Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 ноября 2017 года № 948 «Об организации деятельности Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок».
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 г. № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления» и в целях дальнейшего совершенствования системы управления Государственной инспекции по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок Кабинет Министров постановляет:
1. Определить основными задачами Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (Узгосжелдорнадзор):
осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением безопасности перевозок на железнодорожном транспорте Республики Узбекистан;
разработку, утверждение и контроль за исполнением комплекса профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности железнодорожных перевозок;
организацию лицензирования деятельности в сфере железнодорожного транспорта;
разработку, утверждение и контроль за исполнением нормативных документов по эксплуатации железных дорог Республики Узбекистан;
участие в экспертизе проектов и работе по приемке в постоянную или временную эксплуатацию объектов, продукции и технологий железнодорожного транспорта в части соответствия их установленным требованиям.
2. Утвердить:
типовую структуру регионального филиала Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок согласно приложению № 3;
Положение о Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок согласно приложению № 4.
Разрешить начальнику Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок вносить, при необходимости, изменения в структуру Узгосжелдорнадзора в пределах установленной предельной численности и сметы расходов на содержание.
3. Установить, что содержание Узгосжелдорнадзора осуществляется за счет:
обязательных платежей от доходов, получаемых юридическими лицами от осуществления железнодорожных перевозок, в размере 0,15 процента;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 3 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 января 2005 г. № 28 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 3-4, ст. 24)
средств сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом.
4. Сохранить за Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок месторасположение по адресу: г. Ташкент, ул. Туркестанская, 7.
5. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров от 3 марта 2001 г. № 109 «Об организации деятельности Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 3, ст. 15);
пункт 12 приложения к постановлению Кабинета Министров от 1 мая 2002 г. № 150 «О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 5, ст. 23);
пункт 4 раздела II приложения № 9 к постановлению Кабинета Министров от 21 августа 2003 г. № 360 «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере транспорта» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 8, ст. 73).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.Ф. Файзуллаева.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
2 марта 2004 г.,
№ 101
Структура Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (Узгосжелдорнадзор)
Структура центрального аппарата Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
регионального филиала Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопастностью железнодорожных перевозок
*В Ташкентском региональном филиале.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (Узгосжелдорнадзор)
I. Общие положения
1. Государственная инспекция Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (далее — Узгосжелдорнадзор) является органом государственного управления, специально уполномоченным в области государственного контроля, осуществляющим функции железнодорожной администрации Республики Узбекистан по разработке, реализации и координации мер в области обеспечения безопасности движения поездов и государственный надзор за соблюдением соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями установленных правил и норм, направленных на обеспечение безопасности перевозок, а также надзор за безопасной эксплуатацией объектов котлонадзора и подъемных сооружений на предприятиях ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и транспортного строительства.
2. Узгосжелдорнадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. В систему Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок входят территориальные филиалы: Ташкентский, Ферганский, Бухарский, Приаральский, Кашкадарьинский, а также Дорожный научно-производственный центр по охране окружающей среды.
4. Государственная инспекция Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, правоохранительными органами, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и организациями.
5. Решения Узгосжелдорнадзора по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, юридическими и физическими лицами, предоставляющими услуги железнодорожного транспорта или пользующимися ими.
6. Узгосжелдорнадзор является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
II. Задачи и функции Узгосжелдорнадзора
7. Основными задачами Узгосжелдорнадзора являются:
осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением безопасности перевозок на железнодорожном транспорте Республики Узбекистан;
организация лицензирования деятельности в сфере железнодорожного транспорта;
разработка и контроль за исполнением профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности железнодорожных перевозок;
разработка, утверждение, контроль за исполнением нормативных документов по технической эксплуатации железных дорог Республики Узбекистан;
участие в экспертизе проектов и работе по приемке в постоянную или временную эксплуатацию объектов, продукции и технологий железнодорожного транспорта в части соответствия их установленным требованиям;
осуществление комиссионных проверок знаний правил технической эксплуатации и инструкций работников министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта;
осуществление международного сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в вопросах обеспечения безопасности железнодорожных перевозок.
8. Для выполнения возложенных на него задач Узгосжелдорнадзор осуществляет следующие функции:
государственный надзор в установленном порядке за соблюдением соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями действующих в Республике Узбекистан требований Правил технической эксплуатации на железных дорогах Республики Узбекистан, инструкции по движению поездов и маневровой работе, инструкции по сигнализации и связи, а также других инструкций и нормативных документов, регламентирующих безаварийную работу технических средств железнодорожного транспорта;
организация лицензирования деятельности по перевозке пассажиров и грузов на железнодорожном транспорте;
государственный надзор за разработкой и проведением в установленные сроки соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения поездов и повышение надежности технических средств, обеспечивающих безопасность железнодорожных перевозок;
разработка, утверждение и контроль в установленном порядке за исполнением министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями нормативно-правовых документов по обеспечению безопасности перевозок в сфере железнодорожного транспорта;
осуществление экспертизы проектов и работ по приемке в эксплуатацию объектов, продукции и технологий в части соответствия их установленным требованиям в сфере железнодорожного транспорта;
осуществление в установленном порядке комиссионных проверок знаний правил технической эксплуатации и инструкций у вновь назначаемых на должность работников ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», их периодических проверок, а также работников министерств и ведомств, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта;
участие в проведении служебных расследований чрезвычайных происшествий (авария, крушение) на территории Республики Узбекистан, а также участие в установленном порядке в расследовании чрезвычайных происшествий с пассажирскими поездами формирования Республики Узбекистан на территории других государств СНГ и зарубежных стран;
контроль за правильностью служебных расследований нарушений требований безопасности движения поездов, проводимых министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями;
учет и анализ нарушений требований безопасности движения поездов министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями;
разработка и утверждение нормативных актов по классификации и порядку проведения служебного расследования нарушений требований безопасности движения на территории Республики Узбекистан и предпосылок к ним;
организация и проведение в установленном порядке технических проверок работы предприятий и организаций, изготавливающих, строящих и эксплуатирующих объекты железнодорожного транспорта, в части обеспечения на них безопасного движения поездов;
выдача заключений при осуществлении железнодорожным транспортом транзита опасных грузов, вооружения, военной техники, военного имущества, взрывчатых веществ и изделий, а также воинских контингентов;
контроль за соблюдением правил и инструкций, нормативной документации по содержанию и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора, подъемных сооружений, а также систем измерений на предприятиях ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и транспортного строительства.
См. последующую редакцию.
Узгосжелдорнадзор решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через подведомственные ему территориальные филиалы.
III. Права и ответственность Узгосжелдорнадзора
9. Для выполнения возложенных на него задач и функций Узгосжелдорнадзор имеет право:
осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности движения в сфере железнодорожного транспорта;
утверждать в установленном порядке правила, инструкции, положения и другие нормативно-правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением государственного контроля и надзора;
в установленном порядке проводить проверки объектов предприятий министерств и ведомств, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта;
участвовать в создании (строительстве), испытании, серийном производстве, приемке в эксплуатацию подвижного состава и других технических средств в сфере железнодорожного транспорта;
затребовать в установленном порядке от соответствующих министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций документы, планы мероприятий, а также заслушивать отчеты по вопросам, связанным с обеспечением безопасности железнодорожных перевозок, в том числе по проведению расследований случаев нарушения правил безопасности перевозок;
принимать в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан меры к лицам, нарушающим правила, инструкции, приказы и указания по вопросам обеспечения безопасности железнодорожных перевозок;
приостанавливать в установленном порядке эксплуатацию технических средств железнодорожного транспорта и производство работ, давать указания о прекращении движения поездов или ограничивать скорости движения на перегонах, станциях и подъездных путях из-за неисправностей, создающих угрозу жизни и здоровью людей, безопасности перевозок;
запрещать выпуск из ремонта локомотивов, мотор-вагонного подвижного состава, вагонов, путей и стрелочных переводов, устройств сигнализации и связи, контактной сети при некачественно выполненном ремонте;
отменять проведенные с нарушением установленного порядка результаты комиссионных осмотров локомотивов, вагонов, путей, системы сигнализации и связи и электроснабжения, а также других технических средств железнодорожного транспорта;
передавать в установленном порядке в соответствующие органы материалы по фактам нарушения требований безопасности движения поездов и стандартов;
См. последующую редакцию.
выносить по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствующие министерства, ведомства, а также в организации и предприятия (с одновременным уведомлением министерств и ведомств, в систему которых они входят) обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и недостатков в работе по обеспечению безопасности движения поездов с установлением срока представления информации о принимаемых мерах;
привлекать по согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями их представителей, а также квалифицированных специалистов подчиненных им предприятий, учреждений и организаций для участия в проведении служебного расследования чрезвычайных происшествий, осуществлении экспертиз и технических консультаций по вопросам, связанным с проведением служебного расследования чрезвычайных происшествий;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четырнадцатый пункта 9 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 ноября 2012 года № 313 — СЗ РУ, 2012 г., № 44, ст. 507)
пользоваться транспортом, средствами связи, служебными помещениями, беспрепятственным передвижением служебного вагона, а также другими правами, связанными с осуществлением деятельности и проведением в установленном порядке проверок в сфере обеспечения безопасности движения поездов, перевозок грузов и пассажиров;
включать в установленном порядке работников Узгосжелдорнадзора в состав бригад локомотивов и поездов в качестве проверяющих при осуществлении поездок по Республике Узбекистан.
Узгосжелдорнадзор может иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
10. Узгосжелдорнадзор несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и принятых в пределах его компетенции решений, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Обжалование действий должностных лиц Узгосжелдорнадзора и ее территориальных филиалов осуществляется в соответствии с законодательством.
IV. Организация деятельности Узгосжелдорнадзора
См. предыдущую редакцию.
11. Узгосжелдорнадзор возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Начальник имеет двух заместителей, в том числе одного первого назначаемых и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.
Начальник Узгосжелдорнадзора по статусу приравнивается к первому заместителю министра, первый заместитель и заместитель начальника Узгосжелдорнадзора — соответственно к заместителям министра.
(пункт 11 редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 июня 2010 года № 108 — СЗ РУ, 2010 г., № 23, ст. 138)
12. Начальник Узгосжелдорнадзора Республики Узбекистан:
осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Узгосжелдорнадзора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных филиалах инспекции;
вносит изменения в структуру, утверждает штатное расписание Узгосжелдорнадзора в пределах установленной численности, а также смету расходов инспекции по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Узгосжелдорнадзора.
Начальник осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
13. Территориальные филиалы Узгосжелдорнадзора подчиняются непосредственно начальнику Узгосжелдорнадзора.
14. Работникам Узгосжелдорнадзора разрешено ношение форменной одежды установленного образца.
15. На работников Узгосжелдорнадзора распространяются условия оплаты и системы льгот, установленные на железнодорожном транспорте Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.
16. Ликвидация или реорганизация Узгосжелдорнадзора осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 9, ст. 108; 2005 г., № 3-4, ст. 24; 2010 г., № 23, ст. 138; 2012 г., № 44, ст. 507; 2015 г., № 37, ст. 487)