Порядок Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан, зарегистрировано 05.06.1998 г., рег. номер 442
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.03.00 Государственный контроль за монополистической деятельностью. Государственный антимонопольный орган]
[ТСЗ:
1.Экономика / Антимонопольное законодательство]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«УТВЕРЖДАЮ»
Первый заместитель председателя
Госкомимущества Республики Узбекистан,
председатель комитета по делам об экономической
несостоятельности предприятий
М.УМАРОВ
20.03.1998 г.
№ 9
«СОГЛАСОВАНО»
Министерством финансов
Республики Узбекистан
Э. ГАДОЕВ
20.03.1998 г.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Порядок
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 5 июня 1998 г. Регистрационный № 442]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Комментарий LexUz
Настоящий Порядок утратил силу в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции от 15 декабря 2011 года № 9 «О признании утратившим силу Порядка проведения мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий» (рег. № 442-2 от 27.12.2011 г.)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11 декабря 1996 г. № УП-1658 «О мерах по реализации законодательства о банкротстве предприятий», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 1996 г. № 465 «О вопросах организации деятельности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан», законодательством Республики Узбекистан по бухгалтерскому учету и определяет процедуру проведения мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий и его территориальными подразделениями (далее — Комитет).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.2. В целях правильного и единообразного применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
мониторинг — система сбора и обобщения информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
[СПиТ:
1.Ликвидация. Банкротство (Санация) / Санация]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
санация — проведение комплекса мероприятий по оздоровлению финансово-хозяйственного состояния предприятий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
экономическая несостоятельность — неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
добровольная ликвидация — это внесудебная процедура, осуществляемая в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банкротстве» по взаимному согласию между предприятием-должником и кредиторами в целях удовлетворения требований кредиторов и предотвращения негативных социальных последствий в связи с экономической несостоятельностью предприятия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
анализ финансово-хозяйственной деятельности — комплексное исследование предприятия с целью определения его финансовой устойчивости и платежеспособности на основе финансовых показателей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.3. Целью мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятия (далее — мониторинг) является выявление и предотвращение причин, которые могут привести предприятие к экономической несостоятельности, и подготовка предложений по предотвращению банкротства для внесения в Правительственную комиссию по вопросам банкротства и санации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.4. Основными задачами проведения мониторинга финансово-хозяйственного состояния предприятия являются предотвращение банкротства и обеспечение платежеспособности путем:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) анализа финансово-хозяйственного состояния;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) разработки предложений по проведению санации, реструктурированию предприятий, имеющих признаки несостоятельности или ликвидации экономически несостоятельных (банкротов) предприятий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) создания базы данных по предприятиям республики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В зависимости от экономического положения предприятия разделяются по следующим группам:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
состоятельные;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
группа «риска»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
группа «кризисных»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
неплатежеспособные;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
группа «потенциальных банкротов» (экономически несостоятельные).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. ВИДЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.1. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности проводится в следующем порядке:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) по отраслевому признаку — для выявления влияния экономических факторов на состояние предприятий отрасли;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) по региональному (территориальному) признаку — для выявления факторов регионального характера, влияющих на состояние предприятий независимо от их форм собственности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.2. Мониторинг финансово-хозяйственного состояния конкретного предприятия осуществляется для определения его платежеспособности или экономического состояния в целом. Результаты, полученные на основе системы наблюдения за состоянием предприятий, обобщаются Комитетом в разрезе регионов и отраслей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.3. В результате мониторинга Комитетом разрабатываются конкретные предложения и мероприятия по реструктурированию предприятия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.4. Основными методами проведения мониторинга являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) «экспресс-диагностика» — выявление потенциальной платежеспособности предприятий путем анализа показателей системы критериев и применение данного метода в проведении мониторинга и анализа предприятий на уровне макроэкономики, при прогнозировании и определении динамики экономически несостоятельных и состоятельных предприятий в разрезе отраслей и регионов в целом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) глубокий анализ финансово-хозяйственной деятельности конкретного предприятия на микроэкономическом уровне с целью отслеживания процессов восстановления или утраты его платежеспособности, выхода из экономической несостоятельности или нарастания факторов предбанкротного состояния.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.1. Проведение мониторинга и анализа включает в себя следующие этапы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) сбор и обработка информации о финансово-хозяйственном состоянии предприятий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) анализ финансово-хозяйственного состояния предприятий на базе накопленной информации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) заключение по результатам анализа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г) рекомендации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.2. Исходные данные (сведения о долгах и финансовом состоянии предприятия) для проведения мониторинга и анализа предоставляются Министерством макроэкономики и статистики, Государственным налоговым комитетом, коммерческими банками, а также министерствами и ведомствами в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан № УП-1658 от 11.12.1996 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий проводится по системе критериев для определения признаков экономической несостоятельности предприятия согласно приложению № 4 и детально исследуется в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому анализу предприятий, утвержденными заместителем председателя правительственной комиссии Республики Узбекистан по вопросам банкротства и санации 17.04.97 года за № 4 и согласованными с Министерством юстиции Республики Узбекистан 30.05.97 года.
(пункт 3.3 в редакции изменений и дополнений № 1, утвержденных Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан от 10 августа 1998 г. № 11 (рег. № 442-1 от 19.08.1998 г.))
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.4. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий включает изучение:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
финансового состояния;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
финансовой устойчивости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
платежеспособности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ликвидности баланса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
финансовых коэффициентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
финансовых результатов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.5. Источниками информации для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
бухгалтерский баланс, форма № 1;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отчет о финансовых результатах, форма № 2;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отчет о движении основных средств, форма № 3;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отчет о денежных потоках, форма № 4;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отчет о собственном капитале, форма № 5;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
справка о дебиторской и кредиторской задолженностях, форма № 2а;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
данные бухгалтерского учета в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
данные статистического учета в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной статистике».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.6. Изучаются сведения о предприятии-должнике, исследуется состояние основных фондов и имущества, использование мощностей, динамика дебиторской и кредиторской задолженностей, в том числе и просроченной. Выявляются сильные и слабые стороны анализируемого предприятия, соотношение стоимости имущества и обязательств, возможность восстановления платежеспособности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.7. По предприятиям, в имуществе которых имеется государственная доля, Комитетом вносится предложение в Правительственную комиссию по вопросам банкротства и санации для объявления предприятия банкротом или о предоставлении ему санации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.1. Мониторинг финансово-хозяйственного состояния предприятий, имеющих госдолю, осуществляется постоянно, анализ проводится в следующих случаях:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) по заявлению кредитора;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) по заявлению собственника;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) перед добровольной ликвидацией предприятия-должника;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г) при наличии внешних признаков несостоятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
д) в период санации при оказании государственной финансовой поддержки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.2. Проведение анализа осуществляется после поступления официального заявления кредитора в Комитет. К заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, которые не были удовлетворены в течение срока, указанного в статье 7 Закона Республики Узбекистан «О банкротстве».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.2.1. Комитет в течение 3 дней со дня получения заявления кредитора направляет извещение предприятию-должнику о представлении бухгалтерских документов для проведения анализа финансово-хозяйственного состояния предприятия (приложение № 1).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.2.2. После получения комплекта необходимых документов Комитетом проводится анализ, по результатам которого применяются процедуры, установленные действующим законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.2.3. На должника заводится отдельное дело, сведения о предприятии и его финансово-экономические показатели заносятся в базу данных Комитета. Далее устанавливается мониторинг за его работой.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.3. Мониторинг и проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности по заявлению собственника проводится в том же порядке, как и по заявлению кредитора.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.4. Решение о добровольной ликвидации предприятия-должника и об объявлении им о своем банкротстве принимается руководителем предприятия совместно с кредиторами на основе анализа экономического состояния предприятия, в результате которого установлено, что предприятие не может платить по своим обязательствам и нет возможности восстановить его платежеспособность.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.4.1. Указанное решение утверждается собственником имущества предприятия-должника и Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.4.2. Предприятие-должник в течение 3 дней после принятого решения о добровольном объявлении себя банкротом представляет все результаты анализа, согласованного с кредиторами, в Комитет для получения подтверждения принятого решения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.4.3. Для утверждения решения предприятия-должника и кредитора о добровольной ликвидации Комитет проводит мониторинг и анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия-должника.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.4.4. Если результат мониторинга и анализа, проведенных предприятием-должником и кредиторами, сходится с результатом мониторинга и анализа, проведенных Комитетом, решение о добровольной ликвидации утверждается, в противном случае в установленном порядке возбуждается производство по делу о несостоятельности предприятия. Если результат мониторинга и анализа предприятия выявил его экономическую состоятельность, данные действия предприятия-должника могут оцениваться как неправомерные, т. е. заведомо ложное (фиктивное) объявление о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них скидок или рассрочки причитающихся им платежей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.5. Периодический мониторинг и анализ по внешним признакам несостоятельности проводится с целью определения состояния предприятий в регионах и отраслях в целом. На основе базы данных экономически несостоятельных предприятий по отраслям и по регионам изучаются закономерности, тенденции, структурные изменения по экономически несостоятельным предприятиям.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.5.1. При этом анализируются финансовые и экономические показатели, изменения в объемах просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, тенденции увеличения или уменьшения количества несостоятельных и убыточных предприятий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.5.2. Комитет проводит периодический мониторинг и анализ с целью решения вышеизложенных задач и разрабатывает меры и рекомендации по реструктуризации, перепрофилированию и восстановлению платежеспособности предприятий, по отраслям и регионам в целом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.6. Мониторинг за проведением санации предприятий проводится по предприятиям, получившим государственную финансовую поддержку в соответствии с «Положением о санации экономически несостоятельных предприятий» по постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 465 от 28 декабря 1996 г. и протокольным поручением заседания Кабинета Министров № 2 от 29 апреля 1998 г. (п. 7).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.6.1. Комитет осуществляет контроль за ходом санации хозяйствующих субъектов-должников и использованием средств на проведение санации. В течение всего установленного срока санации Комитетом ведется мониторинг финансовой деятельности предприятия и определяется поэтапная эффективность.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.6.2. Комитет при необходимости оказывает санируемому предприятию практическую помощь в решении вопросов по успешному выполнению мероприятий санации. При этом глубоко изучаются причины, препятствующие ходу санации, и принимается решение о продолжении санации или о бесперспективности дальнейшей санации. Предложения о прекращении процесса санации вносятся Комитетом в государственный орган, вынесший решение о предоставлении санации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
V. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.1. Порядок проведения и оформления результатов мониторинга и анализа осуществляется в следующей последовательности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.2. Все сведения, поступившие в Комитет от Минмакроэкономстата, ГНК, коммерческих банков, хозяйственного суда, министерств, ведомств и предприятий, вносятся в книгу регистрации, которая ведется в управлении (отделе) мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.3. При первичной обработке материалов определяется перечень предприятий, по которым необходимо вести мониторинг, после чего направляется извещение руководителям этих предприятий, а также руководителям предприятий-должников о проведении мониторинга по заявлению кредитора (собственника) (см. приложение № 1).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.4. Результаты изучения финансово-хозяйственной деятельности предприятий оформляются протоколом с участием представителей Комитета, кредиторов (собственников) и предприятия-должника. К протоколу прилагается заключение Комитета о результатах анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия для принятия решения Правительственной комиссией о передаче дел в хозяйственный суд для объявления банкротом или предоставлении санации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.5. Если в результате мониторинга и анализа выявлено, что ранее экономически несостоятельное предприятие стало экономически состоятельным, то об этом сообщается предприятию и другим заинтересованным сторонам (кредиторам, собственникам), и в их адрес направляется уведомление об изменении финансовых показателей (приложение № 2), однако сведения о предприятии остаются в базе данных Комитета для проведения периодического мониторинга по нему.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.6. Если в результате мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий выявлено, что предприятие находится в кризисном состоянии и на грани банкротства, Комитетом направляется в адрес предприятия уведомление с конкретными рекомендациями, направленными на предотвращение банкротства (приложение № 3).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6.1. Предприятие в лице руководителя несет в установленном порядке ответственность за надлежащее, полное и своевременное выполнение своих обязательств по проведению процедуры анализа и мониторинга финансово-хозяйственного состояния.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7.1. Комитет по делам об экономической несостоятельности предприятий в своей деятельности несет ответственность в установленном законодательством порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ИЗВЕЩЕНИЕ №____ о неплатежеспособности предприятия
__________________________________
(руководителю предприятия)
от «___» _________199__г.
Комитет (терр. управление) по делам об экономической несостоятельности извещает Вас о том, что согласно представленным данным Вашего кредитора (банк, предприятие, организация) Ваше предприятие имеет признаки неплатежеспособности.
В связи с этим необходимо провести анализ финансово-хозяйственного состояния Вашего предприятия Комитетом (тер. управлением).
Обязываю Вас для проведения анализа представить в Комитет по делам об экономической несостоятельности предприятий (терр. управление) в трехдневный срок пакет нижеследующих документов:
(полное наименование предприятия) (почтовые реквизиты, юридический адрес предприятия)
на основании Закона Республики Узбекистан от 5 мая 1994 г. «О банкротстве», Указа Президента Республики Узбекистан № УП-1658 от 11 декабря 1996 г. «О мерах по реализации законодательства о банкротстве предприятий», № УП-1816 от 9 июля 1997 г. «О мерах по повышению ответственности за сохранность и своевременное пополнение оборотных средств», постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 1996 г. «О вопросах организации деятельности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан» предприятие________________________________________признано экономически состоятельным.
Председатель (зам. председателя) Комитета Начальник терр. управления (зам. начальника терр. управления)
___________ (подпись)
_________________ (Ф.И.О.)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
УВЕДОМЛЕНИЕ о необходимости принятия мер по выводу из экономической несостоятельности предприятия ______________________
№ ____ от ___________199 ____г.
(на основании Закона Республики Узбекистан № 1054 от 5 мая 1994 г. «О банкротстве», Указа Президента № 1658 от 11 декабря 1996 г. «О мерах по реализации законодательства о банкротстве предприятий», № УП-1816 от 9 июля 1997 г. «О мерах по повышению ответственности за сохранность и своевременное пополнение оборотных средств», постановления Кабинета Министров № 465 от 28 декабря 1996 г. «О вопросах организации деятельности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий» и протокольного решения заседания Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий от 23 октября 1997 г.)
______________________________________________________ (Комитет по делам об экономической несостоятельности ______________________________________________________ предприятий или его территориальное подразделение)
в результате мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий установил: что__________________ ____________________________находится
(наименование хозяйствующего субъекта подразделения) в предбанкротном состоянии, т.е. ___________________________
______________________________________________________ (необходимо отразить причины и показатели предбанкротного состояния).
В связи с вышеизложенным предупреждаю Вас, что согласно ст. З Закона Республики Узбекистан «О банкротстве» за неправомерные действия, повлекшие банкротство, должностные лица или собственники субъекта хозяйствования могут быть привлечены к ответственности. Предлагаю в срочном порядке принять меры по предотвращению угрозы банкротства и улучшению финансово-экономического положения. О принятых мерах сообщить до «___»__________199____г.
Председатель (зам. председателя) Комитета Начальник (зам. начальника) тер. подразделения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент рентабельности активов— Кра;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент использования мощности— Ким;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент износа основных средств — Кизн.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) Коэффициент платежеспособности (покрытия) показывает платежные возможности предприятия, оцениваемые при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации готовой продукции, но и прочих элементов материальных оборотных средств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Уменьшение коэффициента говорит о низких платежных возможностях предприятия. Но даже при условии своевременных расчетов с дебиторами и реализации, в случае необходимости материальных оборотных средств, акции и облигации предприятия неликвидны. Коэффициент рассчитывается по формуле:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
А2
К пл =
-------------------------------, где:
П2 — (Дзк+Кзк+Ап)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
А2 — оборотные активы (производственные запасы, готовая продукция, денежные средства, дебиторская задолженность и др.), раздел II актива баланса, строка 300;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
П2 — обязательства, раздел II пассива баланса, строка 540;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Дзк — долгосрочные займы и кредиты раздела II пассива баланса, сумма строк (400+410);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кзк — краткосрочные займы и кредиты, по которым срок возврата не наступил, раздел II пассива баланса, сумма строк (420+430);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ап — авансы (с неистекшим сроком выполнения обязательств), полученные от покупателей и заказчиков, раздел II пассива баланса (строка 440 минус суммы авансовых платежей с истекшим сроком выполнения обязательств).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент платежеспособности на конец отчетного периода имеет значение менее среднеотраслевого показателя (не ниже 1), предприятие по этому показателю считается несостоятельным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Превышение нормативного значения коэффициента до 4 и выше свидетельствует о замедлении средств в обороте и нерациональном использовании финансовых ресурсов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2). Коэффициент соотношения собственных и заемных средств определяет степень обеспеченности краткосрочных заемных средств собственными источниками. Понижение коэффициента свидетельствует о несостоятельности предприятия. Коэффициент определяется формулой:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
П1
Ксс =
---------------------------------,
П2 — (Дзк+Кзк+Ап)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
где П1 — источники собственных средств (уставный капитал, добавленный капитал, нераспределенная прибыль и др.), итог раздела 1 пассива баланса, строка 390.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент соотношения собственных и заемных средств на конец отчетного периода имеет значение менее среднеотраслевого (не ниже 1), это свидетельствует о несостоятельности предприятия по этому показателю.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3). Коэффициент финансовой независимости свидетельствует об уменьшении (увеличении) финансовой независимости предприятия, увеличении (снижении) риска финансовых затруднений в будущие периоды и определяет гарантии погашения предприятием своих обязательств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Снижение коэффициента свидетельствует о снижении финансовой независимости предприятия, повышении риска финансовых затруднений в будущем, что в свою очередь снижает гарантии погашения предприятием своих обязательств перед кредиторами. Коэффициент определяется формулой:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
П1
Кфн=-----------,где:
ИБ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент финансовой независимости на конец отчетного периода составляет менее среднеотраслевого, то предприятие по этому показателю считается несостоятельным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4). Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами характеризует наличие собственных оборотных средств предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости, или соотношение интересов собственников предприятия и кредиторов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Коэффициент обеспеченности собственными средствами определяется как отношение разности между объемами источников собственных средств и фактической стоимостью основных средств и прочих внеоборотных активов к фактической стоимости находящихся в наличии у предприятия оборотных средств в виде производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции, денежных средств, дебиторской задолженности и прочих оборотных активов. Коэффициент определяется по формуле:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(П1+Дзк) -А1
Кос = ---------------------------, где:
А2
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
А1 — долгосрочные активы (основные средства, нематериальные активы, капитальные вложения и др.), раздел 1 актива баланса, строка 110.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Числитель этой дроби показывает, какая сумма собственных средств предприятия направлена в оборотные средства, а знаменатель — сумму всех оборотных средств. Минимальное значение этого коэффициента— 0,1.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент обеспеченности собственными средствами на конец отчетного периода имеет значение меньше 0,1 (среднеотраслевого), то предприятие по этому показателю считается несостоятельным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5). Коэффициент рентабельности активов (показатель убыточности) показывает уровень прибыльности (убыточности) активов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Прдн
Кра = ------------------,где:
ИБ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПрДН — прибыль (убыток) до налогообложения, строка 170 формы № 2 «Отчет о финансовых результатах».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент рентабельности активов за отчетный период имеет значение менее нуля, то предприятие считается убыточным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6). Коэффициент использования производственных мощностей — показатель, характеризующий степень загрузки производственных мощностей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Q проектн. — максимальный объем выпуска продукции (оказания услуг) за установленный период времени в сопоставимом стоимостном выражении, который может быть достигнут при полном использовании основного технологического оборудования и установленного режима работы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Q факт. — фактический объем выпущенной продукции (оказания услуг) за отчетный период в сопоставимом стоимостном выражении;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Q арендн. — объемы продукции (сопоставимые) на мощностях, сданных в аренду;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Q консерв. — объемы продукции (сопоставимые) на мощностях, законсервированных по решению правительственных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент использования производственных мощностей за отчетный период ниже 0,6 или среднеотраслевого, то предприятие по данному показателю экономически несостоятельное. Для системы транспорта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
МДр.
Ким= -------------, МДх, где:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
где: МДр. — машино-дни в работе подвижного состава;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
МДх. — машино-дни в хозяйстве подвижного состава. При этом нормативный коэффициент использования производственных мощностей устанавливается на уровне отраслевого, но не ниже 0,5.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7). Коэффициент износа оборудования — усредненный показатель, характеризующий степень износа основных средств
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
И
Кизн= -------, где:
О
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
И — износ основных средств, строка 011 формы № 1 «Бухгалтерский баланс»,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О — первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств, строка 010 формы № 1 «Бухгалтерский баланс».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если коэффициент износа основных средств на конец рассматриваемого периода превышает значение 0.5, предприятие по данному показателю является несостоятельным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Основными коэффициентами при определении несостоятельности предприятия являются Кпл, Ксс , Кфн, Кос.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Каждый из коэффициентов рассматривается как фактор, влияющий на суммарную оценку рейтинга предприятия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Отнесение предприятия к той или иной группе зависит от значения каждого коэффициента в отдельности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К группе потенциальных банкротов — экономически несостоятельным отнесены предприятия из подгрупп: условных банкротов и на грани банкротства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К условным банкротам отнесены предприятия, у которых есть признаки по основаниям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) все коэффициенты по отдельности менее нормы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кпл < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ксс < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кфн < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кос < 0.1 (среднеотр.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2) итоговая сумма — меньше нуля:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кпл + Ксс + Кфн + Кос < О
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
На грани банкротства — это предприятия, у которых есть признаки по условию:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) все коэффициенты по отдельности менее нормы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кпл < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ксс < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кфн < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кос < О.Ксреднеотр.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К группе кризисных отнесены предприятия, у которых есть
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
признаки по условиям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) первые два коэффициента ниже нормы, и один (любой) из двух последующих ниже, а другой выше нормы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кпл < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ксс < отраслевого (среднеотр.) и Кфн > или = отраслевого
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кос < 0.1 (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
или Кфн < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кос > или = 0.1 (среднеотр).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К группе риска отнесены предприятия, у которых есть признаки по условиям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) все коэффициенты, кроме первого, выше нормы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кпл < отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ксс > или = отраслевого (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кос > или =0,1 (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кфн > или = отраслевого (среднеотр.), или
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2) любые два коэффициента ниже нормы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К неплатежеспособным предприятиям относятся предприятия из любой группы при условии Кпл < отраслевого (среднеотр.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При определении несостоятельности промышленных и транспортных предприятий, кроме показателей, характеризующих финансовое состояние предприятия, для отражения отраслевых особенностей дополнительно учитываются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент Кра, норматив — не менее 0 - 0,05;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент Ким, норматив — не менее 0,5 - 0,6 (или не менее
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент Кизн, норматив — не более 0,5 (среднеотр.);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
градообразующий фактор.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При определении несостоятельности по отраслям строительства, непроизводственной сферы (кроме торгово-сбытовых предприятий) предприятиям Минкомобслуживания и т.п. дополнительно учитываются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент Кра и градообразующий фактор.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При определении несостоятельности по предприятиям торговой, посреднической, снабженческо-сбытовой и заготовительной деятельности дополнительно учитывается:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
коэффициент Кра.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Из экономически несостоятельных исключаются предприятия по следующим показателям:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1 — вновь образованные и (или) осуществляющие реконструкцию предприятия, в том числе за счет кредита (на начальном периоде до ввода мощностей расходы превышают доходы);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2 — предприятия, имеющие стратегический характер;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3 — предприятия дотационного, планово-убыточного характера.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Нормативные значения коэффициентов для определения экономической несостоятельности различаются по отраслевому признаку, утверждаемые отраслевыми структурами и Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий с согласованием
(приложение № 4 дополнено в соответствии с изменений и дополнений № 1, утвержденных Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан от 10 августа 1998 г. № 11 (рег. № 442-1 от 19.08.1998 г.)