от 30.12.2021 г. № ПП-72
Текущая версия
Акт на состоянии 10.09.2022
Постановление
Постановление
Президента Республики Узбекистан
Президента Республики Узбекистан
Об утверждении Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы и внедрении новых подходов и механизмов по управлению инвестиционными проектами
Об утверждении Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы и внедрении новых подходов и механизмов по управлению инвестиционными проектами
В целях увеличения промышленного и производственного потенциала республики, широкого внедрения высоких технологий в отрасли экономики, создания новых производственных мощностей, развития экспорта, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в регионах путем расширения привлечения прямых иностранных инвестиций, а также системного планирования инвестиций и эффективного управления инвестиционными проектами:
В целях увеличения промышленного и производственного потенциала республики, широкого внедрения высоких технологий в отрасли экономики, создания новых производственных мощностей, развития экспорта, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в регионах путем расширения привлечения прямых иностранных инвестиций, а также системного планирования инвестиций и эффективного управления инвестиционными проектами:
1. Принять разработанную Министерством инвестиций и внешней торговли Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы (далее — Программа), предусматривающую освоение иностранных инвестиций в размере 70 миллиардов долларов США в предстоящие пять лет.
1. Принять разработанную Министерством инвестиций и внешней торговли Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы (далее — Программа), предусматривающую освоение иностранных инвестиций в размере 70 миллиардов долларов США в предстоящие пять лет.
Утвердить:
Утвердить:
а) на 2022 — 2026 годы:
а) на 2022 — 2026 годы:
сводные целевые параметры освоения централизованных и нецентрализованных инвестиций согласно приложению № 1*;
сводные целевые параметры освоения централизованных и нецентрализованных инвестиций согласно приложению № 1*;
целевые параметры освоения инвестиций и кредитов в разрезе отраслей и регионов согласно приложению № 2*;
целевые параметры освоения инвестиций и кредитов в разрезе отраслей и регионов согласно приложению № 2*;
б) на 2022 год:
б) на 2022 год:
сводную адресную программу по освоению инвестиций и кредитов согласно приложению № 3*;
сводную адресную программу по освоению инвестиций и кредитов согласно приложению № 3*;
адресный перечень вводимых крупных производственных объектов и мощностей согласно приложению № 4*;
адресный перечень вводимых крупных производственных объектов и мощностей согласно приложению № 4*;
перечень крупных производственных объектов и мощностей, объекты внешней инфраструктуры которых требуют строительства, реконструкции и капитального ремонта, согласно приложению № 4а*;
перечень крупных производственных объектов и мощностей, объекты внешней инфраструктуры которых требуют строительства, реконструкции и капитального ремонта, согласно приложению № 4а*;
адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением иностранных кредитов от имени Республики Узбекистан или под гарантию Республики Узбекистан, согласно приложению № 5*;
адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением иностранных кредитов от имени Республики Узбекистан или под гарантию Республики Узбекистан, согласно приложению № 5*;
адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением прямых иностранных инвестиций и кредитов, согласно приложению № 6*;
адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением прямых иностранных инвестиций и кредитов, согласно приложению № 6*;
перечень новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, согласно приложению № 7*;
перечень новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, согласно приложению № 7*;
перечень инвестиционных проектов, по которым требуется разработка, согласование и утверждение предпроектной и проектной документации, согласно приложению № 8*;
перечень инвестиционных проектов, по которым требуется разработка, согласование и утверждение предпроектной и проектной документации, согласно приложению № 8*;
перечень перспективных инвестиционных проектов, возможность реализации которых будет проработана, согласно приложению № 9*.
перечень перспективных инвестиционных проектов, возможность реализации которых будет проработана, согласно приложению № 9*.
2. Министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента — инициаторам проектов:
2. Министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента — инициаторам проектов:
а) до 10 января 2022 года по каждому инвестиционному проекту, включенному в приложения №№ 3*, 5* и 6* к настоящему постановлению, разработать и представить в Министерство инвестиций и внешней торговли комплексные сетевые графики их реализации в разрезе месяцев;
а) до 10 января 2022 года по каждому инвестиционному проекту, включенному в приложения №№ 3*, 5* и 6* к настоящему постановлению, разработать и представить в Министерство инвестиций и внешней торговли комплексные сетевые графики их реализации в разрезе месяцев;
б) до 1 февраля 2022 года внести в Агентство по международному сотрудничеству и развитию концепций новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, включенных в приложение № 7* к настоящему постановлению;
б) до 1 февраля 2022 года внести в Агентство по международному сотрудничеству и развитию концепций новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, включенных в приложение № 7* к настоящему постановлению;
в) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов):
в) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов):
до 20 января 2022 года внести на утверждение в Кабинет Министров «дорожные карты» по мерам разработки, согласования и утверждения предпроектной и проектной документации, а также определения источников финансирования по проектам, включенным в приложение № 8* к настоящему постановлению;
до 20 января 2022 года внести на утверждение в Кабинет Министров «дорожные карты» по мерам разработки, согласования и утверждения предпроектной и проектной документации, а также определения источников финансирования по проектам, включенным в приложение № 8* к настоящему постановлению;
до 1 февраля 2022 года утвердить план практических мер по проработке возможностей реализации перспективных инвестиционных проектов, включенных в приложение № 9* к настоящему постановлению, и начать его реализацию.
до 1 февраля 2022 года утвердить план практических мер по проработке возможностей реализации перспективных инвестиционных проектов, включенных в приложение № 9* к настоящему постановлению, и начать его реализацию.
3. Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков):
3. Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков):
совместно с Агентством по международному сотрудничеству и развитию до 1 марта 2022 года рассмотреть концепции новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, и организовать их представление для согласования соответствующим зарубежным партнерам;
совместно с Агентством по международному сотрудничеству и развитию до 1 марта 2022 года рассмотреть концепции новых инвестиционных проектов, по которым планируется привлечение государственного внешнего долга, и организовать их представление для согласования соответствующим зарубежным партнерам;
до 15 января 2022 года определить ответственных за установление ежемесячного мониторинга и обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию крупных производственных объектов и мощностей, предусмотренных в приложении № 4* к настоящему постановлению;
до 15 января 2022 года определить ответственных за установление ежемесячного мониторинга и обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию крупных производственных объектов и мощностей, предусмотренных в приложении № 4* к настоящему постановлению;
координировать деятельность инициаторов проектов, а также заинтересованных органов государственного и хозяйственного управления, коммерческих банков в реализации Программы, в том числе включенных в нее проектов;
координировать деятельность инициаторов проектов, а также заинтересованных органов государственного и хозяйственного управления, коммерческих банков в реализации Программы, в том числе включенных в нее проектов;
совместно с инициаторами проектов ежемесячно обсуждать выполнение комплексных сетевых графиков по реализации проектов, принимать меры по решению имеющихся проблемных вопросов и вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах в разрезе проектов.
совместно с инициаторами проектов ежемесячно обсуждать выполнение комплексных сетевых графиков по реализации проектов, принимать меры по решению имеющихся проблемных вопросов и вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах в разрезе проектов.
4. Одобрить предложение Министерства инвестиций и внешней торговли, Агентства стратегического развития и соответствующих инициаторов проектов по внедрению системы проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам, предусматривающую:
4. Одобрить предложение Министерства инвестиций и внешней торговли, Агентства стратегического развития и соответствующих инициаторов проектов по внедрению системы проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам, предусматривающую:
определение перечня стратегических инвестиционных проектов на 2022 год согласно приложению № 10* и налаживание современной системы проектного управления по включенным в данный перечень стратегическим инвестиционным проектам;
определение перечня стратегических инвестиционных проектов на 2022 год согласно приложению № 10* и налаживание современной системы проектного управления по включенным в данный перечень стратегическим инвестиционным проектам;
*Приложение №№ 1 — 10 приводиться на узбекском языке.
*Приложение №№ 1 — 10 приводиться на узбекском языке.
создание в системе Министерства инвестиций и внешней торговли, в рамках существующих штатных единиц, центрального офиса проектного управления, координирующего систему проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам;
создание в системе Министерства инвестиций и внешней торговли, в рамках существующих штатных единиц, центрального офиса проектного управления, координирующего систему проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам;
назначение в системе органов государственного управления, а также хозяйствующих субъектов, в уставном фонде (капитале) которых доля государства составляет 50 процентов и более, реализующих стратегические инвестиционные проекты, отдельных менеджеров проектов по каждому стратегическому инвестиционному проекту.
назначение в системе органов государственного управления, а также хозяйствующих субъектов, в уставном фонде (капитале) которых доля государства составляет 50 процентов и более, реализующих стратегические инвестиционные проекты, отдельных менеджеров проектов по каждому стратегическому инвестиционному проекту.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок утвердить Положение о системе проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам. При этом, в частности, предусмотреть:
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок утвердить Положение о системе проектного управления по стратегическим инвестиционным проектам. При этом, в частности, предусмотреть:
обязанности и функции центрального офиса проектного управления и менеджеров проектов;
обязанности и функции центрального офиса проектного управления и менеджеров проектов;
систему оценки эффективности деятельности (KPI) менеджеров проектов, их стимулирования или применения в отношении них дисциплинарных мер на основе достигнутых ими показателей.
систему оценки эффективности деятельности (KPI) менеджеров проектов, их стимулирования или применения в отношении них дисциплинарных мер на основе достигнутых ими показателей.
5. В целях комплексного развития регионов и дальнейшего повышения инвестиционной активности создать районные (городские) и региональные проектные группы в рамках существующих штатных единиц в системе Министерства инвестиций и внешней торговли и определить их основными задачами:
5. В целях комплексного развития регионов и дальнейшего повышения инвестиционной активности создать районные (городские) и региональные проектные группы в рамках существующих штатных единиц в системе Министерства инвестиций и внешней торговли и определить их основными задачами:
проведение анализа специфики каждого района и города, имеющегося социально-экономического и инвестиционного потенциала;
проведение анализа специфики каждого района и города, имеющегося социально-экономического и инвестиционного потенциала;
организацию совместно с системой Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам изучения наземных и подземных богатств, размещения на электронных торговых площадках права пользования на выявленные площади недр с полезными ископаемыми;
организацию совместно с системой Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам изучения наземных и подземных богатств, размещения на электронных торговых площадках права пользования на выявленные площади недр с полезными ископаемыми;
разработку перспективных инвестиционных проектов с учетом «драйверных сфер» и имеющихся природных и экономических ресурсов соответствующих регионов;
разработку перспективных инвестиционных проектов с учетом «драйверных сфер» и имеющихся природных и экономических ресурсов соответствующих регионов;
содействие потенциальным инвесторам в разработке технико-экономических обоснований инвестиционных проектов;
содействие потенциальным инвесторам в разработке технико-экономических обоснований инвестиционных проектов;
подготовку предложений по повышению эффективности использования пустующих и неэффективно используемых объектов на местах;
подготовку предложений по повышению эффективности использования пустующих и неэффективно используемых объектов на местах;
привлечение потенциальных инвесторов для реализации перспективных проектов и системное оказание им содействия на всех этапах реализации соответствующего проекта.
привлечение потенциальных инвесторов для реализации перспективных проектов и системное оказание им содействия на всех этапах реализации соответствующего проекта.
Определить, что к деятельности районных (городских) и региональных проектных групп могут привлекаться ответственные работники других министерств и ведомств, а также эксперты и специалисты в области инвестиционной деятельности.
Определить, что к деятельности районных (городских) и региональных проектных групп могут привлекаться ответственные работники других министерств и ведомств, а также эксперты и специалисты в области инвестиционной деятельности.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков), Министерству инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) в месячный срок организовать деятельность проектных групп, а также «холдинговых компаний» в регионах.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков), Министерству инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) в месячный срок организовать деятельность проектных групп, а также «холдинговых компаний» в регионах.
6. Министерству инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов, Ш.А. Вафаев):
6. Министерству инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов, Ш.А. Вафаев):
а) в месячный срок внести в Кабинет Министров проекты постановлений по:
а) в месячный срок внести в Кабинет Министров проекты постановлений по:
совершенствованию деятельности Фонда прямых инвестиций Республики Узбекистан, в том числе предоставлению Фонду права на владение до 49 процентов доли уставного фонда (капитала) «холдинговых компаний»;
совершенствованию деятельности Фонда прямых инвестиций Республики Узбекистан, в том числе предоставлению Фонду права на владение до 49 процентов доли уставного фонда (капитала) «холдинговых компаний»;
созданию при Министерстве инвестиций и внешней торговли учебного центра по подготовке квалифицированных специалистов по направлениям управления инвестиционными проектами и внешнеэкономической деятельности;
созданию при Министерстве инвестиций и внешней торговли учебного центра по подготовке квалифицированных специалистов по направлениям управления инвестиционными проектами и внешнеэкономической деятельности;
б) совместно с инициаторами проектов до 1 марта 2022 года полностью завершить ввод информации и данных о реализуемых и вновь начинаемых инвестиционных проектах в автоматизированную информационную систему «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» и обеспечить их своевременное обновление.
б) совместно с инициаторами проектов до 1 марта 2022 года полностью завершить ввод информации и данных о реализуемых и вновь начинаемых инвестиционных проектах в автоматизированную информационную систему «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» и обеспечить их своевременное обновление.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков) ежемесячно критически рассматривать своевременный, полный и качественный ввод инициаторами проектов соответствующей информации и данных в автоматизированную информационную систему «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» и вносить предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к руководителям организаций, допустившим недостатки.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (С.У. Умурзаков) ежемесячно критически рассматривать своевременный, полный и качественный ввод инициаторами проектов соответствующей информации и данных в автоматизированную информационную систему «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов» и вносить предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к руководителям организаций, допустившим недостатки.
7. Создать в организационно-штатной структуре Генеральной прокуратуры Управление контроля за исполнением законодательства в сферах внешней торговли, инвестиций и предпринимательства, состоящее из 20 штатных единиц (в том числе 14 штатных единиц региональных представителей), за счет оптимизации штатных единиц в системе Министерства инвестиций и внешней торговли, а также его подведомственных организаций.
7. Создать в организационно-штатной структуре Генеральной прокуратуры Управление контроля за исполнением законодательства в сферах внешней торговли, инвестиций и предпринимательства, состоящее из 20 штатных единиц (в том числе 14 штатных единиц региональных представителей), за счет оптимизации штатных единиц в системе Министерства инвестиций и внешней торговли, а также его подведомственных организаций.
Генеральной прокуратуре (Н.Т. Йулдошев) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) установить системный контроль за исполнением актов законодательства в сферах внешней торговли, инвестиций, местной промышленности, технического регулирования и предпринимательства.
Генеральной прокуратуре (Н.Т. Йулдошев) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) установить системный контроль за исполнением актов законодательства в сферах внешней торговли, инвестиций, местной промышленности, технического регулирования и предпринимательства.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) в месячный срок обеспечить разработку и утверждение региональных инвестиционных программ на 2022 год в установленном порядке.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) в месячный срок обеспечить разработку и утверждение региональных инвестиционных программ на 2022 год в установленном порядке.
9. Возложить персональную ответственность на:
9. Возложить персональную ответственность на:
а) заместителя Премьер-министра С.У. Умурзакова — за осуществление координации реализации Программы, обеспечение результативности проектов, реализуемых за счет государственного внешнего долга, и стратегических инвестиционных проектов, системное обсуждение хода исполнения утвержденных прогнозных параметров, оперативное решение возникающих при реализации проектов проблемных вопросов;
а) заместителя Премьер-министра С.У. Умурзакова — за осуществление координации реализации Программы, обеспечение результативности проектов, реализуемых за счет государственного внешнего долга, и стратегических инвестиционных проектов, системное обсуждение хода исполнения утвержденных прогнозных параметров, оперативное решение возникающих при реализации проектов проблемных вопросов;
б) заместителей Премьер-министра А.Ж. Раматова, Д.А. Кучкарова, Ш.М. Ганиева и А.А. Абдухакимова — за осуществление системного контроля реализации Программы, своевременного и эффективного освоения инвестиций, а также обеспечение результативности проектов в соответствующих сферах и отраслях;
б) заместителей Премьер-министра А.Ж. Раматова, Д.А. Кучкарова, Ш.М. Ганиева и А.А. Абдухакимова — за осуществление системного контроля реализации Программы, своевременного и эффективного освоения инвестиций, а также обеспечение результативности проектов в соответствующих сферах и отраслях;
в) заместителей министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова и Ш.А. Вафаева — за осуществление системного мониторинга и анализа проектов, реализуемых в рамках Программы, обеспечение эффективного освоения средств, а также ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей в установленные сроки;
в) заместителей министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова и Ш.А. Вафаева — за осуществление системного мониторинга и анализа проектов, реализуемых в рамках Программы, обеспечение эффективного освоения средств, а также ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей в установленные сроки;
г) руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента за:
г) руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента за:
эффективное освоение средств, качественное выполнение строительно-монтажных работ, ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей по проектам, реализуемым в рамках Программы, в установленные сроки;
эффективное освоение средств, качественное выполнение строительно-монтажных работ, ввод в эксплуатацию объектов и производственных мощностей по проектам, реализуемым в рамках Программы, в установленные сроки;
качественную разработку, согласование, утверждение и проведение экспертизы предпроектной и проектной документации в установленные сроки, а также рассмотрение в установленном порядке вопроса заключения необходимых соглашений с отечественными и иностранными инвесторами и организациями по проектам, включенным в приложения №№ 8 и 9 к настоящему постановлению;
качественную разработку, согласование, утверждение и проведение экспертизы предпроектной и проектной документации в установленные сроки, а также рассмотрение в установленном порядке вопроса заключения необходимых соглашений с отечественными и иностранными инвесторами и организациями по проектам, включенным в приложения №№ 8 и 9 к настоящему постановлению;
разработку и внесение в Министерство инвестиций и внешней торговли до 1 июня 2022 года обоснованных предложений для уточнения и обновления параметров освоения инвестиций и кредитов на последующий пятилетний период на основе прогнозных параметров в соответствии с приложениями №№ 1 и 2 к настоящему постановлению.
разработку и внесение в Министерство инвестиций и внешней торговли до 1 июня 2022 года обоснованных предложений для уточнения и обновления параметров освоения инвестиций и кредитов на последующий пятилетний период на основе прогнозных параметров в соответствии с приложениями №№ 1 и 2 к настоящему постановлению.
10. Ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления, проведение ежемесячного обсуждения его результативности и координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
10. Ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления, проведение ежемесячного обсуждения его результативности и координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого месяца.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого месяца.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
г. Ташкент,
30 декабря 2021 г.,
30 декабря 2021 г.,
№ ПП-72
№ ПП-72