В нашей стране проводится системная работа по гарантированию прав и свобод осужденных, обеспечению создания благоприятных условий для осужденных, а также совершенствованию законодательства, предусматривающего дальнейшую гуманизацию условий содержания осужденных в местах лишения свободы.

Вместе с тем существует необходимость включения в законодательство норм, защищающих честь и достоинство осужденных от дискриминационного обращения, а также обеспечивающих право обращаться в институты и международные органы по защите прав и свобод человека в случае нарушения прав осужденных.

Данным Законом вносятся изменения и дополнения в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, предусматривающие в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции закрепление прав осужденных на гуманное обращение, уважение чести и достоинства, обращение к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману), Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детскому омбудсману) и в международные органы по защите прав и свобод человека, а также права на участие в выборах и референдуме осужденных, содержащихся в местах лишения свободы за совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Настоящий Закон послужит обеспечению более надежной защиты прав и законных интересов осужденных, а также гармонизации уголовно-исполнительного законодательства с принципами и нормами международного права, относящимися к исполнению наказания и обращению с осужденными.

Статья 1. Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 25 апреля 1997 года № 409-I (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 6, ст. 175; 2003 г., № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 6, ст. 248, № 9, ст. 422, № 12, ст. 595; 2008 г., № 4, ст. 187, № 12, ст.ст. 636, 641; 2009 г., № 4, ст. 136, № 12, ст. 470; 2010 г., № 9, ст. 334; 2012 г., № 9/1, ст. 238; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 8, ст. 310; 2017 г., № 3, ст. 47, № 10, ст. 605; 2019 г., № 3, ст. 165, № 5, ст. 267, № 8, ст. 469, № 9, ст.ст. 588, 592, № 12, ст. 880; 2020 г., № 6, ст. 337; 2021 г., приложение к № 4, № 11, ст. 1061, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 5, ст. 464; 2023 г., № 2, ст. 104, № 3, ст. 187, № 4, ст. 269), следующие изменения и дополнения:

1) текст статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, справедливости, гуманизма, демократизма, дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, рационального применения принудительных средств и стимулирования законопослушного поведения осужденных, гуманного обращения к осужденным, уважения чести и достоинства осужденных, присущих человеческой личности»;

2) в статье 9:

часть первую дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан, обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты»;

абзацы пятый — одиннадцатый считать соответственно абзацами шестым — двенадцатым;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Осужденные, содержащиеся в местах лишения свободы за совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления, имеют право участвовать в выборах Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, депутатов областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов и референдуме, если не лишены этого права в соответствии с законом и на основе приговора суда»;

часть четвертую считать частью пятой;

3) дополнить статьей 11¹ следующего содержания:

Осужденные имеют право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.

Сотрудники учреждений по исполнению наказания обязаны гуманно обращаться к осужденным.

При применении к осужденным мер дисциплинарного взыскания и иных принудительных мер не допускается отступление от оснований и порядка, установленных настоящим Кодексом.

Осужденные не могут быть подвергнуты медицинским и научным опытам без их согласия»;

4) дополнить статьей 79² следующего содержания:

В каждом жилом секторе учреждений по исполнению наказания, в промышленных зонах, в помещениях, предназначенных для проведения краткосрочных и длительных свиданий, где содержащимся осужденным удобно оставлять обращения, устанавливается ящик для обращений к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману), а в воспитательных колониях дополнительно ящик для обращений к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детскому омбудсману) (далее — ящик Омбудсмана). Ящик Омбудсмана открывается соответственно только Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детским омбудсманом) или сотрудниками их секретариатов.

Порядок установления, использования ящика Омбудсмана и направления посредством него обращений утверждается Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детским омбудсманом) и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан»;

5) в части четвертой статьи 97 текста на узбекском языке слово «дифференциация» заменить словом «табақалаштириш».

Статья 2. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 3. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.