В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банкротстве» Комитет по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения критериев для проведения мониторинга и анализа финансово-экономического состояния предприятий.

2. Признать утратившим силу «Систему критериев для определения признаков экономической несостоятельности предприятия», утвержденную Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий от 27 июля 1999 года № 12 (рег. № 803 от 25 августа 1999 года — Бюллетень нормативных актов, 1999 г., № 10).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банкротстве» («Собрание законодательства Республики Узбекистан», 2003 г., № 11, ст. 81) и определяет критерии по проведению мониторинга и анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственной долей собственности в имуществе и крупных предприятий для выявления признаков экономического риска и экономической несостоятельности путем диагностики финансового состояния, в целях дальнейшей разработки предложений по проведению досудебной санации или применению процедур банкротства в отношении экономически несостоятельных предприятий.

1. В зависимости от экономического состояния предприятия делятся на следующие группы:

а) состоятельные;

б) экономического риска;

в) экономически несостоятельные:

имеющие возможность восстановить свою платежеспособность;

не имеющие возможность восстановить свою платежеспособность.

2. По предприятиям, в уставных фондах которых имеется доля государства, находящимся в группе экономического риска, Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции (далее — Комитет) или его территориальные органы предписывают в установленные сроки разработать и реализовать комплекс мероприятий по нормализации своей финансово-хозяйственной деятельности.

Комитет или его территориальные органы предписывают по экономически несостоятельным предприятиям, в уставных фондах которых имеется доля государства, в зависимости от финансового состояния, разработать предложения по проведению досудебной санации или применению процедур банкротства.

3. Основными показателями (критериями) для оценки экономического состояния являются:

а) коэффициент платежеспособности или покрытия — Кпл;

б) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами — Кос;

в) коэффициенты рентабельности расходов и активов — Крр, Kpa;

Для принятия окончательного решения также могут быть применены дополнительные показатели:

коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств — Ксс;

коэффициент использования производственных мощностей — Ким;

коэффициент износа основных средств — Кизн;

При этом основными показателями для отбора предприятий, подлежащих экономическому анализу, являются:

наличие просроченных кредиторских задолженностей по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев со дня наступления их оплаты;

неплатежеспособность предприятия, т. е. неспособность предприятия покрыть краткосрочные обязательства текущими активами;

низкая рентабельность или убыточность.

4. Просроченная кредиторская задолженность по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев со дня наступления срока их оплаты определяется с момента наступления исполнения обязанностей по уплате обязательных платежей и требований кредиторов по денежным обязательствам в соответствии с законодательством или договорами (например, сроки уплаты налогов в бюджет ежемесячно или ежеквартально на определенную дату, следующую за отчетным периодом).

Данные о просроченной кредиторской задолженности более трех месяцев получают из формы финансовой отчетности из строки 602 графы 4 формы № 1 «Бухгалтерский баланс» или из строки 4 графы 4 формы 2-а «Справка о дебиторских и кредиторских задолженностях», утвержденные приказом Министерства финансов от 27 декабря 2002 г. № 140 (рег. № 1209 от 24 января 2003 года — Бюллетень нормативных актов, 2003 г., № 1-2).

5. Коэффициент покрытия (платежеспособности) показывает платежные возможности краткосрочных обязательств предприятия, оцениваемые при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации готовой продукции, но и прочих элементов текущих (оборотных) активов. Уменьшение коэффициента говорит о снижении платежных возможностей предприятия.

Коэффициент рассчитывается по формуле:

А2 — текущие (оборотные) активы (производственные запасы, готовая продукция, денежные средства, дебиторская задолженность и др.), раздел II актива баланса, строка 390;

П2 — обязательства, раздел II пассива баланса, строка 770;

ДО — долгосрочные обязательства (строка 490 бухгалтерского баланса).

Если коэффициент платежеспособности на конец отчетного периода имеет значение ниже 1,25, предприятие по этому показателю считается неплатежеспособным.

6. Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами характеризует наличие собственных оборотных средств предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости, соотношения интересов собственников предприятия и кредиторов.

Коэффициент определяется по формуле:

А1 — долгосрочные активы (основные средства, нематериальные активы, капитальные вложения и др.), раздел I актива баланса, строка 130;

П1 — источники собственных средств (уставной капитал, резервный капитал, добавленный капитал, нераспределенная прибыль и др.), итог раздела I пассива баланса, строка 480;

Дзк2 — долгосрочные займы и кредиты, направленные на приобретение долгосрочных активов (расчетным путем из строк 570 и 580 бухгалтерского баланса).

Числитель этой дроби показывает, какая сумма собственных средств предприятия направлена в оборот, знаменатель — сумму всех оборотных средств. Минимальное значение этого коэффициента — 0,2.

Если коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение меньше 0,2, то предприятие по этому показателю считается необеспеченным собственными оборотными средствами.

7. Коэффициенты рентабельности показывают уровень прибыльности (убыточности) финансово-хозяйственной деятельности предприятия:

Коэффициент рентабельности расходов рассчитывается по формуле:

Пудн — прибыль до налогообложения — графа 5, строка 240, или убыток — со знаком минус графа 6, строка 240 формы № 2 «Отчет о финансовых результатах»;

Р — всего расходы, по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах», сумма строк (020 «Графа 6» + 040 «Графа 6» + 170 «Графа 6» + 230 «Графа 6»).

Коэффициент рентабельности активов рассчитывается только по итогом года по формуле:

ИсБ — среднее значение всего по активу или пассиву баланса, определяется по среднеарифметической или среднехронологической формуле.

Если коэффициенты рентабельности за отчетный период:

имеют значение ниже нуля (минусовой показатель), то предприятие считается убыточным;

имеют значение ниже 0,05, то предприятие считается низкорентабельным (кроме предприятий-монополистов).

8. Коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств (текущей финансовой независимости) определяет степень обеспеченности возврата краткосрочных заемных средств собственными источниками.

Коэффициент определяется формулой:

Если коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств на конец отчетного периода имеет значение менее 1, это свидетельствует о наличии у предприятия финансового риска.

Понижение коэффициента свидетельствует о повышении финансового риска предприятия.

9. Коэффициент использования производственных мощностей — показатель, характеризующий степень загрузки производственных мощностей:

Q факт. - фактический объем выпущенной продукции (оказания услуг) за отчетный период в сопоставимом стоимостном выражении;

Q проектн. - максимальный объем выпуска продукции (оказания услуг) за установленный период времени в сопоставимом стоимостном выражении, который может быть достигнут при полном использовании основного технологического оборудования и соблюдении установленного режима работы;

Q арендн. - объемы продукции (сопоставимые), приходящиеся на мощности, сданные в аренду;

Q консерв. - объемы продукции (сопоставимые), приходящиеся на законсервированные мощности.

Если коэффициент использования производственных мощностей за отчетный период ниже 0,5 или среднеотраслевого, то у данного предприятия низкий уровень использования производственных мощностей.

10. Коэффициент износа основных средств характеризует долю износа (изношенность) основных фондов за период и определяется как отношение суммы износа основных средств к их первоначальной стоимости:

И — износ основных средств — строка 011 формы № 1 «Бухгалтерский баланс»,

О — первоначальная стоимость основных средств — строка 010 формы № 1 «Бухгалтерский баланс».

Если коэффициент износа основных средств на конец рассматриваемого периода превышает значение 0,5, предприятие характеризуется значительной изношенностью основных средств.

11. К группе «состоятельных» относятся предприятия, не входящие в группы «экономического риска» и «экономически несостоятельные».

12. Предприятия, относящиеся к группе «экономического риска», определяются наличием признака неплатежеспособности, указанного в пункте 5 раздела III или признаков низкорентабельности и финансового риска, указанных в пунктах 7 и 8 раздела III.

13. Предприятия, относящиеся к группе «экономически несостоятельные», определяются наличием просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев со дня наступления срока их оплаты. При этом:

«имеющее возможность восстановить свою платежеспособность» считается предприятие при вышеуказанном условии, но которое имеет возможность покрыть эту задолженность (предприятие имеет просроченную кредиторскую задолженность по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев, при этом является платежеспособным, рентабельным или обеспеченным собственными оборотными средствами);

предприятие — юридическое лицо имеет просроченную кредиторскую задолженность не менее пятисоткратного размера минимальной заработной платы, является неплатежеспособным, низкорентабельным (убыточным) и имеет признаки необеспеченности собственными оборотными средствами, указанные в пункте 6 раздела III, то оно входит в подгруппу «не имеющие возможность восстановить свою платежеспособность».

14. В перечень экономически несостоятельных не включаются предприятия вновь образованные и (или) предприятия, осуществляющие реконструкцию, в том числе за счет кредита (на начальном периоде до ввода мощностей расходы превышают доходы).

15. Нормативные значения коэффициентов для определения экономической несостоятельности, утвержденные настоящим Положением, едины для всех отраслей, но может изменяться метод их исчисления с учетом специфики отдельных отраслей по согласованию с Комитетом и Министерством финансов Республики Узбекистан.

16. Настоящее Положение согласовано с Министерством финансов Республики Узбекистан.