30.05.2022 йилдаги ПФ-144-сон
Кўриниш
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони, 30.05.2022 йилдаги ПФ-144-сон
Кучга кириш санаси
30.05.2022
Кўриниш
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Ўзб|Рус
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
Ўзбекистон Республикасининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Сўнгги йилларда мамлакатимизда сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳаларини ривожлантириш ҳамда соҳа ташкилотларининг фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш бўйича кенг кўламли комплекс чора-тадбирлар амалга оширилди. Бугунги кунда бу соҳалардаги ислоҳотларни изчил давом эттириш, аҳолининг сейсмик хавфсизлигини таъминлашнинг янги усулларини жорий қилиш муҳим аҳамият касб этмоқда.
Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳаларида ислоҳотларнинг аниқ манзиллилигини таъминлаш, соҳаларга рақамли технологияларни кенг жорий этиш, юқори малакали кадрлар тайёрлаш жараёнини сифат жиҳатидан янги босқичга кўтаришнинг устувор йўналишларини белгилаш мақсадида:
1. Қуйидагилар:
Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш концепцияси (кейинги ўринларда — Концепция) ҳамда унинг мақсадли кўрсаткичлари ва индикаторлари 1 ва 1а-иловаларга мувофиқ;
Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш концепциясини 2022-2023 йилларда амалга ошириш «йўл харитаси» (кейинги ўринларда — «йўл харитаси») 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Белгилансинки, Концепцияни 2024-2025 йилларда амалга ошириш бўйича «йўл харитаси» Вазирлар Маҳкамаси томонидан алоҳида тасдиқланади.
2. Белгилансинки, Концепция ҳамда унинг мақсадли кўрсаткичлари, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутади:
а) сейсмология йўналиши доирасида:
зилзилаларнинг вужудга келиш механизми ва табиатининг ҳамда зилзила даракчиларининг турли геодинамик жараёнларда намоён бўлишини тадқиқ қилиш механизмини такомиллаштириш;
ҳудудларни макросейсмик балларда ва муҳандислик кўрсаткичларда сейсмик микроҳудудлаштириш бўйича онлайн-хариталарни ишлаб чиқиш;
турли даражадаги тектоник ер ёриқларининг ўрта масштабдаги харитасини яратиш ва уларнинг сейсмик потенциалини баҳолаш;
б) бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш йўналиши доирасида:
якка тартибдаги уй-жойларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш бўйича зарур чораларни кўриш;
бино ва иншоотлар ҳамда сув омборлари тўғонларининг зилзилабардошлик даражасини доимий космик мониторинг қилиш тизимини жорий этиш;
в) сейсмологик кузатувлар тармоғини такомиллаштириш йўналиши доирасида:
автоматлаштирилган комплекс-прогностик станцияларни кўпайтириш ҳисобига республика ҳудудини тўлиқ мониторинг қилиш имкониятини кенгайтириш;
миллий сейсмик кузатувлар тармоғининг халқаро сейсмик кузатувлар глобал тизимига киритилган станциялар билан доимий алоқаларини таъминлаш;
г) сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги давлат бошқарув органлари фаолиятини мувофиқлаштириш йўналиши доирасида:
сейсмология соҳасида илм-фан ва таълимни ривожлантириш ҳамда аҳоли ва давлат органларини зилзилада ҳаракат қилишга тайёрлаш фаолиятини тартибга солиш;
республика ҳудудида қурилаётган бино ва иншоотлар, сув омборлари ва гидротехника иншоотлари зилзилабардошлигини назорат қилиш тизимини такомиллаштириш.
3. Қуйидагилар:
Концепция ва «йўл харитаси»да белгиланган чора-тадбирларнинг ўз вақтида ва самарали амалга оширилишини таъминлаш юзасидан давлат органларининг биринчи раҳбарларига шахсий масъулият юклатилсин;
Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тадбирларини мувофиқлаштириш бўйича республика кенгаши (кейинги ўринларда — Кенгаш) давлат органлари томонидан Концепция ва «йўл харитаси»да белгиланган чора-тадбирларнинг сифатли ва ўз вақтида амалга оширилишини назорат қилиш ва мувофиқлаштириш учун масъул этиб белгилансин.
(3-банднинг учинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 16 майдаги ПФ-72-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 19.05.2023 й., 06/23/72/0283-сон)
4. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) 2022 йил 1 сентябрдан бошлаб республиканинг сейсмик фаол зоналарида янги қурилиши режалаштирилаётган хавф-хатар тоифаси бўйича мураккаблиги (кейинги ўринларда — хавфлилик омили) IV тоифага мансуб бўлган, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларида келтирилган бино ва иншоотлар конструктив тизимларининг чегаравий параметрларидан ташқарига чиқиб кетган объектларнинг махсус техник шартларига зилзилабардошлик бўйича хулосалар бериш тартиби жорий этилади.
(4-банд «а» кичик бандининг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 14 апрелдаги ПФ-66-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 16.04.2025 й., 06/25/66/0348-сон)
Бунда, буюртмачи ташкилотлар лойиҳа-смета ҳужжатларини ваколатли органга экспертизага киритишдан олдин хавфлилик омили IV тоифага мансуб объектларнинг лойиҳа-смета ҳужжатларини илмий хулосалар олишга йўналтиришга, Фанлар академияси объектларга зилзилабардошлик бўйича илмий хулосалар беришга масъул этиб белгилансин.
(4-банд «а» кичик бандининг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 28 августдаги ПФ-151-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.08.2023 й., 06/23/151/0661-сон)
Фанлар академияси Қурилиш вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда Ўзбекистон Республикасининг сейсмик фаол зоналарида қурилиши режалаштирилаётган хавфлилик омили IV тоифага мансуб бўлган бино ва иншоотларга зилзилабардошлик бўйича хулосалар бериш тартибини жорий этиш тўғрисида норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
б) Фанлар академияси томонидан Республиканинг сейсмик фаол зоналарида жойлашган бино ва иншоотлар электрон техник паспортларининг ягона интеграциялашган платформасидаги маълумотлар асосида сейсмик заиф ижтимоий соҳа объектларининг рўйхатини ҳар йили 1 апрелга қадар шакллантириб бориш ҳамда инструментал-техник текширувдан ўтказиш ишларини Вазирлар Маҳкамаси билан келишган ҳолда ташкиллаштириш амалиёти йўлга қўйилади.
Бунда, инструментал-техник текширув ишлари учун маблағлар Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси (кейинги ўринларда — Жамғарма) ҳисобидан қопланиши белгилансин;
в) 2022 йил 1 октябрдан бошлаб республика ҳудудидаги кўп квартирали уй-жойларни йиллар кесимида зилзилабардошлик бўйича хатловдан ўтказиш амалиёти йўлга қўйилади ва хатлов натижасига кўра эксплуатация муддатини ўтаб бўлган сейсмик заиф ва авария аломатлари аниқланган кўп квартирали уй-жойлар ўрнида босқичма-босқич янги уй-жойлар қуриш бўйича таклифлар маҳаллий ижроия ҳокимияти органларига киритиб борилади.
(4-банд «в» кичик бандининг биринчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 2 февралдаги ПФ-28-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 06.02.2024 й., 06/24/28/0099-сон)
Бунда, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекцияси кўп квартирали уй-жойларни зилзилабардошлик бўйича хатловдан ўтказишга масъул бўлган давлат бошқаруви органи этиб белгилансин;
(4-банд «в» кичик бандининг иккинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 28 августдаги ПФ-151-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.08.2023 й., 06/23/151/0661-сон)
г) 2023 йил 1 майдан бошлаб сув омборлари тўғонларининг зилзилабардошлигини доимий космик мониторинг қилиш тизими йўлга қўйилиб, мазкур йўналишдаги масъул давлат органлари космик суратлар ҳамда ишлов берилган маълумотлар билан таъминлаб борилади.
Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги мазкур тизимни йўлга қўйиш учун масъул давлат органи этиб белгилансин.
5. Фанлар академияси:
2022 йил 1 июлга қадар сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги мутахассислар ҳамда илмий доира вакилларини кенг жалб қилган ҳолда Сейсмик хатарни камайтириш дастурини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
2022 йил 1 августга қадар сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳаси муаммоларининг илмий ечимига қаратилган таклифларни (тематик мавзуларни) шакллантириб, Инновацион ривожланиш вазирлигига тақдим этсин;
2023 йил 1 февралга қадар Тошкент шаҳридаги Турин политехника университети олимлари билан ҳамкорликда ривожланган давлатларда қўлланилаётган макросейсмик шкалаларни ўрганиб чиқиб, «UMS-22» миллий макросейсмик шкалани ишлаб чиқсин;
2022 — 2025 йиллар давомида Андижон, Тошкент, Гулистон, Нурафшон, Наманган, Фарғона, Самарқанд, Жиззах, Бухоро, Навоий, Қарши, Термиз, Нукус, Урганч шаҳарларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқсин.
6. 2023 йил 1 апрелдан бошлаб сув омборлари тўғонларида сейсмик хавфни олдиндан прогноз қилиш ва баҳолаш амалиётини жорий қилиш мақсадида:
космик мониторинг доирасида симуляцион дастур орқали зилзила натижасида тўғон ўпирилиши оқибатида сув босиши мумкин бўлган республика ҳудудларининг визуал 3D моделларини ишлаб чиқиш амалиёти йўлга қўйилсин;
сув омборлари тўғонлари ўпирилиши оқибатида қутқарув ишларини ташкиллаштиришида тегишли вазирлик ва идораларни зарур космик суратлар ҳамда ишлов берилган маълумотлар билан таъминлаш тизими жорий этилсин.
Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги ва Сув хўжалиги объектлари хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси билан биргаликда 2023 йил 1 февралга қадар мазкур амалиёт ва тизим ишга туширилишини таъминласин.
7. Белгилансинки, 2023 йилдан бошлаб республиканинг сейсмик фаол зоналарида баландлиги 9 қават ёки ундан юқори бўлган серияли қурилиши режалаштирилган ёки танлаб олинган бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини ошириш, сифатини таъминлаш ҳамда камчиликларни олдиндан бартараф этиш мақсадида вибродинамик ускуна ёки замонавий рақамлаштирилган инструментал асбоб-ускуналар ёрдамида синов ва текширув ўтказиб борилади.
Бунда, синов ва текширувлар қурилиш ишларига масъул бўлган буюртмачи ташкилотлар томонидан ўтказилиши белгилаб қўйилсин.
8. Қурилиш вазирлиги 2022 йил 1 декабрга қадар Ўзбекистон шароитида сўнгги замонавий усулларни ўрганиб, таҳлил қилган ҳолда «Кўп қаватли биноларни лойиҳалаш» шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини илмий-тадқиқот ва тажриба-синов натижалари асосида ишлаб чиқиш жараёни бўйича Кенгашга ахборот киритсин.
9. Транспорт вазирлиги:
а) 2022 йил 1 декабрга қадар:
республикадаги барча сунъий иншоотларни (кўприклар, тоннеллар, эстакадалар, темир йўл кўприклари ва бошқалар) хатловдан ўтказсин ва унинг натижаларини умумлаштириб, ягона рақамлаштирилган маълумотлар базасини ташкил этсин;
аниқланган эгасиз сунъий иншоотларни идоравий мансублиги бўйича бириктириш тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин;
б) 2023 йил 1 мартга қадар республикадаги барча мавжуд сунъий иншоотларнинг зилзилабардошлиги бўйича электрон техник паспортларни шакллантирсин ҳамда уларнинг Республиканинг сейсмик фаол зоналарида жойлашган бино ва иншоотлар электрон техник паспортларининг ягона интеграциялашган платформасига киритилишини таъминласин.
10. Сув хўжалиги вазирлиги ва «Ўзбекгидроэнерго» АЖ:
2022 йил 1 августга қадар биринчи босқичда 2022-2023 йилларда I ва II синфга кирувчи 32 та, иккинчи босқичда 2024-2025 йилларда III ва IV синфга кирувчи 26 та сув омборларида сейсмологик кузатувларни олиб бориш учун зарур асбоб-ускуналар харидини амалга ошириш бўйича асосланган таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
Фавқулодда вазиятлар вазирлиги ва Фанлар академияси билан биргаликда 2023 йил 1 июлга қадар тасарруфидаги тоифаланган сув омборлари ва гидротехника иншоотларининг зилзилабардошлик бўйича экспертизаси экспресс услубиёт асосида ўтказилишини таъминласин.
11. 2022 йил 1 августга қадар Сув хўжалиги вазирлиги марказий аппаратида мавжуд штат бирликлари доирасида сейсмологик кузатувни доимий ташкиллаштириш бўйича мутахассис лавозими жорий этилсин;
Сув хўжалиги вазирлиги мазкур штат бирлигига соҳа бўйича тажрибага эга бўлган мутахассис кадрни тайинлаш чорасини кўрсин.
12. Қуйидагилар:
а) Кенгаш томонидан тасдиқланган режа-график асосида Сув хўжалиги вазирлиги тизимидаги сув омборларида сейсмологик кузатувларни ўтказиш бўйича харажатлар маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан қопланиши белгилансин.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари сув омборларида сейсмологик кузатувларни ўтказиш учун маблағларни ўз вақтида ажратиб борилишини таъминласин;
б) Фанлар академияси ва Фавқулодда вазиятлар вазирлиги Сув хўжалиги вазирлигининг буюртмасига асосан сейсмологик кузатувларнинг ўз вақтида ва сифатли ўтказилишини таъминласин.
13. Шундай тартиб ўрнатилсинки, 2023 йил 1 январдан бошлаб:
а) сейсмик хавфсизликни таъминлаш бўйича давлат органлари раҳбар кадрлари ва ходимларининг Аҳолининг барча қатламларини зилзилага тайёрлашга мўлжалланган миллий электрон платформа орқали малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш курслари ўтказиб борилади.
Бунда, малака ошириш ва қайта тайёрлаш курслари раҳбар кадрларнинг аҳолига зилзилалар вақтида ўзини тутиш қоидаларини тушунтириш, кучли зилзилалардан талафотларсиз чиқиш ҳамда кучли зилзилаларга тайёргарлик кўриш бўйича кўникмаларини оширишга йўналтирилади;
б) Фавқулодда вазиятлар вазирлиги ва Фанлар академияси:
ҳар уч йилда малака ошириш ва қайта тайёрлаш курсларини ташкил этиб боради;
миллий электрон платформага малака ошириш бўйича замонавий дастурларни ишлаб чиқиб, киритади ва мунтазам равишда янгилаб боради.
Фавқулодда вазиятлар вазирлиги Фанлар академияси билан биргаликда 2022 йил 1 декабрга қадар миллий электрон платформанинг юритилиши ҳамда малака ошириш ва қайта тайёрлаш курсларини ўтказиш тартибини тасдиқласин ва амалга киритсин.
14. Фавқулодда вазиятлар вазирлиги:
Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда 2022 йил 1 августга қадар аҳолининг барча қатламини зилзиладан олдин, зилзила вақтида ва зилзиладан сўнг тўғри ҳаракат қилишга мустақил ўргатиш учун мўлжалланган мобил иловани ишлаб чиқсин;
2023 йил 1 июнга қадар Ўзбекистон Республикаси аҳолисини зилзилага тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлашни назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
15. Сейсмик мустаҳкам бино ва иншоотларни лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатация қилиш йўналишида малакали кадрларни тайёрлаш тизимини ҳудудлар кесимида кенгайтириш мақсадида:
2022/2023 ўқув йилидан бошлаб Наманган муҳандислик-қурилиш институти ва Фарғона политехника институтида «Бино ва иншоотлар зилзилабардошлиги» таълим мутахассислиги бўйича кадрларни тайёрлаш амалиёти йўлга қўйилсин;
Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги билан биргаликда мазкур таълим мутахассислиги бўйича қабул кўрсаткичларини 2022/2023 ўқув йили учун давлат буюртмаси параметрларига амалдаги квоталар доирасида киритиш чораларини кўрсин.
16. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги ва Тошкент шаҳридаги Турин политехника университетининг қуйидаги таклифларига розилик берилсин:
Тошкент шаҳридаги Турин политехника университетида 2022/2023 ўқув йилидан бошлаб «Тарихий обидаларнинг сейсмик мустаҳкамлиги» таълим мутахассислигини очиш;
2022 йил 1 декабрга қадар Тошкент шаҳридаги Турин политехника университетида зилзилалар кўп учрайдиган хавфли ҳудудлар учун турли хил даражадаги табиий офатлар сценарийларининг замонавий компьютер моделларини ҳамда кўрилган зарарларни ҳисоблаш усулларини ишлаб чиқиш ва ўқув дастурларига киритиш;
2022 йил 1 сентябрдан бошлаб Тошкент шаҳридаги Турин политехника университетида «Бино ва иншоотларни замонавий компьютер дастурлари ёрдамида моделлаштириш» фани бўйича олий таълим ташкилотлари профессор-ўқитувчилари ва талабалари учун интенсив курсларни ташкил этиш.
17. Қуйидагилар:
«Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университетида грунтли иншоотлар, сув омборларининг тўғонлари, асос ва пойдеворларни зилзилабардошлик бўйича замонавий рақамли ҳисоблаш усуллари ва дастурлари (Plaxis, Ansys, Abaqus ва бошқалар) ёрдамида баҳолашга мўлжалланган «Сув омборлари ва гидротехника иншоотларининг зилзилабардошлигини баҳолаш» ўқув-илмий лабораторияси;
Наманган муҳандислик-қурилиш институтида бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлик бўйича техник ҳолатини баҳолаш, актив сейсмик ҳимоялаш усуллари бўйича илмий тадқиқотлар олиб боришга мўлжалланган «Бино ва иншоотларни сейсмик ҳимоялаш» ўқув-илмий лабораторияси ташкил этилсин.
Белгилансинки, ўқув-илмий лабораторияларнинг штат бирликлари «Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университети ҳамда Наманган муҳандислик-қурилиш институтининг профессор-ўқитувчиларини мақбуллаштириш ҳисобидан жамланади.
Вазирлар Маҳкамаси «Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университети ва Наманган муҳандислик-қурилиш институтининг асосланган таклифларига мувофиқ ўқув-илмий лабораторияларни зарур жиҳозлар билан босқичма-босқич Жамғарма маблағлари ҳисобидан таъминлаш чораларини кўрсин.
18. Вазирлар Маҳкамаси икки ой муддатда сейсмик хавфсизликни таъминлаш бўйича илғор хорижий тажрибани ўрганиш мақсадида соҳа ходимлари ва Кенгаш аъзоларидан иборат делегацияни шакллантириб, хорижий мамлакатларга қисқа муддатли таништирув-стажировка курсларини ташкил этиш чораларини кўрсин.
Белгилансинки, таништирув-стажировка курсларини ташкил этиш билан боғлиқ харажатлар Жамғарма маблағлари ҳисобидан қоплансин.
19. Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги:
2022 йил 1 декабрга қадар Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги билан ҳамкорликда республикадаги сейсмик фаол, ўрта фаол ва тинч ҳудудлар ҳамда майдонларни ўзида мужассамлаштирган интерактив онлайн-харитани ишлаб чиқсин;
2023 йил 1 августга қадар сейсмик фаол зоналарда жойлашган бино ва иншоотлар майдонининг зилзилалар оқибатида деформацияси, силжиши, чўкиши каби омилларни аниқлашга мўлжалланган радиолокацион космик мониторинг тизимини яратсин.
20. Фанлар академиясининг Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти учун ажратилган ер майдонида алоҳида маъмурий ва лаборатория биносини қуриш, мавжуд бино ва иншоотларни мукаммал таъмирлаш ҳамда жиҳозлаш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
Фанлар академияси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига мазкур бандда назарда тутилган қурилиш-таъмирлаш ва жиҳозлаш ишларини 2023 йил учун Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурига киритиш бўйича таклифларни тақдим этсин.
21. Жамғарма ҳисобидан молиялаштириладиган хорижий давлатларда ишлаб чиқарилган лаборатория асбоб-ускуналари, ҳисоблаш техника воситалари ҳамда бутловчи материалларини қабул қилувчи ташкилотлар божхона тўловларидан (божхона расмийлаштируви йиғимлари бундан мустасно) 3 йил муддатга озод қилинсин.
22. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 3-иловага мувофиқ қўшимча ва ўзгартиришлар киритилсин.
23. Фанлар академияси Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Қурилиш вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
24. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкиллаштиришга масъул ва шахсий жавобгар этиб фавқулодда вазиятлар вазири А.Х. Қўлдошев, қурилиш вазири Б.И. Закиров, сув хўжалиги вазири Ш.Р. Хамраев ва Фанлар академияси президенти Б.С. Юлдашев белгилансин.
Фармон ижроси учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Амалга оширилган чора-тадбирларнинг натижадорлиги тўғрисида ҳар ярим йил якунлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентига ахборот киритилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2022 йил 30 май,
ПФ-144-сон

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 майдаги ПФ-144-сон Фармонига

1-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш
КОНЦЕПЦИЯСИ
1-боб. Умумий қоидалар
Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш концепцияси (кейинги ўринларда — Концепция)нинг асосий мақсади Ўзбекистон Республикасининг «Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тўғрисида»ги Қонуни ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2020 йил 30 июлдаги ПҚ-4794-сон қарори ижросини таъминлаш ҳисобланади.
Концепция Ўзбекистон Республикасида сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини ривожлантиришнинг стратегик мақсадлари, устувор йўналишлари, вазифалари, ўрта ва узоқ муддатли истиқболдаги режаларини белгилайди ҳамда соҳага оид дастурлар ва комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш учун асос бўлади.
Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги давлат сиёсати мамлакат, минтақалар ва тармоқлар бўйича дастурларни муваффақиятли амалга оширишни таъминлаш ва илмий-техник ресурслардан самарали фойдаланиш орқали тармоқ салоҳиятини оширишга йўналтирилган.
Концепция жаҳон тенденцияларини ўрганиш асосида Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш мақсадларини, вазифаларини ва асосий йўналишларини, фан ва техника ютуқлари, инновацион ғоялар, ишланмалар ва технологиялар асосидаги устувор тадбирларни ислоҳ қилиш йўналишларини белгилайди.
2-боб. Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлашнинг стратегик мақсадлари
Концепциянинг стратегик мақсадлари республиканинг сейсмик фаол зоналарида истиқомат қилаётган аҳолини, ҳар хил турдаги бино-иншоотларни ва муҳандислик инфраструктураларни сейсмик хавфдан ҳимоя қилишнинг стратегик йўналишларини аниқлаган ҳолда 2025 йилгача илмий-амалий, дастурий ва ташкилий ишларни белгилаш ва амалга оширишдан иборат. Концепциянинг амалга оширилиши, келажакда Ўзбекистоннинг барқарор ижтимоий-иқтисодий ривожланиши ва фавқулодда ҳодисаларда мавжуд ресурсларнинг оқилона тақсимланишига имконият яратади.
Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлашнинг стратегик вазифалари қуйидагилардан иборат:
аҳолининг барча қатламини зилзиладан олдин, зилзила пайтида ва зилзиладан сўнг ҳаракат қилиш қоидаларига ўргатиш ва уларнинг тайёргарлигини ошириш бўйича комплекс чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш;
сейсмик хавфни, таъсирни ва хатарни баҳолашни хорижий тажриба асосида амалга ошириш учун илмий-амалий ва инновацион тадқиқотларни амалга ошириш ҳамда улар асосида норматив-меъёрий ҳужжатларни ишлаб чиқиш;
сейсмик фаол зоналарда турли даражадаги сейсмик хатарни баҳолаш ва зилзила талафотларини камайтиришнинг илмий асосланган чора-тадбирларини ишлаб чиқиш;
шаҳар ҳудудлари бош лойиҳасини ишлаб чиқишни сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарга асосланган ҳолда амалга ошириш;
конструкциялар мустаҳкамлиги, бинолар, иншоотлар ва коммуникацияларнинг зилзилабардошлиги соҳасида фундаментал, амалий, инновацион ва инвестицион лойиҳаларни кенгайтириш, зилзилабардош қурилиш технологияларини такомиллаштириш бўйича тавсия ва таклифлар ишлаб чиқиш ва амалиётга кенг татбиқ этиш;
иншоотларнинг зилзилабардошлиги ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида илмий ишланмаларни ишлаб чиқиш, уларни сейсмик хавфсизлик соҳасига жорий этишни таъминлаш;
эҳтимоли юқори бўлган зилзилаларнинг зарарини ва оқибатларини камайтириш бўйича маҳаллий шароитларга боғлаб тайёрланган тадбирлар мажмуасини ишлаб чиқиш. Бино ва иншоотларни сейсмик ҳимоялаш услубларини, янги конструктив ечимларини ишлаб чиқиш, ҳудудларнинг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш учун амалий масалаларни ҳисоблаш;
сув омборлари тўғонлари ва гидротехника иншоотларининг зилзилабардошлигини мониторинг қилиш тизимини яратиш;
Республика ҳудудларининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш бўйича тадқиқотларни қўллаб-қувватлаш ва ривожланишини тезлаштириш учун мақбул бўлган қонуний, инвестицион ва инфраструктура муҳитини яратиш;
сейсмик хавфсизлик соҳасида малакали кадрларни тайёрлаш, илмий ходимларни етакчи хорижий илмий марказларда ва ишлаб чиқариш корхоналарида малакаларини ошириш ва халқаро ҳамкорликни ривожлантириш.
3-боб. Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлашнинг устувор йўналишлари
1§. Сейсмология йўналиши
Сўнгги йилларда сейсмология соҳасида Ўзбекистон олимлари асосий фундаментал ғояларини ва амалий илмий изланишларини аҳоли ва ҳудудларни сейсмик хавфдан ҳимоя қилиш бўйича аниқ мақсадли чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ҳамда уларни амалга оширишга қаратган.
Бугунги кунда республика аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш ва зилзила содир бўлиш эҳтимоли юқори бўлган сейсмик фаол зоналарда зилзилаларга олдиндан тайёрланиш орқали талафотларни камайтириш кўп жиҳатдан республиканинг стратегик ривожланишини белгилайди.
Сейсмология соҳасида олиб борилаётган тадқиқотлар зилзила табиатини аниқлашга қаратилган бўлиб, бунда зилзила даракчиларининг намоён бўлиш қонуниятларини аниқлашга, зилзила ўчоғи механизмлари ва параметрлари бўйича сейсмик тўлқинларнинг тарқалиши ва уларнинг геологик муҳитдаги хусусиятларини ўрганишга, турли даражадаги сейсмик фаол ер ёриқларида зилзилаларнинг ҳосил бўлиш ўчоқларининг жойлашишидаги ўрнини аниқлашга, сейсмик хавфни минтақавий ўзгаришини ва сейсмик тебранишларни ернинг юза қисмидаги грунт шароитига қараб ўзгаришини ва масофа бўйлаб сўнишини ҳамда ҳудудларнинг турли даражадаги сейсмик хатарини баҳолашга йўналтирилган.
Маълумки, сейсмология соҳасида олиб борилаётган тадқиқотлар иқтисодий соҳалардаги долзарб амалий муаммоларни ҳал қилиш билан чамбарчас боғлиқдир. Ушбу тадқиқотлар негизида республиканинг ижтимоий ва иқтисодий ривожланиши учун стратегик аҳамиятга эга амалий муаммолар ҳал қилинмоқда. Булар бино ва иншоотларни лойиҳалаш ва қуриш учун муҳим бўлган сейсмик хавфнинг миқдорий қийматларини мужассамлаштирган ҳолда турли даражада сейсмик ҳудудлаштириш (умумий ва муфассал сейсмик ҳудудлаштириш ҳамда сейсмик микроҳудудлаштириш) хариталари, сейсмик ҳудудларда қурилиш ишларини олиб боришнинг меъёрлари ва қоидалари (ҚМҚ 2.01.03-19 «Зилзилавий ҳудудларда қурилиш»), зилзилалар кучини аниқлаш шкаласи, республика ҳудудида жойлашган турли катталикдаги сейсмик фаол ёриқлар ва сейсмоген зоналарнинг хариталаридир.
Сейсмология соҳасидаги ислоҳотларнинг асосий йўналишлари қуйидагилардан иборат:
зилзилаларни вужудга келиш механизми ва табиати ҳамда зилзила даракчиларини турли геодинамик жараёнларда намоён бўлишини тадқиқ қилиш асосида зилзилалар пайдо бўлиш механизмининг такомиллаштирилган моделини яратиш;
умумий сейсмик ҳудудлаштириш харитасининг жаҳон талаблари даражасидаги такомиллаштирилган кўринишини ишлаб чиқиш ва амалиётда қўлланилаётган меъёрий ҳужжатларга ўзгартиришлар киритиш;
Ўзбекистон ҳудудидаги турли даражадаги тектоник ер ёриқларининг ўрта масштабдаги харитасини яратиш ва уларнинг сейсмик потенциалини баҳолаш;
жаҳон тажрибасидан келиб чиқиб шаҳарлар ҳудудини макросейсмик балларда ва муҳандислик кўрсаткичларда сейсмик микроҳудудлаштириш онлайн-хариталарини ишлаб чиқиш ва уларни бино-иншоотларни лойиҳалаш, қуриш ҳамда реконструкция қилиш учун меъёрий ҳужжат сифатида рўйхатдан ўтказиш;
соҳада илғор тажрибага эга хорижий давлатларнинг илмий ва амалиётчи олимлари билан доимий ҳамкорликни йўлга қўйиш;
аҳоли ва ҳудудларнинг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш мақсадида турли масштабларда сейсмик хавфни, сейсмик таъсирни ва сейсмик хатарни баҳолашнинг геоахборот технологиялари асосидаги методикасини ишлаб чиқиш ва уни амалиётга татбиқ этиш.
2§. Бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш йўналиши
Замонавий механика фанининг ривожланиши ва ундан келиб чиқадиган қурилиш фанлари бино ва иншоотларнинг қурилиш меъёрлари ва қоидалари асосида сейсмик таъсирларга мустаҳкамлигини ҳисоблаш имконини беради. Бироқ, сейсмик таъсирларга мустаҳкамлигини ҳисоблашнинг меъёрий услублари гидротехника иншоотлари, ер ости коммуникациялари, йўл ўтказгичлар, ер усти иншоотлари, қияликлар, ён бағирлар ва бошқа иншоотларни бир ўлчамли моделлар асосида ҳисоблашга асосланган бўлиб, иншоотнинг динамик таъсирларда фазовий ўзини тутишини тўла акс эттирмайди, иншоот материалининг бир жинсли эмаслигини, конструкция элементларининг ўзаро таъсирини эътиборга олмайди.
Шунга қарамай, илм-фаннинг ривожланиши билан амалиётда материалнинг анизотроплигини яққол акс эттирувчи турли хил композицион материаллар қўлланилмоқда.
Зилзилабардош қурилиш назарияси ва амалиётида ҳисоблашлар ҳамда назарий ғояларни катта масштабдаги тажриба синовлар ёрдамида текширишлардан ўтказиш лозим. Бу бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини ҳамда аҳоли хавфсизлигини таъминлаш мақсадида халқаро умумқабул қилинган усул ҳисобланади.
Иншоотларга сейсмик таъсирлар грунтнинг тебраниши орқали ўтади ва бу жараён иншоотларнинг грунт билан ўзаро таъсири ҳамда бошқа бир қатор ўзига хосликлари билан характерланади. Зилзиланинг интенсивлиги зилзила ўчоғидан чиққан энергия миқдорига, муҳитнинг тузилишига ва грунт шароитига, муҳитнинг эластиклик хоссасига, иншоотнинг динамик хоссалари (хусусий тебраниш даври, зичлиги, ва бошқалар)га боғлиқдир.
Ер усти иншоотлари учун энг кўп тарқалган ҳисоблаш схемаларидан бири кўп массали консол ва стержен схемаси ҳисобланади. Конструкциянинг фазовий тебранишини ҳисобга олиш жараёни сифатида маълум бикирликда бириккан бир неча йиғилган массалардан ташкил топган тизимнинг тебраниши намоён бўлади. Бундан ташқари, иншоотларнинг эгилишдаги тебранишига ишлайдиган балка кўринишидаги моделлар ҳам мавжуд.
Кучли зилзила натижасида биноларнинг структуравий шикастланиши ва бузилишининг таҳлили ҳисоблаш услублари ҳамда моделлаштиришда турли камчиликлар мавжудлигини кўрсатмоқда.
Юқоридаги масалаларни ўрганиш бино ва иншоотларнинг кучли зилзила таъсирида бузилиши ҳамда шикастланишини кузатиш билан боғлиқдир. Сейсмик таъсирларда иншоот тебранишининг хусусий частотаси юкламалар частотасига тенг бўлса, иншоотнинг зарарланишига олиб келувчи резонанс режими вужудга келиши мумкин. Шунинг учун, сейсмик таъсирларда бино реакциясини шу типдаги чекланишлар билан ҳисобга олиш бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлашнинг муҳим жиҳатлари ҳисобланади.
Фазовий ҳисоблаш моделларидан фойдаланиб иншоотнинг динамик кучланганлик-деформацияланганлик ҳолатини ўрганиш иншоотларнинг фазовий ҳолатини, конструктив ечимларнинг ўзига хослигини, конструкция элементларининг ўзаро таъсирини, юк кўтарувчи конструкцияларнинг заифлашишини ва бир жинсли эмаслигини ҳисобга олиш имконини беради.
Гидротехника иншоотларининг турли хил кўринишдаги юкламаларда (статик, динамик ёки сейсмик) кучланганлик-деформацияланганлик ҳолати ва динамик ўзини тутишини илмий ўрганиш текис ва фазовий масалаларни ҳисоблаш моделларидан фойдаланиб амалга оширилади. Бундан ташқари, грунт тўғонининг мустаҳкамлиги ва устуворлигини аниқлашда ён бағирларнинг устуворлигини таъминлашда катта рол ўйнайдиган грунтнинг фильтрлаш хусусиятларини ҳисобга олиш лозим бўлади.
Бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш соҳасидаги ислоҳотларнинг асосий йўналишлари қуйидагилардан иборат:
якка тартибдаги уй-жойларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш бўйича зарур чораларни кўриш;
зилзилабардошликни таъминлашда аҳоли хабардорлигини ошириш бўйича зарур чораларни белгилаш;
биноларнинг зилзилабардошлигини экспресс аниқлаш усулларини жорий қилиш;
давлат аҳамиятига эга йирик бино ва иншоотлар зилзилабардошлигининг доимий мониторингини олиб бориш ҳамда уларни тез, содда ва камчиқим методлар орқали кузатиб боришнинг ягона электрон базасини шакллантириш;
сейсмик фаол зоналарда жойлашган бино ва иншоотлар майдонининг зилзилалар оқибатида юз берган деформацияси, силжиши, чўкиши каби омилларни аниқлашга мўлжалланган радиолокацион космик мониторинг тизимини жорий этиш;
сув омборлари тўғонларининг зилзилабардошлик даражасини доимий космик мониторинг қилиш тизимини яратиш;
замонавий компьютер дастурий таъминотларини маҳаллий меъёрий ҳужжатлар базасига интеграция қилган ҳолда бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш бўйича вазифаларни амалга ошириш.
3§. Сейсмологик кузатувлар тармоғини такомиллаштириш йўналиши
Ҳозирги кунда республикада сейсмологик кузатувлар тармоғида 40 та сейсмик станция мавжуд бўлиб, уларнинг 24 соат узлуксиз ишлаши таъминланган.
Сейсмик станцияларнинг 15 таси қояли тош жинсларида, 24 таси юмшоқ яхлит жинсларда, 1 таси юмшоқ яхлит бўлмаган жинсларда жойлашган. Ушбу станцияларнинг 11 тасида кенг полосали юқори сезувчан сейсмометр, қолган станцияларда қисқа даврли паст шовқинли сейсмометрлар ўрнатилган.
Республика ҳудудини комплекс мониторинг қилиш мақсадида, Сейсмопрогностик мониторинг республика марказида 10 та комплекс-прогностик станция ҳамда магнитометрик кузатув пунктлари мавжуд.
Шу билан бир қаторда, сейсмик кузатувлар тармоғида қуйидаги муаммолар мавжуд:
сейсмик кузатувлар тармоғи тўлиқ автоматлаштирилмаган;
сейсмик кузатувлар тармоғи халқаро мониторинг тармоқларига интеграция қилинмаган;
мавжуд станцияларнинг аксарият қисми халқаро стандартларга мос келмайди;
республика ҳудудини тўлиқ мониторинг қилиш кўрсаткичи паст;
14 та станция шаҳарлар марказида жойлашган бўлиб, бу ҳудудларда халақит қилувчи тўлқинлар даражаси юқори ҳисобланади.
Шундан келиб чиқиб, сейсмологик кузатувлар соҳасидаги ислоҳотларнинг асосий йўналишлари қуйидагилардан иборат:
халақит қилувчи тўлқинлар даражаси паст бўлган сейсмик станцияларда Интернет тармоғининг узлуксиз ишлашини таъминлаш;
станциялар жойлашуви республиканинг муҳим объектлари атрофида бўлишини таъминлаш;
кенг полосали юқори сезувчан сейсмометрлар сонини ошириш ва тўлиқ тармоқни қоплаш имкониятини яратиш;
мавжуд сейсмометрлар ва регистраторларни техник параметрларга мувофиқлаштириш чораларини кўриш;
қўшни республикалар сейсмик станциялари билан тўғридан-тўғри маълумотлар алмашиш тизимини такомиллаштириш;
миллий сейсмик кузатувлар тармоғининг халқаро сейсмик кузатувлар глобал тизимига киритилган станциялар билан доимий алоқаларини таъминлаш;
автоматлаштириш комплекс-прогностик станциялар сонини кўпайтириш ҳисобига республика ҳудудини тўлиқ мониторинг қилиш имкониятини кенгайтириш;
кузатув пунктларининг асосий қисмини ер ёриқлари кесишмасида жойлаштириш;
рақамли протон магнитометрларнинг сонини ошириш;
комплекс-прогностик станцияларнинг асосий қисмини кузатув қудуқлари ҳудудида жойлаштириш;
нефть-газ ва оғир саноат, кон металлургия объектларининг фаолияти натижасида заминда рўй бераётган ўзгаришларни кузатиб бориш тизимини яратиш.
4§. Сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги давлат бошқарув органлари фаолиятини мувофиқлаштириш йўналиши
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 июлдаги «Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4794-сон қарорига мувофиқ, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ижро этувчи тузилмасининг IТ-технологиялар, телекоммуникациялар ва илмий фаолиятни ривожлантириш масалалари департаменти таркибида Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини мувофиқлаштириш шуъбаси (кейинги ўринларда — Шуъба) ташкил этилди ҳамда Шуъбанинг асосий вазифалари белгилаб берилди.
Бугунги кунда Шуъба сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги масъул давлат органлари ва ташкилотлари билан доимий фаолият олиб бормоқда.
Жумладан:
Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг зилзилалар вақтида аҳоли томонидан тегишли ҳаракатлар ва тадбирлар амалга оширилиши, сейсмопрогностик мониторинг амалга оширилишини ташкил этиш ҳамда кучли ва талафотли зилзилалар содир бўлиши хавфи мавжуд бўлганида уларнинг оқибатларини бартараф этиш соҳасидаги;
Қурилиш вазирлигининг қурилаётган бинолар ва иншоотларнинг сейсмик хавфсизлиги таъминланишини техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига мувофиқлигини баҳолаш ҳамда назорат қилиш, шунингдек, мавжуд бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини ошириш соҳасидаги;
Фанлар академиясининг сейсмик хавфни турли масштабларда баҳолаш, сейсмик жиҳатдан ҳудудлаштириш, зилзилаларни вақт кесимида прогноз қилиш, бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш бўйича услубиётларни ишлаб чиқиш, ҳудудларнинг сейсмик хавфи ва сейсмик хатарига доир турли масштабли хариталарини тузиш соҳасидаги ишларини мувофиқлаштирмоқда.
Ҳозирда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга ошириш, уни давлат томонидан тартибга солиш ҳамда қўшимча вазифаларни бажариш учун Шуъба фаолият йўналишларини кенгайтириш зарурати мавжуд.
Сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги масъул давлат органлари фаолиятини мувофиқлаштириш самарадорлигини ошириш учун Шуъба қуйидаги соҳалар йўналишларида салоҳиятли кадрларга эга бўлиши лозим:
сейсмология соҳасида илм-фан ва таълимни ривожлантириш ҳамда Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси фаолиятини тартибга солиш;
аҳоли ва давлат органларини зилзилада ҳаракат қилишга тайёрлаш ҳамда сейсмопрогностик мониторинг қилиш;
республика ҳудудида қурилаётган бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш ҳамда назорат қилиш (ҳудудлар бўйича) тизимини такомиллаштириш;
сув омборлари ва гидротехника иншоотларининг зилзилабардошлигини таъминлаш;
сейсмик хавфсизлик соҳасига рақамли технологияларни жорий этиш;
бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини электрон техник паспортлар асосида мониторинг қилиш ҳамда уларни мустаҳкамлаш.
4-боб. Концепциянинг амалга оширилишидан кутилаётган натижалар
Концепциянинг амалга оширилиши сейсмология, иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини янада ривожлантиришга ҳамда келажакда Ўзбекистоннинг барқарор ижтимоий-иқтисодий ривожланиши ва фавқулодда ҳодисаларда мавжуд ресурсларнинг оқилона тақсимланишига имкон беради.
Концепцияда режалаштирилган тадбирларнинг амалга оширилиши натижасида қуйидагилар кутилмоқда:
аҳоли барча қатламининг бўлиши мумкин бўлган зилзилаларга тайёргарлиги оширилади ва кучли зилзилада аҳоли ўртасидаги ўлим кўрсаткичи ва моддий зарар қийматининг сезиларли даражада камайишига эришилади;
кучли зилзилаларнинг узоқ, ўрта ва қисқа муддатли даракчиларини аниқловчи мажмуаларни тайёрлашнинг янги модели яратилади;
ер қобиғидаги локал сейсмик фаол тектоник ёриқларнинг техноген кучланганлик-деформацияланганлик ҳолатини баҳолайдиган миқдорий моделлар ишлаб чиқилади;
Ўзбекистон ҳудудининг ўрта масштабли сейсмик потенциали баҳоланган турли даражадаги ер ёриқларининг харитаси ишлаб чиқилади;
минтақавий даражадаги сейсмик хавфни баҳолашнинг илмий-услубий асослари ҳамда Ўзбекистон ҳудудининг майда масштабли сейсмик хатар харитаси ишлаб чиқилади ва унинг базасида дастурий таъминот яратилади;
вилоят марказларининг йирик масштабларда муҳандислик кўрсаткичлари бўйича ишлаб чиқилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталари ишлаб чиқилади;
ўта ноёб ва муҳим аҳамиятга эга бўлган ҳамда юқори қаватли бино ва иншоотларнинг сейсмик хатарини баҳолаш ва уни мониторинг қилиш методикаси ишлаб чиқилади;
Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар кесимида босқичма-босқич сейсмик хатар баҳоланади ва уларнинг ҳудуди учун 1:200 000 масштабда сейсмик хатар харитаси ишлаб чиқилади;
бино ва иншоотларнинг техник ҳолатини баҳолашнинг замонавий услублари ишлаб чиқилади ва уларни техник ҳолати тадқиқ қилинади;
жамоат, тураржой, саноат бинолари ва иншоотлари учун сейсмик хавф баҳоланади;
Ўзбекистон Республикасидаги энг сейсмик фаол, ўрта фаол ва тинч ҳудудлар ҳамда майдонларни ўзида мужассамлаштирган интерактив онлайн харита ишлаб чиқилади;
сейсмик фаол зоналарда жойлашган бино ва иншоотлар майдонининг зилзилалар оқибатида деформацияси, силжиши, чўкиши каби омилларни аниқлашга мўлжалланган радиолокацион космик мониторинг тизими жорий этилади;
сув омборлари тўғонларининг зилзилабардошлигини тадқиқ этиш доимий космик мониторинг қилиш тизими орқали амалга оширилади;
геоахборот технологияларини қўллаган ҳолда зилзила натижасида тўғон ўпирилиши оқибатида сув босиши мумкин бўлган ҳудудларнинг визуал моделлари яратилади;
зилзила натижасида сув омборлари тўғонлари ўпирилиши оқибатида қутқарув ишларини ташкиллаштиришида тегишли вазирлик ва идораларни зарур космик суратлар ҳамда ишлов берилган маълумотлар билан таъминлаш тизими яратилади;
ҳаётни таъминловчи тизимларни сейсмик мустаҳкамлаш бўйича тавсиялар ва тадбирлар ишлаб чиқилади, иншоотларни лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатация қилиш жараёнида фойдаланиш учун лойиҳа ташкилотларига тарқатилади;
сейсмик ва комплекс-прогностик кузатувлар тармоғи тўлиқ автоматлаштирилади ва жаҳон талабларига мос равишда такомиллаштирилади;
сейсмик станциялар тармоғи оптималлаштирилади, республика бўйича икки ва ундан юқори (М≥2,0) магнитудали зилзилаларни қайд этиш имконини берувчи тармоқ яратилади;
республикадаги муҳим объектлар ҳудудларини локал сейсмик ва комплекс мониторинг қилиш имконияти яратилади. Янги тизимда объектлар жойлашуви ҳисобга олинган ҳолда кузатув станциялари жойлаштирилади;
сейсмик кузатувлар тармоғи халқаро мониторинг тармоқларига интеграцияланади ва халқаро талаб даражасидаги кузатувлар тармоғи яратилади;
кузатув пунктлари сонининг кўпайиши прогноз маълумотларининг сифати ва аниқлик даражасини оширади;
прогноз йўналишлари жаҳон тажрибасини ўрганган ҳолда кенгайтирилади, қўшимча кузатув усуллари (ернинг деформацияланганлиги, GPS кузатувлар ва ҳоказо) ўзлаштирилади ва прогноз йўналишига татбиқ этилади, прогноз сифат даражаси оширилади;
маҳаллий хомашёдан хусусий уйларнинг (индивидуал биноларни) элементар усулда зилзилабардошлигини ошириш бўйича услубий қўлланма ишлаб чиқилади;
Сейсмопрогностик мониторинг республика марказининг сейсмик ва комплекс прогностик станциялари билан прогноз маълумотлар алмашинуви жараёни рақамлаштирилади;
Сейсмопрогностик мониторинг республика марказининг рақамлаштирилган сейсмик кузатувлар ҳамда кучли зилзилаларни қайд этиш тармоғи яратилади;
замонавий асбоб-ускуналарда ўтказилган гидрогеосейсмологик тажрибалар асосида гидрогеодинамик майдонлардаги аномал ўзгаришларга асосан ўрта ва узоқ муддатли зилзила даракчиларини аниқлашнинг замонавий рақамли (автоматлашган) усули яратилади;
кучли зилзилалар (ўрта ва қисқа муддатли, макон ва замон бўйича) тўғрисида дарак берувчи мажмуаларни тайёрлашнинг янги модели яратилади ва зилзиланинг намоён бўлиш қонуниятлари ишлаб чиқилади;
фуқаролар учун зилзила вақтида тегишли ҳаракат ва тадбирларни амалга ошириш бўйича услубий қўлланма ҳамда видео роликлар тайёрланади;
республиканинг сейсмик фаол зоналарида қурилаётган беш қаватдан юқори танланган биноларни табиий (вибродинамик ускуна, рақамлаштирилган инструментал асбоб-ускуналар ва бошқалар ёрдамида) синовдан ўтказиш амалиёти йўлга қўйилади;
Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти базасида қурилиш конструкцияларини динамик синовлардан, моделлаштирилган бино ва иншоотларни сейсмоплатформа ёрдамида экспериментдан ўтказишга мўлжалланган замонавий лаборатория ташкил этилади;
тегишли олий таълим ташкилотлари сейсмик хавфсизликни таъминлаш йўналишларида кадрлар тайёрлашни амалга оширади ҳамда зарур асбоб-ускуналар, ҳисоблаш техника воситалари ҳамда бутловчи материаллар билан таъминланади;
сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги масъул давлат органлари ва ташкилотларининг соҳага оид фаолият йўналиши бўйича моддий-техника базаси мустаҳкамланади;
кадрларни қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш дастурлари ишлаб чиқилади, шунингдек, конференциялар, семинарлар ва бошқа тадбирлар, шу жумладан хорижий мамлакатларда стажировкалар ташкил этилади;
республиканинг сейсмик фаол зоналарида қурилаётган бино ва иншоотларни зилзила кучини сўндирувчи қурилмалар билан жиҳозлаш ҳамда зилзилабардошлигини оширувчи янги инновацион қурилиш материаллари билан қуриш амалиёти йўлга қўйилади;
аҳолининг бўлиши мумкин бўлган зилзилаларга тайёргарлигини ошириш бўйича комплекс чора-тадбирлар мажмуи ишлаб чиқилади ва мунтазам семинар-тренинглар ўтказилади;
республиканинг сейсмик фаол зоналарида жойлашган мактабгача, умумий ўрта, ўрта махсус, профессионал ва олий таълим ташкилотлари, шунингдек, тиббиёт муассасаларининг бино ва иншоотлари босқичма-босқич инструментал текширувдан ўтказилади;
кўприклар, транспорт тоннеллари, йўллар, метрополитенлар, ер ости иншоотлари ва бошқа тизимларнинг сейсмик заифлигини назорат қилиш учун электрон техник паспортлар (электрон (рақамли) маълумотлар базаси)ни шакллантириш амалиёти жорий этилади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 майдаги ПФ-144-сон Фармонига

1а-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш концепциясининг мақсадли кўрсаткичлари ва индикаторлари

Т/р

Мақсадли кўрсаткичлар

Ўлчов бирлиги

Индикаторлар (йиллар кесимида)

Жами

2022

2023

2024

2025

1.

Жаҳон тажрибасидан келиб чиқиб муҳандислик кўрсаткичларида тузилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарига эга республика шаҳарларининг сонини ошириш.

та

24

3

6

7

8

2.

Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар туманлари ва шаҳарлари ҳамда Тошкент шаҳар туманлари кесимида сейсмик хатарнинг баҳоланганлик сонини ошириш.

та

208

40

50

55

63

3.

Бино ва иншоотлар ҳамда уларнинг конструкцияларини сейсмик кучлар таъсирига мустаҳкамлик, бикрлик ва устуворлик талаблари бўйича баҳолаш (синов) ишларини бажариш учун тажриба-синов лабораториялари сонини кўпайтириш.

та

10

2

2

3

3

4.

Бино ва иншоотларнинг ҳақиқий ўлчамдаги конструкцияларини мураккаб кучланиш (бир вақтнинг ўзида чўзилиш-сиқилиш, эгилиш, силжиш ва буралиш) ҳолатида мустаҳкамлиги ва зилзилабардошлигини аниқлаш бўйича синов ишларини амалга ошириш.

та

18

2

3

5

8

5.

Сейсмология, бино ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги ва сейсмик хавфсизлик соҳасидаги чет эл журналларида (Web of Science ва Scopus) республика олимларининг чоп этилган мақолалари сонини ошириш.

та

250

40

60

70

80

6.

Сейсмология, бино ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги ва сейсмик хавфсизлик соҳасида илмий даражали ходимлар сонини ҳамда ҳимоя қилинган диссертациялар (PhD, DSc) сифатини ошириш.

та

100

15

25

30

30

7.

Сейсмик хавфсизлик соҳасида фаолият олиб бораётган кадрларни жаҳоннинг етакчи институтлари ва марказларига малака ошириш ҳамда стажировка ўташ учун юбориш.

нафар

150

30

40

40

40

8.

Сейсмик хавфсизлик бўйича жаҳоннинг илғор ташкилотлари мутахассислари иштирокида семинар ва конференциялар ташкил этиш.

та

14

2

3

4

5

9.

Кенг полосали сейсмометрлар тармоғини кенгайтириш (25 та кенг полосали сейсмометр ўрнатиш).

та

25

4

6

7

8

10.

Сейсмик станциялар тармоғини оптималлаштириш, республика бўйича икки ва ундан юқори (М≥2,0) магнитудали зилзилаларни қайд этиш имконини берувчи янги станциялар очиш.

дона

14

2

3

4

5

11.

Магнитометрик кузатувлар тармоғини кенгайтириш (Республика бўйича қўшимча 15 та магнитометр ўрнатиш).

дона

15

2

3

4

6

12.

Гидрогеосейсмологик кузатувлар тармоғини кенгайтириш.

дона

20

3

4

6

7

13.

Сейсмопрогностик мониторинг республика марказида ишловчи муҳандис ва техник ходимларнинг замонавий илмий асбоб-ускуналар билан ишлаш ва дастурлардан фойдаланиш бўйича малакасини ошириш.

нафар

100

10

20

30

40

14.

Қўшни республикалар билан маълумотлар алмашинувини йўлга қўйиш (20 та станция бўйича).

дона

20

3

4

6

7

15.

Магнитометрик кузатув пунктларини тўлиқ рақамли магнитометрлар билан таъминлаш.

дона

15

2

3

4

6

16.

Прогноз йўналишларини жаҳон тажрибасини ўрганган ҳолда кенгайтириш учун деформометр (6 та) ва наклономер (6 та) асбоб-ускуналарини харид қилиш.

дона

12

-

3

4

5

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 майдаги ПФ-144-сон Фармонига

2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини 2025 йилгача такомиллаштириш концепциясини 2022-2023 йилларда амалга ошириш
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»

Т/р

Тадбир номи

Амалга ошириш механизми

Бажариш муддатлари

Молиялаштириш манбалари

Масъул ижрочилар

I. Сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги ҳуқуқий асосларни ҳамда қурилиш меъёрий ҳужжатларини (ҚМҚ, ШНҚ) такомиллаштириш

1.

«Ўзбекистон Республикасининг сейсмик фаол зоналарда қурилиши режалаштирилаётган хавфлилик омили IV тоифага мансуб бўлган бино ва иншоотларга зилзилабардошлик бўйича хулосалар бериш тартибини жорий этиш» тўғрисида норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш.

1. Соҳадаги етук мутахассис ва олимларни кенг жалб қилган ҳолда ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 июнь

-

Фанлар академияси, Қурилиш вазирлиги, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш, уни манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишиш.

2022 йил 15 июль

3. Ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш.

2022 йил 1 август

2.

«Ўзбекистон Республикаси аҳолисини зилзилага тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида»ги Ҳукумат қарорини ишлаб чиқиш.

1. Соҳа олимлари ва мутахассисларини жалб қилган ҳолда ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 октябрь

-

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Фанлар академияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш.

2023 йил 1 июнь

3.

«Сейсмик хавфсизлик соҳаси аълочиси» кўкрак нишонини таъсис этиш тўғрисида Ҳукумат қарорини ишлаб чиқиш.

1. Соҳадаги етук мутахассис ва олимларни кенг жалб қилган ҳолда ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 август

-

Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш, уни манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишиш.

2022 йил 15 декабрь

3. Ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш.

2023 йил 1 май

4.

«Кўп қаватли биноларни лойиҳалаш» шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини илмий-тадқиқот ва тажриба синов натижалари асосида ишлаб чиқиш.

1. Ўзбекистон шароитида сўнгги замонавий усулларни ўрганиб, таҳлил қилган ҳолда «Кўп қаватли биноларни лойиҳалаш» шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини илмий-тадқиқот ва тажриба-синов натижалари асосида ишлаб чиқиш бўйича таклифларни тайёрлаш.

2022 йил 1 декабрь

-

Қурилиш вазирлиги, Фанлар академияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Хорижий ташкилотлар ва консультантларни жалб этган ҳолда «Кўп қаватли биноларни лойиҳалаш» шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини илмий-тадқиқот ва тажриба-синов натижалари асосида ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 декабрь

5.

«UMS-22» миллий макросейсмик шкаласини ишлаб чиқиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 июнь

-

Фанлар академияси, Тошкент шаҳридаги Турин политехника университети, Сейсмология институти, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти, Қурилиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ривожланган давлатларда қўлланилаётган макросейсмик шкалаларни ўрганиш ва таҳлил қилиш.

2022 йил 1 июль

3. «UMS-22» миллий макросейсмик шкаласини ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 декабрь

4. Тегишли ҳужжат лойиҳасини Қурилиш вазирлигига тасдиқлаш учун киритиш.

2023 йил 1 февраль

6.

Сейсмик ҳудудларда транспорт иншоотлари қурилишига оид тегишли ҳужжатни хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда қайта ишлаб чиқиш.

1. Соҳадаги етук мутахассис ва олимлардан иборат ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 июль

-

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институти, Қурилиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Сейсмик ҳудудларда транспорт иншоотлари қурилишига оид тегишли ҳужжат асосида қуриб фойдаланишга топширилган иншоотларда табиий синовлар ўтказиш.

2023 йил июнь

3. Хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда тегишли ҳужжатни қайта ишлаб чиқиш ҳамда Қурилиш вазирлигининг илмий-техник кенгашида муҳокама қилиш ва белгиланган тартибда тасдиқлаш.

2023 йил 1 сентябрь

7.

ҚМҚ 2.01.03-19 «Зилзилавий ҳудудларда қурилиш» меъёрий ҳужжатининг IV бўлимини тўлқин назариясининг ҳисоблаш усуллари бўйича қўлланма ишлаб чиқиш.

1. ҚМҚ 2.01.03-19 «Зилзилавий ҳудудларда қурилиш» меъёрий ҳужжатининг IV бўлимини тўлқин назариясининг ҳисоблаш усуллари бўйича қўлланма ишлаб чиқиш.

2022 йил 15 декабрь

Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағла?и

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти, Қурилиш вазирлиги

2. ҚМҚ 2.01.03-19 «Зилзилавий ҳудудларда қурилиш» меъёрий ҳужжатининг IV бўлимини тўлқин назариясининг ҳисоблаш усуллари бўйича қўлланмани Қурилиш вазирлигининг илмий-техник кенгашида муҳокама қилиш ва чоп этиш.

2023 йил 15 апрель

8.

Шаҳарсозликда ўзлаштириладиган ҳудудларни муфассал сейсмик ҳудудлаштириш ва сейсмик микроҳудудлаштириш харитасини яратиш ҳамда унинг асосида норматив-техник ҳужжат ишлаб чиқиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш, шаҳарсозликда ўзлаштириладиган ҳудудларни муфассал сейсмик ҳудудлаштириш ва сейсмик микроҳудудлаштиришнинг илмий-услубий асосларини ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 июль

Сейсмология институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Фанлар академияси, Сейсмология институти, Қурилиш вазирлиги

2. Ўзбекистон ҳудудининг муфассал сейсмик ҳудудлаштириш ва сейсмик микроҳудудлаштириш харитаси асосида тегишли ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 февраль

3. Ҳужжат лойиҳасини Қурилиш вазирлигига тасдиқлаш учун киритиш.

2023 йил 1 апрель

9.

«Гидротехника иншоотларига бўладиган юкланиш ва таъсирлар», «Темир йўл ва автомобиль йўллари тоннеллари», «Гидротехник иншоотлар асослари», «Кўприклар ва қувурлар» норматив ҳужжатларига зилзилабардошлик соҳасидаги замонавий ютуқлар ва илғор хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда ўзгартиришлар киритиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш, норматив ҳужжатларга киритилаётган ўзгартиришларни тегишли идоралар билан келишиш.

2023 йил 1 октябрь

-

Сув хўжалиги вазирлиги, Транспорт вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Қўшимчалар киритилган норматив ҳужжатларни Қурилиш вазирлигининг илмий-техник кенгашида муҳокама қилиш ва белгиланган тартибда тасдиқлаш.

2023 йил 1 декабрь

II. Аҳолини зилзилага тайёрлаш ишларини такомиллаштириш

10.

Ташкилотларда тегишли соҳа мутахассисларини жалб этган ҳолда зилзила ва унинг оқибатларига оид кўргазмали ўқув-услубий воситалар ёрдамида амалий ўқув машғулотларини ташкил этиш.

1. Ташкилотларда зилзила ва унинг оқибатларига оид кўргазмали ўқув-услубий воситалардан фойдаланган ҳолда амалий ўқув машғулотларини ташкил этиш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 июль

-

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Фанлар академияси, вазирликлар ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, хўжалик бирлашмалари ҳамда бошқа ташкилотлар, миллий телерадиокомпания

2. Чора-тадбирларни тасдиқлаш учун Сейсмология, сейсмик чидамли қурилиш ҳамда Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлиги бўйича идоралараро илмий-техник кенгаш (кейинги ўринларда — Кенгаш)га киритиш.

2022 йил 1 сентябрь

3. Тасдиқланган чора-тадбирлар асосида амалий ўқув машғулотларини ташкил этиш ҳамда оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш.

2022-2023 йиллар давомида

11.

Ишлаб чиқариш ва хизмат кўрсатиш соҳасида банд бўлмаган аҳоли қатлами, шунингдек, жисмоний имконияти чекланган шахслар учун зилзилада ҳаракат қилишга мўлжалланган ўқув-услубий материалларни тайёрлаш.

1. Ўқув-услубий қўлланмани ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 август

Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси (кейинги ўринларда — Жамғарма) маблағлари

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Фанлар академияси, вазирликлар ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, хўжалик бирлашмалари

2. Тайёрланган ўқув-услубий қўлланма бўйича ҳудудларда илмий-амалий семинар-тренинглар ўтказиш ва аҳолига етказиш.

2022-2023 йиллар давомида

III. Қурилиш конструкцияларининг мустаҳкамлигини тажриба йўли орқали синаш ҳамда бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ошириш

12.

Бино ва иншоотлар ҳамда уларнинг конструкцияларини сейсмик кучлар таъсирига мустаҳкамлик, бикрлик ва устуворлик талаблари бўйича баҳолаш (синов) ҳамда илмий-тадқиқот ишларини амалга ошириш мақсадида махсус мобил кўчма лаборатория ташкил этиш.

1. Махсус мобил кўчма сифат лабораториясини харид қилиш бўйича асосланган таклифларни Жамғарма кенгашига тақдим этиш.

2022 йил 1 август

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти ҳамда Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти

2. Қурилиш конструкцияларининг сифатини текширишга мўлжалланган мобил лаборатория жиҳозларини харид қилиш чораларини кўриш.

2022 йил 1 декабрь

13.

Сейсмик заифлиги аниқланган ижтимоий соҳа объектларини инструментал-техник текширувдан ўтказиш.

1. Сейсмик заиф ижтимоий соҳа объектлари рўйхатини шакллантириш.

ҳар йили 1 апрелга қадар

Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ижтимоий соҳа объектларини зилзилабардошлик бўйича инструментал-техник текширувдан ўтказиш.

доимий

IV. Бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини таъминлаш ҳамда уларнинг мониторингини такомиллаштириш

14.

Республикамиздаги мавжуд кўп квартирали уй-жой фондини хатловдан ўтказиш.

1. Республикамиздаги мавжуд кўп квартирали уй-жой фондини қайтадан хатловдан ўтказиш.

2022 йил 1 октябрдан бошлаб

-

Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги

2. Эксплуатация муддатини ўтаб бўлган кўп квартирали уй-жойлар ҳамда сейсмик заифлиги ва авария аломатлари аниқланган уйларни бузиб, ўрнида босқичма-босқич янги уй-жойлар қуриш бўйича зарур чора-тадбирларни амалга ошириш.

доимий

V. Кўприклар, йўл ўтказгичлар ва тоннелларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ҳисоблаш усулларини ҳамда мониторингини такомиллаштириш

15.

Кўприклар ва йўлўтказгичларнинг техник ҳолатини баҳолашда зилзилабардошлик талабларини эътиборга олувчи тавсиялар ишлаб чиқиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш, кўприклар, йўлўтказгичлар ва тоннел иншоотларини техник ҳолатини баҳолашда зилзилабардошлик талабларини эътиборга олувчи тавсияларни ишлаб чиқиш ва уни мутахассислар ўртасида кенг муҳокамадан ўтказиш.

2022 йил 1 октябрь

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари қўмитаси маблағлари

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари қўмитаси, Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти, Автомобил йўллари илмий-тадқиқот институти ва Транспорт университети

2. Тавсияларни кўриб чиқиш ва тасдиқлаш учун Кенгашга киритиш.

2023 йил 1 июнь

16.

Республикадаги барча сунъий иншоотларнинг (кўприклар, тоннеллар, эстакадалар, темир йўл кўприклари ва бошқалар) ягона рақамлаштирилган маълумотлар базасини ташкил этиш.

1. Республикадаги барча сунъий иншоотларни хатловдан ўтказиш.

2. Аниқланган эгасиз сунъий иншоотларни идоравий мансублиги бўйича бириктириш тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш.

2022 йил 1 декабрга қадар

Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институти

17.

Республикадаги барча мавжуд сунъий иншоотларнинг электрон техник паспортларини шакллантириш ва платформага киритиш.

1. Республика миқёсида мутахассислар иштирокида ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 июль

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институти

2. Сунъий иншоотларнинг электрон техник паспортлаштириш амалиётни йўлга қўйиш.

2022 йил 1 август

3. Йиғилган маълумотларни қайта ишлаш ва эксплуатация қилинаётган сунъий иншоотларнинг электрон техник паспортлари бўйича электрон базани шакллантириш.

2023 йил 1 мартга қадар

18.

Темир йўл кўприкларининг зилзилабардошлик даражасини ҳисоблашда унга таъсир этувчи сейсмик юкларни реал ёки синтетик зилзилаларнинг ёзувларидан (акселерограмма, сейсмограмма) фойдаланган ҳолда ҳисоблаш усулини ишлаб чиқиш.

1. Тошкент давлат транспорт университети профессор ўқитувчилари ва олимлари иштирокида хорижий тажрибани чуқур ўрганиш.

2022 йил 1 июль

Тошкент давлат транспорт университетининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари, Жамғарма маблағлари

Транспорт вазирлиги, Тошкент давлат транспорт университети

2. Илмий-тадқиқот ва тажриба синов натижаларини таҳлил қилган ҳолда темир йўл кўприкларининг зилзилабардошлик даражасини ҳисоблаш усулларини ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 декабрь

3. Ишлаб чиқилган ҳисоблаш усулларини тасдиқлаш учун Кенгашга киритиш.

2023 йил 15 март

19.

Темир йўл кўприкларида сейсмик ҳимоялаш қурилмалари параметрларини танлаш ва ҳисоблаш усулларини ишлаб чиқиш.

1. Тошкент давлат транспорт университети профессор ўқитувчилари ва олимлари иштирокида хорижий тажрибани чуқур ўрганган ҳолда темир йўл кўприкларида сейсмик ҳимоялаш қурилмаларнинг оптимал параметрларини танлаш ва ҳисоблаш усулларини ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 март

Тошкент давлат транспорт университетининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Транспорт вазирлиги, Тошкент давлат транспорт университети

2. Ишлаб чиқилган ҳисоблаш усулларини тасдиқлаш учун Кенгашга киритиш.

2023 йил 15 март

20.

Ўзбекистон Республикаси шароитида автомобиль йўлларидаги кўприкларда сейсмик ҳимоялаш қурилмалари конструкцияларининг жойлаштирилиши бўйича янги техник ечимларни ишлаб чиқиш.

Тошкент давлат транспорт университети профессор ўқитувчилари ва олимлари иштирокида хориж тажрибасини ҳисобга олган ҳолда автомобиль йўлларидаги кўприкларда сейсмик ҳимоялаш қурилмалари конструкцияларининг жойлаштирилиши бўйича янги техник ечимларни ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 июль

Тошкент давлат транспорт университетининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Транспорт вазирлиги, Тошкент давлат транспорт университети

VI. Грунтли иншоотлар, сув омборлари тўғонлари ҳамда гидротехник иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини назорат қилишни такомиллаштириш

21.

Грунтли иншоотлар, сув омборлари тўғонларининг сейсмик мустаҳкамлигини таъминлаш мезонларини ишлаб чиқиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш, грунтли иншоотлар, сув омборлари тўғонларининг сейсмик мустаҳкамлигини таъминлаш мезонларини ишлаб чиқиш ва уни мутахассислар ўртасида кенг муҳокамадан ўтказиш.

2022 йил 15 декабрь

Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Сув хўжалиги вазирлиги, Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти

2. Ўзбекистон Республикаси Сув хўжалиги вазирлигига сейсмик мустаҳкамликни таъминлаш мезонларини бўйича таклифлар киритиш.

2023 йил 15 февраль

3. Сув омборлари тўғонларини мазкур мезонлар асосида синовдан ўтказиш.

2023 йил 1 октябрга қадар

22.

Республикадаги тоифаланган сув омборларининг (биринчи навбатда сейсмик зоналарда жойлашганлар) зилзилабардошлик бўйича мониторингини юритиш.

1. Ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 15 июль

Сув хўжалиги вазирлиги ҳамда Жамғарма маблағлари

Сув хўжалиги вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги

2. Экспертлар билан республикадаги тоифаланган сув омборларини зилзилабардошлик бўйича мониторингини юритиш.

2023 йил 1 июлдан бошлаб доимий

VII. Сейсмопрогностик мониторинг ҳамда сейсмологик кузатувлар тармоғини такомиллаштириш

23.

Сейсмопрогностик мониторинг республика марказини кенг полосали замонавий сейсмометрлар, магнитометрлар, деформометрик, импульс электромагнит, наклонометриклар билан таъминлаш бўйича Вазирлар Маҳкамасига асослантирилган таклифлар киритиш.

1. Кенг полосали замонавий сейсмометрлар, магнитометрлар, деформометрик, импульс электромагнит, наклонометрикларнинг тавсифлари ва нархлари тўғрисидаги маълумотларни тўплаш.

2022 йил 1 июль

Жамғарма маблағлари

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Сейсмопрогностик мониторинг Республика маркази

2. Харид қилинадиган жиҳозларнинг рўйхатини шакллантириш.

2022 йил 1 август

3. Харид қилиш бўйича Вазирлар Маҳкамасига асослантирилган таклифлар киритиш.

2022 йил 1 сентябрь

24.

Миллий сейсмик кузатувлар тармоғини Сейсмология бўйича бирлашган илмий-тадқиқот муассасалари (Incorporated Research Institutions for Seismology) глобал тармоғига улаш.

1. Миллий сейсмик кузатувлар тармоғини Сейсмология бўйича бирлашган илмий-тадқиқот муассасалари глобал тармоғига улаш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш.

2022 йил 15 июль

Сейсмопрогностик мониторинг Республика маркази маблағлари

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги

2. Миллий сейсмик кузатувлар тармоғини Сейсмология бўйича бирлашган илмий-тадқиқот муассасалари (Incorporated Research Institutions for Seismology) глобал тармоғига улаш чораларини кўриш.

2022 йил 15 октябрь

VIII. Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги ҳамда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида олий маълумотли, шунингдек, илмий ва илмий-педагогик кадрлар тайёрлашни такомиллаштириш

25.

«Олий малакали илмий ва илмий-педагог кадрлар ихтисосликлари» рўйхатини такомиллаштириш.

1. «Асослар, пойдевор ва ер ости иншоотлари. Кўприк ва транспорт тоннеллари. Йўллар, метрополитенлар», «Грунтлар ва тоғ жинслари механикаси» ихтисосликларини хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда қайта кўриб чиқиш ҳамда уларнинг негизида «Геотехника» ихтисослигини ташкил этиш.

2022 йил 15 июль

-

Олий аттестация комиссияси, Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

2. Олий малакали илмий ва илмий-педагог кадрлар ихтисосликлари рўйхатига «Сейсмик хавфсизлик» ихтисослигини киритиш.

2022 йил 25 август

3. «Геотехника» ва «Сейсмик хавфсизлик» ихтисосликлари бўйича илмий даражалар берувчи илмий кенгашлар тузиш.

2022 йил 15 сентябрь

26.

Наманган муҳандислик-қурилиш институти ҳамда Фарғона политехника институти ўқитувчилари ва магистрантларининг Тошкент шаҳридаги Турин политехника университетида зилзилабардошлик бўйича амалиёт ўташи тизимини йўлга қўйиш.

1. Амалиёт ўташ бўйича чора-тадбирлар ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш.

2022 йил 1 июль

-

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Тошкент шаҳридаги Турин политехника университети

2. Амалиёт ўташни ташкил этиш.

доимий

27.

Фанлар академияси Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти ҳамда Сейсмология институти фаолият йўналишларини қайта кўриб чиқиш.

1. Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти ҳамда Сейсмология институти фаолияти бўйича таҳлилий маълумотларни тайёрлаш.

2022 йил 1 август

-

Вазирлар Маҳкамаси, Фанлар академияси, Таълим сифатини назорат қилиш инспекцияси

2. Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти ҳамда Сейсмология институти фаолиятини жаҳон андозаларига мос равишда қайтадан ташкил этиш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш.

2022 йил 15 ноябрь

3. Вазирлар Маҳкамаси қарори асосида янгидан қайта ташкил этилган Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти ҳамда Сейсмология институти фаолиятини йўлга қўйиш.

2023 йил 2 январь

IX. Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги ҳамда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида илм-фанни ривожлантириш

28.

Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳаси илмий йўналишларида фундаментал, амалий ва инновацион лойиҳалар танловини ўтказиш ва молиялаштириш.

1. Сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳаси муаммолари илмий ечимига қаратилган таклифларни (тематик мавзуларни) ўрнатилган тартибда шакллантирилиб, Инновацион ривожланиш вазирлигига тақдим этиш.

2022 йил 1 август

Инновацион ривожланиш вазирлигининг танловлари натижалари бўйича ажратиладиган грантлар

Инновацион ривожланиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Тақдим этилган тематик мавзулар асосида белгиланган тартибда лойиҳалар танловини эълон қилиш.

2022 йил 15 август

3. Танлов шартларидан ўтган лойиҳаларни молиялаштириш

2022 йил 1 ноябрь

29.

Зилзилада амалий ҳаракатланишни ўргатишга мўлжалланган кўчма мобил зилзила симуляторини яратиш мавзусида мақсадли инновацион илмий-техник лойиҳасини ишлаб чиқиш.

1. З?лзилада амалий ҳаракатланишни ўргатишга мўлжалланган кўчма мобил зилзила симуляторини яратиш мавзусида инновацион лойиҳани ишлаб чиқиш.

2022 йил 15 июль

Инновацион ривожланиш вазирлигининг танловлари натижалари бўйича ажратиладиган грантлар

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Инновацион ривожланиш вазирлиги

2. Лойиҳани Инновацион ривожланиш вазирлигига тақдим этиш.

2022 йил 15 август

X. Сейсмология ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги соҳасидаги илмий лабораториялар фаолиятини такомиллаштириш ҳамда янги илмий-ўқув лабораториялар ташкил этиш

30.

Сейсмология институти таркибидаги «Ахборот-таҳлил маркази» штат бирликлари доирасида «Сейсмик ва сейсмопрогностик маълумотларнинг илмий таҳлили» лабораториясини ташкил этиш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш.

1. Лаборатория вазифаларини, истиқболдаги тадқиқотларнинг йўналишларини, штат жадвалини белгилаш.

2022 йил 1 июль

-

Фанлар академияси, Сейсмология институти

2. Лабораторияни ташкил этиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш.

2022 йил 1 ноябрь

31.

Сейсмология институти таркибидаги «Янгибозор геофизик обсерваторияси» ноёб объекти асосида «Геофизик илмий тажриба обсерватория»сини ташкил қилиш.

1. Обсерватория вазифаларини, истиқболдаги тадқиқотларнинг йўналишларини, штат жадвалини белгилаш.

2022 йил 1 август

Фанлар академияси, Сейсмология институти ҳамда Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, Сейсмология институти

2. Обсерваторияни зарур геофизик асбоб-ускуналар билан жиҳозлаш.

2023 йил 1 август

32.

Наманган муҳандислик-қурилиш институтида «Бино ва иншоотларни сейсмик ҳимоялаш» ўқув-илмий лабораториясини ташкил этиш.

1. Бино ва иншоотларнинг зилзилабардошлик бўйича техник ҳолатини баҳолаш, актив сейсмик ҳимоялаш усуллари бўйича илмий тадқиқотлар олиб боришга мўлжалланган «Бино ва иншоотларни сейсмик ҳимоялаш» ўқув-илмий лабораториясини ташкил этиш.

2022 йил 1 июль

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Наманган муҳандислик-қурилиш институти ҳамда Жамғарма маблағлари

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

2. Лабораторияни зарур жиҳозлар билан босқичма-босқич таъминлаш.

2022-2023 йиллар давомида

33.

«Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университетида зилзилабардошлик бўйича ўқув-илмий лаборатория ташкил этиш.

1. Грунтли иншоотлар, сув омборларининг тўғонлари, асос ва пойдеворларни зилзилабардошлик бўйича замонавий рақамли ҳисоблаш усуллари ва дастурлари (Plaxis, Ansys, Abaqus ва бошқалар) ёрдамида баҳолашга мўлжалланган ўқув-илмий лаборатория ташкил этиш.

2022 йил 1 июль

«Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университети ҳамда Жамғарма маблағлари

Сув хўжалиги вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

2. Лабораторияни зарур жиҳозлар билан босқичма-босқич таъминлаш.

2022-2023 йиллар давомида

XI. Сейсмик мустаҳкамликни оширувчи қурилиш материалларининг янги авлодини яратиш ишларини кенгайтириш

34.

Бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини оширувчи юқори қўшилган қийматли базальт ва шиша толали ленталар ишлаб чиқариш технологияларини яратиш.

1. Бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини оширувчи юқори қўшилган қийматли базальт ва шиша толали ленталар ишлаб чиқариш технологияларини яратиш бўйича илмий тадқиқотлар олиб бориш.

2022-2023 йиллар давомида

-

«Ўзсаноатқурилиш-материаллари» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Фанлар академияси

2. Тадқиқот натижаларини республиканинг сейсмик фаол ҳудудларида қурилаётган турар-жой биноларида қўллаш чораларини қўриш.

2023 йил 1 октябрь

3. Тадқиқот якунлари бўйича яратилган ишланмаларни бутун республикада жорий этиш бўйича таклифларни Кенгашга киритиш.

2023 йил 1 декабрь

35.

Илғор архитектура ва дизайнерлик тамойилларига асосланган сейсмик мустаҳкамликни оширувчи «келажак материаллари» номенклатурасини ишлаб чиқиш.

1. Сейсмик мустаҳкамликни оширувчи «келажак материаллари» номенклатурасини ишлаб чиқиш учун ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 1 июль

-

«Ўзсаноатқурилиш-материаллари» уюшмаси

2. Хорижий тажрибани чуқур ўрганган ҳолда сейсмик мустаҳкамликни оширувчи «келажак материаллари» номенклатурасини ишлаб чиқиш ва Кенгашга тасдиқлаш учун киритиш.

2023 йил 1 март

36.

Сейсмик мустаҳкамликни оширувчи қурилиш материалларини яратишга қаратилган аниқ йўналишларни белгилаш.

1. Сейсмик мустаҳкамликни оширувчи қурилиш материалларини яратишга қаратилган аниқ йўналишлар доирасида инновацион ва илмий-амалий тадқиқотлар танловини эълон қилиш.

2022 йил 1 июль

Инновацион ривожланиш вазирлигининг танловлари натижалари бўйича ажратиладиган грантлар

Инновацион ривожланиш вазирлиги, «Ўзсаноатқурилиш-материаллари» уюшмаси, Фанлар академияси

2. Илмий-амалий тадқиқот лойиҳасини танловга тақдим этиш.

2022 йил 1 август

3. Танловда ғолиб деб топилган лойиҳаларни молиялаштириш чораларини кўриш.

2022 йил 1 декабрь

XII. Сейсмик хавфсизлик соҳасини рақамлаштириш ва ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш

37.

Аҳолининг барча қатламини зилзиладан олдин, зилзила вақтида ва зилзиладан сўнг тўғри ҳаракат қилишга мустақил ўргатиш учун мўлжалланган мобил иловани яратиш.

1. Аҳолининг барча қатламини зилзиладан олдин, зилзила вақтида ва зилзиладан сўнг тўғри ҳаракат қилишга мустақил ўргатиш учун мўлжалланган мобил иловани яратиш учун техник топшириқни ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 июнь

Инновацион ривожланиш вазирлигининг танловлари натижалари бўйича ажратиладиган грантлар

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги

2. Ишлаб чиқилган мобил иловани жамоатчиликка етказиш чораларини кўриш.

2022 йил 1 август

38.

Республика ҳудудидаги сейсмик майдонлар информатив характеристикалари асосида сейсмик жараёнларни кузатиш ва прогнозлаш ахборот тизимини ишлаб чиқиш.

1. Сейсмик жараёнларни кузатиш ва прогнозлаш ахборот тизим ишлаб чиқиш учун илғор хорижий тажрибани ўрганиш.

2022 йил 15 июль

Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги

2. Техник топшириқлар, лойиҳа-смета ҳужжатлари ва иш режасини ишлаб чиқиш.

2022 йил 15 декабрь

3. Республика ҳудудидаги сейсмик майдонлар информатив характеристикалари асосида сейсмик жараёнларни кузатиш ва прогнозлаш ахборот тизимини ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 декабрь

39.

Ўзбекистон Республикаси вилоят шаҳарлари марказларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқиш.

1. Андижон, Наманган, Фарғона шаҳарларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқиш.

2. Тошкент, Гулистон, Нурафшон, Жиззах шаҳарларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқиш.

3. Самарқанд, Қарши, Термиз, Бухоро шаҳарларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқиш.

4. Навоий, Нукус, Урганч шаҳарларининг рақамлаштирилган сейсмик микроҳудудлаштириш хариталарини ишлаб чиқиш.

Режа-графикка мувофиқ

Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, Сейсмология институти

40.

Бино ва иншоотлар, шунингдек, кўп квартирали уйларнинг зилзилабардошлиги бўйича электрон техник паспортларини шакллантириб, бино ва иншоотлар электрон техник паспортларининг ягона интеграциялашган платформасига киритиш.

1. Вазирликлар ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, хўжалик бирлашмалари ҳамда бошқа ташкилотлар томонидан ўзларига қарашли бино ва иншоотлар, шунингдек, кўп квартирали уй-жойларнинг электрон техник паспортини визуал текширув асосида тўлиқ шакллантириш.

2022 йил 25 июль

-

Вазирликлар ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, хўжалик бирлашмалари ҳамда бошқа ташкилотлар

2. Бино ва иншоотлар, шунингдек, кўп квартирали уйларнинг зилзилабардошлик бўйича электрон техник паспортларини ягона интеграциялашган платформага киритиш.

2023 йил 1 март

XIII. Сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасига космик тадқиқотларни кенг жорий этиш

41.

Ўзбекистон Республикасидаги сейсмик жараёнларни (фаол, ўрта фаол ва тинч ҳудудлар) ҳамда майдонларни ўзида мужассамлаштирган интерактив онлайн харита ишлаб чиқиш.

1. Республикадаги энг сейсмик фаол, ўрта фаол ва тинч ҳудудларни аниқлаш.

2022 йил 25 июль

Жамғарма маблағлари

Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги, Фанлар академияси, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги

2. Техник топшириқлар, лойиҳа-смета ҳужжатлари ва иш режасини ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 август

3. Республикадаги энг сейсмик фаол, ўрта фаол ва тинч ҳудудлар ҳамда майдонларни ўзида мужассамлаштирган интерактив онлайн харитани ишлаб чиқиш.

2022 йил 1 декабрга қадар

42.

Сейсмик фаол зоналардаги бино ва иншоотлар жойлашган майдонларнинг зилзилалар оқибатида деформацияси, силжиши, чўкиши каби омилларни кўрсатиб берувчи радиолокацион космик мониторинг тизимини ишлаб чиқиш.

1. Ижодий жамоани тузиш. Таҳлилий материалларни ўрганиш.

2022 йил 1 июль

Жамғарма маблағлари

Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги, Фанлар академияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Техник топшириқлар, лойиҳа-смета ҳужжатлари ва иш режасини ишлаб чиқиш.

2022 йил 25 июль

3. Сейсмик фаол зоналарда жойлашган бино ва иншоотлар майдонининг зилзилалар оқибатида деформацияси, силжиши, чўкиши каби омилларни кўрсатиб берувчи радиолокацион космик мониторинг тизимини жорий этиш.

2023 йил 1 август

43.

Сув омборлари тўғонларининг зилзилабардошлигини доимий космик мониторинг қилиш тизимини жорий этиш.

1. Ижодий жамоани тузиш. Таҳлилий материалларни ўрганиш.

2023 йил 15 январь

Жамғарма маблағлари

Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Сув хўжалиги объектлари хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси

2. Техник топшириқлар, лойиҳа-смета ҳужжатлари ва иш режасини ишлаб чиқиш.

2023 йил 1 февраль

3. Сув омборлари тўғонларининг сейсмик мустаҳкамлиги даражасини доимий космик мониторинг қилиш тизимини жорий этиш.

2023 йил 1 май

45.

Зилзила натижасида тўғон ўпирилиши оқибатида қутқарув ишларини ташкиллаштиришда тегишли вазирлик ва идораларни зарур космик суратлар ҳамда ишлов берилган маълумотлар билан таъминлаш тизимини ишлаб чиқиш.

1. Ижодий жамоани тузиш. Объект бўйича фонд материалларини ўрганиш.

2. Техник топшириқлар, лойиҳа-смета ҳужжатлари ва иш режасини ишлаб чиқиш.

3. Вазирлик ва идораларни зарур космик суратлар ҳамда ишлов берилган маълумотлар билан таъминлаш тизимини яратиш.

2023 йил 1 апрелга қадар

Жамғарма маблағлари

Космик тадқиқотлар ва технологиялар агентлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Сув хўжалиги объектлари хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси

XIV. Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги ҳамда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида замонавий ўқув адабиётлари тайёрлашни такомиллаштириш

46.

Актив сейсмик ҳимоя қурилмаларини қўллаш ва ясаш бўйича қисқа ўқув курсларини ташкил этиш ҳамда актив сейсмик ҳимоя қурилмаларини қўллаш ва лойиҳалаш бўйича услубий қўлланма ишлаб чиқиш.

1. Актив сейсмик ҳимоя қурилмаларни қўллаш ва ясаш бўйича чет эл мутахассисларини жалб қилган ҳолда қисқа ўқув курсларини ташкил этиш.

2022 йил 20 сентябрь

Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти, Қурилиш вазирлиги

2. Соҳадаги етук мутахассис ва олимларни кенг жалб қилган ҳолда ишчи гуруҳни шакллантириш.

2022 йил 20 ноябрь

3. Услубий қўлланмани ишлаб чиқиш ва қўллаш учун Қурилиш вазирлигига топшириш.

2023 йил 20 август

47.

Сейсмик фаол ҳудудларда қуриладиган кўп қаватли биноларни ҳисоблаш бўйича тавсиянома ишлаб чиқиш.

Илмий асосланган амалий тавсияномаларни ишлаб чиқиш, муҳокама қилиш ва уларни Қурилиш вазирлигининг Илмий техник кенгашига топшириш.

2023 йил 15 март

Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти, Қурилиш вазирлиги

48.

Замонавий илм-фан ютуқларини инобатга олган ҳолда «Муҳандислик сейсмология асослари», «Умумий сейсмология» ва «Инструментал сейсмология» фанларидан ўзбек ва рус тилларида дарсликлар чоп этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганиш.

2022 йил 1 июль

Сейсмология институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари мабл?ғлари

Фанлар академияси, Сейсмология институти, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

2. Замонавий илм-фан ютуқларини инобатга олган ҳолда «Муҳандислик сейсмология асослари», «Умумий сейсмология» ва «Инструментал сейсмология» фанларидан ўзбек ва рус тилларида дарсликларни тайёрлаш.

2022 йил 20 июль

3. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигидан гувоҳнома олиш ва дарсликларни чоп этиш.

2022 йил 1 декабрь

49.

Замонавий асбоб-ускуналар ёрдамида бино ва иншоотлардаги мавжуд яширин шикастланишлар ва ёриқларни бузмасдан туриб аниқлаш усулларини ишлаб чиқиш.

1. Соҳа олимлари ва мутахассисларини жалб қилган ҳолда ишчи гуруҳини шакллантириш.

2022 йил 1 август

Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Фанлар академияси, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти

2. Хорижий тажрибани ўрганган ҳолда бино ва иншоотлардаги мавжуд яширин шикастланишларни бузмасдан туриб аниқлаш усулларини ишлаб чиқиш ҳамда ушбу усуллар асосида услубий қўлланма чоп этиш.

2023 йил 1 декабрь

50.

«Бино ва иншоотлар зилзилабардошлиги» ҳамда «Грунтлар механикаси замин ва пойдеворлар» фанларидан замонавий дарслик чоп этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганиш.

2022 йил 1 ноябрь

Тошкент архитектура қурилиш институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Тошкент архитектура қурилиш институти, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги

2. «Бино ва иншоотлар зилзилабардошлиги» ҳамда «Грунтлар механикаси замин ва пойдеворлар» фанларидан замонавий дарсликларни тайёрлаш.

2023 йил 15 апрель

3. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигидан гувоҳнома олиш ва дарсликларни чоп этиш.

2023 йил 1 июнь

51.

«Бино ва иншоотларда актив сейсмик ҳимоя воситаларини қўллаш» бўйича замонавий ўқув қўлланма чоп этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганиш.

2022 йил 15 июнь

Наманган муҳандислик-қурилиш институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Наманган муҳандислик-қурилиш институти

2. «Бино ва иншоотларда актив сейсмик ҳимоя воситаларини қўллаш» бўйича замонавий ўқув қўлланмани тайёрлаш ва чоп этиш.

2023 йил 1 апрель

52.

«Гидротехника иншоотларининг сейсмик мустаҳкамлиги» фанидан замонавий дарслик чоп этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганиш.

2022 йил 1 июль

«Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университетининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, «Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университети

2. «Гидротехника иншоотларининг сейсмик мустаҳкамлиги» фанидан замонавий дарсликни тайёрлаш.

2022 йил 1 сентябрь

3. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигидан гувоҳнома олиш ва дарсликни чоп этиш.

2023 йил 1 май

53.

«Кўприклар, тоннеллар ва йўлўтказгичларнинг зилзилабардошлиги» фанидан ўзбек ва рус тилларида дарслик чоп этиш.

1. Хорижий тажрибани ўрганиш.

2022 йил 15 август

Тошкент давлат транспорт университетининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Транспорт вазирлиги, Тошкент давлат транспорт университети

2. «Кўприклар, тоннеллар ва йўлўтказгичларнинг зилзилабардошлиги» фанидан ўзбек ва рус тилларида дарсликларни тайёрлаш.

2023 йил 15 февраль

3. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигидан гувоҳнома олиш ва дарсликларни чоп этиш.

2023 йил 15 май

54.

Республикамиз ва хорижда қўлланилаётган сейсмик мустаҳкамликни оширувчи янги қурилиш материалларининг хусусиятларини тўлиқ очиб берувчи замонавий ўқув услубий қўлланма чоп этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганиш.

2022 йил 1 июль

Тошкент архитектура қурилиш институтининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

«Ўзсаноатқурилиш-материаллари» уюшмаси, Тошкент архитектура қурилиш институти

2. Сейсмик мустаҳкамликни оширувчи янги қурилиш материалларининг хусусиятларини тўлиқ очиб берувчи ўқув қўлланмани тайёрлаш ва чоп этиш.

2023 йил 1 май

55.

«Сейсмология муаммолари» ҳамда «Механика муаммолари» Ўзбекистон журналларининг самарадорлигини ошириш.

1. Таҳририят кенгашини хорижий олимлар билан тўлдирган ҳолда қайта кўриб чиқиш.

2022 йил 15 июль

Сейсмология, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институтларининг бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлари

Фанлар академияси, Сейсмология институти, Механика ва иншоотлар сейсмик мустаҳкамлиги институти

2. Журнал низоми ва мақолаларга қўйиладиган талабларни жаҳон андозалари даражасида ишлаб чиқиш.

2022 йил 15 август

3. «Сейсмология муаммолари» ҳамда «Механика муаммолари» Ўзбекистон журналларининг алоҳида веб-сайтини яратиш ва доимий фаолиятини ташкил этиш.

2022 йил 15 декабрь

4. «Сейсмология муаммолари» ҳамда «Механика муаммолари» Ўзбекистон журналларини халқаро умум эътироф этилган журналлар базасига киритиш.

доимий

XV. Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги ҳамда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасидаги кадрларнинг хорижда малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш

56.

Аҳолини зилзиладан ҳимоя қилиш ва уларни ҳаракат қилишга ўргатиш, шунингдек, сейсмопрогностик мониторинг соҳасидаги илғор тажрибани ўрганиш мақсадида хорижий стажировкалар ташкил этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганишга юбориш учун соҳа ходимлари ва Кенгаш аъзоларидан иборат делегацияни шакллантириш ва Жамғарма кенгашига тақдим этиш.

2022 йил 1 август

Жамғарма маблағлари

Фавқулодда вазиятлар Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ходимларни ушбу соҳа ривожланган давлатларга стажировка ўташ учун юбориш ва уларнинг малакасини ошириш.

2022-2023 йиллар

57.

Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги соҳасидаги илғор тажрибани ўрганиш мақсадида хорижий стажировкалар ташкил этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганишга юбориш учун соҳа ходимлари ва Кенгаш аъзоларидан иборат делегацияни шакллантириш ва Жамғарма кенгашига тақдим этиш.

2022 йил 1 август

Жамғарма маблағлари

Фанлар академияси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ходимларни ушбу соҳа ривожланган давлатларга стажировка ўташ учун юбориш ва уларнинг малакасини ошириш.

2022-2023 йиллар

58.

Зилзилабардош қурилиш соҳасида лойиҳалаш, қуриш ва қурилиш сифатини назорат қилиш усулларини ўрганиш мақсадида хорижий стажировкалар ташкил этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганишга юбориш учун соҳа ходимлари ва Кенгаш аъзоларидан иборат делегацияни шакллантириш ва Жамғарма кенгашига тақдим этиш.

2022 йил 1 август

Жамғарма маблағлари

Қурилиш вазирлиги, Қурилиш соҳасида назорат инспекцияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Ходимларни ушбу соҳа ривожланган давлатларга стажировка ўташ учун юбориш ва уларнинг малакасини ошириш.

2022-2023 йиллар

59.

Сейсмик хавфсизлик соҳасида малакали кадрларни тайёрлаш соҳасидаги илғор хорижий тажрибани ўрганиш мақсадида стажировкалар ташкил этиш.

1. Хорижий илғор тажрибани ўрганишга юбориш учун соҳа ходимлари ва Кенгаш аъзоларидан иборат делегацияни шакллантириш ва Жамғарма кенгашига тақдим этиш.

2022 йил 1 июль

Жамғарма маблағлари

Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Тошкент давлат техника университети, Тошкент давлат транспорт университети, Тошкент архитектура қурилиш институти, «Тошкент ирригация ва қишлоқ хўжалигини механизациялаш муҳандислари институти» миллий тадқиқот университети, Наманган муҳандислик-қурилиш институти, Фарғона политехника институти

2. Ходимларни ушбу соҳа ривожланган давлатларга стажировка ўташ учун юбориш ва уларнинг малакасини ошириш.

2022-2023 йиллар

60.

Юксак илмий натижаларга эришган, шунингдек, фан ривожига муносиб ҳисса қўшган олимларни, шу жумладан ёш илмий ходимларни қўллаб-қувватлаш ҳамда уларни моддий рағбатлантириш.

1. Сейсмология, бино ва иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлиги ҳамда сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида фаолият олиб бораётган ҳамда юксак натижаларга эришган ходимлар рўйхатини шакллантириш.

Ҳар йили 1 августга қадар

Жамғарма маблағлари

Вазирлар Маҳкамаси, Фанлар академияси, Қурилиш вазирлиги, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар

2. Жамғарма кенгаши томонидан муносиб деб топилган ходимларни моддий рағбатлантириш.

доимий

61.

Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг Сейсмопрогностик мониторинг республика маркази ходимларининг ойлик иш ҳақларини ошириш тўғрисида таклифлар ишлаб чиқиш.

1. Соҳа ходимларининг иш ҳақлари тўғрисида таҳлилий маълумотлар тайёрлаш.

2022 йил 15 июль

-

Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Молия вазирлиги

2. Тайёрланган таҳлилий маълумотлар асосида Сейсмопрогностик мониторинг республика маркази ходимларининг ойлик иш ҳақларини ошириш тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш.

2022 йил охирига қадар

(2-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 26 сентябрдаги ПФ-177-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.09.2025 й., 06/25/177/0880-сон)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 майдаги ПФ-144-сон Фармонига

3-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган қўшимча ва ўзгартиришлар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 2 апрелдаги «Қурилиш соҳасида давлат бошқаруви тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5392-сон Фармонининг 4-банди қуйидаги мазмундаги саккизинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қурилаётган бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлигини таъминлаш бўйича зарур чоралар кўриш, сейсмик хавфсизликнинг таъминланишини техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига мувофиқлигини баҳолаш ҳамда назорат қилиш».
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 17 февралдаги «Фанлар академияси фаолияти, илмий-тадқиқот ишларини ташкил этиш, бошқариш ва молиялаштиришни янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2789-сон қарорининг 1-банди қуйидаги мазмундаги тўққизинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасини ривожлантириш».
(3-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 16 майдаги ПФ-72-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 19.05.2023 й., 06/23/72/0283-сон)
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 июлдаги «Ўзбекистон Республикаси аҳолиси ва ҳудудининг сейсмик хавфсизлигини таъминлаш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4794-сон қарорининг 5-бандида:
а) қуйидаги мазмундаги ўн бешинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«сейсмология, иншоотларнинг сейсмик мустаҳкамлигини ва сейсмик хавфсизликни таъминлаш соҳасида илмий тадқиқотларни ва кузатувларни олиб бораётган ташкилот ходимларини моддий рағбатлантириш»;
б) ўн бешинчи хатбоши тегишлича ўн олтинчи хатбоши деб ҳисоблансин.
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.05.2022 й., 06/22/144/0457-сон; 19.05.2023 й., 06/23/72/0283-сон; 29.08.2023 й., 06/23/151/0661-сон; 06.02.2024 й., 06/24/28/0099-сон; 16.04.2025 й., 06/25/66/0348-сон; 30.09.2025 й., 06/25/177/0880-сон)
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности Республики Узбекистан
За последние годы в стране реализованы широкомасштабные комплексные меры по развитию сфер сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, а также коренному повышению эффективности деятельности профильных организаций. В настоящее время важное значение имеет последовательное продолжение реформ в данных сферах, внедрение новых методов обеспечения сейсмической безопасности населения.
В целях обеспечения адресности реформ в сферах сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, широкого внедрения в указанные сферы цифровых технологий, определения приоритетных направлений поднятия процесса подготовки высококвалифицированных кадров на качественно новый уровень:
1. Утвердить:
Концепцию совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция), а также ее целевые показатели и индикаторы согласно приложениям №№ 1 и 1а;
«Дорожную карту» по реализации в 2022-2023 годах Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 2*.
* Приложение № 2 приводится в тексте на узбекском языке.
Определить, что «Дорожная карта» по реализации Концепции в 2024-2025 годах утверждается Кабинетом Министров отдельно.
2. Установить, что Концепция и ее целевые показатели предусматривают:
а) в рамках направления сейсмологии:
совершенствование механизма исследований механизма зарождения и природы землетрясений, проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических условиях;
разработку онлайн-карт сейсмического микрорайонирования территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях;
разработку среднемасштабной карты тектонических разломов земли разного уровня и оценку их сейсмического потенциала;
б) в рамках направления обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений:
принятие мер, необходимых для обеспечения сейсмостойкости индивидуального жилья;
внедрение системы непрерывного космического мониторинга уровня сейсмостойкости зданий и сооружений, а также плотин водохранилищ;
в) в рамках направления совершенствования сети сейсмических наблюдений:
расширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения числа автоматизированных комплексно-прогностических станций;
обеспечение непрерывной связи национальной сети сейсмического мониторинга со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
г) в рамках направления координации деятельности органов государственного управления в сфере сейсмической безопасности:
развитие науки и образования в сфере сейсмологии и регулирование деятельности по подготовке населения и государственных органов к действиям при землетрясениях;
совершенствование системы контроля сейсмостойкости зданий и сооружений, водохранилищ и гидротехнических сооружений, строящихся на территории республики.
3. Возложить ответственность:
на первых руководителей государственных органов за обеспечение своевременной и эффективной реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой»;
на Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее — Совет) за осуществление контроля и координации качества и своевременности реализации мер, определенных Концепцией и «Дорожной картой».
(абзац третий пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) с 1 сентября 2022 года внедряется порядок выдачи заключений о сейсмостойкости специальных технических условий объектов, выходящих за пороговые параметры конструктивных систем зданий и сооружений, приведенных в градостроительных нормах и правилах и отнесенных по сложности категории опасности (далее — факторы опасности) к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах республики.
(абзац первый подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 14 апреля 2025 года № УП-66 — Национальная база данных законодательства, 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348)
При этом возложить на организации-заказчиков ответственность за направление проектно-сметной документации объектов IV категории на получение научных заключений до внесения ее для экспертизы в уполномоченный орган, Академию наук — за выдачу научных заключений по сейсмостойкости объектов.
(абзац второй подпункта «а» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Академии наук совместно с Министерством строительства в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект нормативно-правового акта о внедрении порядка выдачи заключений о сейсмостойкости зданий и сооружений, по факторам опасности отнесенных к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах Республики Узбекистан;
б) Академия наук внедряет практику организации работ по регулярному формированию перечня и инструментально-техническому обследованию до 1 апреля ежегодно сейсмически уязвимых объектов социальной сферы на основе данных Единой интегрированной платформы электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики, по согласованию с Кабинетом Министров.
При этом определить, что средства на работы по инструментально-техническому обследованию покрываются за счет средств Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Фонд);
в) с 1 октября 2022 года внедряется практика инвентаризации сейсмостойкости многоквартирных жилых домов на территории республики по годам, предусматривающая регулярное внесение по результатам инвентаризации в органы исполнительной власти на местах предложений о поэтапном строительстве новых домов вместо многоквартирных жилых домов с истекшим сроком эксплуатации и выявленными признаками сейсмической уязвимости и аварийности.
(абзац первый подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2024 года № УП-28 — Национальная база данных законодательства, 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099)
При этом Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства определить в качестве государственного органа управления, ответственного за инвентаризацию сейсмостойкости многоквартирных жилых домов по годам;
(абзац второй подпункта «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
г) с 1 мая 2023 года внедряется система непрерывного космического мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ, предусматривающая регулярное обеспечение ответственных за данное направление государственных органов космическими снимками и обработанными данными.
Определить Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров ответственным государственным органом за внедрение указанной системы.
5. Академии наук:
в срок до 1 июля 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке Программу снижения сейсмического риска с широким привлечением специалистов и представителей научного сообщества в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
в срок до 1 августа 2022 года сформировать и представить в Министерство инновационного развития предложения (тематику), направленные на научное решение проблем в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
в срок до 1 февраля 2023 года совместно с учеными Туринского политехнического университета в городе Ташкенте изучить макросейсмические шкалы, применяемые в развитых государствах, и разработать национальную макросейсмическую шкалу «UMS-22»;
в 2022 — 2025 годах разработать цифровые карты сейсмического микрорайонирования городов Андижана, Ташкента, Гулистана, Нурафшана, Намангана, Ферганы, Самарканда, Джизака, Бухары, Навои, Карши, Термеза, Нукуса и Ургенча.
6. В целях внедрения практики раннего прогнозирования и оценки сейсмического риска на плотинах водохранилищ с 1 апреля 2023 года:
наладить практику разработки визуальных 3D-моделей территорий республики с риском затопления вследствие прорыва плотин в результате землетрясения посредством симуляционной программы в рамках космического мониторинга;
создать систему обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными для организации спасательных работ вследствие прорыва плотин.
Агентству по космическим исследованиям и технологиям при Кабинете Министров совместно с Академией наук, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством водного хозяйства и Государственной инспекцией по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства в срок до 1 февраля 2023 года обеспечить внедрение указанной практики и системы.
7. Установить, что начиная с 2023 года проводятся регулярные испытания и обследования с помощью вибродинамических устройств или современного цифровизированного инструментального оборудования в целях устранения недостатков, повышения сейсмостойкости и обеспечения качества запланированных к серийному строительству зданий и сооружений этажностью 9 и более этажей в сейсмически активных зонах республики.
При этом определить, что испытания и обследования проводятся организациями-заказчиками, ответственными за строительные работы.
8. Министерству строительства в срок до 1 декабря 2022 года изучить и проанализировать новейшие современные методы в условиях Узбекистана, представить Совету информацию о ходе разработки градостроительных норм и правил «Проектирование многоэтажных зданий» на основе результатов научных исследований и опытных испытаний.
9. Министерству транспорта:
а) в срок до 1 декабря 2022 года:
провести инвентаризацию, обобщить результаты и создать единую цифровую базу данных по всем искусственным сооружениям республики (мостам, тоннелям, эстакадам, железнодорожным мостам и другим);
внести в Кабинет Министров предложение о закреплении выявленных бесхозных искусственных сооружений по ведомственной принадлежности;
б) в срок до 1 марта 2023 года сформировать электронные технические паспорта сейсмостойкости всех действующих искусственных сооружений республики и обеспечить их внесение в Единую интегрированную платформу электронных технических паспортов зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики.
10. Министерству водного хозяйства и АО «Узбекгидроэнерго»:
в срок до 1 августа 2022 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о закупке оборудования, необходимого для проведения сейсмических наблюдений:
на первом этапе (2022-2023 годы) — в 32 водохранилищах, отнесенных к I и II категориям;
на втором этапе (2024-2025 годы) — в 26 водохранилищах, отнесенных к III и IV категориям;
в срок до 1 июля 2023 года совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Академией наук обеспечить проведение экспертизы сейсмостойкости подведомственных категорированных водохранилищ и гидротехнических сооружений на основе экспресс-методики.
11. Ввести в срок до 1 августа 2022 года в центральном аппарате Министерства водного хозяйства в рамках действующих штатных единиц должность специалиста по организации непрерывного сейсмологического мониторинга;
Министерству водного хозяйства принять меры для назначения на данную штатную единицу специалиста, имеющего опыт работы в данной сфере.
12. Определить, что:
а) расходы на проведение сейсмических наблюдений в водохранилищах системы Министерства водного хозяйства покрываются за счет средств местных бюджетов на основе плана-графика, утвержденного Советом.
Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей обеспечивают своевременное выделение средств для проведения сейсмологических наблюдений на водохранилищах;
б) Академия наук и Министерство по чрезвычайным ситуациям по заказам Министерства водного хозяйства обеспечивают своевременное и качественное проведение сейсмических наблюдений.
13. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2023 года:
а) для руководящих кадров и работников государственных органов, ответственных за обеспечение сейсмической безопасности, проводятся курсы повышения квалификации и переподготовки посредством Национальной электронной платформы, предназначенной для подготовки всех слоев населения к землетрясениям.
При этом курсы повышения квалификации и переподготовки ориентируются на повышение навыков руководящих кадров по разъяснению населению правил поведения во время землетрясений, основам выживания при землетрясениях, а также подготовке к сильным землетрясениям;
б) Министерство по чрезвычайным ситуациям и Академия наук:
регулярно каждые три года организовывают курсы повышения квалификации и переподготовки;
разрабатывают, размещают и регулярно обновляют современные программы повышения квалификации на Национальной электронной платформе.
Министерству по чрезвычайным ситуациям совместно с Академией наук в срок до 1 декабря 2022 года утвердить и внедрить порядок ведения Национальной электронной платформы, а также проведения курсов повышения квалификации и переподготовки.
14. Министерству по чрезвычайным ситуациям:
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 августа 2022 года разработать мобильное приложение, предназначенное для самостоятельного обучения всех слоев населения правильным действиям до землетрясения, во время и после землетрясения;
в срок до 1 июня 2023 года разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект постановления Правительства, предусматривающий утверждение Положения о порядке подготовки к землетрясениям населения Республики Узбекистан.
15. В целях расширения системы подготовки квалифицированных кадров в области проектирования, строительства и эксплуатации сейсмостойких зданий и сооружений в разрезе регионов:
внедрить с 2022/2023 учебного года практику подготовки магистров по специальности «Сейсмостойкость зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте и Ферганском политехническом институте;
Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности принять меры по включению показателей приема по данной специальности в параметры государственного заказа на 2022/2023 учебный год в рамках действующих квот.
16. Одобрить предложения Министерства высшего и среднего специального образования и Туринского политехнического университета в городе Ташкенте, предусматривающие:
внедрение с 2022/2023 учебного года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте обучения по специальности «Сейсмическая стойкость памятников истории»;
разработку до 1 декабря 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте и включение в учебные программы современных компьютерных моделей сценариев и методов расчета ущерба от стихийных бедствий разного уровня для сейсмоопасных зон;
организацию с 1 сентября 2022 года в Туринском политехническом университете в городе Ташкенте интенсивных курсов для профессоров-преподавателей и студентов высших образовательных учреждений по предмету «Моделирование зданий и сооружений с помощью современных компьютерных программ».
17. Создать учебно-научные лаборатории:
«Оценка сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений» в Национальном исследовательском университете «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» по оценке сейсмостойкости грунтовых сооружений, плотин, оснований и фундаментов водохранилищ с помощью современных цифровых методов и программ (Plaxis, Ansys, Abaqus и других);
«Сейсмическая защита зданий и сооружений» в Наманганском инженерно-строительном институте по оценке технического состояния сооружений с точки зрения сейсмостойкости, а также осуществлению научных исследований о методах активной сейсмической защиты.
Определить, что штатные единицы учебно-научных лабораторий Национального исследовательского университета «Ташкентский научно-исследовательский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института формируются за счет оптимизации их профессоров-преподавателей.
Кабинету Министров принять меры по поэтапному оснащению учебно-научных лабораторий необходимым оборудованием в соответствии с обоснованными предложениями Национального исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» и Наманганского инженерно-строительного института, за счет средств Фонда.
18. Кабинету Министров в двухмесячный срок сформировать делегацию, состоящую из специалистов сферы и членов Совета, и принять меры по организации краткосрочных курсов ознакомления и стажировки в целях изучения передового зарубежного опыта обеспечения сейсмической безопасности в зарубежных странах.
Установить, что расходы, связанные с организацией курсов ознакомления и стажировки, покрываются за счет средств Фонда.
19. Агентству космических исследований и технологий при Кабинете Министров:
в срок до 1 декабря 2022 года совместно с Академией наук и Министерством по чрезвычайным ситуациям разработать интерактивную онлайн-карту, отображающую сейсмоактивные, среднеактивные, неактивные территории и площади республики;
в срок до 1 августа 2023 года создать радиолокационную систему космического мониторинга, предназначенную для выявления таких последствий землетрясений, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах.
20. Одобрить предложение Академии наук о строительстве отдельных административного здания и лабораторного корпуса, а также капитальном ремонте и оснащении действующих зданий и сооружений, находящихся на земельной площади, выделенной Институту механики и сейсмостойкости сооружений.
Академии наук представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности предложения о включении работ по строительству, ремонту и оборудованию, предусмотренных данным пунктом, в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023 год.
21. Освободить сроком на 3 года от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) организации, принимающие произведенные в зарубежных государствах лабораторное оборудование, вычислительную технику и комплектующие материалы, финансируемые за счет Фонда.
22. Внести дополнения и изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
23. Академии наук совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства и иными заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
24. Возложить на министра по чрезвычайным ситуациям А.Х. Кулдошева, министра строительства Б.И. Закирова, министра водного хозяйства Ш.Р. Хамраева и президента Академии наук Б.С. Юлдашева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Осуществление контроля и координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого полугодия.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
30 мая 2022 г.,
№ УП-144
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
КОНЦЕПЦИЯ
совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года
Глава 1. Общие положения
Основной целью Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года (далее — Концепция) является обеспечение исполнения Закона Республики Узбекистан «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» и постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан».
Концепция определяет стратегические цели, приоритетные направления, задачи, планы среднесрочного и долгосрочного развития сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности в Республике Узбекистан, а также является основой для разработки программ и комплексных мер в этой области.
Государственная политика в области сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности направлена на обеспечение успешной реализации программ по стране, регионам и отраслям, повышение потенциала сферы путем эффективного использования научно-технических ресурсов.
Концепция на основе изучения мировых тенденций определяет цели, задачи и ключевые направления совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года, а также направления реформирования приоритетных мер на основе научно-технических достижений, инновационных идей, разработок и технологий.
Глава 2. Стратегические цели обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
Стратегическими целями Концепции являются определение и реализация научно-практической, программной и организационной работы до 2025 года с определением стратегических направлений защиты от сейсмической опасности населения, проживающего в сейсмоактивных зонах республики, различных типов зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры. Реализация Концепции создаст возможность устойчивого социально-экономического развития Узбекистана в будущем и рационального распределения имеющихся ресурсов в чрезвычайных ситуациях.
Стратегическими задачами обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан являются:
обучение всех слоев населения правилам действий до, во время и после землетрясения и разработка комплексных мер по повышению их подготовленности;
развитие научно-практических и инновационных исследований по реализации оценки сейсмической опасности, воздействия и риска на основе зарубежного опыта и разработка на их основе нормативно-правовых актов;
оценка различных уровней сейсмического риска в сейсмоактивных зонах и разработка научно обоснованных мер по снижению потерь от землетрясений;
осуществление разработки проекта генерального плана городских территорий на основе карт сейсмического микрорайонирования;
расширение фундаментальных, прикладных, инновационных и инвестиционных проектов в области сейсмостойкости зданий, сооружений и коммуникаций, прочности конструкций, разработка и широкое внедрение на практике рекомендаций и предложений по совершенствованию технологий сейсмического строительства;
научные разработки в области сейсмостойкости и обеспечения сейсмической безопасности сооружений, обеспечение их внедрения в сфере сейсмической безопасности;
разработка для зон с высокой вероятностью возникновения землетрясений комплекса мероприятий для снижения последствий их ущерба с учетом местных условий. Разработка методов, новых конструктивных решений по сейсмической защите зданий и сооружений, расчет практических задач для обеспечения сейсмической безопасности территорий;
создание системы мониторинга сейсмостойкости плотин водохранилищ и гидротехнических сооружений;
создание приемлемой правовой, инвестиционной и инфраструктурной среды для поддержки и ускорения развития исследований по обеспечению сейсмической безопасности территорий республики;
подготовка квалифицированных кадров в области сейсмической безопасности, повышение квалификации научных работников в ведущих зарубежных научных центрах и на производственных предприятиях, развитие международного сотрудничества.
Глава 3. Приоритетные направления обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан
§ 1. Направление сейсмологии
В последние годы ученые Узбекистана, работающие в области сейсмологии, проводили фундаментальные и прикладные научные исследования, направленные на разработку и реализацию конкретных целевых мер по защите населения и территории от сейсмической опасности.
Обеспечение сейсмической безопасности населения и территории республики и снижение потерь за счет подготовленности к землетрясениям в сейсмоактивных зонах с высокой вероятностью их возникновения сегодня во многом определяют стратегическое развитие республики.
Исследования, проводимые в области сейсмологии, направлены на определение природы землетрясений, в том числе на выявление закономерностей проявления предвестников землетрясения, изучение распространения сейсмических волн и свойств геологической среды в зависимости от механизмов и параметров очагов землетрясений, определение мест возможного возникновения землетрясений в зонах активных разломов, региональных вариаций сейсмической активности и вариаций сейсмических колебаний в зависимости от грунтовых условий поверхностной части земной коры, региональных особенностей затухания сейсмических воздействий с расстоянием, а также оценку сейсмического риска территорий разного уровня.
Известно, что исследования, проводимые в области сейсмологии, тесно связаны с решением актуальных практических задач в экономических сферах. На основе этих исследований решаются практические проблемы, имеющие стратегическое значение для социального и экономического развития республики. Это карты сейсмического районирования разного уровня (общее сейсмическое районирование, детальное сейсмическое районирование и сейсмическое микрорайонирование), вобравшие количественные показатели сейсмического риска, имеющие важное значение для проектирования и строительства зданий и сооружений, а также нормы и правила проведения строительных работ на сейсмических территориях (СПиП2.01.03-19 «Строительство на сейсмоактивных территориях»), шкала определения силы землетрясений, карты сейсмоактивных разломов различной величины и сейсмогенных зон на территории республики.
Основными направлениями реформ в области сейсмологии являются:
разработка усовершенствованной модели механизма возникновения землетрясений на основе исследования механизма и природы формирования землетрясений, а также проявления предвестников землетрясений в различных геодинамических процессах;
создание усовершенствованного варианта общей карты сейсмического районирования на уровне мировых требований и внесение поправок в применяемые на практике нормативные акты;
создание среднемасштабной карты тектонических разломов разного уровня на территории Узбекистана и оценка их сейсмического потенциала;
разработка онлайн-карт сейсмического микрорайонирования городских территорий в макросейсмических баллах и инженерных показателях с учетом мирового опыта и их регистрация в качестве нормативно-правового акта на проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений;
установление постоянного сотрудничества с учеными и практиками зарубежных государств, обладающими передовым опытом в данной области;
разработка и внедрение в практику методики разномасштабной оценки сейсмической опасности, сейсмических воздействий и сейсмического риска на основе геоинформационных технологий в целях обеспечения сейсмической безопасности населения и территорий.
§ 2. Направление обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений
Развитие современной механики и вытекающих из нее строительных наук позволяет рассчитывать здания и сооружения на сейсмические воздействия на основе строительных норм и правил. Однако нормативные методы расчета на сейсмические воздействия гидротехнических сооружений, подземных коммуникаций, путепроводов, наземных сооружений, откосов, склонов и других сооружений проводятся на основе одномерных моделей, не в полной мере отражающих пространственное поведение конструкций при динамических воздействиях, не учитывают неоднородность материала сооружения, взаимодействие элементов конструкции.
Тем не менее, с развитием науки на практике используются различные композиционные материалы, явно отражающие анизотропию материала.
В теории и практике сейсмостойкого строительства расчеты и теоретические идеи должны быть проверены с помощью опытных испытаний в большом масштабе. Это международно признанный метод обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений и безопасности населения.
Сейсмические воздействия на сооружения связаны с колебаниями грунта, и этот процесс характеризуется взаимодействием сооружений с грунтом, а также рядом других особенностей. Интенсивность землетрясения зависит от количества энергии, выделяемой из эпицентра землетрясения, строения окружающей среды и грунтовых условий, упругих свойств среды, динамических свойств сооружения (удельный период колебаний, плотность и др.).
Одной из наиболее распространенных схем расчета наземных сооружений является многомассовая консольно-стержневая схема. Как процесс учета пространственных колебаний конструкции проявляется колебание системы, состоящей из нескольких соединенных на определенной широте накопленных масс. Кроме того, существуют также балочные модели конструкций, работающих на изгибных колебаниях.
Анализ структурных повреждений и разрушений зданий в результате сильного землетрясения показывает, что в методах расчета и моделировании имеются различные недостатки.
Изучение вышеуказанных вопросов связано с наблюдением за разрушениями и повреждениями зданий и сооружений в результате воздействия сильного землетрясения. При сейсмических явлениях, когда удельная частота колебаний конструкции равна частоте нагрузок, может возникнуть резонансный режим, который приводит к повреждению конструкции. Поэтому учет реакции здания на сейсмические воздействия при таких ограничениях является важным аспектом обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений.
Исследование динамического напряженно-деформированного состояния конструкции с использованием пространственных расчетных моделей позволяет учитывать пространственное состояние конструкции, особенности конструктивных решений, взаимодействие конструктивных элементов, ослабление несущих конструкций и ее неоднородность.
Исследование напряженно-деформированного состояния и динамического поведения гидротехнических сооружений при различных видах нагрузок (статических, динамических или сейсмических) осуществляется с использованием моделей расчета плоских и пространственных задач. Кроме того, при определении прочности и устойчивости грунтовой плотины необходимо будет учитывать фильтрационные свойства грунта, играющие основную роль в обеспечении устойчивости откосов.
Основными направлениями реформ в области обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений являются:
принятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости сооружений индивидуальной застройки;
определение необходимых мер по повышению уровня информированности населения в обеспечении сейсмостойкости;
внедрение экспресс-методов по определению сейсмостойкости зданий;
осуществление постоянного мониторинга сейсмостойкости крупных зданий и сооружений государственного значения и формирование единой электронной базы для их оперативного, простого и экономичного метода мониторинга;
внедрение системы радиолокационного космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание площади расположенных в сейсмоактивных зонах зданий и сооружений, вызванных землетрясениями;
создание системы постоянного космического мониторинга уровня сейсмостойкости плотин водохранилищ;
решение задач по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений путем интеграции новейших компьютерных программных обеспечений в базу местных нормативных актов.
§ 3. Направление совершенствования сети сейсмологических наблюдений
В настоящее время в республике функционируют 40 сейсмических станций в сети сейсмологических наблюдений, обеспечена их работа в круглосуточном непрерывном режиме.
Из них 15 сейсмических станций расположены на скальных породах, 24 станции установлены на мягких, сыпучих грунтах, 1 сейсмическая станция расположена на рыхлых грунтах. На 11 сейсмических станциях установлены широкополосные высокочувствительные сейсмометры, остальные оснащены короткопериодными сейсмическими приборами с низким уровнем шума.
В целях комплексного мониторинга территории республики в Республиканском центре сейсмопрогностического мониторинга имеются 10 комплексных прогностических станций, а также магнитометрические пункты наблюдений.
Вместе с тем в системе сети сейсмических наблюдений имеются следующие проблемы:
система сейсмических наблюдений не автоматизирована полностью;
сеть сейсмических наблюдений не интегрирована с международными мониторинговыми сетями;
большинство функционирующих сейсмических станций не соответствуют международным стандартам;
показатель полного мониторинга территории республики низкий;
14 сейсмических станций расположены в центрах городов, на данных территориях уровень шума достаточно высокий.
Исходя из этого, основными направлениями реформ в области сейсмических наблюдений являются:
обеспечение бесперебойной работы сети Интернет на сейсмостанциях с низким уровнем фона помех;
обеспечение расположения станций вокруг важных объектов республики;
увеличение количества широкополосных высокочувствительных сейсмометров и создание возможности полного охвата ими всей сети;
принятие мер по приведению существующих сейсмометров и регистраторов в соответствие с техническими параметрами;
совершенствование системы прямого обмена данными с сейсмостанциями соседних республик;
обеспечение постоянной связи национальной сети сейсмических наблюдений со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений;
расширение возможности полного мониторинга территории республики за счет увеличения количества автоматизированных комплексно-прогностических станций;
размещение основной части пунктов наблюдения на пересечении разломов;
увеличение количества цифровых протонных магнитометров;
размещение основной части комплексно-прогностических станций на территории наблюдательных скважин;
создание системы мониторинга изменений земной коры в результате деятельности предприятий нефтегазовой и тяжелой промышленности, горнодобывающих и металлургических предприятий.
§ 4. Направление координации деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения сейсмической безопасности
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» в составе Департамента по вопросам развития IT-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан создан Сектор по координации сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Сектор), определены его основные задачи.
В настоящее время Сектор ведет постоянную работу с ответственными государственными органами и организациями в сфере обеспечения сейсмической безопасности.
В том числе координирует работы по:
организации Министерством по чрезвычайным ситуациям соответствующих действий населения и мероприятий при землетрясениях, организации сейсмопрогностического мониторинга, а также ликвидации последствий сильных и катастрофических землетрясений при угрозе их возникновения;
оценке и контролю соблюдения требований нормативных актов Министерства строительства в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности строящихся зданий и сооружений, а также повышения сейсмостойкости существующих зданий и сооружений;
координации работ Академии наук в области оценки сейсмической опасности различного масштаба, сейсмического районирования, прогнозирования землетрясений в разрезе времени, разработки методик обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений, создания разномасштабных карт сейсмической опасности и сейсмического риска территорий.
В настоящее время существует необходимость расширения направлений деятельности Сектора для реализации единой государственной политики в области обеспечения сейсмической безопасности, ее регулирования государством и выполнения дополнительных задач.
Для повышения эффективности координации деятельности ответственных государственных органов в сфере обеспечения сейсмической безопасности Сектор должен иметь потенциальные кадры по следующим направлениям:
развитие науки и образования в области сейсмологии, а также регулирование деятельности Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;
подготовка населения и государственных органов к действиям при землетрясениях, а также проведение сейсмопрогностического мониторинга;
обеспечение сейсмостойкости строящихся зданий и сооружений на территории республики и совершенствование системы контроля (по регионам);
обеспечение сейсмостойкости водохранилищ и гидротехнических сооружений;
внедрение цифровых технологий в сферу сейсмической безопасности;
мониторинг сейсмостойкости зданий и сооружений на основе электронных технических паспортов и их укрепление.
Глава 4. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Реализация Концепции позволит обеспечить дальнейшее развитие сейсмологии, сейсмостойкости сооружений и сейсмобезопасности, а также устойчивое социально-экономическое развитие Узбекистана в будущем и рациональное распределение имеющихся ресурсов при чрезвычайных ситуациях.
В результате реализации мероприятий, запланированных в Концепции, ожидается следующее:
будет повышена готовность всех слоев населения к возможным землетрясениям, значительно снизится смертность среди населения и материальный ущерб при сильном землетрясении;
будет создана новая модель для обнаружения комплекса долгосрочных, средне- и краткосрочных предвестников сильных землетрясений;
будут разработаны количественные модели для оценки техногенного напряженно-деформированного состояния локальных сейсмоактивных тектонических разломов в земной коре;
будет разработана карта разломов разного уровня территории Узбекистана с оценкой их среднемасштабного сейсмического потенциала;
будут разработаны научно-методические основы оценки сейсмической опасности на региональном уровне и мелкомасштабная карта сейсмического риска территории Узбекистана и на ее базе будет создано программное обеспечение;
будут разработаны крупномасштабные карты сейсмического микрорайонирования областных центров, разработанные по инженерным показателям;
будет разработана методика оценки и мониторинга сейсмического риска наиболее уязвимых и ответственных, а также высотных зданий и сооружений;
будет проведена поэтапная оценка сейсмического риска в разрезе Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и разработана карта сейсмического риска для территорий регионов в масштабе 1:200 000;
будут разработаны современные методы оценки технического состояния зданий и сооружений и будет исследовано их техническое состояние;
будет проведена оценка сейсмической опасности для общественных, жилых, промышленных зданий и сооружений;
будет разработана интерактивная онлайн-карта наиболее сейсмоактивных, умеренно активных и спокойных территорий и площадей Республики Узбекистан;
будет внедрена радиолокационная система космического мониторинга для выявления таких факторов, как деформация, смещение, оседание зданий и сооружений, расположенных в сейсмоактивных зонах, вследствие землетрясений;
исследование сейсмостойкости плотин водохранилищ будет осуществляться посредством системы постоянного космического мониторинга;
с помощью геоинформационных технологий будут созданы визуальные модели территорий, подверженных затоплению вследствие обрушения плотины в результате землетрясения;
будет создана система обеспечения соответствующих министерств и ведомств необходимыми космическими снимками и обработанными данными при организации аварийно-спасательных работ в случае обрушения плотины в результате землетрясения;
будут разработаны рекомендации и мероприятия по укреплению сейсмостойкости систем жизнеобеспечения, которые будут разосланы проектным организациям для пользования при проектировании, строительстве и эксплуатации сооружений;
будут полностью автоматизированы и усовершенствованы в соответствии с мировыми требованиями сети сейсмических и комплексно-прогностических наблюдений;
будет оптимизирована сеть сейсмических станций, создана сеть для регистрации землетрясений с магнитудой два балла и более (М≥2,0) по республике;
будет создана возможность комплексного мониторинга локальной сейсмичности территорий важных объектов экономики республики. В новой системе будут установлены станции наблюдения с учетом расположения объектов;
сеть сейсмических наблюдений будет интегрирована в международные сети мониторинга и будет создана сеть наблюдений на уровне международных требований;
увеличение количества пунктов наблюдений повысит уровень качества и точности прогнозных данных;
прогнозные направления будут расширены с учетом изучения мирового опыта, будут освоены и применены к прогнозному направлению дополнительные методы наблюдений (деформация земной коры, GPS-наблюдения и др.), повысится уровень качества прогноза;
будет разработано методическое пособие по повышению элементарным методом сейсмостойкости частных домов (индивидуальных строений) из местного сырья;
будет оцифрован процесс обмена прогнозными данными Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга с сейсмическими и комплексными прогностическими станциями;
будет создана сеть цифровых сейсмических наблюдений и регистрации сильных землетрясений Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга;
будет создан современный цифровой (автоматизированный) метод обнаружения средне- и долгосрочных предвестников землетрясений на основе аномальных изменений гидрогеодинамических полей на основе гидрогеосейсмологических экспериментов, проводимых на современном оборудовании;
будет создана новая модель подготовки комплекса предвестников сильных землетрясений (средне- и краткосрочные, пространственно-временные) и разработаны закономерности проявления землетрясения;
будут разработаны методические пособия и видеоролики для граждан по осуществлению соответствующих действий и мероприятий при землетрясении;
будет внедрено в практику проведение натурных испытаний отдельных строящихся зданий высотой более пяти этажей в сейсмоактивных зонах республики (с использованием вибродинамического оборудования, цифровой инструментальной аппаратуры и др.);
на базе Института механики и сейсмостойкости сооружений будет создана современная лаборатория для динамических испытаний строительных конструкций, проведения экспериментов моделируемых зданий и сооружений с помощью сейсмоплатформы;
соответствующие высшие образовательные учреждения реализуют подготовку кадров в области обеспечения сейсмической безопасности, и они будут обеспечены необходимым оборудованием, вычислительной техникой и комплектующими;
будет укреплена материально-техническая база ответственных государственных органов и организаций в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности по направлению их деятельности касательно сферы;
будут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации кадров, а также будут организованы конференции и семинары и другие мероприятия, в том числе стажировки в зарубежных странах;
будет налажена практика оснащения строящихся в сейсмоактивных зонах республики зданий и сооружений оборудованием гасителей сейсмических сил, а также осуществление строительства новыми инновационными строительными материалами, повышающими сейсмостойкость;
будет разработан комплекс мероприятий по повышению готовности населения к возможным землетрясениям и будут проведены семинары-тренинги;
будут поэтапно инструментально обследованы здания и сооружения организаций дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, а также медицинских учреждений, расположенных в сейсмоактивных зонах республики;
будет внедрена практика формирования электронных технических паспортов (электронной (цифровой) базы данных) для контроля сейсмической уязвимости мостов, транспортных тоннелей, дорог, метрополитена, подземных сооружений и других систем.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Целевые показатели и индикаторы Концепции совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года

№

Целевые показатели

Единица

измерения

Индикаторы (по годам)

Всего

2022

2023

2024

2025

1.

Увеличение количества городов республики с картами сейсмического микрорайонирования по инженерным показателям на основе мирового опыта.

шт.

24

3

6

7

8

2.

Увеличение количества оценок сейсмического риска в разрезе районов и городов Республики Каракалпакстан, областей, а также районов города Ташкента.

шт.

208

40

50

55

63

3.

Увеличение количества опытно-экспериментальных лабораторий для проведения оценки (испытаний) зданий и сооружений, а также их конструкций по критериям прочности, жесткости и приоритетности при воздействии сейсмических сил.

шт.

10

2

2

3

3

4.

Проведение испытаний по определению прочности и сейсмостойкости натурных конструкций зданий и сооружений при сложных напряжениях (одновременное растяжение-сжатие, изгиб, сдвиг и кручение).

шт.

18

2

3

5

8

5.

Увеличение количества публикаций статей ученых республики в зарубежных журналах в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмобезопасности (Web of Science и Scopus).

шт.

250

40

60

70

80

6.

Увеличение численности работников с ученой степенью в области сейсмологии, сейсмостойкости зданий и сооружений и сейсмической безопасности, а также повышение качества защищенных диссертаций (PhD, DSc).

шт.

100

15

25

30

30

7.

Направление кадров, осуществляющих деятельность в области сейсмической безопасности, в ведущие мировые институты и центры для повышения квалификации и прохождения стажировки.

чел.

150

30

40

40

40

8.

Организация семинаров и конференций с участием специалистов ведущих организаций мира по сейсмической безопасности.

шт.

14

2

3

4

5

9.

Расширение сети широкополосных сейсмометров (установка 25 широкополосных сейсмометров).

шт.

25

4

6

7

8

10.

Оптимизация сети сейсмостанций, открытие новых станций, позволяющих регистрировать землетрясения по республике магнитудой два балла и выше (М≥2,0).

шт.

14

2

3

4

5

11.

Расширение сети магнитометрических наблюдений (установка по республике дополнительно 15 магнитометров).

шт.

15

2

3

4

6

12.

Расширение сети гидрогеосейсмологических наблюдений.

шт.

20

3

4

6

7

13.

Повышение квалификации инженерно-технических работников Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга по работе с современным научным оборудованием и программным обеспечением.

шт.

100

10

20

30

40

14.

Налаживание обмена данными с соседними республиками (по 20 станциям).

шт.

20

3

4

6

7

15.

Оснащение пунктов магнитометрических наблюдений полностью цифровыми магнитометрами.

шт.

15

2

3

4

6

16.

Приобретение деформометрической (6 шт.) и наклонометрической (6 шт.) аппаратуры для расширения направлений прогнозирования с изучением мирового опыта.

шт.

12

-

3

4

5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144
Дополнения и изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2018 года № УП-5392 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере строительства» дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«принятие необходимых мер по обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений, строящихся на территории Республики Узбекистан, оценку и контроль их соответствия требованиям нормативных актов в области технического регулирования обеспечения сейсмической безопасности».
2. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года № ПП-2789 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Академии наук, организации, управления и финансирования научно-исследовательской деятельности» дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«развитие сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности».
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № УП-72 — Национальная база данных законодательства, 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283)
4. В пункте 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»:
а) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
«материальное стимулирование работников организаций, осуществляющих научные исследования и наблюдения в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности»;
б) абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым соответственно.
(Национальная база данных законодательства, 30.05.2022 г., № 06/22/144/0457; 19.05.2023 г., № 06/23/72/0283; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661; 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099; 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348; 30.09.2025 г., № 06/25/177/0880)
Марказ ҳақида
Сайт янгиликлари
Сайтда реклама
RSS
© Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги қошидаги “Адолат” миллий ҳуқуқий ахборот маркази давлат муассасаси