Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации государственной статистики, определяет полномочия органов государственной статистики и создает нормативную основу для ведения единой системы статистической информации.

Законодательство о государственной статистике состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о государственной статистике, то применяются правила международного договора.

Основными задачами государственной статистики являются:

сбор, обработка, накопление, хранение, обобщение, анализ и публикация статистической информации о социально-экономических явлениях, процессах и их результатах;

обеспечение единой статистической методологии, соответствующей международным стандартам;

обеспечение государственных органов и органов самоуправления граждан, юридических лиц, государственных учреждений и международных организаций, а также общественности статистической информацией в установленном порядке;

ведение системы экономико-статистических классификаторов, необходимых для организации статистических работ и Единого государственного регистра предприятий и организаций.

Основными принципами государственной статистики являются:

достоверность, объективность, беспристрастность;

актуальность, сопоставимость и стабильность;

доступность, прозрачность и открытость;

создание системы организации статистических работ, исключающей всякое вмешательство в порядок сбора, обработки и обобщения статистической отчетности.

Уполномоченным органом государственной статистики является Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике.

Органами государственной статистики являются уполномоченный орган государственной статистики и его органы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, районах и городах. Руководитель уполномоченного органа государственной статистики утверждается Президентом Республики Узбекистан.

Органы государственной статистики независимы в выборе источников данных, статистических методов, содержания, формы, времени и распространения статистических данных. Не допускается вмешательство в деятельность органов государственной статистики государственных органов и органов государственной власти на местах.

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов государственной статистики осуществляются за счет средств Государственного бюджета в соответствии с Программой государственных статистических работ. Оплата статистических работ, не включенных в Программу государственных статистических работ, осуществляется заказчиком на договорной основе.

Отдельные подразделения органов государственной статистики могут осуществлять свою деятельность на договорной основе.

Уполномоченный орган государственной статистики:

разрабатывает и осуществляет единую политику в области государственной статистики, обеспечивает эффективную систему ее организации;

осуществляет координацию и функциональное регулирование в области государственной статистики;

разрабатывает, утверждает и внедряет единую статистическую методологию и формы государственных статистических наблюдений;

согласовывает формы ведомственных статистических наблюдений органов государственного и хозяйственного управления;

обеспечивает оперативность, достоверность и объективность статистических показателей, осуществляет меры по расширению доступности, прозрачности и открытости статистической информации;

ведет Единый государственный регистр предприятий и организаций;

разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативно-правовые акты в области государственной статистики;

заключает в установленном порядке соглашения о сотрудничестве с органами статистики других государств и международными статистическими организациями.

Уполномоченный орган государственной статистики может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Органы государственной статистики в пределах своих полномочий имеют право:

получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов самоуправления граждан, банков, других юридических лиц (в необходимых случаях их представительств и филиалов) государственную статистическую отчетность и использовать ее в статистических целях;

проводить государственные статистические наблюдения деятельности юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и использовать полученные данные в статистических целях;

запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, государственных организаций данные, необходимые для проведения государственных статистических работ (на любой стадии их разработки), а также разъяснения, прилагаемые к ним;

проводить экспертизу полноты, объективности и достоверности получаемых государственных статистических данных;

в случае выявления нарушений в государственных статистических данных давать указания об их устранении и вносить соответствующие исправления в сводные государственные статистические данные;

применять к должностным лицам, нарушающим порядок представления государственной статистической отчетности, меры административного взыскания в соответствии с законом;

получать от органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данные, необходимые для ведения Единого государственного регистра предприятий и организаций;

оказывать на договорных условиях статистические, аналитические, информационные, издательские и иные услуги вне Программы государственных статистических работ в порядке, установленном законодательством;

создавать функциональные подразделения для выполнения отдельных задач.

Органы государственной статистики могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Органы государственной статистики обязаны:

обеспечивать соблюдение принципов государственной статистики и единство статистической методологии, соответствующей международным стандартам;

обеспечивать выполнение Программы государственных статистических работ;

организовывать государственные статистические наблюдения за ходом выполнения государственных программ социально-экономического развития страны, ее регионов, отраслей и секторов экономики;

организовывать и обеспечивать сбор государственной статистической отчетности, статистические наблюдения домашних хозяйств, проведение переписей, одноразовых учетов, опросов, выборочных монографических и иных наблюдений;

обеспечивать в установленном порядке статистическими данными и аналитической информацией органы государственной власти и управления;

обеспечивать публикацию и представление сводных статистических данных юридическим и физическим лицам по их запросу на договорной основе;

обеспечивать конфиденциальность индивидуальных статистических данных, соблюдение государственных секретов и коммерческой тайны юридических лиц, обезличение данных о физических лицах;

обеспечивать совместимость информационной системы государственной статистики и ее взаимодействие с другими государственными информационными системами в едином информационном пространстве Республики Узбекистан;

проводить международные и межрегиональные статистические сопоставления;

вести Единый государственный регистр предприятий и организаций и систему классификаций, необходимых для государственной статистики.

Органы государственной статистики могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статистический совет является коллегиальным совещательным органом по проблемам развития, функционирования и координации государственной статистики при уполномоченном органе государственной статистики.

Статистический совет может назначать экспертные комиссии для рассмотрения отдельных вопросов государственной статистики. На заседания Статистического совета и экспертных комиссий могут приглашаться эксперты и заслушиваться представители министерств, государственных комитетов и ведомств по вопросам государственной статистики.

Состав Статистического совета утверждается Президентом Республики Узбекистан.

Органы государственной статистики выполняют статистические работы во взаимодействии с другими государственными органами и юридическими лицами, которые обязаны оказывать содействие органам государственной статистики в выполнении Программы государственных статистических работ.

Органы государственной статистики в порядке, установленном законодательством, допускают выполнение отдельных действий, относящихся к их полномочиям, другими государственными органами и юридическими лицами.

Другие государственные органы и юридические лица проводят государственные статистические наблюдения в соответствии с Программой государственных статистических работ, а также ведомственные статистические наблюдения по формам, согласованным с уполномоченным органом государственной статистики.

Данные ведомственных статистических наблюдений представляются уполномоченному органу государственной статистики по его запросу.

Программой государственных статистических работ является документ, содержащий адресные задания на подготовку статистической информации о социально-экономических явлениях и процессах, происходящих в стране, и объемы финансирования статистических работ.

На основе изучения спроса потребителей статистических данных уполномоченным органом государственной статистики разрабатывается многолетняя Программа государственных статистических работ, которая определяет перспективные цели и направления государственной статистики.

В целях выполнения многолетней Программы государственных статистических работ уполномоченным органом государственной статистики разрабатывается годовая программа государственных статистических работ с определением сроков их выполнения, периодичности и форм государственных статистических наблюдений.

Программа государственных статистических работ утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Государственными статистическими наблюдениями являются систематический сбор статистических данных о явлениях и процессах, происходящих в экономике и обществе, проводимый на основе первичных учетных документов и путем непосредственных наблюдений.

Методы проведения государственных статистических наблюдений определяются уполномоченным органом государственной статистики, если иное не предусмотрено законодательством.

Формы государственных статистических наблюдений являются обязательными для органов государственного и хозяйственного управления, органов самоуправления граждан, банков, других юридических лиц (их представительств и филиалов), физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, представляющих статистические данные.

Органы государственной статистики для проведения государственных статистических наблюдений могут привлекать юридических и физических лиц на договорной основе.

Государственные статистические наблюдения осуществляются органами государственной статистики в соответствии с Программой государственных статистических работ.

При проведении государственных статистических наблюдений юридические лица обязаны обеспечить доступ к служебным помещениям и земельным участкам в соответствии с законодательством.

Опрос домашних хозяйств является одним из видов государственных статистических наблюдений и осуществляется в соответствии с законодательством.

Ведомственные статистические наблюдения могут осуществляться органами государственного и хозяйственного управления в пределах своих полномочий.

Органы государственной статистики осуществляют ведение Единого государственного регистра предприятий и организаций, а также статистических регистров объектов статистических наблюдений, которые обеспечивают учет накапливаемых в них сведений и идентификацию показателей.

Единый государственный регистр предприятий и организаций является автоматизированной системой, содержащей периодически обновляемые данные информационно-справочного характера, и обеспечивает государственный учет и идентификацию предприятий и организаций на основе единой системы классификаций.

Государственные органы и их подведомственные организации, которые создают и ведут регистры и информационные базы данных о юридических лицах, на безвозмездной основе предоставляют органам государственной статистики информацию, необходимую для формирования и актуализации Единого государственного регистра предприятий и организаций.

Статистические данные должны быть полными, объективными, достоверными и представляться органами государственного и хозяйственного управления, органами самоуправления граждан, банками, другими юридическими лицами (в необходимых случаях их представительствами и филиалами), физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями на безвозмездной основе, в сроки и по формам государственных статистических наблюдений, утвержденным уполномоченным органом государственной статистики.

Статистические данные по формам государственных статистических наблюдений могут представляться в бумажном или электронном виде в соответствии с законодательством.

Основанием для заполнения статистических документов (учета статистических показателей) служат установленные законодательством нормы, регулирующие бухгалтерский учет, финансовую и иную отчетность.

Статистические данные используются в государственных и научных целях, для информирования общественности, обеспечения прав, свобод и законных интересов пользователей.

Первичные статистические данные, полученные органами государственной статистики от юридических лиц, их представительств и филиалов, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, используются исключительно в статистических целях при подготовке сводных статистических показателей и публикуются в сводном и обезличенном виде.

Статистические данные, содержащие государственные секреты и коммерческую тайну, представляются в порядке, установленном законодательством.

Споры в области государственной статистики разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Лица, виновные в искажении государственной статистической отчетности, сокрытии статистических данных и других нарушениях законодательства о государственной статистике, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законом.