Постановление
Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан
О некоторых вопросах признания недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них
В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм законодательства при разрешении споров о признания недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них, Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, руководствуясь статьей 47 Закона Республики Узбекистан «О судах», поcтановляет:
1. При разрешении споров о признании недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них, судам необходимо иметь в виду, что требования о раскрытии информации предусмотрены:
Гражданским кодексом Республики Узбекистан;
законами Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», «О бухгалтерском учете», «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и «О рынке ценных бумаг»;
Положением о требованиях к корпоративным веб-сайтам акционерных обществ, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июля 2014 года № 176;
Правилами предоставления и публикации информации на рынке ценных бумаг, зарегистрированными Министерством юстиции Республики Узбекистан 31 июля 2012 г. № 2383.
Судам необходимо учитывать, что в данном постановлении разъясняется о применении судами норм законодательства, предусматривающих требования о раскрытии информации, при оспаривании решений, сделок акционерных и других хозяйственных обществ — эмитентов ценных бумаг.
2. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступности информации на рынке ценных бумаг заинтересованным лицам независимо от целей получения данной информации в формах, гарантирующих ее нахождение и получение.
Обратить внимание судов, что в соответствии с частью второй статьи 43 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» в случаях, предусмотренных законодательством, уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг, участники рынка ценных бумаг, в том числе микрофирмы и малые предприятия, раскрывают информацию путем:
опубликования информации в средствах массовой информации;
предоставления отчетов, сведений и иной информации.
3. В соответствии с частью первой статьи 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» эмитент (за исключением эмитента государственных ценных бумаг) ценных бумаг раскрывает информацию:
в проспекте эмиссии ценных бумаг;
в ежеквартальном и годовом отчетах эмитента;
в сообщениях о существенных фактах в деятельности эмитента.
При этом, под эмитентом понимается другое юридическое лицо, выпускающее эмиссионные ценные бумаги и несущее обязательства по ним перед их владельцами.
4. Требования к содержанию проспекта эмиссии ценных бумаг, ежеквартальному и годовому отчетам эмитента, а также перечень существенных фактов в деятельности эмитента приведены в статье 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг».
Дополнительные требования к содержанию ежеквартальных и годовых отчетов эмитента, существенным фактам в деятельности эмитента, а также момент наступления существенных фактов установлены Правилами предоставления и публикации информации на рынке ценных бумаг.
Обратить внимание судов, что приведенный в вышеуказанной статье Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» перечень сведений, подлежащих раскрытию, не является исчерпывающим, так как эмитент может раскрывать и иную информацию в соответствии с законодательством.
4.1. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»:
не позднее тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда (уставного капитала) общество в письменной форме уведомляет об этом своих кредиторов (статья 20);
общество обязано в течение десяти дней с даты государственной регистрации выпуска акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством публикации в средствах массовой информации предложить своим акционерам, имеющим преимущественное право, приобрести акции или эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, на равных условиях пропорционально количеству имеющихся у них акций по цене размещения, установленной органом управления общества, принявшим решение о выпуске ценных бумаг (часть первая статьи 36);
не позднее чем за десять дней до начала срока, в течение которого осуществляется приобретение акций, общество обязано посредством публикации в средствах массовой информации и размещения на своем официальном веб-сайте уведомить акционеров – владельцев акций определенных типов о приобретении обществом акций (часть седьмая статьи 37);
общество обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа (часть первая статьи 41);
общество обязано в письменной форме извещать Центральный депозитарий о лицах, имеющих право подписи на поручениях о формировании реестра акционеров общества (часть вторая статьи 44);
общество публикует данные о размере выплачиваемых дивидендов на официальных веб-сайтах уполномоченного государственного органа по регулированию рынка ценных бумаг и общества в сроки, установленные законодательством (статья 55);
сообщение о проведении общего собрания акционеров публикуется на Едином портале корпоративной информации, на официальном веб-сайте общества и в средствах массовой информации, а также направляется акционерам по электронной почте не позднее чем за двадцать один день, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров (часть первая статьи 62);
не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общество в письменной форме уведомляет об этом своих кредиторов (часть шестая статьи 92);
ликвидатор публикует в средствах массовой информации объявление о ликвидации общества. Объявление о добровольной ликвидации общества размещается регистрирующим органом на его официальном веб-сайте (часть первая статьи 99).
4.2. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»:
в течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда (уставного капитала) общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного фонда (уставного капитала) общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в средствах массовой информации сообщение о принятом решении (часть восьмая статьи 19);
не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в средствах массовой информации сообщение о принятом решении (часть шестая статьи 49).
4.3. Согласно части второй статьи 26 Закона Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете», акционерные общества, а также страховые компании, банки и другие финансовые организации обязаны публиковать ежегодную финансовую отчетность вместе с положительным аудиторским заключением не позднее чем за две недели до даты проведения годового общего собрания акционеров или иного высшего органа управления субъекта бухгалтерского учета.
Судам следует иметь в виду, что нарушение акционерным и другим хозяйственным обществом требований к порядку раскрытия информации не только является основанием для привлечения должностного лица общества к административной ответственности, но оно в случаях, предусмотренных законодательством, может повлечь такие последствия, как признание решения общего собрания и (или) заключенной обществом сделки недействительными.
6. Обратить внимание судов, что не всякое нарушение требования к порядку раскрытия информации влечет признание решения общего собрания и (или) заключенной обществом сделки недействительными.
7. Обратить внимание судов, что основаниями для признания решения общего собрания недействительным в связи с нарушением требования к порядку раскрытия информации могут быть:
несоблюдение требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности;
нарушение порядка извещения акционеров, участников общества о дате, времени и месте проведения общего собрания;
принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня собрания.
7.1. Под несоблюдением требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности следует понимать:
неопубликование ежегодной финансовой отчетности в установленные законом сроки;
публикацию ежегодной финансовой отчетности без подтверждения аудиторами достоверности отчета;
публикацию одного отчета, тогда как на рассмотрение общего собрания акционеров представлен другой отчет;
публикацию ежегодной финансовой отчетности, которая не отвечает требованиям к содержанию отчета, установленным законодательством.
7.2. Под нарушением порядка извещения акционеров, участников общества о дате, времени и месте проведения общего собрания следует понимать:
а) по акционерному обществу:
неопубликование сообщения о проведении общего собрания акционеров на официальном веб-сайте общества, в средствах массовой информации, а также ненаправление акционерам по электронной почте не позднее чем за семь дней, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров;
неопубликование сообщения о проведении общего собрания акционеров на Едином портале корпоративной информации, официальном веб-сайте общества и в средствах массовой информации, а также ненаправление акционерам по электронной почте не позднее чем за двадцать один день, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров;
б) по обществам с ограниченной и дополнительной ответственностью:
неуведомление чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания участников общества каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества;
неуказание в уведомлении времени и места проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемой повестки дня;
неуведомление органом или лицами, созывающими общее собрание участников общества, не позднее чем за десять дней до его проведения всех участников общества¬ о внесенных в повестку дня изменениях, если по предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества были внесены изменения.
7.3. Под принятием решения по вопросу, не включенному в повестку дня собрания, следует понимать принятие решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров, а в отношении обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью — принятие решения по вопросам, не сообщенным участникам общества, за исключением случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества.
7.4. Судам следует иметь в виду, что не всякое решение общего собрания акционеров может быть признано недействительным в связи с нарушением требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности, а только то решение, которым утвержден годовой отчет.
7.5. По общему правилу требование о признании недействительным решения общего собрания может быть предъявлено акционером, не принимавшим участия в общем собрании акционеров по уважительной причине и (или) голосовавшим против принятия такого решения. Исключением из этого правила является требование о признании недействительным решения общего собрания в связи с нарушением порядка обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности, о которых акционеру не было известно при голосовании за принятие решения. В этом случае требование о признании решения общего собрания недействительным может быть предъявлено акционером, голосовавшим за принятие решения.
8. Основаниями для признания недействительной сделки, заключенной акционерным и другим хозяйственным обществом, в результате нарушения требования к порядку раскрытия информации могут быть:
недостоверная информация, размещенная на корпоративном веб-сайте акционерного общества;
недостоверная информация, раскрытая эмитентом, ценные бумаги которого включены в биржевой котировальный лист фондовой биржи, на официальном веб-сайте фондовой биржи;
неуведомление аффиллированным лицом общества о своей аффиллированности с обществом.
8.1. В пункте 3 Положения о требованиях к корпоративным веб-сайтам акционерных обществ перечислены сведения (информация), которые должны быть размещены на корпоративном веб-сайте общества.
Сделка, заключенная с акционерным обществом, может быть признана недействительной по основаниям недостоверности информации, размещенной на корпоративном веб-сайте общества, если оспаривающая сделку сторона докажет, что она заключила такую сделку, основываясь на информации, размещенной на корпоративном веб-сайте общества.
В этом случае сделка подлежит признанию недействительной на основании статьи 122 Гражданского кодекса Республики Узбекистан как совершенная под влиянием заблуждения.
Судам следует иметь в виду, что требование о признании недействительной сделки по указанному основанию может заявить только сторона сделки, действовавшая под влиянием заблуждения.
8.2. Согласно части восьмой статьи 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг», в случае, если ценные бумаги эмитента включены в листинг фондовой биржи, обязательное раскрытие информации, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется на официальном веб-сайте фондовой биржи.
Сделка, заключенная с эмитентом, ценные бумаги которого включены в листинг фондовой биржи, может быть признана недействительной по основанию недостоверности информации, размещенной на официальном веб-сайте фондовой биржи.
В этом случае сделка подлежит признанию недействительной на основании статьи 122 Гражданского кодекса Республики Узбекистан как совершенная под влиянием заблуждения.
Судам следует иметь в виду, что по указанному основанию может быть признана недействительной лишь сделка, связанная с куплей-продажей ценных бумаг эмитента, и такое требование вправе предъявить лишь сторона такой сделки.
8.3. Согласно части первой статьи 86 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», аффиллированное лицо обязано информировать общество о своей аффиллированности в совершении обществом сделки путем направления письменного уведомления с подробным указанием сведений о предполагаемой сделке, включая сведения об участвующих в сделке лицах, предмете сделки, существенных условиях соответствующего договора.
Неуведомление аффиллированным лицом общества о своей аффиллированности приводит к несоблюдению обществом требований к совершению сделки с заинтересованностью, установленных указанным Законом, что является основанием для признания такой сделки недействительной.
Требование о признании недействительной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть предъявлено акционерным обществом или акционером, а в случаях, предусмотренных законом, также иными уполномоченными органами.
Обратить внимание судов, что сделка с аффиллированным лицом, которое предварительно не уведомило акционерное общество о своей аффиллированности с обществом, не может быть признана недействительной, если:
голосование акционера, обратившегося в суд с иском о признании сделки с аффилированным лицом недействительной, независимо от его участия в общем собрании акционеров, на котором принято решение об одобрении данной сделки, не могло повлиять на результаты голосования;
не доказано, что совершение данной сделки повлекло или может повлечь за собой причинение убытков обществу или акционеру, обратившемуся с иском в суд;
доказано, что убытки по данной сделке явились результатом обстоятельств, не зависящих от действий сторон сделки (форс-мажорные обстоятельства);
к моменту рассмотрения дела в суде представлены доказательства последующего одобрения данной сделки.
8.4. Согласно части первой статьи 43 Закона Республики Узбекистан «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», сделки, в совершении которых имеется заинтересованность члена наблюдательного совета общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, члена коллегиального исполнительного органа общества или заинтересованность участника общества, имеющего совместно с его аффиллированными лицами двадцать и более процентов голосов от общего числа голосов участников общества, не могут совершаться обществом без согласия общего собрания участников общества.
Лица, указанные в части первой статьи 43 данного Закона, должны доводить до сведения общего собрания участников общества информацию:
о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффиллированные лица владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев);
о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффиллированные лица занимают должности в органах управления;
о совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых они могут быть признаны заинтересованными.
Обратить внимание судов, что сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований, предусмотренных статьей 43 указанного Закона, может быть признана недействительной судом по иску общества или его участника.
9. Судам следует иметь в виду, что при обращении акционеров с иском в экономический суд о нарушении их прав и законных интересов по спорам, вытекающим из деятельности акционерного общества, акционерам предоставляется отсрочка от уплаты государственной пошлины с последующим ее взысканием с виновной стороны. При этом приложение к ходатайству документов, подтверждающих, что имущественное положение акционера не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном порядке, не требуется.
По искам уполномоченных государственных органов, предъявленных в экономический суд в интересах акционеров, в том числе миноритарных, государственная пошлина не взыскивается. В этом случае при удовлетворении исковых требований государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части иска.
г. Ташкент,
27 ноября 2015 г.,
№ 290