Ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний фойдаланиш ҳолатларини бартараф этиш ва олдини олиш, улардан самарали ва оқилона фойдаланиш орқали иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳанинг энергия самарадорлигини ошириш, истеъмолчилар томонидан электр энергияси ва табиий газдан фойдаланиш қоидаларига риоя этилиши устидан назоратни кучайтириш мақсадида:

1. Қуйидагилар:

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 21 декабрдаги «Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотларини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-269-сон Фармонига мувофиқ Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефть маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси (кейинги ўринларда — Ўзэнергоинспекция) ташкил этилганлиги;

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 25 январдаги «Республика ижро этувчи ҳокимият органлари фаолиятини самарали йўлга қўйишга доир биринчи навбатдаги ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-14-сон Фармони билан Ўзэнергоинспекциянинг жами бошқарув штат бирликлари ва бошлиқ ўринбосарлари сони белгиланганлиги маълумот учун қабул қилинсин.

2. Қуйидагилар Ўзэнергоинспекция фаолиятининг устувор йўналишлари этиб белгилансин:

юридик ва жисмоний шахслар томонидан (аҳолидан ташқари) ёқилғи-энергия ресурсларини ишлаб чиқариш (қазиб чиқариш), қайта ишлаш, узатиш (ташиш), тақсимлаш ва истеъмол қилиш, уларнинг сифат ва миқдор жиҳатидан сақланишини таъминлаш соҳасидаги қонунчилик ҳужжатлари ҳамда техник жиҳатдан тартибга солиш бўйича норматив ҳужжатлар талабларига риоя қилиниши устидан давлат назоратини амалга ошириш;

электр, газ узатиш ва газ тақсимлаш тармоқларига ноқонуний уланиш, ёқилғи-энергия ресурсларини талон-торож қилиш ва ноқонуний истеъмол қилишнинг бошқа ҳолатларини, шунингдек, уларни содир этишга имкон берувчи сабаб ва шарт-шароитларни аниқлаш, бартараф этиш ва олдини олиш;

бевосита истеъмолчилар томонидан фойдаланилган ҳамда тегишли ҳудудлар чегарасидаги тармоқларга етказиб берилган ёқилғи-энергия ресурслари ҳажми ўртасидаги тафовутларни аниқлаш ва бартараф этиш;

юридик ва жисмоний шахслар томонидан (аҳолидан ташқари) энергетика объектларида бахтсиз ҳодисалар ва технологик бузилишлар (авариялар)нинг олдини олиш чора-тадбирлари ишлаб чиқилиши ва унинг бажарилиши устидан назоратни амалга ошириш;

қайта тикланувчи энергия манбалари қурилмаларини ҳамда энергия самарадор ва энергия тежовчи замонавий технологияларни жорий қилиш, шунингдек, энергия ресурсларини истеъмол қилиш самарадорлигининг мониторингини олиб бориш;

ёқилғи-энергия ресурсларидан оқилона ва самарали фойдаланишни таъминлаш бўйича истеъмолчилар (аҳолидан ташқари) томонидан бажариладиган чора-тадбирларнинг энергия самарадорлигини баҳолаш, шунингдек, маҳсулот бирлигини ишлаб чиқариш (иш бажариш, хизмат кўрсатиш) учун ёқилғи-энергия ресурслари истеъмолининг меъёрлари бажарилиши ва келгусида такомиллаштирилиши устидан назоратни амалга ошириш.

3. Белгилансинки:

давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органлар томонидан Ўзэнергоинспекция ходимлари зиммасига уларнинг ваколатига кирмайдиган вазифаларнинг юкланиши тақиқланади;

давлат органлари, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органлар мазкур қарорга мувофиқ Ўзэнергоинспекцияга унинг зиммасига юклатилган вазифа ва функцияларни бажаришда ҳар томонлама кўмаклашиши шарт;

Ўзэнергоинспекция зиммасига юклатилган вазифаларни бажариш учун зарур бўлган ахборот, ҳужжатлар ва бошқа материаллар унинг қонуний талабига кўра бепул тақдим этилади;

Ўзэнергоинспекция ходимлари хизмат гувоҳномалари бўлган тақдирда, сутканинг исталган вақтида истеъмолчиларнинг ёқилғи-энергия ресурсларини ҳисобга олиш ускуналари кўрсаткичларини ёзиб олиш ва уларнинг ҳолати, уланиш схемалари ва қурилмаларини кўрикдан ўтказиш учун ҳисобга олиш ускуналари, схемалари ҳамда қурилмаларини тўсқинликсиз бориб кўришга ҳақли;

Ўзэнергоинспекция Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамаси қарорлари асосида давлат органлари ва ташкилотлари томонидан қайта тикланувчи энергия манбаларининг қурилмалари ўрнатилишини назорат қилади ва белгиланган кўрсаткичларнинг бажарилиши таъминланмаган тақдирда, уларнинг мансабдор шахсларига нисбатан чоралар кўриш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиб боради;

Ўзэнергоинспекция томонидан ёқилғи-энергия ресурсларини беҳуда сарфлаш, улардан ноқонуний ва самарасиз фойдаланиш ҳолатларини аниқлаш борасида давлат назоратини амалга ошириш ҳамда истеъмолчиларга реализация қилинаётган ёқилғи-энергия ресурслари сифатини назорат қилиш (нефть ва газ маҳсулотларидан намуналар олиш, лабораторияда таҳлил қилиш, миқдорини ўлчаш ва тарқатиш) билан боғлиқ ўтказиладиган назорат тадбирлари доирасида сутканинг исталган вақтида ўтказиладиган текширувлар текширув бошлангандан сўнг 24 соат ичида «Ягона давлат назорати» ахборот тизимида рўйхатга олиш орқали ваколатли органни хабардор этиш тартибида амалга оширилади. Бунда ушбу текширувларга масъул бўлган ходимлар тадбиркорлик субъекти томонидан тақдим этилган Текширувларни рўйхатга олиш китобини текширув якунига етиши билан тўлдириши шарт.

Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефть маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси ходимлари меҳнатига ҳақ тўлаш разрядлари иловага мувофиқ тасдиқлансин.

4. Бош прокурорнинг ёқилғи-энергия ресурсларидан фойдаланиш соҳасида қонунчиликка риоя этилиши ва унинг ижроси устидан назоратни амалга оширишга масъул бўлган ўринбосари (кейинги ўринларда — Бош прокурор ўринбосари) лавозими киритилсин.

Белгилансинки, Бош прокурор ўринбосари:

Ўзэнергоинспекция зиммасига юкланган вазифа ва функцияларни бажаришга амалий ёрдам кўрсатади;

Бош прокуратура ҳузуридаги Мажбурий ижро бюроси ва Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти фаолиятини мувофиқлаштиради.

Бош прокуратура икки ҳафта муддатда ёқилғи-энергия ресурсларидан фойдаланиш устидан давлат назоратини самарали ташкил этиш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритсин.

Ўзэнергоинспекция ва унинг ҳудудий бошқармалари фаолиятини мазкур қарор билан белгиланган устувор йўналишлар асосида янада такомиллаштириш бўйича комплекс чора-тадбирларни самарали амалга ошириш масъулияти шахсан Ўзэнергоинспекция бошлиғи ва Бош прокурор ўринбосари зиммасига юклансин.

5. Ёқилғи-энергия ресурсларидан оқилона ва самарали фойдаланишни таъминлаш ва бу борадаги жараёнларни рақамлаштириш мақсадида:

а) мавжуд электр ва газ тармоқлари ҳамда қурилмаларининг юкламаси белгиланган меъёрдан ошган тақдирда, уларга янги истеъмолчиларни улаш қатъиян тақиқлансин;

б) 2023 йил 1 мартдан бошлаб:

назорат тадбирларини амалга оширишда тафовутларни аниқлаш мақсадида Ўзэнергоинспекцияга «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «Ҳудудгазтаъминот» АЖ, «Ўзбекистон миллий электр тармоқлари» АЖ, «Ўзтрансгаз» АЖларнинг электр энергияси ва табиий газни назорат қилиш ҳамда ҳисобга олишнинг автоматлаштирилган тизимларидаги ёқилғи-энергия ресурслари истеъмоли тўғрисидаги маълумотларни мониторинг қилиш имконияти яратилсин;

электр энергияси ва табиий газдан фойдаланиш қоидаларини бузиш билан боғлиқ ҳуқуқбузарлик бўйича тузилган далолатномаларни электрон шаклда расмийлаштириш ва тегишли маълумотларни «E-maʻmuriy ish» тизимига киритиш тартиби жорий этилсин;

в) 2023 йил 1 июлдан бошлаб юридик шахслар ва якка тартибдаги тадбиркорлар билан электр энергияси ҳамда табиий газни етказиб бериш бўйича шартномалар электр ва газ таъминоти корхоналарининг дастурий таъминоти ёхуд «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда тузилиши белгилансин.

Бунда:

мазкур тартиб юридик шахслар ва якка тартибдаги тадбиркорлар учун ёқилғи-энергия ресурслари истеъмоли бўйича лимитларни белгилаш ва уларга ўзгартиришлар киритишга ҳам татбиқ этилади;

давлат буюртмачилари билан тузилган шартномалар тўғрисидаги маълумотлар давлат харидлари бўйича махсус ахборот порталига автоматик равишда юборилиши таъминланади;

бюджет буюртмачилари билан тузилган шартномалар ғазначилик бўлинмаларида электрон шаклда (инсон омилисиз) рўйхатдан ўтказилади;

г) 2023 йил 1 октябрга қадар мавжуд электр энергияси ва табиий газни узатиш ҳамда тақсимлаш тармоқлари ва қурилмалари юкламаси ошиб кетишининг олдини олиш имкониятини яратиш мақсадида улар геоахборот тизимига киритилсин ҳамда электр ва газ таъминоти корхоналарининг дастурий таъминоти ҳамда «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими билан интеграция қилинсин.

Бунда, электр энергияси ва табиий газни узатиш ҳамда тақсимлаш тармоқлари ва қурилмалари мазкур тизимлар билан интеграция қилингандан сўнг электр ва газ тармоқларига уланишда уланиш нуқталари автоматлаштирилган тарзда инсон омилисиз танланади;

д) 2023 йил 1 октябрдан бошлаб электр ва газ тармоқлари ва қурилмаларини қуришда лойиҳа ҳужжатларини ваколатли органлар билан келишиш тегишлича электр ва газ таъминоти корхоналарининг дастурий таъминотлари орқали аниқ муддатларда амалга оширилиши белгилансин.

Энергетика вазирлиги Рақамли технологиялар вазирлиги, «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «UzGasTrade» АЖ, «Ҳудудгазтаъминот» АЖ билан биргаликда электр ва газ таъминоти корхоналарининг дастурий таъминотлари ишлаб чиқилиши ва ишга туширилиши ҳамда мазкур бандда назарда тутилган техник тадбирларнинг ўз вақтида ва сифатли амалга оширилишини таъминласин.

6. Ўзэнергоинспекция «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «Ҳудудгазтаъминот» АЖ, «Ўзбекистон миллий электр тармоқлари» АЖ, «Ўзтрансгаз» АЖ билан биргаликда:

а) доимий равишда:

юридик ва жисмоний шахсларга тегишли энергетика объектлари (кейинги ўринларда — объектлар) рўйхатини шакллантириб борсин;

объектларда истеъмол қилинаётган ёқилғи-энергия ресурслари ҳажмини аниқлаб борсин;

объектларда ёқилғи-энергия ресурслари беҳуда сарфланиши ва сифат талабларига риоя этмаслик ҳолатларини аниқлаб борсин ва улар бўйича ўз ваколатлари доирасида чоралар кўрсин;

тизимли асосда ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний фойдаланиш ҳолатларининг олдини олиш бўйича амалий чора-тадбирларни амалга оширсин;

объектларнинг тармоқларга тўғри уланганлиги ва ҳисоблагичлар мавжудлиги, уларнинг техник талабларга ва стандартларга мувофиқлигини текшириб борсин, шунингдек, айбдор бўлган мазкур объектлар ходимлари ва уларга хизмат кўрсатган шахсларни қонунчиликда белгиланган тартибда жавобгарликка тортиш чораларини кўрсин;

объектларда ўрнатилган ҳисоблагичларнинг электр энергияси ва табиий газни назорат қилиш ва ҳисобга олишнинг автоматлаштирилган тизимларига мослигини ўргансин;

б) ҳар ойда электр ва газ тармоқлари ҳамда қурилмаларининг юкламалари ва созлигини текшириб бориб, аниқланган камчиликларни бартараф этиш чораларини кўрсин.

Бунда, Ўзэнергоинспекция ҳар ойда Бош прокурор ўринбосари ва Вазирлар Маҳкамасига мазкур бандда назарда тутилган чора-тадбирлар ижроси юзасидан ҳисобот киритиб борсин.

7. Бош прокуратура Олий суд, Давлат хавфсизлик хизмати, Ички ишлар вазирлиги, Энергетика вазирлиги билан биргаликда бир ҳафта муддатда қуйидагиларни назарда тутувчи қонун лойиҳасини белгиланган тартибда киритсин:

электр энергияси, газ ҳамда водопроводдан фойдаланиш қоидаларини бузиш орқали талон-торож қилиш ҳолатларини ўғрилик жинояти сифатида белгилаш;

Ўзэнергоинспекциянинг электр энергияси ва газдан фойдаланиш қоидаларини бузиш билан боғлиқ маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги ишларни кўриб чиқиш (мансабдор шахсларга нисбатан) ваколатини белгилаш;

Ўзэнергоинспекция томонидан берилган ёзма кўрсатма ва тақдимномаларни бажармаганлик учун маъмурий жавобгарликни белгилаш.

8. Энергетика вазирлиги ва Бош прокуратуранинг қуйидаги маблағларни Ўзэнергоинспекциянинг белгиланган тартибда очиладиган махсус ғазна ҳисобварағига йўналтириш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин:

Ўзэнергоинспекция иштирокида ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний фойдаланиш билан боғлиқ қоидабузарликлар бўйича ундирилган зарар суммасининг 25 фоизи;

истеъмолчилар томонидан қувват коэффициентининг норматив қиймати ушлаб турилмаганлиги натижасида юзага келган электр энергиясининг қўшимча йўқотилиши билан боғлиқ тўловлардан «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ филиалларига ва «Ўзэнергосотиш» АЖга тушган маблағларнинг 50 фоизи;

Ўзэнергоинспекция томонидан ҳамда Ўзэнергоинспекция материаллари асосида суд томонидан қўлланилган маъмурий жарималар ва иқтисодий санкциялар бўйича ундирилган маблағларнинг 50 фоизи;

Ўзэнергоинспекция томонидан пулли хизматларни кўрсатишдан тушадиган маблағлар;

қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар.

Бунда, махсус ғазна ҳисобварағидаги маблағлар қуйидаги мақсадларда ишлатилиши назарда тутилсин:

Ўзэнергоинспекция ходимларини моддий рағбатлантириш ва моддий-техника базасини мустаҳкамлаш;

Ўзэнергоинспекция ходимларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш;

Ўзэнергоинспекцияга шартнома асосида эксперт ва мутахассисларни унинг зиммасига юкланган вазифаларни самарали бажариш учун жалб қилиш. Бунда, шартнома асосида жалб қилинадиган эксперт ва мутахассислар мақоми бўйича Ўзэнергоинспекция ходимларига тенглаштирилади;

Ўзэнергоинспекция вазифаларини самарали амалга ошириш ҳамда ахборот технологияларини жорий этиш ва модернизация қилиш;

қонунчиликда белгиланган бошқа мақсадларда.

Махсус ғазна ҳисобварағига ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний фойдаланиш билан боғлиқ қоидабузарликлар бўйича ундирилган зарар суммасидан келиб тушаётган маблағлар Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган тартибда бошқа органларга йўналтирилиши мумкин.

9. Энергетика вазирлиги:

а) Рақамли технологиялар вазирлиги билан биргаликда 2024 йил якунига қадар электр энергиясининг диспетчерлик бошқаруви ва маълумотларни йиғиш дастурий-аппарат комплекси (SCADA), шунингдек, ишлаб чиқаришдан бошлаб якуний истеъмолчига етказиб беришгача бўлган барча жараёнларга электр энергияси ва табиий газни назорат қилиш ҳамда ҳисобга олишнинг автоматлаштирилган тизимлари (ЭНҲОАТ, ГНҲОАТ) тўлиқ жорий этилишини таъминласин.

Бош прокуратура мазкур тизимлар тўлиқ жорий этилишини алоҳида назоратга олсин;

б) «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ ва «Ҳудудгазтаъминот» АЖ билан биргаликда бир ой муддатда электр ва газ тармоқларига уланиш учун техник шартлар талаблари ва уларни бериш тартибини халқаро стандартлар асосида қайта қўриб чиқиш ва белгилаш бўйича Ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

10. «Ўзтрансгаз» АЖ, «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ ва «Ҳудудгазтаъминот» АЖ Солиқ қўмитаси билан биргаликда 2023 йил 1 июнга қадар ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний ва самарасиз фойдаланиш ҳолатлари аниқланган тақдирда, инсон омилисиз қайта ҳисоб-китоб қилиш, етказилган зарар миқдорини аниқлаш ва Солиқ қўмитаси базасида параллел равишда ҳисобга олишни назарда тутувчи дастурий таъминотни ишлаб чиқсин ва амалиётга жорий этсин.

«Ўзтрансгаз» АЖ, «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «Ҳудудгазтаъминот» АЖ, «UzGazTrade» АЖ, «Иссиқлик электр станциялари» АЖ, «Ўзбекистон миллий электр тармоқлари» АЖ, «Ўзбекнефтгаз» АЖ, «Ўзбекгидроэнерго» АЖ мазкур дастурий таъминотни ишлаб чиқишда истеъмолчилар базасини шакллантириш ҳамда биллинг тизимлари билан интеграциясини таъминлаш мақсадида «UZINFOCOM» давлат ахборот тизимларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор» МЧЖга барча бирламчи маълумотларни тақдим этсин ва биллинг тизимлари билан боғланишга рухсат берилсин.

11. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги Энергетика вазирлиги билан биргаликда 2023 йил 1 июнга қадар:

бино ва иншоотлар ҳамда улардан фойдаланиш турларига кўра муқобил энергия, табиий газ, электр энергияси, ирригация, ичимлик сув ва оқава сувлар сарфининг стандарт ҳажмларини қатъий белгилайдиган мезонларни тизимга жорий қилсин;

объектларнинг ташқи муҳандислик-коммуникация тармоқларига уланишини техник шартларни рақамлаштирган ҳолда «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими орқали амалга оширсин.

12. Энергетика вазирлиги энергетика тармоқлари тархлари, мавжуд тармоқларнинг жорий ҳолати ва даврий юкламаларини рақамлаштирган ҳолда уларнинг «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизимига интеграциясини таъминласин ва ҳар ойда маълумотлар базасини янгилаб борсин.

13. Ўзэнергоинспекция 2023 йил 1 майга қадар ёқилғи-энергия ресурсларидан ноқонуний ва самарасиз фойдаланиш ҳолатларини аниқлаш ҳамда уларни онлайн расмийлаштириш учун барча ходимларни махсус планшетлар билан таъминласин.

14. Энергетика вазирлиги Бош прокуратура билан биргаликда бир ой муддатда электр энергияси ва табиий газдан фойдаланиш қоидаларини танқидий қайта кўриб чиқиб, янгиланган қоидаларни тасдиқлаш учун Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин.

15. Вазирлар Маҳкамаси бир ой муддатда Ўзэнергоинспекция тўғрисидаги низомни тасдиқласин.

16. Энергетика вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчиликка ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

17. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб энергетика вазири Ж.Т. Мирзамаҳмудов ҳамда Бош прокурор ўринбосари белгилансин.

Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов ҳамда Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори Н.Т. Йўлдошев зиммасига юклансин.

В целях пресечения и предупреждения случаев незаконного использования топливно-энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы путем их эффективного и рационального использования, усиления контроля за соблюдением потребителями правил пользования электроэнергией и природным газом:

1. Принять к сведению, что:

в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» образована Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров (далее — Узэнергоинспекция);

Указом Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти» установлено общее количество управленческих штатных единиц и количество заместителей начальника.

2. Определить приоритетными направлениями деятельности Узэнергоинспекции:

осуществление государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами (кроме населения) требований актов законодательства и нормативных документов по техническому регулированию в сфере производства (добычи), переработки, передачи (транспортировки), распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов, обеспечения их качественной и количественной сохранности;

выявление, пресечение и предупреждение случаев незаконного подключения к электрическим, газотранспортным и газораспределительным сетям, хищения и иных случаев незаконного потребления топливно-энергетических ресурсов, а также причин и условий, способствующих их совершению;

выявление и устранение расхождений между объемами потребления топливно-энергетических ресурсов непосредственно потребителями и объемами, поставленными в сети на границах соответствующих территорий;

осуществление контроля за разработкой и выполнением юридическими и физическими лицами (кроме населения) мер по предупреждению несчастных случаев и технологических нарушений (аварий) на энергетических объектах;

проведение мониторинга внедрения устройств возобновляемых источников энергии и современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий, а также эффективности потребления энергоресурсов;

оценка энергоэффективности мер, выполняемых потребителями (кроме населения), по обеспечению рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, а также осуществление контроля за выполнением и дальнейшим совершенствованием нормативов потребления топливно-энергетических ресурсов для производства единицы продукции (выполнения работы, оказания услуги).

3. Установить, что:

органам государственной власти и управления, правоохранительным и контролирующим органам запрещается возлагать на работников Узэнергоинспекции выполнение задач, не входящих в их полномочия;

государственные органы, в том числе правоохранительные и контролирующие органы, обязаны оказывать всестороннее содействие Узэнергоинспекции в выполнении возложенных на нее задач и функций в соответствии с настоящим постановлением;

информация, документы и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на Узэнергоинспекцию задач, представляются по ее законному требованию безвозмездно;

работники Узэнергоинспекции имеют право беспрепятственного доступа в любое время суток к приборам, схемам и устройствам учета топливно-энергетических ресурсов и устройств потребителей для снятия показаний приборов, осмотра их состояния и схем подключения при наличии у них служебного удостоверения;

Узэнергоинспекция осуществляет контроль за ходом установления устройств возобновляемых источников энергии государственными органами и организациями на основе решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров и в случае необеспечения выполнения установленных показателей вносит в Кабинет Министров предложения по принятию мер в отношении их должностных лиц;

проверки, проводимые в любое время суток Узэнергоинспекцией в рамках контрольных мероприятий, связанных с осуществлением государственного контроля по выявлению фактов расточительного, незаконного и неэффективного использования топливно-энергетических ресурсов, а также осуществлением контроля за качеством реализуемых потребителям топливно-энергетических ресурсов (отбор образцов, проведение лабораторного анализа, измерение объема и распределение нефтегазовой продукции), проводятся в порядке уведомления уполномоченного органа путем регистрации в информационной системе «Единый государственный контроль» в течение 24 часов с момента начала проверки. При этом работники, ответственные за данные проверки, обязаны заполнить представленную субъектом предпринимательства Книгу регистрации проверок по завершении проверки.

Утвердить Разряды по оплате труда работников Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров согласно приложению.

4. Ввести должность заместителя Генерального прокурора, ответственного за осуществление надзора за соблюдением и исполнением законодательства в сфере использования топливно-энергетических ресурсов (далее — заместитель Генерального прокурора).

Установить, что заместитель Генерального прокурора:

оказывает практическую помощь в реализации задач и функций, возложенных на Узэнергоинспекцию;

координирует деятельность Бюро принудительного исполнения и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре.

Генеральной прокуратуре в двухнедельный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по эффективной организации государственного контроля за использованием топливно-энергетических ресурсов.

Возложить на начальника Узэнергоинспекции и заместителя Генерального прокурора персональную ответственность за эффективную реализацию комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности Узэнергоинспекции и ее территориальных управлений на основе приоритетных направлений, определенных настоящим постановлением.

5. В целях обеспечения рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и цифровизации процессов в этой области:

а) запретить подключение новых потребителей к имеющимся электрическим и газовым сетям и устройствам при превышении их нагрузки сверх установленной нормы;

б) с 1 марта 2023 года:

создать для Узэнергоинспекции доступ к мониторингу информации о потреблении топливно-энергетических ресурсов в автоматизированных системах контроля и учета электрической энергии и природного газа АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узтрансгаз» в целях определения разницы при осуществлении контрольных мероприятий;

внедрить порядок оформления в электронной форме актов, составленных по правонарушениям, связанным с нарушением правил пользования электрической энергией и природным газом, и внесения соответствующих сведений в систему «E-ma'muriy ish»;

в) определить, что с 1 июля 2023 года договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на поставку электрической энергии и природного газа заключаются посредством программного обеспечения электроснабжающих и газоснабжающих предприятий либо Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» с использованием электронной цифровой подписи.

При этом:

данный порядок распространяется также на установление лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесение в них изменений;

обеспечивается автоматическое направление сведений о договорах, заключенных с государственными заказчиками, на специальный информационный портал по государственным закупкам;

договоры, заключенные с бюджетными заказчиками, регистрируются в казначейских отделениях в электронной форме (без человеческого фактора);

г) до 1 октября 2023 года внести имеющиеся сети и устройства передачи и распределения электрической энергии и природного газа в геоинформационную систему и интегрировать с программным обеспечением электроснабжающих и газоснабжающих предприятий и Национальной информационной системой «Прозрачное строительство» в целях создания возможности предотвращения превышения их нагрузки.

При этом после интеграции сетей и устройств передачи и распределения электрической энергии и природного газа с данными системами при подключении к электрическим и газовым сетям точки подключения выбираются автоматически без человеческого фактора;

д) определить, что с 1 октября 2023 года согласование с уполномоченными органами проектных документов при строительстве электрических и газовых сетей и устройств осуществляется посредством программного обеспечения электроснабжающих и газоснабжающих предприятий соответственно в конкретные сроки.

Министерству энергетики совместно с Министерством цифровых технологий, АО «Региональные электрические сети», АО «UzGasTrade», АО «Худудгазтаъминот» обеспечить разработку и ввод программного обеспечения электроснабжающих и газоснабжающих предприятий, а также своевременную и качественную реализацию технических мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

6. Узэнергоинспекции совместно с АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узтрансгаз»:

а) на постоянной основе:

сформировывать перечень энергетических объектов, принадлежащих юридическим и физическим лицам (далее — объекты);

определять объем топливно-энергетических ресурсов, потребляемых на объектах;

выявлять случаи непроизводительных расходов топливно-энергетических ресурсов и несоблюдения требований качества на объектах и принимать по ним меры в пределах своих полномочий;

на системной основе реализовывать практические меры по предотвращению случаев незаконного использования топливно-энергетических ресурсов;

проверять правильность подключения объектов к сетям и наличие приборов учета, их соответствие техническим требованиям и стандартам, а также принимать меры в порядке, установленном законодательством, по привлечению к ответственности виновных работников данных объектов и лиц, оказавших им услуги;

изучать соответствие приборов учета, установленных на объектах, автоматизированным системам контроля и учета электрической энергии и природного газа;

б) ежемесячно проверять нагрузку и исправность электрических и газовых сетей и устройств, принимать меры по устранению выявленных недостатков.

При этом Узэнергоинспекции ежемесячно вносить заместителю Генерального прокурора и в Кабинет Министров отчет об исполнении мер, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Генеральной прокуратуре совместно с Верховным судом, Службой государственной безопасности, Министерством внутренних дел, Министерством энергетики в недельный срок внести в установленном порядке проект закона, предусматривающий:

определение в качестве кражи случаев хищения с нарушением порядка пользования электрической энергией, газом и водопроводом;

определение полномочия Узэнергоинспекции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил пользования электрической энергией и газом (в отношении должностных лиц);

установление административной ответственности за невыполнение письменных предписаний и представлений, вынесенных Узэнергоинспекцией.

8. Согласиться с предложением Министерства энергетики и Генеральной прокуратуры о направлении следующих средств на специальный казначейский счет Узэнергоинспекции, открываемый в установленном порядке:

25 процентов суммы ущерба, взысканного по нарушениям, связанным с незаконным использованием топливно-энергетических ресурсов, с участием Узэнергоинспекции;

50 процентов средств, поступивших в филиалы АО «Региональные электрические сети» и АО «Узэнергосотиш» от платежей, связанных с дополнительной потерей электрической энергии, возникшей в результате неудержания потребителями нормативной стоимости мощностного коэффициента;

50 процентов средств, взысканных по административным штрафам и экономическим санкциям, примененным Узэнергоинспекцией и судом на основании материалов Узэнергоинспекции;

средства, поступающие от оказания Узэнергоинспекцией платных услуг;

иные источники, не запрещенные законодательством.

При этом предусмотреть использование средств со специального казначейского счета на следующие цели:

материальное стимулирование работников Узэнергоинспекции и укрепление ее материально-технической базы;

подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Узэнергоинспекции;

привлечение к Узэнергоинспекции экспертов и специалистов на основе договора для эффективного выполнения возложенных на нее задач. При этом эксперты и специалисты, привлеченные на основе договора, по статусу приравниваются к работникам Узэнергоинспекции;

эффективную реализацию задач Узэнергоинспекции, а также внедрение и модернизацию информационных технологий;

иные цели, определенные законодательством.

Средства, поступающие от суммы ущерба, взысканной по нарушениям, связанным с незаконным использованием топливно-энергетических ресурсов, в специальный казначейский счет, могут направляться другим органам в порядке, установленном Кабинетом Министров.

9. Министерству энергетики:

а) совместно с Министерством цифровых технологий до конца 2024 года обеспечить полное внедрение программно-аппаратного комплекса диспетчерского управления и сбора данных (SCADA), а также автоматизированных систем контроля и учета электрической энергии и природного газа (АСКУЭ, АСКУГ) во все процессы, начиная от их производства до поставки конечным потребителям.

Генеральной прокуратуре взять под особый контроль полное внедрение данных систем;

б) совместно с АО «Региональные электрические сети» и АО «Худудгазтаъминот» в месячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения по пересмотру и определению требований технических условий для подключения к электрическим и газовым сетям и порядка их выдачи на основе международных стандартов.

10. АО «Узтрансгаз», АО «Региональные электрические сети» и АО «Худудгазтаъминот» совместно с Налоговым комитетом до 1 июня 2023 года разработать и внедрить в практику программное обеспечение, предусматривающее перерасчет, определение размера нанесенного ущерба и параллельный учет в базе Налогового комитета без человеческого фактора при выявлении случаев незаконного и неэффективного использования топливно-энергетических ресурсов.

АО «Узтрансгаз», АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот», АО «UzGazTrade», АО «Тепловые электрические станции», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узбекнефтегаз», АО «Узбекгидроэнерго» предоставить ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM» все первичные данные и дать ему разрешение на подключение к биллинг-системам в целях формирования базы потребителей при разработке данного программного обеспечения и его интеграции с биллинг-системами.

11. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством энергетики до 1 июня 2023 года:

внедрить в систему фиксированные критерии, определяющие стандартные объемы расходов альтернативной энергии, природного газа, электрической энергии, ирригации, питьевой воды и сточных вод по типам зданий и сооружений и видам их использования;

подключение объектов к внешним инженерно-коммуникационным сетям осуществлять посредством Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» с цифровизацией технических условий.

12. Министерству энергетики путем цифровизации планов энергетических сетей, текущего состояния имеющихся сетей и периодичных нагрузок обеспечить их интеграцию с Национальной информационной системой «Прозрачное строительство» и ежемесячно обновлять базу данных.

13. Узэнергоинспекции до 1 мая 2023 года обеспечить всех работников специальными планшетами для выявления случаев незаконного и неэффективного использования топливно-энергетических ресурсов и их онлайн-оформления.

14. Министерству энергетики совместно с Генеральной прокуратурой в месячный срок критически пересмотреть правила пользования электрической энергией и природным газом и внести в Кабинет Министров обновленные правила для утверждения.

15. Кабинету Министров в месячный срок утвердить Положение об Узэнергоинспекции.

16. Министерству энергетики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

17. Возложить на министра энергетики Ж.Т. Мирзамахмудова и заместителя Генерального прокурора персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Генерального прокурора Республики Узбекистан Н.Т. Йулдошева.