от 12.07.2023 г. № УП-109
Указ
Президента Республики Узбекистан
О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства в сфере неплатежеспособности
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О неплатежеспособности» усовершенствована практика финансового оздоровления экономически несостоятельных предприятий путем применения процедур неплатежеспособности.
Расширены права судебных управляющих при проведении процессов неплатежеспособности, в том числе определен порядок пользования услугами, оказываемыми через центры государственных услуг, без осуществления предоплаты, порядок оплаты вознаграждения и дополнительного стимулирования судебных управляющих.
В этой связи в целях дальнейшего совершенствования и приведения в соответствие с Законом Республики Узбекистан «О неплатежеспособности» норм актов законодательства в сфере:
1. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан, согласно приложению, предусматривающие:
приведение понятий, связанных с неплатежеспособностью, применяемых в указах и постановлениях, в соответствие с Законом Республики Узбекистан «О неплатежеспособности»;
применение процедуры неплатежеспособности к физическим лицам в связи с внедрением процедуры их неплатежеспособности.
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 июля 2023 г.,
№ УП-109
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 июля 2023 года № УП-109
Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
(пункт 1 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2025 года № УП-22 — Национальная база данных законодательства, 18.02.2025 г., № 06/25/22/0156)
2. В абзаце двенадцатом пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года № УП-5630 «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала» слово «банкротстве» заменить словом «неплатежеспособности».
3. В Стратегии реформирования банковской системы Республики Узбекистан на 2020 — 2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2020 года № УП-5992:
в абзаце тринадцатом подраздела 2 раздела III слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности»;
в абзаце седьмом раздела IV слово «банкротстве» заменить словом «неплатежеспособности»;
в абзаце восьмом подраздела 3 раздела V слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности».
4. В графе «Отрасли законодательства» позиции 18 Программы систематизации нормативно-правовых актов по отраслям законодательства в 2022 — 2025 годах, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности».
5. В абзаце шестом пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2017 года № ПП-3438 «О мерах по заготовке металлолома, производству и потреблению проката черных металлов на 2018 год» слово «банкротства» заменить словами «процедуры неплатежеспособности».
6. В абзаце восьмом пункта 17 Положения о государственно-частном партнерстве в сфере дошкольного образования, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2018 года № ПП-3651 слово «банкротства» заменить словами «в отношении которых возбуждено дело о неплатежеспособности».
7. В абзаце втором подпункта «а» пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года № ПП-4112 «Об организации деятельности Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан» слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности».
8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № ПП-4146 «О мерах по дальнейшему упрощению процедуры банкротства и коренному совершенствованию деятельности судебных управляющих»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«органы налоговой службы обращаются в суд с заявлением о возбуждении дела о неплатежеспособности в отношении должника не позднее 30 дней со дня возвращения исполнительных документов в связи с невозможностью взыскания задолженности по налогам и сборам»;
абзац третий исключить;
абзацы четвертый — шестой считать абзацами третьим — пятым соответственно;
абзацы третий, четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«срок процедуры ликвидационного производства не может превышать двенадцати месяцев, в исключительных случаях данный срок может быть продлен решением суда, но не более чем на три месяца, на основании ходатайства лиц, участвующих в деле о неплатежеспособности;
вступивший в законную силу приговор суда об установлении признаков лженеплатежеспособности, сокрытия неплатежеспособности или преднамеренной неплатежеспособности в результате действий лица как учредителя (участника), имеющего право давать обязательные указания юридическому лицу, или собственника имущества юридического лица либо лиц, на которых законодательными актами возложены обязанности по управлению, является основанием для привлечения таких лиц к субсидиарной ответственности в порядке, установленном законодательными актами;
имущество должников, к которым применены процедуры неплатежеспособности, подлежит к реализации судебными управляющими через электронный онлайн-аукцион на электронной торговой площадке «E-auksion» или конкурсные торги на данной платформе в случаях, предусмотренных законодательными актами»;
в подпункте «а» слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности»;
в абзаце первом слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«при применении в отношении должника — физического лица процедуры неплатежеспособности и (или) в отношении другого должника упрощенного порядка неплатежеспособности, если с должником не установлена иная договоренность, расходы по оплате вознаграждения судебному управляющему покрываются за счет средств Государственного бюджета налоговым органом, подавшим заявление о возбуждении дела о неплатежеспособности в отношении должника. При этом производится предоплата на депозитный счет суда в трехкратном размере базовой расчетной величины для оплаты вознаграждения судебного управляющего»;
в подпункте «г» слово «банкротстве» заменить словом «неплатежеспособности».
9. В пункте 25 Положения о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 апреля 2019 года № ПП-4290 слово «банкротства» заменить словом «неплатежеспособности».
10. В графе «Наименование мер» позиции 2 раздела IX «Дорожной карты» по углублению реформ в сфере управления государственными активами и трансформации деятельности системы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2023 года № ПП-101 слова «предприятий-банкротов» заменить словами «лиц, в отношении которых введена процедура неплатежеспособности».
(Национальная база данных законодательства, 13.07.2023 г., № 06/23/109/0469; 18.02.2025 г., № 06/25/22/0156)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
Тўловга қобилиятсизлик соҳасидаги қонунчилик ҳужжатлари такомиллаштирилганлиги муносабати билан Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида
Ўзбекистон Республикасининг «Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида»ги Қонунига мувофиқ тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилларини қўллаш орқали иқтисодий ночор корхоналарни молиявий соғломлаштириш амалиёти такомиллаштирилди.
Тўловга қобилиятсизлик жараёнларини юритишда суд бошқарувчиларининг ҳуқуқлари кенгайтирилди, жумладан давлат хизматлари марказлари орқали кўрсатиладиган хизматлардан олдиндан тўловларни амалга оширмасдан фойдаланиш, суд бошқарувчиларига ҳақ тўлаш ва уларни қўшимча рағбатлантириш тартиблари белгиланди.
Шу муносабат билан, соҳадаги қонунчилик ҳужжатлари нормаларини янада такомиллаштириш ҳамда Ўзбекистон Республикасининг «Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида»ги Қонунига мувофиқлаштириш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига иловага мувофиқ қуйидагиларни назарда тутувчи ўзгартиришлар киритилсин:
фармон ва қарорларда қўлланилган тўловга қобилиятсизлик билан боғлиқ тушунчаларни Ўзбекистон Республикасининг «Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида»ги Қонунига мувофиқлаштириш;
жисмоний шахсларнинг тўловга қобилиятсизлиги амалиёти жорий этилганлиги муносабати билан уларга нисбатан тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилини қўллаш.
2. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 12 июль,
ПФ-109-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 12 июлдаги ПФ-109-сон Фармонига
ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартиришлар
(1-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 14 февралдаги ПФ-22-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 18.02.2025 й., 06/25/22/0156-сон)
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 14 январдаги «Давлат активларини бошқариш, монополияга қарши курашишни тартибга солиш тизимини ва капитал бозорини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5630-сон Фармони 3-бандининг ўн иккинчи хатбошисидаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин.
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 12 майдаги ПФ-5992-сон Фармони билан тасдиқланган 2020 — 2025 йилларга мўлжалланган Ўзбекистон Республикасининг банк тизимини ислоҳ қилиш стратегиясида:
III бўлим 2-кичик бўлимининг ўн учинчи хатбошисидаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин;
IV бўлим еттинчи хатбошисидаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин;
V бўлим 3-кичик бўлимининг саккизинчи хатбошисидаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 30 апрелдаги ПФ-6218-сон Фармони билан тасдиқланган 2022 — 2025 йилларда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қонунчилик тармоқлари бўйича тизимлаштириш дастурининг 18-позициясининг «Қонунчилик тармоқлари» устунидаги «Банкротлик» сўзи «Тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин.
5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 18 декабрдаги «2018 йилда металл парчаларини тайёрлаш, қора металлар прокатини ишлаб чиқариш ва фойдаланиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3438-сон қарори 2-бандининг олтинчи хатбошисидаги «банкротлиги» сўзи «тўловга қобилиятсизлиги» сўзлари билан алмаштирилсин.
6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 5 апрелдаги ПҚ-3651-сон қарори билан тасдиқланган Мактабгача таълим соҳасида давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги низомнинг 17-банди саккизинчи хатбошисидаги «банкрот бўлаётган» сўзлари «тўловга қобилиятсизлиги тўғрисида иш қўзғатилган» сўзлари билан алмаштирилсин.
7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 14 январдаги «Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги фаолиятини ташкил этиш тўғрисида»ги ПҚ-4112-сон қарори 4-бандининг «а» кичик банди иккинчи хатбошисидаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 1 февралдаги «Банкротлик таомилларини янада соддалаштириш ва суд бошқарувчилари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4146-сон қарорида:
иккинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«солиқ хизмати органлари солиқлар ва йиғимлар бўйича қарздорликни ундириш имконияти бўлмаганлиги сабабли ижро ҳужжатлари қайтарилган кундан бошлаб 30 кундан кечиктирмасдан қарздорга нисбатан тўловга қобилиятсизлик тўғрисида иш қўзғатиш тўғрисидаги ариза билан судга мурожаат қилади»;
учинчи хатбоши чиқариб ташлансин;
тўртинчи — олтинчи хатбошилар учинчи — бешинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;
учинчи, тўртинчи ва бешинчи хатбошилар қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«тугатишга доир иш юритиш тартиб-таомили муддати ўн икки ойдан ошмаслиги лозим, алоҳида ҳолларда ушбу муддат тўловга қобилиятсизлик тўғрисидаги ишда иштирок этаётган шахсларнинг илтимосномасига асосан суд қарори билан уч ойдан ошмаган муддатга узайтирилиши мумкин;
юридик шахс учун мажбурий кўрсатмаларни бериш ҳуқуқига эга бўлган муассис (иштирокчи) сифатидаги шахснинг ёки юридик шахс мол-мулки мулкдорининг ёхуд қонун ҳужжатларида бошқарув вазифалари юклатилган шахсларнинг хатти-ҳаракатлари оқибатида сохта тўловга қобилиятсизлик, тўловга қобилиятсизликни яшириш ёки қасддан тўловга қобилиятсизликка олиб келиш аломатлари аниқланганлиги тўғрисида суднинг қонуний кучга кирган ҳукми мазкур шахсларни қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда субсидиар жавобгарликка тортиш учун асос ҳисобланади;
тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомиллари қўлланилган қарздорларнинг мол-мулки суд бошқарувчилари томонидан «E-auksion» электрон савдо платформасида электрон онлайн-аукцион орқали ёки қонун ҳужжатларида белгиланган ҳолларда мазкур платформанинг танлов савдолари орқали сотилади»;
«а» кичик банддаги «банкротликнинг» сўзи «тўловга қобилиятсизликнинг» сўзлари билан алмаштирилсин;
биринчи хатбошидаги «банкротликнинг» сўзи «тўловга қобилиятсизликнинг» сўзлари билан алмаштирилсин;
учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«қарздор жисмоний шахсга нисбатан тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили ва (ёки) бошқа қарздорга нисбатан тўловга қобилиятсизликнинг соддалаштирилган тартиби қўлланилганда, агар қарздор билан бошқача келишув белгиланган бўлмаса, суд бошқарувчисига ҳақ тўлаш харажатлари қарздорга нисбатан тўловга қобилиятсизлик ҳақида иш қўзғатиш тўғрисида ариза берган солиқ органи томонидан Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан қопланади. Бунда, суд бошқарувчисига ҳақ тўлаш учун суднинг депозит ҳисобварағига базавий ҳисоблаш миқдорининг уч баравари миқдорида олдиндан тўлов амалга оширилади»;
«г» кичик банддаги «банкротлик» сўзи «тўловга қобилиятсизлик» сўзлари билан алмаштирилсин.
9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 16 апрелдаги ПҚ-4290-сон қарори билан тасдиқланган Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги низомнинг 25-бандидаги «банкротлик босқичида бўлган» сўзлари «тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили жорий этилган» сўзлари билан алмаштирилсин.
10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 24 мартдаги ПҚ-101-сон қарори билан тасдиқланган Давлат активларини бошқариш соҳасида ислоҳотларни чуқурлаштириш ва тизим фаолиятини трансформация қилиш бўйича «йўл харитаси»нинг IX бўлим 2-позициясининг «Чора-тадбирлар номи» устунидаги «Банкрот корхоналар» сўзлари «Тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили қўлланилган шахслар» сўзлари билан алмаштирилсин.
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 13.07.2023 й., 06/23/109/0469-сон; 18.02.2025 й., 06/25/22/0156-сон)