон (покупателей и организаторов), формы и способы осуществления расчетов, а также процедуру оформления в пожизненное наследуемое владение земельным участком без права продажи. |
1.3. Под аукционной реализацией настоящим Положением понимается реализация земельных участков в ходе открытых торгов на принципах свободного формирования цены. | 1.3. Под аукционной реализацией настоящим Положением понимается реализация земельных участков в ходе открытых торгов на принципах свободного формирования цены. |
1.4. Решение о реализации земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Узбекистан, на аукционе принимается хокимиятами городов и районов на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков. | 1.4. Решение о реализации земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Узбекистан, на аукционе принимается хокимиятами городов и районов на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков. |
1.5. Реализации на аукционе подлежат участки земли для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и в Республике Каракалпакстан неиспользуемые в народном хозяйстве земельные участки, а также земли убыточных и низкорентабельных сельскохозяйственных предприятий. | 1.5. Реализации на аукционе подлежат участки земли для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и в Республике Каракалпакстан неиспользуемые в народном хозяйстве земельные участки, а также земли убыточных и низкорентабельных сельскохозяйственных предприятий. |
II. Принципы подготовки и проведения аукциона | II. Принципы подготовки и проведения аукциона |
2.1. Хокимият готовит реестр земельных участков на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков, выставляемых на аукцион, и передает в Госкомимущество Республики Узбекистан или его территориальное управление вместе с пакетом документов, предусмотренных настоящим Положением. | 2.1. Хокимият готовит реестр земельных участков на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков, выставляемых на аукцион, и передает в Госкомимущество Республики Узбекистан или его территориальное управление вместе с пакетом документов, предусмотренных настоящим Положением. |
2.2. Пакет документов включает в себя: | 2.2. Пакет документов включает в себя: |
решение хокимията о реализации земельного участка на аукционе, принимаемое на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков; | решение хокимията о реализации земельного участка на аукционе, принимаемое на основе предложения постоянно действующей специальной комиссии по выделению земельных участков; |
план земельного участка, подготовленный в соответствии с техническими требованиями к плану участка; | план земельного участка, подготовленный в соответствии с техническими требованиями к плану участка; |
экспликация земельного участка; | экспликация земельного участка; |
список земельных участков с особым режимом использования, выставленных на аукцион. | список земельных участков с особым режимом использования, выставленных на аукцион. |
2.3. Подготовленный пакет документов хокимияты передают в Госкомимущество или его территориальные управления. | 2.3. Подготовленный пакет документов хокимияты передают в Госкомимущество или его территориальные управления. |
Последний подготавливает: | Последний подготавливает: |
проект приказа о реализации участков земли через аукцион и о создании аукционной комиссии; | проект приказа о реализации участков земли через аукцион и о создании аукционной комиссии; |
проект информационного сообщения о проведении аукциона с указанием стартовых цен земельных участков. | проект информационного сообщения о проведении аукциона с указанием стартовых цен земельных участков. |
2.4. Аукционная комиссия, созданная при управлении биржевой деятельности, организации конкурсов и аукционов Госкомимущества (в территориальных управлениях соответствующий отдел), выполняет свои функции в соответствии с Положением об аукционной комиссии, утвержденным Госкомимуществом и зарегистрированным в Минюсте. | 2.4. Аукционная комиссия, созданная при управлении биржевой деятельности, организации конкурсов и аукционов Госкомимущества (в территориальных управлениях соответствующий отдел), выполняет свои функции в соответствии с Положением об аукционной комиссии, утвержденным Госкомимуществом и зарегистрированным в Минюсте. |
2.5. Организаторы аукциона, в качестве которых могут выступать Госкомимущество Республики Узбекистан, его территориальные управления, Республиканская биржа недвижимости по поручению Госкомимущества: | 2.5. Организаторы аукциона, в качестве которых могут выступать Госкомимущество Республики Узбекистан, его территориальные управления, Республиканская биржа недвижимости по поручению Госкомимущества: |
организуют в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о реализуемых на аукционе земельных участков и осуществляют проведение рекламной компании; | организуют в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о реализуемых на аукционе земельных участков и осуществляют проведение рекламной компании; |
организуют подготовку и проведение аукциона; | организуют подготовку и проведение аукциона; |
информируют общественность об итогах аукциона. | информируют общественность об итогах аукциона. |
2.6. На основе полученных от хокимиятов районов и городов, аукционных комиссий данных организатор аукциона составляет информационное сообщение об объекте, предлагаемом для реализации на аукционе, и организует его публикацию в печати и специальных информационных бюллетенях не позднее, чем за 3 недели до объявленной даты проведения аукциона. | 2.6. На основе полученных от хокимиятов районов и городов, аукционных комиссий данных организатор аукциона составляет информационное сообщение об объекте, предлагаемом для реализации на аукционе, и организует его публикацию в печати и специальных информационных бюллетенях не позднее, чем за 3 недели до объявленной даты проведения аукциона. |
2.7. Информационное сообщение может включать следующие сведения: | 2.7. Информационное сообщение может включать следующие сведения: |
2.7.1. Республика, область. | 2.7.1. Республика, область. |
2.7.2. Город, район. | 2.7.2. Город, район. |
2.7.3. Поссовет. | 2.7.3. Поссовет. |
2.7.4. Ориентиры местоположения и границы участка. | 2.7.4. Ориентиры местоположения и границы участка. |
2.7.5. Размер. | 2.7.5. Размер. |
2.7.6. Водотоки. | 2.7.6. Водотоки. |
2.7.7. Рельеф. | 2.7.7. Рельеф. |
2.7.8. Условия природного характера, санитарно-экологические, связанные с охраной исторического и культурного наследия, тепло-, газо-, электроснабжения, средствами связи, канализации, расстояния от транспортных коммуникаций, а также другие специфические условия участка. | 2.7.8. Условия природного характера, санитарно-экологические, связанные с охраной исторического и культурного наследия, тепло-, газо-, электроснабжения, средствами связи, канализации, расстояния от транспортных коммуникаций, а также другие специфические условия участка. |
2.7.9. Рекомендуемое использование участка земли. | 2.7.9. Рекомендуемое использование участка земли. |
2.7.10. | 2.7.10. |
форма проводимого аукциона; | форма проводимого аукциона; |
начальная цена реализации; | начальная цена реализации; |
форма платежа; | форма платежа; |
порядок предварительного ознакомления участников аукциона с земельными участками; | порядок предварительного ознакомления участников аукциона с земельными участками; |
окончательный срок приема заявок и других документов на участие в аукционе; | окончательный срок приема заявок и других документов на участие в аукционе; |
сумма залога в процентах от начальной цены и расчетный счет, на который она должна быть перечислена; | сумма залога в процентах от начальной цены и расчетный счет, на который она должна быть перечислена; |
дата, время и место проведения аукциона; | дата, время и место проведения аукциона; |
номер контактного телефона организатора аукциона. | номер контактного телефона организатора аукциона. |
Формы представления указанных сведений, условий и перечень дополнительных данных определяются организатором аукциона. | Формы представления указанных сведений, условий и перечень дополнительных данных определяются организатором аукциона. |
III. Условия участия в аукционах | III. Условия участия в аукционах |
3.1. К участию на аукционе допускаются граждане, признанные в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, обязавшиеся безусловно выполнять требования настоящего Положения, представившие другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов от первоначальной цены земельного участка. | 3.1. К участию на аукционе допускаются граждане, признанные в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, обязавшиеся безусловно выполнять требования настоящего Положения, представившие другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов от первоначальной цены земельного участка. |
3.2. Экспериментальная реализация неиспользуемых земель и земель низкорентабельных и убыточных сельскохозяйственных предприятий в Республике Каракалпакстан осуществляется в следующем порядке: | 3.2. Экспериментальная реализация неиспользуемых земель и земель низкорентабельных и убыточных сельскохозяйственных предприятий в Республике Каракалпакстан осуществляется в следующем порядке: |
а) преимущественное право на приобретение имеют жители района или города, где эти земли находятся; | а) преимущественное право на приобретение имеют жители района или города, где эти земли находятся; |
б) во вторую очередь право приобретения предоставляется остальным жителям Республики Каракалпакстан; | б) во вторую очередь право приобретения предоставляется остальным жителям Республики Каракалпакстан; |
3.3. Для участия в аукционе в адрес организатора аукциона необходимо представить следующие документы: | 3.3. Для участия в аукционе в адрес организатора аукциона необходимо представить следующие документы: |
заявку на участие в аукционе; | заявку на участие в аукционе; |
копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет организатора, указанный в информационном сообщении об аукционе. | копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет организатора, указанный в информационном сообщении об аукционе. |
Участие иностранных физических лиц на аукционе, экспериментально проводимом в Каракалпакстане, осуществляется через управление внешнеэкономических связей Госкомимущества. Для получения разрешения на участие в аукционе, кроме заявки, в Госкомимущество предъявляется паспорт иностранного гражданина. | Участие иностранных физических лиц на аукционе, экспериментально проводимом в Каракалпакстане, осуществляется через управление внешнеэкономических связей Госкомимущества. Для получения разрешения на участие в аукционе, кроме заявки, в Госкомимущество предъявляется паспорт иностранного гражданина. |
3.4. Лицам, допущенным к участию в аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя: | 3.4. Лицам, допущенным к участию в аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя: |
номер, под которым покупатель участвует в торгах; | номер, под которым покупатель участвует в торгах; |
наименование участка земли, выставляемого на продажу с аукциона; | наименование участка земли, выставляемого на продажу с аукциона; |
основные условия проведения аукциона. | основные условия проведения аукциона. |
Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по предъявлению платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет, указанный организатором аукциона. | Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по предъявлению платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет, указанный организатором аукциона. |
Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты, цена входного билета устанавливается организатором аукциона. | Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты, цена входного билета устанавливается организатором аукциона. |
3.5. Прием заявок прекращается за трое суток до дня проведения аукциона. | 3.5. Прием заявок прекращается за трое суток до дня проведения аукциона. |
3.6. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению, за исключением лиц определенных аукционной комиссией или организаторами аукциона. | 3.6. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению, за исключением лиц определенных аукционной комиссией или организаторами аукциона. |
3.7. Заявителю может быть отказано в участии на аукционе, если: | 3.7. Заявителю может быть отказано в участии на аукционе, если: |
лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством; | лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством; |
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением. | лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением. |
IV. Порядок проведения аукционов | IV. Порядок проведения аукционов |
4.1. Аукцион проводится в следующем порядке: | 4.1. Аукцион проводится в следующем порядке: |
а) аукцион проводит аукционист, нанимаемый организатором аукциона. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены земельного участка, а также шага аукциона. Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентов от цены участка, складывающейся в процессе проведения торгов. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона может быть изменен во время торга в зависимости от спроса и предложения. В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить участок по данной цене поднятием билета; | а) аукцион проводит аукционист, нанимаемый организатором аукциона. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены земельного участка, а также шага аукциона. Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентов от цены участка, складывающейся в процессе проведения торгов. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона может быть изменен во время торга в зависимости от спроса и предложения. В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить участок по данной цене поднятием билета; |
б) торги начинаются с объявления начальной цены с учетом первого шага аукциона участка. После объявления очередной цены аукционист указывает в сторону покупателя, который с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. | б) торги начинаются с объявления начальной цены с учетом первого шага аукциона участка. После объявления очередной цены аукционист указывает в сторону покупателя, который с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. |
При отсутствии других покупателей, готовых купить земельный участок по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза; | При отсутствии других покупателей, готовых купить земельный участок по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза; |
в) торги завершаются после троекратного объявления окончательной цены, когда ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним. | в) торги завершаются после троекратного объявления окончательной цены, когда ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним. |
По завершении торгов аукционист объявляет о реализации выставленного земельного участка, называет цену реализации и номер билета победителя. | По завершении торгов аукционист объявляет о реализации выставленного земельного участка, называет цену реализации и номер билета победителя. |
4.2. Победитель аукциона в течение установленного срока после окончания аукциона должен подписать итоговый протокол о результатах аукциона. | 4.2. Победитель аукциона в течение установленного срока после окончания аукциона должен подписать итоговый протокол о результатах аукциона. |
Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его полномочным представителем, аукционной комиссией и организаторами аукциона. В протоколе указываются сведения о хокимияте района или города и покупателе, местонахождение земельного участка, окончательная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком. | Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его полномочным представителем, аукционной комиссией и организаторами аукциона. В протоколе указываются сведения о хокимияте района или города и покупателе, местонахождение земельного участка, окончательная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком. |
4.3. Если победитель аукциона в течение 10 дней не подписал договор передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком, то протокол аукциона аннулируется, внесенный залог ему не возвращается. | 4.3. Если победитель аукциона в течение 10 дней не подписал договор передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком, то протокол аукциона аннулируется, внесенный залог ему не возвращается. |
Земельный участок возвращается хокимияту района и города или выставляется на очередной торг. | Земельный участок возвращается хокимияту района и города или выставляется на очередной торг. |
4.4. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в печати и специальном информационном бюллетене. | 4.4. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в печати и специальном информационном бюллетене. |
V. Оформление на пожизненное наследуемое владение земельного участка без права продажи и расчеты с участниками аукциона | V. Оформление на пожизненное наследуемое владение земельного участка без права продажи и расчеты с участниками аукциона |
5.1. В срок не позднее 10 календарных дней с момента подписания итогового протокола о результатах аукциона между хокимиятом района или города и покупателем должен быть подписан договор передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии с действующим законодательством. | 5.1. В срок не позднее 10 календарных дней с момента подписания итогового протокола о результатах аукциона между хокимиятом района или города и покупателем должен быть подписан договор передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии с действующим законодательством. |
5.2. Cтоимость участка оценивается в национальной валюте Республики Узбекистан. В соответствии с установленными сроками и формой платежа, покупатель обязан внести на счет хокимията района или города, зафиксированную договором сумму полной стоимости реализованного участка земли за вычетом суммы залога. Ответственность покупателя за неоплату или просрочку в оплате должна определяться положениями договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком между Хокимиятом района или города и покупателем. | 5.2. Cтоимость участка оценивается в национальной валюте Республики Узбекистан. В соответствии с установленными сроками и формой платежа, покупатель обязан внести на счет хокимията района или города, зафиксированную договором сумму полной стоимости реализованного участка земли за вычетом суммы залога. Ответственность покупателя за неоплату или просрочку в оплате должна определяться положениями договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком между Хокимиятом района или города и покупателем. |
5.3. При приобретении объекта на аукционе сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по сделке приватизации, 5% от сверхстартовой стоимости земельного участка (разницы между стартовой и ценой реализации) передается в РБН в течение 30 дней после заключения договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком между Хокимиятом района или города и покупателем. | 5.3. При приобретении объекта на аукционе сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по сделке приватизации, 5% от сверхстартовой стоимости земельного участка (разницы между стартовой и ценой реализации) передается в РБН в течение 30 дней после заключения договора передачи права пожизненного наследуемого владения земельным участком между Хокимиятом района или города и покупателем. |
Всем остальным участникам аукциона сумма залога возвращается в течение 30 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона. | Всем остальным участникам аукциона сумма залога возвращается в течение 30 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона. |
5.4. Право на пожизненное наследуемое владение на земельный участок переходит от хокимиятов района или города к покупателю с момента выдачи хокимиятами городов и районов документа (ордера), удостоверяющего пожизненное наследуемое владение земельным участком без права продажи. | 5.4. Право на пожизненное наследуемое владение на земельный участок переходит от хокимиятов района или города к покупателю с момента выдачи хокимиятами городов и районов документа (ордера), удостоверяющего пожизненное наследуемое владение земельным участком без права продажи. |
VI. Порядок распределения средств, вырученных от реализации земельных участков в пожизненное наследуемое владение граждан: | VI. Порядок распределения средств, вырученных от реализации земельных участков в пожизненное наследуемое владение граждан: |
5% от цены реализации, за вычетом залога, поступает в распоряжение организатора аукциона. Средства, поступающие в распоряжение организатора аукциона (РБН или ее филиала), включая сумму залога, направляются: 60% — в областные филиалы РБН, 40% — Республиканской бирже недвижимости; | 5% от цены реализации, за вычетом залога, поступает в распоряжение организатора аукциона. Средства, поступающие в распоряжение организатора аукциона (РБН или ее филиала), включая сумму залога, направляются: 60% — в областные филиалы РБН, 40% — Республиканской бирже недвижимости; |
20% от цены реализации зачисляются в бюджет Республики Узбекистан; | 20% от цены реализации зачисляются в бюджет Республики Узбекистан; |
75% от цены реализации зачисляются в бюджет Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, в том числе, 45% зачисляются в бюджет районов и городов Республики Каракалпакстан и областей. | 75% от цены реализации зачисляются в бюджет Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, в том числе, 45% зачисляются в бюджет районов и городов Республики Каракалпакстан и областей. |