Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования
В целях ускорения создания негосударственных дошкольных образовательных организаций в форме государственно-частного партнерства, а также расширения охвата дошкольным образованием путем более широкого привлечения частного сектора в данную сферу:
1. Принять к сведению, что в 2018-2019 годах для создания негосударственных дошкольных образовательных организаций подписано 1 412 соглашений о государственно-частном партнерстве, из них:
по 1 097 соглашениям выделены льготные кредиты, 74 соглашения — расторгнуты;
по 241 соглашению до сегодняшнего дня в связи отсутствием финансовых источников кредиты не выделены.
2. Одобрить предложение Министерства дошкольного образования и Министерства финансов о поэтапном выделении кредитных средств на подписанные в 2018-2019 годах и оставшиеся не профинансированными до сегодняшнего дня 241 соглашение о государственно-частном партнерстве.
Определить источниками финансирования данных кредитов:
в отношении соглашений, по которым начаты строительные работы, — льготные заемные средства в эквиваленте 10,9 млн долларов США, привлекаемые из Саудовского фонда развития, а также собственные средства коммерческих банков;
в отношении соглашений, по которым строительные работы не начаты, — средства внешних заимствований в сумме 70 млн долларов США, привлекаемые на указанные цели во второй половине 2021 года согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2020 года № ПП-4883.
3. Установить, что:
кредиты на финансирование 241 подписанного соглашения о государственно-частном партнерстве выделяются на срок 7 лет, включая 2-летний льготный период;
кредиты за счет средств Саудовского фонда развития и внешних заимствований выделяются по дифференцированным процентным ставкам, указанным в подпункте «б» пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 января 2020 года № ПП-4581;
кредиты за счет средств коммерческих банков выделяются по рыночным процентным ставкам;
См. предыдущую редакцию.
по кредитам и лизингам, выделяемым коммерческими банками в национальной валюте, Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности предоставляется компенсация на срок до трех лет для покрытия части процентной ставки, превышающей основную ставку, но не превышающей 30 процентов основной ставки, общая стоимость которых не превышает 5 миллиардов сумов, процентная ставка — не превышает 1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка;
(абзац пятый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 июня 2022 года № УП-150 — Национальная база данных законодательства, 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516 — Вступает в силу с 1 июля 2022 года)
См. последующую редакцию.
кредиты финансируются коммерческими банками после полного выполнения (приобретения) частным партнером за счет собственных средств необходимых работ (товаров), предусмотренных в соглашениях о государственно-частном партнерстве;
1 процент от уплачиваемой частным партнером процентной ставки по кредитам, выделенным за счет средств Саудовского фонда развития и внешних заимствований, остается в коммерческом банке, остальная часть перечисляется в доход республиканского бюджета Республики Узбекистан.
4. Министерству дошкольного образования (А.В. Шин):
в трехнедельный срок — изучить реальное состояние, включая объем выполненных строительных работ по 241 подписанному и не профинансированному соглашению о государственно-частном партнерстве, и составить их рейтинг;
в месячный срок — на основе рейтинга, сформированного в установленном порядке, составить и внести на утверждение в Кабинет Министров перечень проектов с указанием источников их финансирования.
5. Министерству финансов (Ж.И. Абруев) выделять при необходимости Государственному фонду поддержки предпринимательской деятельности дополнительные средства за счет дополнительных источников республиканского бюджета Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
6. Министерству дошкольного образования (А.В. Шин):
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Л.Ш. Кудратов) — ускорить работы по привлечению средств внешних заимствований в размере 70 млн долларов США на финансирование соглашений о государственно-частном партнерстве в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от б ноября 2020 года № ПП-4883;
на основе анализа количества действующих дошкольных образовательных организаций, численности и уровня охвата детей дошкольного возраста в разрезе каждого региона, принципов справедливости и прозрачности отобрать новые проекты, планируемые к реализации за счет данных средств, а также заключить соглашения по их реализации.
7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Агентству информации и массовых коммуникаций организовать публикацию статей, проведение брифингов и пресс-конференций, подготовку тематических телепередач по освещению сути и содержания, а также практического значения настоящего постановления.
8. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
9. Министерству дошкольного образования (А.В. Шин) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Возложить на министра дошкольного образования А.В. Шин и министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за организацию эффективного исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 апреля 2021 г.,
№ ПП-5071
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2021 года № ПП-5071
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2021 года № ПП-5071
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В приложении № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2018 года № ПП-3651 «О мерах по дальнейшему стимулированию и развитию системы дошкольного образования»:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Отбор частного партнера осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве»;
б) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«Министерство в течение трех календарных дней после утверждения концепции проекта государственно-частного партнерства и подписания соглашения в официальном порядке представляет в трех экземплярах концепцию проекта, оценочную документацию проекта и копии соглашения в электронном и бумажном виде в Агентство развития государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан для внесения в реестр проектов ГЧП»;
в) в абзаце третьем пункта 36 перед словами «получать на ежеквартальной основе» дополнить словами «совместно с Агентством развития государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан»;
г) пункт 103 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«начиная с 1 мая 2021 года возмещение родительской платы детям женщин, потерявших кормильца, в размере, установленном для 9-часовых государственных дошкольных образовательных организаций, находящихся на соответствующей территории»;
д) пункт 104 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«бесплатно обучать детей женщин, потерявших кормильца».
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 января 2020 года № ПП-4581 «О мерах по дальнейшему развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования»:
а) подпункт «б» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«б) кредиты по соглашениям, заключенным в 2018-2019 годах в установленном порядке и финансируемым за счет льготных кредитов (займов) международных финансовых институтов, привлекаемых на данные цели, выделяются:
в городах Ташкенте и Нукусе, в административных центрах областей и городах областного подчинения, указанных в приложении № 1, сроком на 7 лет, в том числе с двухлетним льготным периодом по ставке 12 процентов годовых;
в административных центрах районов — сроком на 7 лет, в том числе с двухлетним льготным периодом по ставке 8 процентов годовых;
на других территориях районов — сроком на 7 лет, в том числе с двухлетним льготным периодом по ставке 5 процентов годовых;»;
б) в абзаце третьем пункта 4 слова «2 процента» заменить словами «1 процент».
(Национальная база данных законодательства, 12.04.2021 г., № 07/21/5071/0319; 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844; 16.03.2024 г., № 07/24/130/0218)