Акт на состоянии 03.08.2023 | Текущая версия | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Постановление | Постановление | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Президента Республики Узбекистан | Президента Республики Узбекистан | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
О дополнительных мерах по обеспечению прозрачности и повышению эффективности государственных закупок | О дополнительных мерах по обеспечению прозрачности и повышению эффективности государственных закупок | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В целях дальнейшего совершенствования системы государственных закупок у корпоративных и бюджетных заказчиков, устранения факторов, порождающих коррупцию, а также обеспечения бесперебойного осуществления их текущей производственной деятельности: | В целях дальнейшего совершенствования системы государственных закупок у корпоративных и бюджетных заказчиков, устранения факторов, порождающих коррупцию, а также обеспечения бесперебойного осуществления их текущей производственной деятельности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Установить с 5 июля 2021 года порядок, в соответствии с которым: | 1. Установить с 5 июля 2021 года порядок, в соответствии с которым: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) корпоративные заказчики, указанные в приложении № 1 к настоящему постановлению: | а) корпоративные заказчики, указанные в приложении № 1 к настоящему постановлению: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
размещают на специальном информационном портале и в средствах массовой информации объявления о проведении закупочных процедур и информацию о результатах государственных закупок при осуществлении государственных закупок; | размещают на специальном информационном портале и в средствах массовой информации объявления о проведении закупочных процедур и информацию о результатах государственных закупок при осуществлении государственных закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
вносят в установленном порядке в Государственное унитарное предприятие «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности технические задания и тендерную документацию по закупкам для проведения комплексной экспертизы в случаях, если стоимость товаров (работ, услуг) превышает двадцатипятитысячный размер базовой расчетной величины; | вносят в установленном порядке в Государственное унитарное предприятие «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности технические задания и тендерную документацию по закупкам для проведения комплексной экспертизы в случаях, если стоимость товаров (работ, услуг) превышает двадцатипятитысячный размер базовой расчетной величины; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
рассматривают на заседании наблюдательного совета годовые и квартальные планы-графики государственных закупок, а также перечни товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, на предмет целесообразности закупок; | рассматривают на заседании наблюдательного совета годовые и квартальные планы-графики государственных закупок, а также перечни товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, на предмет целесообразности закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) отменяются действующие порядки осуществления государственных закупок напрямую или без проведения тендерных торгов, определенные в индивидуальном порядке в соответствии с решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, для корпоративных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению. | б) отменяются действующие порядки осуществления государственных закупок напрямую или без проведения тендерных торгов, определенные в индивидуальном порядке в соответствии с решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, для корпоративных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Образовать Республиканскую комиссию по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок (далее — Республиканская комиссия) в составе согласно приложению № 2. | 2. Образовать Республиканскую комиссию по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок (далее — Республиканская комиссия) в составе согласно приложению № 2. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Определить Министерство финансов (Т.А. Ишметов) рабочим органом Республиканской комиссии. | Определить Министерство финансов (Т.А. Ишметов) рабочим органом Республиканской комиссии. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Республиканской комиссии (А.Н. Арипов) в рамках контроля за деятельностью корпоративных и бюджетных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, в сфере государственных закупок: | 3. Республиканской комиссии (А.Н. Арипов) в рамках контроля за деятельностью корпоративных и бюджетных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, в сфере государственных закупок: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в месячный срок провести инвентаризацию договоров стоимостью более 1 миллиона долларов США, включая импортные контракты, принять меры по их оптимизации. При этом по результатам инвентаризации уделить особое внимание на повышение эффективности закупок по договорам, которые исполнены в объеме менее 30 процентов и (или) оплата по которым осуществлена в размере менее 30 процентов, а также сокращению излишних расходов; | в месячный срок провести инвентаризацию договоров стоимостью более 1 миллиона долларов США, включая импортные контракты, принять меры по их оптимизации. При этом по результатам инвентаризации уделить особое внимание на повышение эффективности закупок по договорам, которые исполнены в объеме менее 30 процентов и (или) оплата по которым осуществлена в размере менее 30 процентов, а также сокращению излишних расходов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проводить критические обсуждения отчетов руководителей государственных заказчиков по обеспечению прозрачности и повышению эффективности государственных закупок по итогам каждого месяца; | проводить критические обсуждения отчетов руководителей государственных заказчиков по обеспечению прозрачности и повышению эффективности государственных закупок по итогам каждого месяца; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечить установление системного контроля за открытым и прозрачным осуществлением государственных закупок, а также соблюдением государственными заказчиками требований актов законодательства. | обеспечить установление системного контроля за открытым и прозрачным осуществлением государственных закупок, а также соблюдением государственными заказчиками требований актов законодательства. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Утвердить Положение о Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок согласно приложению № 3. | 4. Утвердить Положение о Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок согласно приложению № 3. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову, Министерству финансов (Т.А. Ишметов) совместно с корпоративными заказчиками, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, в двухмесячный срок с привлечением международных консалтинговых и аудиторских компаний принять меры по: | 5. Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову, Министерству финансов (Т.А. Ишметов) совместно с корпоративными заказчиками, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, в двухмесячный срок с привлечением международных консалтинговых и аудиторских компаний принять меры по: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведению аудита закупочных процессов, включая повышение эффективности систем противодействия коррупции («форензик»); | проведению аудита закупочных процессов, включая повышение эффективности систем противодействия коррупции («форензик»); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
предупреждению конфликта интересов в процессе заключения договоров, проведению экспертизы цен и обеспечению качества товаров (работ, услуг); | предупреждению конфликта интересов в процессе заключения договоров, проведению экспертизы цен и обеспечению качества товаров (работ, услуг); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
созданию офисов по трансформации закупок у корпоративных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению. | созданию офисов по трансформации закупок у корпоративных заказчиков, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Агентству по управлению государственными активами (А.Ж. Ортиков), Министерству финансов (О.Р. Исаков) совместно с корпоративными заказчиками, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, в двухмесячный срок: | 6. Агентству по управлению государственными активами (А.Ж. Ортиков), Министерству финансов (О.Р. Исаков) совместно с корпоративными заказчиками, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, в двухмесячный срок: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
наладить электронный обмен данными между Центральным банком, Министерством инвестиций и внешней торговли и специальным информационным порталом по государственным закупкам; | наладить электронный обмен данными между Центральным банком, Министерством инвестиций и внешней торговли и специальным информационным порталом по государственным закупкам; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечить разработку и принятие в установленном порядке ведомственных нормативно-правовых актов по проведению предварительного квалификационного отбора поставщиков; | обеспечить разработку и принятие в установленном порядке ведомственных нормативно-правовых актов по проведению предварительного квалификационного отбора поставщиков; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
внедрить Электронную систему учета движения товарно-материальных ресурсов «E-ombor» путем автоматизации процессов в системе управления складской и транспортной логистикой. | внедрить Электронную систему учета движения товарно-материальных ресурсов «E-ombor» путем автоматизации процессов в системе управления складской и транспортной логистикой. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Государственному налоговому комитету (Ш.Д. Кудбиев) совместно с государственными заказчиками: | 7. Государственному налоговому комитету (Ш.Д. Кудбиев) совместно с государственными заказчиками: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в трехмесячный срок обеспечить интеграцию Электронной системы учета движения товарно-материальных ресурсов «Е-ombor» с информационными системами налоговых органов; | в трехмесячный срок обеспечить интеграцию Электронной системы учета движения товарно-материальных ресурсов «Е-ombor» с информационными системами налоговых органов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
обеспечить отображение идентификационных кодов товаров (работ, услуг) на счетах-фактурах в соответствии с Единым электронным национальным каталогом продукции (товаров и услуг), а также регистрацию всех договоров на Едином информационном портале электронных договоров в обязательном порядке. | обеспечить отображение идентификационных кодов товаров (работ, услуг) на счетах-фактурах в соответствии с Единым электронным национальным каталогом продукции (товаров и услуг), а также регистрацию всех договоров на Едином информационном портале электронных договоров в обязательном порядке. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Министерству финансов (О.Р. Исаков) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) в двухмесячный срок организовать практические учебные курсы по повышению профессионального мастерства, знаний и навыков в сфере государственных закупок работников государственных заказчиков, ответственных за организацию и проведение закупочных процедур, с привлечением зарубежных специалистов. | 8. Министерству финансов (О.Р. Исаков) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) в двухмесячный срок организовать практические учебные курсы по повышению профессионального мастерства, знаний и навыков в сфере государственных закупок работников государственных заказчиков, ответственных за организацию и проведение закупочных процедур, с привлечением зарубежных специалистов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Возложить на руководителей органов государственного и хозяйственного управления — государственных заказчиков персональную ответственность за строгое соблюдение актов законодательства в сфере осуществления государственных закупок, а также обеспечение открытости и прозрачности государственных закупок. | 9. Возложить на руководителей органов государственного и хозяйственного управления — государственных заказчиков персональную ответственность за строгое соблюдение актов законодательства в сфере осуществления государственных закупок, а также обеспечение открытости и прозрачности государственных закупок. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года № ПП-3487 «О мерах по поддержке деятельности хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения». | 10. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года № ПП-3487 «О мерах по поддержке деятельности хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения». | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11. Министерству финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. | 11. Министерству финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова. | 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ | Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г. Ташкент, | г. Ташкент, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 июля 2021 г., | 2 июля 2021 г., | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
№ ПП-5171 | № ПП-5171 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПЕРЕЧЕНЬ | ПЕРЕЧЕНЬ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отдельных корпоративных и бюджетных заказчиков, процесс осуществления государственных закупок которыми контролируется в особом порядке | отдельных корпоративных и бюджетных заказчиков, процесс осуществления государственных закупок которыми контролируется в особом порядке | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Примечания: | Примечания: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1) в данный перечень, при необходимости, решением Республиканской комиссии могут вноситься изменения и дополнения; | 1) в данный перечень, при необходимости, решением Республиканской комиссии могут вноситься изменения и дополнения; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2) Республиканская комиссия при выполнении возложенных на нее задач может контролировать процессы осуществления государственных закупок организаций в составе корпоративных и бюджетных заказчиков; | 2) Республиканская комиссия при выполнении возложенных на нее задач может контролировать процессы осуществления государственных закупок организаций в составе корпоративных и бюджетных заказчиков; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3) годовые и квартальные планы-графики государственных закупок, а также перечни товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, корпоративных заказчиков, не имеющих наблюдательного совета, рассматриваются их учредителями на предмет целесообразности закупок. | 3) годовые и квартальные планы-графики государственных закупок, а также перечни товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, корпоративных заказчиков, не имеющих наблюдательного совета, рассматриваются их учредителями на предмет целесообразности закупок. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
СОСТАВ | СОСТАВ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок | Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций. | Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2021 года № ПП-5171 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПОЛОЖЕНИЕ | ПОЛОЖЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
о Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок | о Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 1. Общие положения | Глава 1. Общие положения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность и организационные основы деятельности Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок (далее — Республиканская комиссия). | 1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, ответственность и организационные основы деятельности Республиканской комиссии по обеспечению открытого и прозрачного осуществления государственных закупок (далее — Республиканская комиссия). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Республиканская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также настоящим Положением. | 2. Республиканская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также настоящим Положением. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Решения, принятые Республиканской комиссией в рамках своих полномочий, являются обязательными для исполнения государственными заказчиками и их должностными лицами. | 3. Решения, принятые Республиканской комиссией в рамках своих полномочий, являются обязательными для исполнения государственными заказчиками и их должностными лицами. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 2. Основные задачи Республиканской комиссии | Глава 2. Основные задачи Республиканской комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Основными задачами Республиканской комиссии являются: | 4. Основными задачами Республиканской комиссии являются: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
системный контроль за открытым и прозрачным осуществлением государственных закупок, соблюдением государственными заказчиками требований актов законодательства; | системный контроль за открытым и прозрачным осуществлением государственных закупок, соблюдением государственными заказчиками требований актов законодательства; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ведение мониторинга целесообразности осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг), формирования государственными заказчиками стартовых цен в соответствии с актами законодательства; | ведение мониторинга целесообразности осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг), формирования государственными заказчиками стартовых цен в соответствии с актами законодательства; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
осуществление контроля за привлечением корпоративными заказчиками средств внешних заимствований без государственной гарантии; | осуществление контроля за привлечением корпоративными заказчиками средств внешних заимствований без государственной гарантии; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведение инвентаризации договоров государственных заказчиков стоимостью более 1 миллиона долларов США, включая импортные контракты, принятие мер по их оптимизации; | проведение инвентаризации договоров государственных заказчиков стоимостью более 1 миллиона долларов США, включая импортные контракты, принятие мер по их оптимизации; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
установление системного контроля за привлечением корпоративными заказчиками средств внешних заимствований, финансированием и реализацией проектов за счет данных средств, а также принятие мер по проведению анализа их эффективности, результативности и оптимизации объемов внешних заимствований; | установление системного контроля за привлечением корпоративными заказчиками средств внешних заимствований, финансированием и реализацией проектов за счет данных средств, а также принятие мер по проведению анализа их эффективности, результативности и оптимизации объемов внешних заимствований; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведение обсуждений отчетов руководителей государственных заказчиков по обеспечению прозрачности и повышении эффективности государственных закупок. | проведение обсуждений отчетов руководителей государственных заказчиков по обеспечению прозрачности и повышении эффективности государственных закупок. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 3. Права и обязанности Республиканской комиссии | Глава 3. Права и обязанности Республиканской комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Республиканская комиссия имеет право: | 5. Республиканская комиссия имеет право: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
запрашивать от соответствующих организаций необходимые документы по возложенным на себя задачам; | запрашивать от соответствующих организаций необходимые документы по возложенным на себя задачам; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
давать указания рабочему органу Республиканской комиссии и другим министерствам и ведомствам касательно по обобщению и анализу практики работы в сфере государственных закупок; | давать указания рабочему органу Республиканской комиссии и другим министерствам и ведомствам касательно по обобщению и анализу практики работы в сфере государственных закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по результатам мониторинга, проведенного в связи с осуществлением государственных закупок, принимать необходимые меры для повышения эффективности закупок по договорам, которые исполнены в объеме менее 30 процентов и (или) оплата по которым осуществлена в размере менее 30 процентов, а также сокращения излишних расходов; | по результатам мониторинга, проведенного в связи с осуществлением государственных закупок, принимать необходимые меры для повышения эффективности закупок по договорам, которые исполнены в объеме менее 30 процентов и (или) оплата по которым осуществлена в размере менее 30 процентов, а также сокращения излишних расходов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
определять меры дисциплинарной ответственности к руководителям государственных заказчиков за допущенные нарушения в сфере государственных закупок. | определять меры дисциплинарной ответственности к руководителям государственных заказчиков за допущенные нарушения в сфере государственных закупок. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Республиканская комиссия обязана всесторонне и объективно рассматривать внесенные вопросы. | 6. Республиканская комиссия обязана всесторонне и объективно рассматривать внесенные вопросы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Республиканская комиссия в соответствии с законодательством может иметь другие права и обязанности. | 7. Республиканская комиссия в соответствии с законодательством может иметь другие права и обязанности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 4. Организация работы Республиканской комиссии | Глава 4. Организация работы Республиканской комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Решения Республиканской комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принимающих участие в заседании Республиканской комиссии. При равенстве голосов голос председателя Республиканской комиссии является решающим. | 8. Решения Республиканской комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принимающих участие в заседании Республиканской комиссии. При равенстве голосов голос председателя Республиканской комиссии является решающим. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Решения, принятые на заседаниях Республиканской комиссии, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Республиканской комиссии и утверждается ее председателем. | 9. Решения, принятые на заседаниях Республиканской комиссии, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Республиканской комиссии и утверждается ее председателем. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10. Контроль за исполнением решений Республиканской комиссии осуществляется рабочим органом Республиканской комиссии. | 10. Контроль за исполнением решений Республиканской комиссии осуществляется рабочим органом Республиканской комиссии. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11. Задачи рабочего органа Республиканской комиссии осуществляются Министерством финансов. | 11. Задачи рабочего органа Республиканской комиссии осуществляются Министерством финансов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. Основными задачами рабочего органа Республиканской комиссии являются: | 12. Основными задачами рабочего органа Республиканской комиссии являются: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
а) координация с привлечением международных консалтинговых и аудиторских компаний работ по: | а) координация с привлечением международных консалтинговых и аудиторских компаний работ по: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведению аудита процессов закупки, включая повышение эффективности систем противодействия коррупции («форензик»); | проведению аудита процессов закупки, включая повышение эффективности систем противодействия коррупции («форензик»); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
предупреждению конфликта интересов в процессе составления договоров, проведению экспертизы цен и обеспечению качества товаров (работ, услуг); | предупреждению конфликта интересов в процессе составления договоров, проведению экспертизы цен и обеспечению качества товаров (работ, услуг); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов, предусматривающих порядки осуществления закупок для корпоративных заказчиков; | разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов, предусматривающих порядки осуществления закупок для корпоративных заказчиков; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
созданию на каждом предприятии офисов по трансформации закупок; | созданию на каждом предприятии офисов по трансформации закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) реализация организационных мероприятий по проведению заседаний Республиканской комиссии, включая подготовку и раздачу материалов заседаний, хранение необходимых документов; | б) реализация организационных мероприятий по проведению заседаний Республиканской комиссии, включая подготовку и раздачу материалов заседаний, хранение необходимых документов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в) организация мониторинга и контроля исполнения решений Республиканской комиссии; | в) организация мониторинга и контроля исполнения решений Республиканской комиссии; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г) обобщение и внесение в Республиканскую комиссию предложений и информации министерств и ведомств; | г) обобщение и внесение в Республиканскую комиссию предложений и информации министерств и ведомств; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
д) получение заключений министерств и ведомств по документам, представленным государственными заказчиками, а также привлечение экспертов (экспертных организаций), консалтинговых компаний и других специалистов; | д) получение заключений министерств и ведомств по документам, представленным государственными заказчиками, а также привлечение экспертов (экспертных организаций), консалтинговых компаний и других специалистов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
е) установление контроля и внесение в Республиканскую комиссию информации о результатах реализации корпоративными заказчиками следующих задач: | е) установление контроля и внесение в Республиканскую комиссию информации о результатах реализации корпоративными заказчиками следующих задач: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
размещение объявлений о проведении закупочных процедур, а также информации о результатах государственных закупок на специальном информационном портале и в средствах массовой информации при осуществлении государственных закупок; | размещение объявлений о проведении закупочных процедур, а также информации о результатах государственных закупок на специальном информационном портале и в средствах массовой информации при осуществлении государственных закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
внесение в установленном порядке в Государственное унитарное предприятие «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности технических заданий и тендерной документации по закупкам для проведения комплексной экспертизы в случаях, когда стоимость товаров (работ, услуг) превышает двадцатипятитысячный размер базовой расчетной величины; | внесение в установленном порядке в Государственное унитарное предприятие «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности технических заданий и тендерной документации по закупкам для проведения комплексной экспертизы в случаях, когда стоимость товаров (работ, услуг) превышает двадцатипятитысячный размер базовой расчетной величины; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
рассмотрение на заседании наблюдательных советов годовых и квартальных планов-графиков государственных закупок, а также перечней товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, на предмет целесообразности закупок; | рассмотрение на заседании наблюдательных советов годовых и квартальных планов-графиков государственных закупок, а также перечней товаров (работ, услуг), запланированных к импорту, на предмет целесообразности закупок; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
разработка и внедрение в практику порядка проведения предварительного квалификационного отбора поставщиков; | разработка и внедрение в практику порядка проведения предварительного квалификационного отбора поставщиков; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
осуществление мониторинга целесообразности и обоснованности привлечения средств внешних заимствований на проекты стоимостью более эквивалента 20 миллионов долларов США; | осуществление мониторинга целесообразности и обоснованности привлечения средств внешних заимствований на проекты стоимостью более эквивалента 20 миллионов долларов США; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
внедрение Электронной системы учета движения товарно-материальных ресурсов «E-омбор» путем автоматизации процессов в системе управления складской и транспортной логистикой. | внедрение Электронной системы учета движения товарно-материальных ресурсов «E-омбор» путем автоматизации процессов в системе управления складской и транспортной логистикой. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочий орган Республиканской комиссии в соответствии с актами законодательства может выполнять и иные задачи. | Рабочий орган Республиканской комиссии в соответствии с актами законодательства может выполнять и иные задачи. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13. Рабочий орган Республиканской комиссии вправе истребовать от государственных заказчиков следующие документы и сведения: | 13. Рабочий орган Республиканской комиссии вправе истребовать от государственных заказчиков следующие документы и сведения: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
технические задания по государственным закупкам и закупочную документацию; | технические задания по государственным закупкам и закупочную документацию; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
протоколы заседаний закупочных комиссий; | протоколы заседаний закупочных комиссий; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
предложения, поступившие от физических и юридических лиц, принимающих участие в закупочных процедурах в качестве претендентов на осуществление государственных закупок, а также копии переписок с ними; | предложения, поступившие от физических и юридических лиц, принимающих участие в закупочных процедурах в качестве претендентов на осуществление государственных закупок, а также копии переписок с ними; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
заключения Государственного унитарного предприятия «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности по утвержденным технико-экономическим обоснованиям и финансово-экономическим показателям проектов, а также проектам договоров; | заключения Государственного унитарного предприятия «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности по утвержденным технико-экономическим обоснованиям и финансово-экономическим показателям проектов, а также проектам договоров; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
источники финансирования и обосновывающие их документы; | источники финансирования и обосновывающие их документы; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
заключения наблюдательных советов; | заключения наблюдательных советов; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
иные необходимые документы и сведения. | иные необходимые документы и сведения. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14. Рабочий орган Республиканской комиссии может направлять запросы в соответствующие министерства и ведомства для получения заключений по документам, представленным государственными заказчиками. | 14. Рабочий орган Республиканской комиссии может направлять запросы в соответствующие министерства и ведомства для получения заключений по документам, представленным государственными заказчиками. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. По запросу Рабочего органа Республиканской комиссии министерства и ведомства обязаны представлять документы, информацию и заключения, связанные с государственными закупками, в течение пяти рабочих дней. | 15. По запросу Рабочего органа Республиканской комиссии министерства и ведомства обязаны представлять документы, информацию и заключения, связанные с государственными закупками, в течение пяти рабочих дней. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 5. Заключительное положение | Глава 5. Заключительное положение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. | 16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||