Учитывая особые условия несения службы в военизированных горноспасательных частях, а также их ответственность за обеспечение эффективности проведения горноспасательных работ и защиты жизни горняков от последствий аварий на предприятиях по добыче и переработке угля, руды и минерального сырья, эксплуатирующих подземные сооружения и горные выработки, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о военизированных горноспасательных частях Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

2. Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан:

с участием заинтересованных министерств и ведомств подготовить и осуществить в течение 1993-1994 гг. программу создания в республике базы по ремонту и метрологическому обеспечению средств защиты горняков и горноспасателей от тепла и газа, а также серийного выпуска специального оборудования и материалов для предупреждения и ликвидации подземных аварий;

в двухмесячный срок разработать и утвердить нормативные документы, регламентирующие особенности несения службы в военизированных горноспасательных частях Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан;

не применять на территории Республики Узбекистан Положение о военизированных горноспасательных частях Министерства угольной промышленности СССР, утвержденное министром угольной промышленности СССР от 22 апреля 1950 г.

3. Узоптбиржеторгу, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан предусматривать первоочередное обеспечение военизированных горноспасательных частей необходимой техникой, транспортом, контрольно-измерительными приборами, медикаментами и средствами оказания медицинской помощи.

4. Исполнительным органам государственной власти республики, областей, районов, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от ведомственной подчиненности, оказывать военизированным горноспасательным частям помощь в ликвидации аварий, предоставлять для этих целей транспортные средства, материалы и оборудование, средства связи, а также обеспечивать в перевоочередном порядке отправку на объекты аварий железнодорожным и авиационным транспортом персонала военизированных горноспасательных частей, его специального оснащения и работников Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

1. Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан являются государственными специализированными организациями, призванными осуществлять в установленном порядке горноспасательное обслуживание угольных, рудных шахт, разрезов, извлекательных обогатительных и брикетных фабрик и других предприятий, учреждений и организаций, ведущих горные работы или эксплуатирующих подземные сооружения, горные выработки.

2. Основной задачей ВГСЧ является осуществление экстренных и неотложных мер на обслуживаемых предприятиях промышленности по спасению людей, тушению пожаров, ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов угля и газа, обрушений горных пород и выполнению других работ, требующих применения средств защиты органов дыхания и специального снаряжения.

3. В соответствии с возложенными задачами ВГСЧ осуществляет:

горноспасательные работы по спасению и эвакуации людей, застигнутых авариями в шахтах и на других обслуживаемых ВГСЧ предприятиях, оказание лицам, получившим травмы, медицинской помощи непосредственно на рабочем месте или по пути эвакуации;

работы по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а также технические мероприятия с использованием изолирующих дыхательных аппаратов и специального снаряжения;

профилактические работы по обеспечению готовности угольных, рудных шахт и других обслуживаемых ВГСЧ предприятий к спасению людей и ликвидации возможных аварий;

обязанности, вытекающие из функций единой государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях;

научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы по проблемам горноспасательного дела и противоаварийной защиты угольных шахт;

ремонт и техническое обслуживание изолирующих дыхательных аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи и борьбы с подземными пожарами, а также других видов специального оборудования;

развитие социальной сферы для личного состава.

Военизированные горноспасательные части могут выполнять по отдельным договорам с шахтами и другими обслуживаемыми ими предприятиями работы, направленные на усиление их противоаварийной защиты, готовности к спасению людей и ликвидацию аварий.

4. Для выполнения указанных функций ВГСЧ имеют в своем составе оперативные, учебные и вспомогательные подразделения и могут создавать научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации и предприятия.

5. Оперативные подразделения ВГСЧ состоят из горноспасательных пунктов, взводов и отрядов.

Горноспасательный пункт создается для обслуживания одного удаленно расположенного предприятия, состоит из двух отделений и выполняет горноспасательные работы совместно с членами горноспасательных команд обслуживаемого предприятия.

Горноспасательный взвод состоит из трех, четырех и более отделений для выполнения основных видов горноспасательных работ на обслуживаемых объектах. В состав взвода могут входить реанимационно-противошоковая группа для оказания экстренной медицинской помощи, отделение горноспасателей-водолазов, лаборатория для выполнения анализов пробошахтного воздуха.

Горноспасательный отряд состоит из двух, трех и более горноспасательных взводов и обеспечивает выполнение на обслуживаемых объектах всего комплекса горноспасательных, профилактических и других инженерно-технических работ.

Горноспасательный отряд может иметь в своем составе механические мастерские по ремонту и наладке горноспасательного и шахтного пожарного оборудования. В его состав может входить группа специалистов депрессионных, газовых и тепловых съемов, а также другие инженерные подразделения.

В случае, если взвод не входит в состав отряда, он является отдельным горноспасательным взводом (на правах горноспасательного отряда).

6. Военизированные горноспасательные отряды и взводы объединяются в военизированную горноспасательную часть Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

7. Управление военизированной горноспасательной частью централизовано. Органом управления является штаб ВГСЧ Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан, который руководит всеми направлениями деятельности всех структурных подразделений ВГСЧ.

8. Штаб ВГСЧ Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан является юридическим лицом, имеет расчетный, валютный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на узбекском и русском языках, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

9. Структура ВГСЧ Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан, численность и дислокация их подразделений определяются нормативами по организации военизированных горноспасательных частей, которые утверждаются отраслевыми министерствами и другими головными организациями отраслей промышленности финансирующими ВГСЧ, согласовываются с Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

10. Комплектование ВГСЧ производится из числа квалифицированных рабочих ведущих профессий, специалистов и руководителей угольных, горнорудных предприятий, пригодных по физическому развитию и состоянию здоровья к работе в газозащитных аппаратах и экстремальных условиях, на основе заключения срочных трудовых договоров. Требования к профессиональному отбору горноспасателей и порядок их, ежегодных медицинских освидетельствований определяются Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан по согласованию с Минздравом Республики Узбекистан.

11. Порядок прохождения службы рядовым и командным составом в горноспасательных подразделениях устанавливается Положением о прохождении службы в ВГСЧ, утверждаемым Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

В особых условиях при ликвидации сложных аварий, выезде на аварию за пределы обслуживаемого района личный состав выходной смены может быть переведен на особый режим работы.

Готовность личного состава ВГСЧ к немедленному выезду по сигналу «Тревога» обеспечивается Регламентом несения службы и специальной подготовки отделений ВГСЧ.

12. Вопросы дисциплинарной ответственности рядового и командного состава горноспасательных частей определяются Дисциплинарным уставом ВГСЧ, утверждаемым Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

13. Несение службы в подразделениях ВГСЧ осуществляется на основе выполнения приказов и распоряжений командиров, заданий по осуществлению аварийно-спасательных работ с учетом допустимости риска при спасении застигнутых авариями людей.

14. Работники ВГСЧ, организующие и выполняющие аварийно-спасательные и профилактические работы или обеспечивающие подготовленность к ним личного состава и технического снаряжения, военизированны. Трудовые взаимоотношения военизированных работников регламентируются нормами трудового законодательства, специальными уставами и положениями.

15. Профессиональная подготовка и тренировка бойцов и командиров ВГСЧ осуществляются в объеме, обеспечивающем их готовность к организации и выполнению всех видов возложенных на ВГСЧ работ по ликвидации аварий. Повышение профессионального мастерства является одной из основных обязанностей каждого работника ВГСЧ.

16. Личный состав подразделений ВГСЧ при исполнении служебных обязанностей должен иметь знаки различия и носить форменную одежду, выдаваемую за счет средств ВГСЧ. Сроки носки и нормы выдачи ее устанавливаются Положением о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ, утверждаемым Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

17. Подразделения ВГСЧ оснащаются аппаратурой, оборудованием, штатным запасом материалов и автотранспортом по номенклатуре и в количестве согласно Табелю оснащения ВГСЧ, утверждаемому Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

18. Действия подразделений ВГСЧ, права и обязанности бойцов и командиров в ходе ликвидации аварий регламентируются Уставом ВГСЧ по организации и ведению горноспасательных работ, утверждаемым Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан. Работники ВГСЧ не могут быть привлечены к выполнению работ, не связанных с обслуживаемыми предприятиями, а также не имеющих прямого отношения к спасению людей и ликвидации крупных аварий по единой системе действий в чрезвычайных ситуациях.

19. Шахтные горноспасательные станции и вспомогательные горноспасательные команды в случае аварии выполняют мероприятия по спасению людей, оказанию им помощи, ликвидации аварии и ее последствий до прибытия отделений ВГСЧ.

Положения о штатных горноспасательных станциях и вспомогательных горноспасательных командах, нормативы их организации и оснащения утверждаются соответствующими отраслевыми министерствами, госкомитетами, ведомствами, в ведении которых они находятся.

20. Личный состав ВГСЧ, члены шахтных горноспасательных станций и вспомогательных горноспасательных команд, непосредственно занятые выполнением горноспасательных работ, обеспечиваются питанием за счет средств предприятий по месту выполнения горноспасательных работ в соответствии с заключенными договорами.

Личный состав, находящийся в подразделениях ВГСЧ в дежурной смене, обеспечивается бесплатным питанием. При отсутствии организованного питания ему выплачивается за счет средств ВГСЧ денежная компенсация.

21. Работники ВГСЧ подлежат обязательному личному страхованию на случай гибели, полной либо частичной утраты ими трудоспособности или профессионального заболевания, происшедших при исполнении ими должностных обязанностей.

22. Оплата труда лиц рядового и командного состава ВГСЧ, премирование и стимулирование высокой готовности и эффективности их действий при спасении людей, ликвидации аварий, а также выплаты вознаграждений, льгот и компенсаций осуществляются в размерах, установленных для соответствующих категорий рабочих, специалистов и руководителей обслуживаемых предприятий. Положение о денежном довольствии личного состава ВГСЧ утверждается Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

23. Финансирование ВГСЧ осуществляется за счет себестоимости добычи и переработки угля, руды и смет затрат на разведку полезных ископаемых, на строительство и реконструкцию обслуживаемых предприятий, а также доходов от собственной хозяйственной деятельности. Порядок и нормативы устанавливаются на основании договоров с обслуживаемыми предприятиями.

24. В целях повышения эффективности социальной защиты военизированных работников горноспасательных подразделений, оплаты дней их нетрудоспособности и санаторно-курортного лечения, других социальных выплат, относящихся к прочим выплатам и не входящим в состав средств, направляемых на потребление, формируется специальный фонд государственного обеспечения ВГСЧ. Указанный фонд начисляется на заработную плату в порядке и размерах, устанавливаемых Государственной инспекцией по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе Республики Узбекистан.

25. Военизированным работникам горноспасательных частей и членам их семей возмещается за счет средств ВГСЧ стоимость эксплуатационных расходов жилья по государственным расценкам.