Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О валютном регулировании» (новая редакция) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 6, ст. 65) и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 ноября 1998 года № 489 «О мерах по упорядочению таможенного контроля и контрольных постов на железнодорожных станциях» (Сборник постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1998 г., № 11, ст. 266) и определяет порядок таможенного контроля и оформления ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров, пересекающих таможенную границу Республики Узбекистан железнодорожным транспортом.

1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины:

Товары — ручная кладь, багаж, валюта и валютные ценности пассажиров и членов поездной бригады, подлежащие таможенному контролю в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Республики Узбекистан и декларируемые таможенному органу по таможенной декларации в установленном порядке.

Ручная кладь — легко переносимые предметы и вещи независимо от рода их упаковки, которые по своим размерам без затруднения помещаются в вагонах на местах, предусмотренных для размещения ручной клади.

Багаж — вещи, принадлежащие лично пассажиру, необходимые ему при окончании поездки и принимаемые к перевозке в багажном вагоне (вагон может следовать с пассажирским или почтово-багажным поездом) по железнодорожному билету.

Валюта — иностранная валюта и национальная валюта Республики Узбекистан.

Иностранная валюта — иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и монет, находящиеся в обращении, являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве, изъятые или изымаемые из обращения денежные знаки, подлежащие обмену на денежные знаки этого же государства.

Национальная валюта Республики Узбекистан — национальные денежные знаки Республики Узбекистан (сумы) в виде банкнот и монет.

Валютные ценности — иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, платежные документы в иностранной валюте и аффинированное золото в слитках.

Ценные бумаги в иностранной валюте — документы, отнесенные к ценным бумагам законодательством Республики Узбекистан или законодательством иностранных государств, стоимость которых выражена в иностранной валюте.

Таможенное оформление — совокупность операций, проводимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за товарами и транспортными средствами. Таможенное оформление пассажиров, следующих железнодорожным транспортом, осуществляется на основании таможенной декларации, документа, удостоверяющего личность (паспорт), и проездного билета. Пассажиры, следующие без паспорта, не допускаются к пропуску через таможенную границу.

Перемещение через таможенную границу — ввоз на таможенную территорию республики, вывоз с этой территории или транзит через территорию республики товаров и иных предметов любым способом.

Таможенные органы — Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления ГТК (СТК) по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и подчиненные им таможенные посты.

Железная дорога — юридические лица ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и их структурные подразделения, обеспечивающие организацию движения пассажирских поездов и обслуживание пассажиров.

Зона таможенного контроля — специально выделенная и обозначенная часть таможенной территории Республики Узбекистан, в пределах которой в целях осуществления таможенного контроля необходимо поддержание особого режима контроля за перемещением лиц, товаров и транспортных средств, хранением товаров и транспортных средств, проведением с ними грузовых и иных операций под таможенным контролем.

2. Зоны таможенного контроля на железнодорожных вокзалах и станциях создаются и обозначаются в установленном законодательством порядке.

3. В случаях, предусмотренных в пункте 20 настоящего Порядка, пассажирские поезда считаются как находящиеся в зоне таможенного контроля.

4. Пропуск (выпуск) пассажиров в зону (из зоны) таможенного контроля осуществляется строго через установленные места таможенного оформления при наличии у них заполненной (оформленной) декларации установленной формы, паспорта и проездного билета.

5. Пропуск в зону таможенного контроля для таможенного оформления убывающих пассажиров, проверка и взвешивание на весах их ручной клади регулируются перронными контролерами и уполномоченными работниками станций и вокзалов, которые проверяют у них наличие проездных документов, сверяя при этом соответствие билетов с паспортными данными, после чего ставят на проездных документах соответствующие отметки. В случаях несовпадения паспортных данных пассажира с его билетом, превышения веса или габаритов его ручной клади он не допускается к посадке.

По прибытии поезда они также выявляют превышающие установленные нормы веса ручной клади и багажа, обеспечивают их оплату согласно тарифу, после чего принимают меры к его сдаче на таможенный склад для дальнейшего таможенного оформления.

6. Вход в зону таможенного контроля встречающих и провожающих лиц не допускается. В разрешенных и исключительных случаях при прибытии (убытии) больного, инвалида, престарелых, малолетних и т. д. разрешается его сопровождение от (до) указанного в билете места через зону или отдельный вход по перронным билетам и под контролем сотрудника таможенной службы.

7. Нахождение и исполнение своих функциональных обязанностей в зоне таможенного контроля работниками вокзала (станции), работа которых связана с приемом, отправлением, технической подготовкой, движением поездов и обслуживанием пассажиров, осуществляются на основании сменных и цеховых списков, представленных в таможенный орган. Указанные сотрудники железной дороги пропускаются в зону через служебный вход по удостоверениям и нагрудным знакам.

8. Руководство ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и ее структурных подразделений, обеспечивающее организацию движения пассажирских поездов и обслуживание пассажиров, не убывающие за пределы Республики Узбекистан, могут входить в зону через служебный вход по предъявлении служебного удостоверения.

9. Сотрудники других правоохранительных органов, работники карантинной, санитарно-эпидемиологической и других смежных служб в зоне таможенного контроля выполняют свои функциональные обязанности в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

10. Таможенный контроль и оформление убывающих и прибывших пассажиров, их ручной клади, валюты и валютных ценностей производятся, как правило, в помещениях пунктов пропуска в установленном порядке (в досмотровых залах), а также в установленных случаях — в поездах во время их стоянок или движения.

11. Таможенное оформление багажа осуществляется в установленных местах грузобагажных отделений железнодорожных вокзалов, станций или в других местах, определяемых таможенным органом.

12. Таможенные органы совместно с железной дорогой устанавливают порядок взаимодействия с целью качественного и своевременного таможенного контроля и оформления ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров исходя из нормативов времени на все виды таможенного досмотра, который должен включать следующее:

а) продолжительность стоянки поездов на железнодорожных вокзалах и станциях определяется железной дорогой по согласованию с таможенными органами по принципу достаточности для осуществления таможенного контроля и оформления в полном объеме, для чего таможенное оформление пассажиров в пунктах отправления должно начинаться за 3 часа и заканчиваться за 5 минут до отправления поезда, о чем железная дорога оповещает пассажиров на вокзалах, станциях и при продаже железнодорожных билетов;

б) организация движения пассажирских поездов должна осуществляться с учетом их остановок до 5 минут на местах пересечения таможенной границы для посадки и высадки сотрудников таможенной службы;

в) оповещение пассажиров на вокзалах и в пути следования о предстоящем (времени и начале) таможенном контроле и об основных положениях таможенных правил на основании информации, представляемой таможенными органами;

г) нормативы времени на все виды таможенного досмотра:

таможенный досмотр и оформление по пассажирской таможенной декларации ручной клади, валюты и валютных ценностей одного пассажира осуществляются в пределах 1,5 минуты;

личный досмотр (при необходимости) осуществляется в пределах 30 минут;

досмотр одного места-багажа осуществляется в пределах 30 минут.

В необходимых случаях в целях осуществления более полного и качественного досмотра время досмотра может быть увеличено.

Досмотр в пути следования осуществляется без ущерба графику движения пассажирских поездов.

13. Железная дорога не несет ответственности за опоздавших на посадку и высадку пассажиров, которые несвоевременно прошли таможенное оформление.

14. Таможенное оформление пассажиров, их ручной клади, валюты и валютных ценностей осуществляется как в зоне таможенного контроля, так и в пути следования пассажирских поездов. В местах таможенного оформления ручная кладь пассажиров и членов поездной бригады досматривается с использованием технических средств контроля, а при осуществлении таможенного контроля в пути следования — вручную. Таможенными органами могут применяться упрощенные формы таможенного контроля.

15. Оформление багажа, ручной клади и иных ценностей пассажиров осуществляется таможенным органом в местах таможенного оформления, а членов поездной бригады — в местах отправления, с оформлением таможенной декларации установленной формы в 2 экземплярах. Один экземпляр декларации остается у пассажира или члена поездной бригады для предъявления таможенным органам в пути следования, другой экземпляр — в таможенном органе места оформления.

Оформленная в месте отправления декларация признается таможенными органами на всем маршруте следования.

16. Пассажиры и члены поездной бригады, прибывшие на территорию Республики Узбекистан, проходят таможенное оформление путем заполнения и предъявления таможенному органу таможенной декларации установленной формы в двух экземплярах, первый из которых после оформления остается в делах таможенных органов, второй — у заполнившего лица.

17. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо (пассажир, обслуживающий персонал или сотрудник смежной организации), следующее через таможенную границу либо находящееся в зоне таможенного контроля, скрывает при себе и не предъявляет таможенным органам товары или иные предметы, являющиеся объектами нарушения законодательства, проводится личный досмотр этого лица в установленном законом порядке.

18. Пассажиры, оформленные в таможенном отношении, до прихода проходящего поезда находятся в зоне таможенного контроля.

19. Члены поездных бригад проходят таможенное оформление в установленном порядке в вагонных и других депо, оформляющих и отправляющих пассажирские поезда. По окончании рейса (в депо) они также заполняют таможенные декларации и предъявляют таможенному органу в качестве перевозчика товар, прибывший в их вагоне, в случае отсутствия их владельца.

20. Таможенный контроль и оформление ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров в пути следования осуществляются на следующих участках железной дороги, определенных законодательством:

от станции «Каракалпакия» до станции «Найманкуль» и обратно;

от станции «Ходжадавлет» до станции «Бухара-1» и обратно;

от станции «Хаваст» до станции «Бекабад» и обратно;

от станции «Болдырь» до станции «Термез» и обратно.

21. При следовании пассажиров на поездах из Узбекистана в Узбекистан через территорию другого государства таможенному контролю и оформлению в пути следования подлежат:

при выезде из Республики Узбекистан — пассажиры, сходящие с поезда на территории сопредельного государства, которые не прошли в установленном порядке таможенный контроль и не оформили свою ручную кладь, багаж, валюту и валютные ценности перед посадкой в поезд;

при въезде в Республику Узбекистан — пассажиры, вошедшие в поезд на территории сопредельного государства.

22. При следовании пассажиров на поездах из Республики Узбекистан в другое государство и обратно таможенному контролю и оформлению в пути следования подлежат:

при въезде в Республику Узбекистан — все пассажиры;

при выезде из Республики Узбекистан — пассажиры, которые не прошли в установленном порядке таможенный контроль и не оформили свою ручную кладь, багаж, валюту и валютные ценности перед посадкой в поезд.

23. При следовании пассажиров на поездах из одного государства в другое транзитом через Узбекистан таможенному контролю и оформлению в пути следования подлежат:

при въезде в Республику Узбекистан — пассажиры, сходящие с поезда на территории Республики Узбекистан;

при выезде из Республики Узбекистан — пассажиры, которые не прошли в установленном порядке таможенный контроль и не оформили свою ручную кладь, багаж, валюту и валютные ценности перед посадкой в поезд на территории Республики Узбекистан.

24. Во всех случаях пассажир, прошедший в установленном порядке таможенное оформление и вызывающий подозрение, может подвергаться повторному досмотру.

25. Таможенное оформление осуществляется от (до) стыка таможенной границы до (от) указанных станций с одновременным контролем на предмет ввоза, вывоза и транзита запрещенных товаров.

26. Не допускается размещение ручной клади на местах, предназначенных для пассажиров, а также в проходах между сиденьями, в тамбурах, туалетах, в коридорах и на площадках вагонов.

27. Каждый пассажир имеет право провоза с собой железнодорожным транспортом бесплатно ручной клади не свыше 36 кг на каждый билет.

28. В счет веса ручной клади не входят: комнатные птицы в клетке, портфель, дамская сумочка, бинокль, лыжи и палки к ним, удочки, фотоаппарат, переносной транзисторный радиоприемник, зонт и другие мелкие вещи.

29. Ручная кладь, превышающая установленные нормы веса (36 кг) и размеров (по сумме трех измерений превышающая 180 см (100 х 30 х 50), сдается в багажное отделение для перевозки в почтово-багажном вагоне.

30. Багаж перевозится до станций, производящих операции по приему и выдаче багажа, и не далее пункта следования пассажира согласно билету. Пассажир может сдать к перевозке багаж заблаговременно.

31. К перевозке в качестве багажа принимаются вещи и предметы, которые по своим размерам, упаковке и свойствам могут быть без затруднения погружены и размещены в багажном вагоне, не причиняя вреда другому багажу.

32. Общая масса багажа, сданного по одному проездному документу (билету), не должна превышать, как правило, 200 кг. При поездке нескольких пассажиров по одному проездному документу (билету) указанная норма увеличивается соответственно количеству участников группы.

33. В случае, если по проездному документу, действительному для проезда одного пассажира, предъявляется к перевозке багаж массой более 200 кг, то такая перевозка может быть разрешена станцией при наличии свободных мест в багажном вагоне, но не в ущерб перевозке багажа других пассажиров. Оплата мест, сданных сверх нормы, оплачивается по тарифу грузобагажа.

34. Товары и предметы, не пропущенные при выезде из Республики Узбекистан, владелец может использовать по личному усмотрению на территории Республики Узбекистан либо сдать на хранение в таможенный орган.

35. Товары и предметы, не пропущенные при въезде в Республику Узбекистан, владелец может возвратить обратно за границу либо сдать на хранение в таможенный орган.

36. Владельцам товаров и предметов, не пропущенных через таможенную границу и принятых таможенным органом на хранение, выдается соответствующая квитанция.

37. Товары и предметы, не пропущенные через таможенную границу и принятые на хранение таможенным органом, хранятся в течение двух месяцев, а требующие специальных условий хранения и скоропортящиеся продукты — в течение трех дней.

Срок хранения товаров может быть продлен таможенным органом на срок действия визы, но не более чем до 3-х месяцев.

38. Возврат владельцу сданных на хранение товаров и предметов производится по предъявлении подлинной квитанции таможенного органа.

В случае возврата товаров и предметов не владельцу, а другому лицу, требуется, кроме того, предъявление доверенности владельца.

39. Пересылку сданных на хранение товаров и предметов по другим адресам, либо адресатам, проживающим в Республике Узбекистан или за границей, таможенные органы не производят.

40. Предметы, задержанные по причинам политического, морального, санитарного или карантинного порядка, возврату не подлежат.

41. Если владелец в течение установленных в пункте 37 сроков хранения не распорядится товаром или предметами, то последние передаются безвозмездно в собственность государства, и претензии в отношении их возврата или возмещения их стоимости удовлетворению не подлежат.

42. На основании информации, представляемой таможенными органами, разрабатывает памятку для пассажиров, убывающих за пределы Республики Узбекистан, с необходимой информацией о порядке оформления ручной клади, валюты и валютных ценностей. Обеспечивает пассажиров информацией об этом в пунктах реализации железнодорожных билетов, на железнодорожных вокзалах и станциях.

43. Организует остановку поездов для осуществления таможенного контроля валюты, валютных ценностей и ручной клади пассажиров в соответствии с согласованным графиком движения пассажирских поездов на станциях, указанных в приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 489 от 24 ноября 1998 года.

Обеспечивает подачу железнодорожных составов, прибывающих из-за границы и убывающих за границу, на предусмотренные для этого железнодорожные пути в зонах таможенного контроля.

44. Разрабатывает график движения пассажирских поездов межгосударственного сообщения, исключающий возможность одновременного прибытия или убытия с одной станции двух или более поездов.

45. Принимает меры, исключающие непредусмотренные остановки и замедления скорости (кроме форс-мажорных), обеспечивает недопущение посадки-высадки пассажиров и погрузку-разгрузку товаров при движении поездов в пути следования, особенно от приграничных станций до линии таможенной границы.

46. Представляет в местах таможенного оформления пассажиров, на условиях аренды, помещения для функционирования пунктов обмена валюты.

47. Организует в зависимости от пассажиропотока на вокзалах и станциях обслуживание пассажиров носильщиками и перронными контролерами.

Действуя в пределах своей компетенции и с соблюдением законодательства Республики Узбекистан, Государственный таможенный комитет и ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» обязаны оказывать друг другу содействие и создавать условия для соблюдения настоящего Порядка до принятия иного нормативного акта.