|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Қарори Ногиронликни белгилаш тизимини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида Ногиронликни белгилашнинг самарали механизмларини жорий этиш, тиббий-ижтимоий экспертиза хизмати тизимини такомиллаштириш ҳамда ногиронлиги бўлган шахсларнинг жамият ҳаётида иштирок этиши учун зарур шарт-шароитлар яратиш мақсадида: 1. Ногиронликни белгилаш тизимини такомиллаштиришнинг асосий йўналишлари этиб қуйидагилар белгилансин: ногиронликни эрта аниқлаш ва олдини олишда бирламчи тиббий-санитария ёрдами мутахассисларининг масъулиятини ошириш; ногиронликни белгилаш жараёнларининг шаффофлигини ошириш орқали соҳадаги бюрократик тўсиқлар ва коррупциявий омилларни бартараф этиш; шахсларнинг кундалик ҳаётдаги фаоллиги ва иштирокини (кейинги ўринларда — функционаллиги) баҳолаш натижаларини инобатга олган ҳолда ногиронликни белгилаш тизимини жорий этиш; ногиронлиги бўлган шахсларнинг ҳаёт сифатини яхшилаш ҳамда ижтимоийлаштириш учун уларнинг эҳтиёжларини тўғри ва ўз вақтида аниқлаш. 2. Ногиронликни белгилашнинг қуйидаги тартиби жорий этилсин: а) 2024 йил 1 сентябрдан бошлаб Тошкент шаҳри ва Навоий вилоятининг туман (шаҳар)ларида, 2025 йил 1 июлга қадар республиканинг қолган ҳудудларида босқичма-босқич эксперимент тариқасида: (2-банд «а» кичик бандининг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 8 майдаги ПФ-84-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон) фуқароларга ногиронликни белгилаш бўйича Ягона интерактив давлат хизматлари портали, «Инсон» ижтимоий хизматлар марказлари ёки ижтимоий ходимлар орқали оилавий шифокорларга мурожаат қилиш имконияти яратилади; тиббий-ижтимоий экспертиза комиссияси (кейинги ўринларда — ТИЭК) кўриги учун фуқароларнинг тиббий ҳужжатларини йўллаш оилавий шифокорлар томонидан электрон тарзда амалга оширилади. Бунда врачлик-маслаҳат комиссиялари (кейинги ўринларда — ВМК) оилавий шифокорлар томонидан тиббий ҳужжатлар ўз вақтида тўғри расмийлаштирилган ҳолда юборилишига услубий кўмаклашади; «Инсон» ижтимоий хизматлар марказлари (кейинги ўринларда — «Инсон» марказлари) ходимлари томонидан Жаҳон соғлиқни сақлаш ташкилоти ногиронликни баҳолаш шкаласининг маҳаллий хусусиятлар ва шарт-шароитларга мослаштирилган мезонлари асосида шахсларнинг функционаллигини баҳолаш тартиби жорий этилади. Бунда баҳолаш натижалари 2027 йил 1 январга қадар ногиронликни белгилаш учун асос ҳисобланмайди; (2-банд «а» кичик бандининг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 декабрдаги ПФ-258-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 27.12.2025 й., 06/25/258/1223-сон) шахс соғлиғининг ҳолатига кўра «Инсон» марказларига бориш имконига эга бўлмаганда соғлиғининг ҳолати ва функционалликни баҳолаш шахснинг уйида ёки даволанишда бўлган стационарда ўтказилади; б) 2024 йил 1 октябрдан бошлаб ихтисослаштирилган (психиатрия, фтизиатрия ва пульмонология, педиатрия) ТИЭКлар томонидан ногиронликни белгилаш тартиби бекор қилиниб, ногиронлик туманлараро ва туман (шаҳар) ТИЭКлар томонидан белгиланади; в) 2025 йил 1 апрелдан бошлаб фуқароларни ТИЭК кўригига йўллаш учун лозим бўлган амалдаги даволаниш муддатлари бўйича талаб бекор қилинади ҳамда ҳар бир касалликнинг кечиши ва туридан келиб чиқиб алоҳида белгиланади; (2-банднинг «в» кичик банди Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 8 майдаги ПФ-84-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон) в1) 2025 йил 1 июнга қадар Тошкент шаҳри ва Навоий вилоятида, 2025 йил 1 октябрга қадар республиканинг қолган ҳудудларида босқичма-босқич шахсларга ногиронликни белгилашда шахснинг клиник-функционал бузилишларининг тавсифидан келиб чиқиб ногиронликнинг муддати, сабаби, тиббий реабилитация тадбирлари, протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларига муҳтожлигига оид маълумотлар, шунингдек, ҳар бир касалликнинг кечиши ва тури бўйича фуқароларни ТИЭК кўригига йўллаш учун лозим бўлган муддатлар «Ягона миллий ижтимоий ҳимоя» ахборот тизимида реал вақт режимида автоматик равишда шакллантирилади; в2) 2025 йил 1 июндан бошлаб ТИЭК томонидан касбга, спортга ва таълимга тавсия бериш тартиби бекор қилинади ва ТИЭКнинг вақтинча меҳнатга лаёқатсизлик варақасининг муддатини узайтириш ҳамда махсус жиҳозланган транспорт воситасини бошқариш лаёқатини белгилашга оид функциялари давлат тиббиёт муассасаларига ўтказилиши орқали тугатилади; (2-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 8 майдаги ПФ-84-сонли Фармонига асосан «в1» ва «в2» кичик бандлар билан тўлдирилган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон) г) 2027 йил 1 январдан бошлаб туманлараро ва туман (шаҳар) ТИЭКлар томонидан фақат тиббий ҳужжатларга асосан ногиронликни белгилаш тартиби бекор қилиниб, ногиронликни шахс соғлиғининг ҳолати ва функционалликни баҳолаш натижаларидан келиб чиқиб электрон тарзда белгилаш тартиби йўлга қўйилади. Бунда: (2-банд «г» кичик бандининг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 декабрдаги ПФ-258-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 27.12.2025 й., 06/25/258/1223-сон) шахс соғлиғининг ҳолати ва функционалликни баҳолаш натижалари ўртасида тафовут бўлган тақдирда ногиронликни белгилаш ёки рад этиш Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ТИЭКлари томонидан амалга оширилади; фуқароларга биринчи маротаба ногиронлик белгилангандан сўнг «Инсон» марказлари томонидан уларни таълим ва касбга йўналтириш, бандлигини таъминлаш, спортга жалб этиш ҳамда психологик қўллаб-қувватлаш бўйича индивидуал тартибдаги ижтимоий хизматлар ва ёрдамлар кўрсатиш режалари ишлаб чиқилади ва ижроси мониторинг қилиб борилади. 3. Соғлиқни сақлаш вазирлиги марказий аппаратида Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) тизимидаги ташкилотларнинг штат бирликлари ҳисобидан: а) ногиронлиги бўлган шахсларга тиббий хизматлар кўрсатилиши жараёнини мувофиқлаштириш бўйича вазир маслаҳатчиси лавозими жорий этилсин. Бунда вазир маслаҳатчисини лавозимга тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш Агентлик директори билан келишилган ҳолда амалга оширилади; б) асосий вазифалари қуйидагилардан иборат бўлган 3 та штат бирлигидан иборат шўъба ташкил этилсин: ногиронликнинг олдини олиш тадбирлари амалга оширилишини мувофиқлаштириш; ногиронликни белгилаш мақсадида шахсларни тиббий-ижтимоий экспертизадан ўтказиш учун юбориш жараёнини мувофиқлаштириш; ВМК ва оилавий шифокорлар малакаси оширилишини ташкил этиш ҳамда уларнинг фаолиятини мувофиқлаштириш; оилавий шифокорлар томонидан ТИЭК кўриги учун тиббий ҳужжатларни юбориш жараёнини рақамлаштириш ва тегишли ахборот тизимлари билан интеграция қилиш жараёнини мувофиқлаштириш; ногиронлиги бўлган шахсларга тиббий хизматлар, жумладан тиббий реабилитация хизматларини кўрсатиш тизимини мувофиқлаштириш. 4. Соғлиқни сақлаш вазирлиги: а) 2024 йил 15 августга қадар: Навоий вилояти ва Тошкент шаҳрида фуқароларнинг тиббий ҳужжатлари ТИЭКга ўз вақтида ва электрон шаклда йўлланиши учун оилавий шифокорларни зарур ахборот-коммуникация технологиялари билан таъминласин ҳамда уларнинг малакасини ошириш мақсадида ишдан ажралмаган ҳолда қисқа муддатли ўқитиш чораларини кўрсин; Рақамли технологиялар вазирлиги билан биргаликда ТИЭК кўригидан ўтиш учун фуқароларнинг тиббий ҳужжатларини, шунингдек, меҳнатга лаёқатсизлик варақалари ҳақидаги маълумотларни электрон тарзда юбориш учун зарур ахборот тизимлари ҳамда «Ягона миллий ижтимоий ҳимоя» ахборот тизими ўртасида «Электрон ҳукумат» тизимининг Идоралараро интеграциялашув платформаси орқали ахборот алмашинувини йўлга қўйсин; б) 2025 йил 1 мартга қадар Агентлик билан биргаликда фуқароларни ТИЭК кўригига йўллашдан олдин касалликлар бўйича даволаниш лозим бўлган муддатлар ҳар бир касалликнинг кечиши ва туридан келиб чиқиб алоҳида белгиланишини таъминласин; (4-банднинг «б» кичик банди Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 8 майдаги ПФ-84-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон) б1) мазкур қарорнинг 2-бандига мувофиқ: шахсларга ногиронликни белгилашда инобатга олинадиган тиббий мезонларни қайта кўриб чиқиб, ногиронликнинг муддати, сабаби, тиббий реабилитация тадбирлари, протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларига муҳтожлигига оид маълумотлар, шунингдек, ҳар бир касалликнинг кечиши ва тури бўйича фуқароларни ТИЭК кўригига йўллаш учун лозим бўлган муддатлар «Ягона миллий ижтимоий ҳимоя» ахборот тизимида реал вақт режимида автоматик равишда шакллантириб борилишини таъминласин; вақтинча меҳнатга лаёқатсизлик варақасининг муддатини узайтириш, ногиронлиги бўлган шахсларнинг махсус жиҳозланган транспорт воситасини бошқариш лаёқатини белгилаш тартибини ишлаб чиқсин; (4-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 8 майдаги ПФ-84-сонли Фармонига асосан «б1» кичик банд билан тўлдирилган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон) в) 2025 йил 1 апрелдан бошлаб: ногиронликни белгилашнинг янги тартиби бўйича ТИЭК мутахассисларининг малакасини ошириш чораларини кўрсин; фуқароларнинг тиббий ҳужжатларини ТИЭКга ўз вақтида ва сифатли йўллаш натижаларидан келиб чиқиб оилавий шифокорларни рағбатлантириш ёки интизомий жавобгарликка тортиш тизимини йўлга қўйсин. 5. Агентлик, Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг тиббий-ижтимоий экспертиза фаолияти самарадорлигини янада оширишга қаратилган қуйидаги таклифларига розилик берилсин: а) 2024 йил 1 октябрдан бошлаб: Агентлик ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан ТИЭК ходимларини улар фаолияти самарадорлигининг энг муҳим кўрсаткичлари (KPI) бажарилишидан келиб чиқиб рағбатлантириш тизимини йўлга қўйиш; ихтисослаштирилган (психиатрия, фтизиатрия ва пульмонология, педиатрия) ТИЭКларнинг вазифалари ва штат бирликларини Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлараро ва туман (шаҳар) ТИЭКларга ўтказган ҳолда тугатиш; тугатилаётган ихтисослаштирилган ТИЭКларнинг штат бирликлари ҳисобидан Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлараро ва туман (шаҳар) ТИЭКларга педиатр, психиатр, фтизиатр штатларини ажратиш; б) 2025 йил 1 октябрдан бошлаб: (5-банд «б» кичик бандининг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 30 январдаги ПФ-17-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.02.2025 й., 06/25/17/0127-сон) туман (шаҳар) ва туманлараро ТИЭКларни уч нафар врач-экспертдан иборат таркибда шакллантириш; (5-банд «б» кичик бандининг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 30 январдаги ПФ-17-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.02.2025 й., 06/25/17/0127-сон) Агентлик тизими ташкилотлари штат бирликлари доирасида Агентлик марказий аппаратида юридик шахс ташкил этмаган ҳолда ТИЭКлар фаолиятини мувофиқлаштириш бўйича алоҳида таркибий бўлинма ташкил этиш. 6. 2025 йил 1 апрелга қадар қуйидаги вазирлик ва идоралар ногиронлиги бўлган шахсларнинг ногиронлик тоифаси ва ёшидан келиб чиқиб уларни касбга, таълимга ва спортга йўналтириш тартибини ишлаб чиқиш учун масъул этиб белгилансин: Мактабгача ва мактаб таълим вазирлиги — тарбия ва таълимга йўналтириш бўйича; Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги — касбга тайёрлаш ва йўналтириш бўйича; Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги — бандликни таъминлаш бўйича; Спорт вазирлиги, Ўзбекистон Миллий паралимпия қўмитаси ва Соғлиқни сақлаш вазирлиги — оммавий спорт ва параспортга йўналтириш бўйича. 7. Ногиронлиги бўлган шахслар ишлари бўйича идоралараро кенгаш (М. Оллоёров) мазкур қарорда белгиланган вазифалар юзасидан масъул вазирлик ва идораларнинг ҳисоботларини эшитиб, амалга оширилаётган ишлар юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига таклифлар киритиб борсин. 8. Ногиронликни белгилаш тизимини такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар режаси 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига 2-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин. Белгилансинки, мазкур қарорга 2-илованинг 1-банди, 3-бандининг «б» кичик банди 2024 йил 1 октябрдан бошлаб кучга киради. 10. Агентлик манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда: бир ой муддатда шахс функционаллигини аниқлаш тартибини белгилашга қаратилган Ҳукумат қарори лойиҳасини; икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисидаги таклифларни; 2025 йил 1 сентябрга қадар бола соғлиғининг ҳолати ва функционаллигини аниқлаш натижаларидан келиб чиқиб ногиронликни белгилаш тартибини жорий этишга оид таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин. 11. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси — Агентлик директори М.П. Оллоёров белгилансин. Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2024 йил 16 июль, ПҚ-257-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 16 июлдаги ПҚ-257-сон қарорига 1-ИЛОВА Ногиронликни белгилаш тизимини такомиллаштиришга доир ЧОРА-ТАДБИРЛАР РЕЖАСИ
(1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 августдаги ПҚ-254-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 22.08.2025 й., 07/25/254/0763-сон) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 16 июлдаги ПҚ-257-сон қарорига 2-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига киритилаётган ўзгартиришлар 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 ноябрдаги «Тиббий-ижтимоий экспертиза хизмати фаолияти ҳамда болаларга ногиронликни белгилаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-22-сон қарорида: б) 6-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «6. Қашқадарё, Сирдарё, Хоразм ва Наманган вилоятларида қўшимча равишда биттадан туманлараро тиббий-ижтимоий эксперт комиссиялари ташкил этилсин»; в) 7-банд ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин; г) 12-банддан «янги ташкил этилаётган педиатрия ва» сўзлари чиқариб ташлансин; д) илованинг 14-позицияси чиқариб ташлансин. 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 29 апрелдаги «Ижтимоий ҳимояга ва ёрдамга муҳтож аҳоли қатламларини моддий қўллаб-қувватлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-230-сон қарорининг 2-бандида: тўртинчи хатбоши чиқариб ташлансин; бешинчи хатбоши тўртинчи хатбоши деб ҳисоблансин. 3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 27 февралдаги «Ногиронлиги бўлган шахсларни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-74-сон қарорида: а) 2-банднинг иккинчи хатбошиси чиқариб ташлансин; б) 7-банддан «педиатрия» сўзи чиқариб ташлансин. 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 28 сентябрдаги «Аҳолига ижтимоий хизматлар ва ёрдамлар кўрсатиш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-319-сон қарори 2-иловаси 14-позицияси «Амалга ошириш механизми» устунидаги «ногиронликни баҳолаш ва аниқлашнинг тиббий моделидан ижтимоий моделига» сўзлари «шахснинг функционаллигини баҳолаш натижаларидан келиб чиқиб ногиронлик белгилаш тизимига» сўзлари билан алмаштирилсин. (Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 17.07.2024 й., 07/24/257/0511-сон; 12.02.2025 й., 06/25/17/0127-сон; 12.05.2025 й., 06/25/84/0432-сон; 22.08.2025 й., 07/25/254/0763-сон; 27.12.2025 й., 06/25/258/1223-сон) |
Постановление Президента Республики Узбекистан О дополнительных мерах по совершенствованию системы установления инвалидности В целях внедрения эффективных механизмов установления инвалидности, совершенствования системы службы медико-социальной экспертизы, а также создания необходимых условий для участия лиц с инвалидностью в жизни общества: 1. Определить основными направлениями совершенствования системы установления инвалидности: повышение ответственности специалистов первичной медико-санитарной помощи за раннее выявление и профилактику инвалидности; искоренение бюрократических барьеров и коррупциогенных факторов в сфере путем повышения прозрачности процессов установления инвалидности; внедрение системы установления инвалидности с учетом результатов оценки активности и участия (далее — функциональности) лиц в повседневной жизни; правильное и своевременное выявление потребностей лиц с инвалидностью для улучшения качества их жизни и социализации. 2. Внедрить порядок установления инвалидности, в соответствии с которым: а) поэтапно в порядке эксперимента начиная с 1 сентября 2024 года — в городе Ташкенте и в районах (городах) Навоийской области, в срок до 1 июля 2025 года — в остальных регионах республики: (абзац первый подпункта «а» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432) для граждан создается возможность обращения к семейным врачам по установлению инвалидности посредством Единого портала интерактивных государственных услуг, центров социальных услуг «Инсон» или социальных работников; отправка медицинских документов граждан для освидетельствования в медико-социальных экспертных комиссиях (далее — МСЭК) осуществляется семейными врачами в электронной форме. При этом врачебно-консультативные комиссии (далее — ВКК) оказывают методическое содействие в своевременной отправке семейными врачами медицинских документов в правильно оформленном виде; внедряется порядок оценки функциональности лиц работниками центров социальных услуг «Инсон» (далее — центры «Инсон») на основе критериев шкалы оценки инвалидности Всемирной организации здравоохранения, адаптированных к местным особенностям и условиям. При этом до 1 января 2027 года результаты оценки не признаются основанием для установления инвалидности; (абзац четвертый подпункта «а» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2025 года № УП-258 — Национальная база данных законодательства, 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223) при невозможности личной явки лиц в центры «Инсон» по состоянию здоровья, оценка состояния их здоровья и функциональности проводится на дому или в стационаре по месту их лечения; б) начиная с 1 октября 2024 года отменяется порядок установления инвалидности специализированными (психиатрическими, фтизиатрическими и пульмонологическими, педиатрическими) МСЭК, установление инвалидности осуществляется межрайонными и районными (городскими) МСЭК; в) начиная с 1 апреля 2025 года требование по действующим срокам лечения, необходимого для направления граждан на освидетельствование в МСЭК, отменяется и устанавливается отдельно исходя из протекания и вида каждого заболевания; (подпункт «в» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432) в1) при поэтапном установлении лицам инвалидности в городе Ташкенте и Навоийской области — до 1 июня 2025 года, в остальных регионах республики — до 1 октября 2025 года сведения о сроке и причинах инвалидности, медико-реабилитационных мероприятиях, нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях и технических средствах реабилитации исходя из характера клинико-функциональных нарушений лица, а также сроки, в которые необходимо направить граждан на освидетельствование в МСЭК исходя из протекания и вида каждого заболевания, формируются в информационной системе «Единая национальная социальная защита» в автоматическом порядке в режиме реального времени; в2) начиная с 1 июня 2025 года порядок выдачи МСЭК рекомендаций по профессии, спорту и обучению отменяется и функции МСЭК по продлению срока листка временной нетрудоспособности и определению пригодности к управлению специально оборудованным транспортным средством упраздняются путем их передачи государственным медицинским учреждениям; (пункт 2 дополнен подпунктами «в1» и «в2 Указом Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432) г) начиная с 1 января 2027 года порядок установления инвалидности межрайонными и районными (городскими) МСЭК исключительно на основании медицинских документов отменяется, внедряется порядок установления инвалидности исходя из состояния здоровья и результатов оценки функциональности лиц в электронной форме. При этом: (абзац первый подпункта «г» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2025 года № УП-258 — Национальная база данных законодательства, 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223) при выявлении расхождений между состоянием здоровья и результатами оценки функциональности лица, установление инвалидности либо отказ в установлении инвалидности осуществляются МСЭК Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента; центрами «Инсон» после первичного установления инвалидности граждан разрабатываются индивидуальные планы оказания социальных услуг и помощи в их образовательной и профессиональной ориентации, обеспечении занятости, привлечении к спорту, психологической поддержке и ведется мониторинг исполнения этих планов. 3. В центральном аппарате Министерства здравоохранения за счет штатных единиц организаций в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее — Агентство): а) ввести должность советника министра по координации процесса оказания медицинских услуг лицам с инвалидностью. При этом назначение на должность и освобождение от должности советника министра осуществляются по согласованию с директором Агентства; б) создать сектор из 3 штатных единиц, определить его основными задачами: координацию реализации мер по профилактике инвалидности; координацию процесса направления лиц для прохождения медико-социальной экспертизы в целях установления инвалидности; организацию повышения квалификации и координацию деятельности врачей ВКК и семейных врачей; координацию процесса цифровизации отправки семейными врачами медицинских документов для освидетельствования в МСЭК и процесса ее интеграции с соответствующими информационными системами; координацию системы оказания медицинских услуг лицам с инвалидностью, в том числе медицинских реабилитационных услуг. 4. Министерству здравоохранения: а) в срок до 15 августа 2024 года: в городе Ташкенте и Навоийской области обеспечить семейных врачей информационно-коммуникационными технологиями, необходимыми для своевременной отправки медицинских документов граждан в МСЭК в электронной форме, принять меры по краткосрочному обучению семейных врачей без отрыва от работы в целях повышения их квалификации; совместно с Министерством цифровых технологий внедрить обмен данными между необходимыми информационными системами и информационной системой «Единая национальная социальная защита» посредством Межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство» в целях отправки медицинских документов граждан на освидетельствование в МСЭК, а также сведений о листах нетрудоспособности в электронной форме; б) в срок до 1 марта 2025 года совместно с Агентством обеспечить определение необходимых сроков лечения отдельно по каждому заболеванию исходя из течения и вида болезней до направления граждан на освидетельствование в МСЭК; (подпункт «б» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432) б1) согласно пункту 2 настоящего постановления: пересмотреть медицинские критерии, учитываемые при установлении инвалидности лицам, обеспечить формирование в информационной системе «Единая национальная социальная защита» сведений о сроках и причинах инвалидности, медико-реабилитационных мероприятиях, нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях и технических средствах реабилитации, а также сроков, в которые необходимо направить граждан на освидетельствование в МСЭК исходя из протекания и вида каждого заболевания, в автоматическом порядке в режиме реального времени; разработать порядок продления срока листка временной нетрудоспособности, определения пригодности к управлению специально оборудованным транспортным средством лиц с инвалидностью; (пункт 4 дополнен подпунктом «б1» Указом Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432) в) начиная с 1 апреля 2025 года: принять меры по повышению квалификации специалистов МСЭК по новому порядку установления инвалидности; внедрить систему поощрения или привлечения к дисциплинарной ответственности семейных врачей исходя из результатов своевременной и качественной отправки медицинских документов граждан в МСЭК. 5. Согласиться с предложениями Агентства, Министерства здравоохранения, а также Министерства экономики и финансов о дальнейшем повышении эффективности деятельности медико-социальной экспертизы, предусматривающими: а) начиная с 1 октября 2024 года: внедрение системы поощрения работников МСЭК исходя из выполнения ими ключевых показателей эффективности деятельности (KPI) за счет средств Государственного фонда социальной защиты при Агентстве; упразднение специализированных (психиатрических, фтизиатрических и пульмонологических, педиатрических) МСЭК с передачей их задач и штатных единиц МСЭК Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, межрайонным и районным (городским) МСЭК; выделение штатных единиц «педиатр», «психиатр» и «фтизиатр» МСЭК Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, межрайонным и районным (городским) МСЭК за счет штатных единиц упраздняемых специализированных МСЭК; б) начиная с 1 октября 2025 года: (абзац первый подпункт «б» пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года № УП-17 — Национальная база данных законодательства, 12.02.2025 г., № 06/25/17/0127) формирование состава районных (городских) и межрайонных МСЭК из трех врачей-экспертов; (абзац второй подпункт «б» пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 января 2025 года № УП-17 — Национальная база данных законодательства, 12.02.2025 г., № 06/25/17/0127) создание отдельного структурного подразделения по координации деятельности МСЭК в центральном аппарате Агентства без образования юридического лица в рамках штатных единиц организаций в системе Агентства. 6. В срок до 1 апреля 2025 года возложить ответственность за разработку порядка профессиональной, образовательной и спортивной ориентации лиц с инвалидностью исходя из их категории инвалидности и возраста на следующие министерства и ведомства: Министерство дошкольного и школьного образования — за воспитание и образовательную ориентацию; Министерство высшего образования, науки и инноваций — за подготовку к профессиям и профориентацию; Министерство занятости и сокращения бедности — за обеспечение занятости; Министерство спорта, Национальный паралимпийский комитет Узбекистана и Министерство здравоохранения — за ориентацию на массовый спорт и параспорт. 7. Межведомственному совету по делам лиц с инвалидностью (М. Оллоёров) регулярно заслушивать отчеты министерств и ведомств, ответственных за исполнение задач, установленных настоящим постановлением, вносить предложения о проводимой работе в Администрацию Президента Республики Узбекистан. 8. Утвердить План мер по совершенствованию системы установления инвалидности согласно приложению № 1. 9. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2. Установить, что пункт 1 и подпункт «б» пункта 3 приложения № 2 к настоящему постановлению вступают в силу с 1 октября 2024 года. 10. Агентству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров: в месячный срок проект постановления Правительства по установлению порядка определения функциональности лица; в двухмесячный срок предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления; в срок до 1 сентября 2025 года предложения о внедрении порядка установления инвалидности исходя из состояния здоровья и результатов определения функциональности ребенка. 11. Возложить на советника Президента Республики Узбекистан — директора Агентства М.П. Оллоёрова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 16 июля 2024 г., № ПП-257 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 ПЛАН МЕР по совершенствованию системы установления инвалидности (приложение № 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 19 августа 2025 года № ПП-254 — Национальная база данных законодательства, 22.08.2025 г., № 07/25/254/0763) ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан 1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2021 года № ПП-22 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности службы медико-социальной экспертизы и системы установления инвалидности детям»: б) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Создать дополнительно по одной межрайонной медико-социальной экспертной комиссии в Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Хорезмской и Наманганской областях»; в) пункт 7 признать утратившим силу; г) из пункта 12 слова «образуемых новых педиатрических и» исключить; д) позицию 14 приложения исключить. 2. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2022 года № ПП-230 «О дополнительных мерах по материальной поддержке слоев населения, нуждающихся в социальной защите и помощи»: абзац четвертый исключить; абзац пятый считать абзацем четвертым. 3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2023 года № ПП-74 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью»: а) абзац второй пункта 2 исключить; б) из пункта 7 слово «педиатрическими» исключить. 4. В графе «Механизмы реализации» позиции 14 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-319 «О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению» слова «от медицинской модели к социальной модели оценки и установления инвалидности» заменить словами «к системе установления инвалидности исходя из результатов оценки функциональности лица». (Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511; 12.02.2025 г., № 06/25/17/0127; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432; 22.08.2025 г., № 07/25/254/0763; 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223) |
Рус
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори, 16.07.2024 йилдаги ПҚ-257-сон
Кучга кириш санаси
17.07.2024
Рус
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус