|
Указ Президента Республики Узбекистан О дополнительных мерах по повышению промышленного потенциала регионов За последние годы приняты и реализованы комплексные меры, направленные на укрепление промышленного потенциала страны и комплексное развитие регионов, расширение занятости населения за счет организации новых производств в городах и областях. В результате за последние четыре года объем производства промышленной продукции вырос на 23 процента, в том числе таких ускоренно развивающихся в регионах отраслей промышленности, как электротехническая, текстильная, кожевенно-обувная, пищевая, фармацевтическая, ювелирная, а также производства мебели, строительных материалов и предметов домашнего обихода, других потребительских товаров — свыше 1,3 раза. Вместе с тем в регионах не используются в полной мере имеющийся промышленный потенциал, особенно возможности освоения сырьевой базы нерудных минералов, необходимой для развития строительной индустрии. В частности, остается неосвоенной большая часть разведанных месторождений керамзита, силикатного песка, стекольного сырья, строительных и облицовочных камней. В результате на внутреннем рынке доля продукции отечественного производства по санитарно-техническим средствам составляет лишь 40 процентов, газобетонным блокам — 51 процент, лакокрасочной продукции — 65 процентов, строительному стеклу — 70 процентов, настенным обоям — 30 процентов. В целях создания целостной системы содействия ускоренному развитию электротехнической, текстильной, кожевенно-обувной, пищевой, фармацевтической, ювелирной и бумажной промышленности, производству строительных материалов, мебели, предметов домашнего обихода и другим отраслям местной промышленности (далее — местная промышленность), а также повышения промышленного потенциала регионов: 1. Возложить на Министерство инвестиций и внешней торговли следующие дополнительные задачи по обеспечению ускоренного развития местной промышленности: определение отраслей, являющихся «драйверами» развития местной промышленности на основе привлечения имеющихся природных и экономических ресурсов, задействования потенциала и использования относительных преимуществ районов (городов); расширение и углубление внутриотраслевых и межотраслевых кооперационных связей, привлечение предприятий к глобальным производственным цепочкам и налаживание совместного экспорта произведенной продукции в третьи государства; создание условий для привлечения частных и иностранных инвестиций, а также современных технологий, обеспечивающих производство качественной и конкурентоспособной продукции; повышение конкурентоспособности производимой продукции на основе расширения «цепочек добавленной стоимости», снижения себестоимости и затрат производства, углубления локализации производства готовой продукции и материалов; эффективное использование возможностей и осуществление координации деятельности малых промышленных и специальных экономических зон; подготовку профессиональных кадров для предприятий местной промышленности с учетом современных тенденций, широкое использование программ тренингов; совершенствование среды регулирования и стандартов в целях повышения промышленного потенциала отраслей и регионов. (пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2023 года № УП-193 — Национальная база данных законодательства, 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844) 3. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, АКБ «Узпромстройбанк», Ассоциации «Узпромстройматериалы», Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, предусматривающие: специализацию 24 районов (городов) на производстве строительных материалов (далее — специализированные районы) согласно приложению № 2*; образование Совета по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» в составе согласно приложению № 3*; создание малых промышленных зон в целях реализации проектов по производству строительных материалов с выделением необходимых земельных участков в специализированных районах, в том числе с участием инвестиционной компании ООО «PSB Capital» при АКБ «Узпромстройбанк». 4. Кабинету Министров (С. Умурзаков) совместно с Советом по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» (С. Аннакличев), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в двухмесячный срок разработать и утвердить Программу по ускоренному развитию отраслей и повышению экспортного потенциала местной промышленности на 2022 — 2026 годы с привлечением международных экспертов и формированием перечня районов (городов), рекомендованных к реализации проектов, принимая во внимание направление специализации этих районов (городов). 5. Фонду реконструкции и развития обеспечить выделение АКБ «Узпромстройбанк» кредитной линии в размере 200 миллионов долларов США для финансирования проектов в отрасли промышленности строительных материалов. 6. Кабинету Министров (Д. Кучкаров) и Министерству финансов: а) предусмотреть выделение средств в 2021 году за счет средств, предусмотренных на социально-экономическое развитие регионов на основании поручений Президента Республики Узбекистан в размере: 400 миллиардов сумов — на развитие промышленной инфраструктуры в специализированных районах; 100 миллиардов сумов — на проведение геологоразведочных работ; б) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в месячный срок на основании обоснованных предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей утвердить Адресный перечень работ по развитию промышленной инфраструктуры в специализированных районах и обеспечить финансирование работ в соответствии с данным Адресным перечнем. 7. Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам в срок до 1 октября 2021 года по результатам аукционных торгов обеспечить передачу 500 месторождений нерудных полезных ископаемых для эксплуатации инвесторами. 8. Установить, что, начиная с 1 июля 2021 года подтверждение соответствия строительных материалов, произведенных в Республике Узбекистан и указанных в приложении № 4*, производится путем декларирования производителем (поставщиком). * Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке. 9. Одобрить предложения Кабинета Министров о внедрении новой целостной системы содействия ускоренному развитию отраслей местной промышленности и производства строительных материалов, предусматривающие возложение персональной ответственности на: заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С. Умурзакова — за внедрение вертикальной системы содействия ускоренному развитию местной промышленности; Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов — за развитие местной промышленности по принципу «изучение потребностей внутреннего рынка — анализ импорта — определение ресурсной базы — разработка и реализация новых проектов». (пункт 10 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186) 11. Переименовать должность помощника хокимов областей и города Ташкента по локализации производства и развитию промышленной кооперации в должность помощника по вопросам развития местной промышленности. При этом расширить до 3 штатных единиц штаты их секретариатов за счет передачи 2 штатных единиц из региональных подразделений Министерства экономического развития и сокращения бедности. 12. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей задачу по координации деятельности Секретариата, а также помощников хокимов областей и города Ташкента по вопросам развития местной промышленности. 13. Передать с 1 июля 2021 года Центр электронного кооперационного портала при Министерстве экономического развития и сокращения бедности, а также дирекции малых промышленных зон при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан и главных управлениях экономического развития и сокращения бедности областей в систему Министерства инвестиций и внешней торговли целиком вместе с действующими штатными единицами и материально-технической базой. 14. Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову в недельный срок исходя из требований настоящего Указа внести проект постановления о совершенствовании исполнительной структуры Кабинета Министров. 15. Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан пересмотреть структуру Совета Министров Республики Каракалпакстан в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Указе, а также утвердить его новую структуру и штатное расписание управленческого персонала. 16. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 17. Возложить на первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова, председателя Совета по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» С.С. Аннакличева, а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 9 июня 2021 г., № УП-6244 (Национальная база данных законодательства, 09.06.2021 г., № 06/21/6244/0539, 16.12.2021 г., № 06/21/34/1164; 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844) |
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони Ҳудудларнинг саноат салоҳиятини оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида Сўнгги йилларда мамлакатимиз саноат салоҳиятини мустаҳкамлаш ва ҳудудларни комплекс ривожлантириш, шаҳар ва вилоятларда янги ишлаб чиқаришларни ташкил этиш ҳисобига аҳолини иш билан банд қилишни кенгайтиришга қаратилган комплекс чора-тадбирлар қабул қилинди ва амалга оширилди. Натижада, сўнгги тўрт йил ичида саноат маҳсулотлари ишлаб чиқариш ҳажми 23 фоизга, шу жумладан электротехника, тўқимачилик, чарм-пойабзал, озиқ-овқат, фармацевтика, заргарлик саноати, қурилиш материаллари, мебель, уй-рўзғор буюмлари ва бошқа истеъмол моллари ишлаб чиқариш сингари саноатнинг ҳудудларда жадал ривожланаётган тармоқлари 1,3 баробардан кўпроқ ўсди. Шу билан бирга, ҳудудларда мавжуд саноат салоҳиятидан, айниқса, қурилиш индустриясини ривожлантиришда норуда минералларнинг хом ашё базасини ўзлаштириш имкониятларидан тўлиқ фойдаланилмаяпти. Хусусан, керамзит, силикат қуми, шиша хом ашёси, қурилиш ва қоплама тошларга эга ўрганилган конларнинг ярмидан кўпи ўзлаштирилмай қолмоқда. Натижада, санитария-техник воситалар бўйича маҳаллий ишлаб чиқариш ички бозорнинг фақатгина 40 фоизини, газбетон блоклар — 51 фоизини, лок-бўёқ маҳсулотлари — 65 фоизини, қурилиш ойналари — 70 фоизини, девор гулқоғозлари — 30 фоизини ташкил этмоқда. Электротехника, тўқимачилик, чарм-пойабзал, озиқ-овқат, фармацевтика, заргарлик буюмлари, қоғоз саноати, қурилиш материаллари, мебель, уй-рўзғор буюмлари ишлаб чиқариш ва бошқа маҳаллий саноат тармоқларини (кейинги ўринларда — маҳаллий саноат) жадал ривожлантиришга кўмаклашувчи яхлит тизимни яратиш, шунингдек, ҳудудларнинг саноат салоҳиятини ошириш мақсадида: 1. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлигига маҳаллий саноатни жадал ривожлантиришни таъминлаш бўйича қуйидаги қўшимча вазифалар юклатилсин: мавжуд табиий ва иқтисодий ресурсларни жалб қилиш, туманлар (шаҳарлар) салоҳиятини ишга солиш ва уларнинг нисбий устунликларидан фойдаланиш асосида маҳаллий саноатни ривожлантириш «драйверлари» бўлган тармоқларни аниқлаш; тармоқларнинг ички ва тармоқлараро кооперация алоқаларини кенгайтириш ва чуқурлаштириш, корхоналарни глобал ишлаб чиқариш занжирларига жалб қилиш ва ишлаб чиқарилган маҳсулотларни учинчи давлатларга ҳамкорликда экспорт қилишни йўлга қўйиш; сифатли ва рақобатбардош маҳсулотлар ишлаб чиқаришни таъминлайдиган хусусий ва хорижий инвестициялар ҳамда замонавий технологияларни жалб қилиш учун шарт-шароитлар яратиш; «қўшимча қиймат занжирлари»ни кенгайтириш, ишлаб чиқариш таннархи ва харажатларини камайтириш, тайёр маҳсулотлар ва материаллар ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштиришни чуқурлаштириш асосида ишлаб чиқарилаётган маҳсулотларнинг рақобатбардошлигини ошириш; кичик саноат ва махсус иқтисодий зоналар имкониятларидан самарали фойдаланиш ва фаолиятини мувофиқлаштириш; замонавий тенденцияларни ҳисобга олган ҳолда маҳаллий саноат корхоналари учун профессионал кадрлар тайёрлаш, тренинг дастурларидан кенг фойдаланиш; тармоқлар ва ҳудудларнинг саноат салоҳиятини ошириш мақсадида тартибга солиш муҳити ва стандартларни такомиллаштириш. (2-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 10 ноябрдаги ПФ-193-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 11.11.2023 й., 06/23/193/0844-сон) 3. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, «Ўзсаноатқурилишбанк» АТБ, «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликларининг: 2-иловага мувофиқ 24 та туманлар (шаҳарлар)ни қурилиш материаллари ишлаб чиқаришга ихтисослаштириш (кейинги ўринларда — ихтисослаштирилган туманлар); «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси ҳузурида 3-иловага мувофиқ таркибда Қурилиш материаллари саноатини ривожлантириш бўйича кенгаш ташкил қилиш; ихтисослаштирилган туманларда зарур ер участкаларини ажратган ҳолда, шу жумладан «Ўзсаноатқурилишбанк» АТБ ҳузуридаги «PSB Capital» МЧЖ инвестиция компанияси иштирокида, қурилиш материалларини ишлаб чиқариш лойиҳаларини амалга ошириш мақсадида «кичик саноат зоналари»ни ташкил этиш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин. 4. Вазирлар Маҳкамаси (С. Умурзаков) «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси ҳузуридаги Қурилиш материаллари саноатини ривожлантириш бўйича кенгаш (С. Аннакличев), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари билан биргаликда халқаро экспертларни жалб қилган ҳолда, икки ой муддатда ихтисослашув соҳасини инобатга олиб, лойиҳалар амалга оширилиши таклиф қилинадиган туманлар (шаҳарлар) рўйхатини шакллантирган ҳолда 2022 — 2026 йилларда маҳаллий саноат тармоқларини жадал ривожлантириш ва экспорт салоҳиятини ошириш дастурини ишлаб чиқсин ва тасдиқласин. 5. Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси «Ўзсаноатқурилишбанк» АТБга қурилиш материаллари саноатидаги лойиҳаларни молиялаштириш учун 200 миллион АҚШ доллари миқдорида кредит линияси ажратилишини таъминласин. 6. Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) ва Молия вазирлиги: а) Ўзбекистон Республикаси Президенти топшириқларига асосан ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш учун кўзда тутилган маблағлар ҳисобидан 2021 йилда: ихтисослаштирилган туманларда саноат инфратузилмасини ривожлантириш учун 400 миллиард сўм; геология-қидирув ишларини олиб бориш учун 100 миллиард сўм маблағ ажратилишини назарда тутсин; б) Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликларининг асослантирилган таклифларига биноан ихтисослаштирилган туманларда саноат инфратузилмасини ривожлантириш бўйича ишларнинг манзилли рўйхатини тасдиқласин ва ушбу манзилли рўйхатга мувофиқ ишларнинг молиялаштирилишини таъминласин. 7. Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси 2021 йил 1 октябрга қадар ким ошди савдолари натижаларига кўра 500 та норуда фойдали қазилмалар конларининг инвесторларга фойдаланишга берилишини таъминласин. 8. Белгилансинки, 2021 йил 1 июлдан бошлаб 4-иловада кўрсатилган Ўзбекистон Республикасида ишлаб чиқарилган қурилиш материалларининг мувофиқлигини тасдиқлаш ишлаб чиқарувчи (етказиб берувчи) томонидан декларация қилиш орқали амалга оширилади. 9. Вазирлар Маҳкамасининг маҳаллий саноат тармоқларини ва қурилиш материаллари ишлаб чиқаришни жадал ривожлантиришга кўмаклашишга қаратилган янги яхлит тизимни жорий этиш тўғрисидаги, қуйидагиларнинг шахсий жавобгарлигини назарда тутувчи таклифлари маъқуллансин: Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари С. Умурзаковга — маҳаллий саноатни жадал ривожлантиришга кўмаклашишнинг вертикал тизимини жорий қилиш юзасидан; Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар ҳокимларига — «ички бозор эҳтиёжларини ўрганиш — импортни таҳлил қилиш — ресурс базасини аниқлаш — янги лойиҳаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш» тамойили асосида маҳаллий саноатни ривожлантириш юзасидан. (10-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 31 октябрдаги ПФ-186-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган) 11. Вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш ва саноат кооперациясини ривожлантириш бўйича ёрдамчиси лавозими маҳаллий саноатни ривожлантириш масалалари бўйича ёрдамчиси лавозимига ўзгартирилсин. Бунда, уларнинг котибиятлари штати Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигининг ҳудудий бўлинмаларидан 2 та штат бирлигини ўтказиш ҳисобига 3 та штат бирлигигача кенгайтирилсин. 12. Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг инвестициялар ва ташқи иқтисодий алоқалар масалалари бўйича ўринбосари зиммасига Котибият ҳамда вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг маҳаллий саноатни ривожлантириш масалалари бўйича ёрдамчиси фаолиятини мувофиқлаштириш вазифаси юклансин. 13. 2021 йил 1 июлдан Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳузуридаги Электрон кооперация портали маркази ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ва вилоятлар иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш бош бошқармалари ҳузуридаги Кичик саноат зоналари дирекциялари Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги тизимига тўлиғича мавжуд штат бирликлари ва моддий-техника базаси билан биргаликда ўтказилсин. 14. Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов бир ҳафта муддатда ушбу Фармон талабларидан келиб чиққан ҳолда, Вазирлар Маҳкамасининг ижро этувчи тузилмасини такомиллаштириш тўғрисидаги қарор лойиҳасини киритсин. 15. Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгесига Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши тузилмасини ушбу Фармонда белгиланган талабларга мувофиқ қайта кўриб чиқиш, унинг янги тузилмаси ва бошқарув ходимлари штат жадвалини тасдиқлаш тавсия этилсин. 16. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин. 17. Мазкур Фармон ижросини самарали ташкил этишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Инвестициялар ва ташқи савдо вазирининг биринчи ўринбосари А.Б. Воитов, «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси ҳузуридаги Қурилиш материаллари саноатини ривожлантириш бўйича кенгаш раиси С.С. Аннакличев ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари белгилансин. Фармон ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчиси Р.А. Гулямов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари С.У. Умурзаков зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2021 йил 9 июнь, ПФ-6244-сон (1-илова Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 10 ноябрдаги ПФ-193-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 11.11.2023 й., 06/23/193/0844-сон) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 9 июндаги ПФ-6244-сон Фармонига 2-ИЛОВА Қурилиш материаллари ишлаб чиқаришга ихтисослашган туманлар (шаҳарлар) РЎЙХАТИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 9 июндаги ПФ-6244-сон Фармонига 3-ИЛОВА «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси ҳузуридаги Қурилиш материаллари саноатини ривожлантириш бўйича кенгаш ТАРКИБИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 9 июндаги ПФ-6244-сон Фармонига 4-ИЛОВА Мувофиқлиги ишлаб чиқарувчи (етказиб берувчи) томонидан декларация қилиш орқали тасдиқланадиган қурилиш материаллари РЎЙХАТИ
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 09.06.2021 й., 06/21/6244/0539-сон, 16.12.2021 й., 06/21/34/1164-сон; 10.06.2022 й., 06/22/150/0516-сон; 11.11.2023 й., 06/23/193/0844-сон) |
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Указ Президента Республики Узбекистан, от 09.06.2021 г. № УП-6244
Кучга кириш санаси
09.06.2021
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb