Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Пленум Верховного суда Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан по административным делам
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в законодательство, а также в целях единообразного применения норм материального и процессуального права на основании статьи 22 Закона «О судах» Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Внести изменения и дополнения в нижеследующие постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 19 мая 2018 года № 15 «О некоторых вопросах применения судом первой инстанции норм процессуального законодательства при рассмотрении административных дел»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. «Административному суду подведомственны дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе следующие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов административных органов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании решений административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании отказа в совершении нотариального действия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании действий (бездействия) нотариуса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании отказа в регистрации записей актов гражданского состояния;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании действий (бездействия) должностного лица органа записи актов гражданского состояния;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по инвестиционным спорам, указанным в статье 271 КоАС;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по спорам о конкуренции, указанным в статье 272 КоАС;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Суд разрешает и иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к его компетенции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Согласно закону заявитель наряду с указанными заявлениями (жалобами) вправе предъявить также требование о возмещении убытков, состоящих с этими требованиями в причинно-следственной связи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Требования о возмещении убытков, заявленные отдельно от указанных требований, подлежат рассмотрению в суде по гражданским делам или экономическом суде по подведомственности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Споры по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к подведомственности Конституционного суда Республики Узбекистан, судов по гражданским делам, экономических судов и военных судов, административному суду неподведомственны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если требование заявлено о признании недействительным документа предприятия, организации, учреждения, не являющегося административным органом, либо о признании незаконными действия (бездействия) его должностного лица либо требование заявлено в отношении административного органа, но обжалуемое действие вытекает из трудовых отношений, такие требования административному суду неподведомственны.»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«31. Согласно части первой статьи 273 КоАС в случае предъявления требования в административный суд с нарушением правил подведомственности заявление (жалоба) передается на рассмотрение в суд по гражданским делам либо экономический суд по подведомственности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если при рассмотрении дела выявлено, что заявление (жалоба) было принято к производству с нарушением правил подведомственности, административный суд выносит определение о передаче материалов дела на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности и прекращении административного судопроизводства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определение о передаче заявления (жалобы), материалов дела из административного суда в другой суд по подведомственности может быть обжаловано (опротестовано).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Заявление (жалоба), материалы дела, переданные из административного суда в другой суд по подведомственности, должны быть приняты судом, которому они переданы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Споры о подведомственности между судами в Республике Узбекистан не допускаются.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Если при рассмотрении дела выявлено, что среди двух и более требований заявления (жалобы) заявлены требования, которые не относятся к подведомственности административного суда, суд в соответствии со статьей 138 КоАС выделяет эту часть требований в отдельное производство и передает его на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Если после принятия заявления (жалобы) к производству выявлено, что оно было принято с нарушением правил подсудности, то суд выносит определение о передаче дела в другой соответствующий административный суд (пункт 1 части второй статьи 34 КоАС) по подсудности»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 25 октября 2019 года № 20 «О практике взыскания судебных расходов по административным делам»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
слова «статьи 17» преамбулы заменить словами «статьи 22»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«3. Разъяснить, что государственная пошлина по административным делам взимается:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) с подаваемых в суд первой инстанции заявлений:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти на местах, органов государственного управления, иных организаций, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, регистрации записей актов гражданского состояния либо действий (бездействия) нотариуса или должностного лица органа записи актов гражданского состояния;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по инвестиционным спорам, указанные в статье 271 настоящего Кодекса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
о конкуренции, указанные в статье 272 настоящего Кодекса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
о возмещении убытков, состоящих в причинно-следственной связи с требованиями наряду с заявлением (жалобой), указанным в статье 27 КоАС;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2) с апелляционных и кассационных жалоб:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на решения административных судов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
на определения суда о прекращении производства по делу (за исключением определения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 108 КоАС), об оставлении заявления без рассмотрения, о наложении судебных штрафов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3) за выдачу дубликатов и копий судебных документов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
За снятие фотокопий материалов дела государственная пошлина не взимается»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«4. Отношения, связанные с уплатой государственной пошлины по административным делам, регулируются главой 12 Кодекса Республики Узбекистан об административном судопроизводстве (далее — КоАС), Законом «О государственной пошлине» и другими законодательными актами».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пункт 9 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«В случае оставления без рассмотрения заявлений (жалоб), принятых в производство суда без решения вопроса государственной пошлины, взыскание государственной пошлины (распределение судебных расходов) должно решаться на общих основаниях в соответствии со статьей 105 КоАС.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При этом, суды исходя из требования статьи 18 Закона «О государственной пошлине», должны принимать во внимание, что государственная пошлина не взыскивается в случае оставления заявления (жалобы) без рассмотрения на основании статьи 105 КоАС»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце втором пункта 16 слово «решения» после слов «в мотивировочной части» и слова «решения (определения)» после слов «в резолютивной части» заменить словами «судебного акта».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № 15 «О практике рассмотрения административных дел судами в апелляционном порядке»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Согласно закону апелляционная жалоба (протест) на решение суда может быть подана в течение одного месяца со дня его принятия (статья 203 КоАС).»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце втором пункта 5 слова «, а по делу о помещении лица без определенного места жительства в центр реабилитации — в течение 24 часов направить ее вместе с делом в суд апелляционной инстанции» исключить;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«21. В соответствии со статьей 219 КоАС суд апелляционной инстанции вправе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) оставить решение без изменения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3) изменить решение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5) отменить решение и направить дело на новое рассмотрение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6) отменить решение и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 220 КоАС» ;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«29. Решение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в случаях, предусмотренных КоАС.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Заявление (протест) на определение и решение суда первой инстанции в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения жалобы (протеста) на решения суда первой инстанции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
После рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1) оставить решение, определение без изменения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2) изменить или отменить определение, решение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3) отменить решение об отказе в принятии заявления (жалобы), о возврате заявления (жалобы), о приостановлении производства по делу и направить заявление (жалобу) в суд первой инстанции для рассмотрения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4) отменить определение и направить заявление (жалобу) в другой суд по подведомственности для рассмотрения дела.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Суд апелляционной инстанции принимает постановление по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 ноября 2021 года № 34 «О судебной практике рассмотрения административных дел в кассационном порядке»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце четвертом пункта 17 слова «по ходатайству лица, участвующего в деле» заменить словами «по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце втором пункта 22 слова «определением суда кассационной инстанции» заменить словами «судебной коллегией, рассматривающей дело»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пункт 29 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«При наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 244 КоАС, отменить решение, постановление и направить материалы дела в другой суд по подведомственности».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № 24 «О судебной практике по рассмотрению дел об обжаловании решений, действий (бездействия) административных органов и их должностных лиц»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце первом пункта 1 слова «статьей 44» заменить словами «статьей 55»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«2. Под административными органами следует понимать республиканские органы исполнительной власти (министерства, комитеты, агентства, инспекции) в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 и их территориальные органы, органы государственной власти на местах, органы самоуправления граждан, а также иные органы, организации и специально образованные комиссии, наделенные административно-управленческой компетенцией»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«8. Судам следует иметь в виду, что в порядке, предусмотренном главой 23 КоАС, рассматриваются жалобы на решения, действия (бездействия) административных органов, в том числе связанные с:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снос зданий, сооружений и иных объектов (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 апреля 2022 года № 200 «Об утверждении единых административных строительных регламентов в сфере строительства»);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
отказом в государственной регистрации общественных объединений, в том числе политических партий, а также уклонением государственного органа от такой регистрации в установленный срок (часть четвертая статьи 12 Закона Республики Узбекистан «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», часть третья статьи 9 Закона Республики Узбекистан «О политических партиях», статья 26 Закона Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях.»).»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в абзаце первом пункта 21 текста на узбекском языке слова «қонун ҳужжатларига» заменить словом «қонунчиликка».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 февраля 2023 года № 4 «О некоторых вопросах применения судами налогового законодательства» из абзаца первого пункта 10 после слов «иным документам» исключить слова «, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке)».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Председатель Верховного суда Республики Узбекистан Б. ИСЛАМОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Секретарь Пленума, судья Верховного суда Н. ХАКИМОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
20 ноября 2023 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш