Ушбу Кодекснинг мақсади шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги муносабатларни тартибга солишдан иборат.

Шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ушбу Кодекс ва бошқа қонун ҳужжатларидан иборатдир.

Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикасининг шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.

Ушбу Кодексда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

аҳоли пункти — ҳуқуқий мақом, ном ва чегара билан белгиланган Ўзбекистон Республикаси маъмурий-ҳудудий бирлиги (шаҳар, шаҳарча, қишлоқ, овул);

аҳоли пунктининг бош режаси — аҳоли пунктини ҳудудий ривожлантиришнинг асосий йўналишларини ҳамда фуқароларнинг қулай ҳаёт фаолияти муҳитини комплекс шакллантириш шарт-шароитларини белгилайдиган шаҳарсозлик ҳужжати;

аҳоли пунктлариаро ҳудудлар — икки ва ундан ортиқ аҳоли пункти оралиғидаги аҳоли пунктлари чегараларидан ташқаридаги ҳудудлар;

аҳоли пунктининг чегара чизиғи — аҳоли пункти ерларининг уларни ер фондининг бошқа тоифаларидан ажратиб турадиган, шаҳарсозлик ҳужжатларида белгиланган ташқи чегараси;

аҳолини жойлаштириш тизими — мавжуд аҳоли пунктларини ривожлантириш ҳамда янги аҳоли пунктларини барпо этиш йўли билан аҳолини тегишли ҳудудга тартибга солиб бориладиган тарзда жойлаштиришнинг шаҳарсозлик ҳужжатлари билан белгиланадиган асосий йўналишлари;

бино — функционал мақсадига қараб одамлар яшаши ёки бўлишига ва ҳар хил турдаги ишлаб чиқариш жараёнларини бажаришга мўлжалланган, таянч, тўсма ёки ҳар иккала мақсадга хизмат қилувчи конструкциялардан иборат қурилиш тизими;

буюртмачи — объектларни қуриш, реконструкция қилиш, таъмирлаш ва бузишнинг амалга оширилишини таъминловчи, шунингдек шу мақсадларда лойиҳа-қидирув, экспертлик, қурилиш-монтаж ва назорат ишларини бажариш учун тегишли ташкилотлар билан шартномалар тузувчи жисмоний ёки юридик шахс;

зоналаштириш — ҳудудни ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш чоғида шаҳарсозликнинг фойдаланиш турларини ҳамда бу турлардан фойдаланишга доир чекловларни белгилаган ҳолда, ҳудуднинг функционал мақсадга кўра бўлиниши;

иншоот — ҳар хил турдаги ишлаб чиқариш жараёнларини бажариш, моддий қимматликларни жойлаштириш ва сақлаш, одамларнинг вақтинча бўлиши (ҳаракатланиши), шунингдек ускуналар ёки коммуникацияларни жойлаштириш (ўтказиш, улаш) учун мўлжалланган, таянч, тўсма ёки ҳар иккала мақсадга хизмат қилувчи конструкциялардан иборат ҳажмий, ясси ёки чизиқ тарзидаги қурилиш тизими;

ишлаб чиқариш объектлари — одамлар ва технологик асбоб-ускуналар ишлаши учун зарур шарт-шароитлар таъминланадиган ишлаб чиқаришни жойлаштириш учун мўлжалланган бинолар ҳамда иншоотлар;

қизил чизиқлар — шаҳарсозлик ҳужжатларида белгиланадиган, мавзеларнинг, кичик даҳаларнинг ва режалаштириш тузилмаси бошқа элементларининг ҳудудларини аҳоли пунктларининг кўчаларидан, тор кўчаларидан ва майдонларидан ажратиб турувчи чегаралар;

ноёб ва алоҳида муҳим объектлар — алоҳида ёки биргаликда ўзига хос, бетакрор ҳажмий-режавий, конструктив, муҳандислик ёки технологик ечимлари ҳамда архитектура ғояси билан, юқори техник даражадаги ютуқлар ва меъморчиликни ўзида мужассам этган бинолар, иншоотлар ва уларнинг мажмуалари;

реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) — ташқи рекламани жойлаштириш (тарқатиш) учун махсус ишлаб чиқилган ва қўлланиладиган воситалар, шунингдек аҳолига ахборот етказиш вазифаларини бажарувчи техник воситалар (конструкциялар);

турар жой объектлари — одамлар яшаши учун мўлжалланган бинолар, доимий яшаш учун уй-жойлар (хонадонлар), шунингдек вақтинча яшаш учун ётоқхоналар, меҳмонхоналар, мактаб-интернатлар, қариялар уйлари;

урбанизация — аҳолининг ижтимоий-касбий ва демографик тузилишида ижобий ўзгаришларга, унинг турмуш тарзи ҳамда маданияти сифат жиҳатидан янги даражага кўтарилишига кўмаклашувчи, жамият ва иқтисодиётни ривожлантиришда шаҳарларнинг ролини ошириш, шунингдек шаҳар инфратузилмасини шакллантириш жараёни. Урбанизация, қоида тариқасида, шаҳар атрофини шаҳар ҳудудига киритиш, бир нечта аҳоли пунктларини ягона маконга бирлаштириш билан бирга олиб борилади;

фуқаровий объектлар — маданият, жисмоний тарбия, спорт, илм-фан, таълим, соғлиқни сақлаш, савдо, умумий овқатланиш, маиший хизмат кўрсатиш муассасалари ва ташкилотларини, банк-молия муассасаларини, қурилиш-коммунал ташкилотларини, алоқа ҳамда транспорт корхоналарини жойлаштириш учун мўлжалланган бинолар ва иншоотлар;

шаҳарсозлик — аҳоли пунктларини, аҳоли пунктлариаро ҳудудларни режалаштириш ҳамда қуришнинг ижтимоий-иқтисодий, қурилиш-техника, архитектура-бадиий ечимлари йиғиндисини санитария қоидалари, нормалари ва гигиена нормативларини ҳисобга олган ҳолда таъминловчи назарияси ҳамда амалиёти;

шаҳарсозлик регламенти — ҳудудларни ва аҳоли пунктларини қуришнинг белгиланган қоидалари, шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш чоғида аҳоли пунктларининг ҳамда аҳоли пунктлариаро ҳудудларнинг ер участкаларидан рухсат этилган фойдаланиш турларининг, бошқа кўчмас мулк объектларидан фойдаланиш кўрсаткичлари ҳамда турларининг йиғиндиси;

шаҳарсозлик фаолияти — давлат органларининг, фуқаролар ўзини ўзи бошқариш органларининг, юридик ва жисмоний шахсларнинг ҳудудларни ва аҳоли пунктларини ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш, ер участкаларидан рухсат этилган фойдаланиш турларини белгилаш, қурилиш материаллари ва буюмларини ишлаб чиқариш, биноларни, иншоотларни ҳамда уларнинг мажмуаларини шахс, жамият ва давлат манфаатларини, шунингдек мазкур ҳудудлар ҳамда аҳоли пунктларининг миллий, тарихий-маданий, экологик, табиий ўзига хос хусусиятларини инобатга олган ҳолда лойиҳалаштириш, қуриш ва реконструкция қилиш соҳасидаги фаолияти;

шаҳарсозлик ҳужжатлари — ҳудудларни ва аҳоли пунктларини ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш тўғрисидаги ҳамда уларни қуриш ҳақидаги тасдиқланган ҳужжатлар;

якка тартибдаги уй-жой — якка тартибда уй-жой қуриш ва томорқа хўжалигини юритиш учун мўлжалланган бир ер участкасида жойлашган бир ёки бир нечта турар-жой бинолари ва уларга тааллуқли бўлган томорқа-хўжалик иморатлари ва ҳовли иншоотлари.

Шаҳарсозлик фаолиятининг асосий принциплари қуйидагилардан иборат:

шаҳарсозлик соҳасида фуқаролар, жамият ва давлат манфаатларини ҳисобга олган ҳолда ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш асосида Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ва унинг қисмларини барқарор ривожлантириш;

ҳаётий фаолият учун қулай муҳит яратиш, фуқаролар саломатлигини муҳофаза қилиш, атроф-муҳитга, табиий ресурсларга ва маданий меросга эҳтиёткорлик билан муносабатда бўлиш;

бинолар ва иншоотлар конструкцияларининг хавфсизлиги ва ишончлилиги, уларнинг сейсмик чидамлилиги, ёнғин хавфсизлиги ва энергия самарадорлигига қўйиладиган талабларга риоя қилган ҳолда тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари асосида шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш;

шаҳарсозлик фаолияти ва қурилиш ишлаб чиқаришида энг яхши амалиётларни жорий этиш, қурилиш сифатини ошириш;

ҳудудларни ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш жараёнида жамоатчиликнинг самарали иштирокини таъминлаш.

Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ўртасидаги рақобат муҳити:

ишлар (товарлар, хизматлар) бозорида монопол фаолиятни, шу жумладан рақобатни чеклашга олиб келадиган ёки олиб келиши мумкин бўлган фаолиятни чеклаш;

шаҳарсозлик фаолияти субъектлари тўғрисидаги маълумотларнинг қулай электрон базаларини яратиш ва яратилган асосда уларнинг фаолиятини баҳолаш рейтингларини жорий этиш;

шаҳарсозлик фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш;

давлат харидлари тўғрисидаги қонун ҳужжатлари талабларига риоя этилишини таъминлаш йўли билан яратилади.

Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари шаҳарсозликнинг асоси бўлиб, улар шаҳарсозлик фаолияти субъектлари томонидан бажарилиши мажбурийдир.

Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари норматив ҳужжатлар бўлиб:

ҳудудларни ривожлантиришни ва қуришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш;

муҳандислик қидирувлари;

лойиҳалаштириш, шу жумладан технологик лойиҳалаштириш;

объектларни қуришни, реконструкция қилишни, мукаммал ва жорий таъмирлашни, шунингдек бузишни амалга ошириш;

объектлардан фойдаланиш, уларни таъмирлаш ёки қайта тиклаш (ишларни ташкил этиш, юритиш ва қабул қилиб олиш);

объектларнинг муҳандислик тизимларини ўрнатиш;

объектларнинг қийматини белгилаш;

қурилиш материаллари, буюмлари ва конструкцияларини ишлаб чиқариш ҳамда улардан фойдаланиш чоғидаги мажбурий талабларни белгилайди.

Ўзбекистон Республикасининг геологик, табиий-иқлимий, сейсмологик ҳамда бошқа ўзига хос хусусиятларига мослаштирилган шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги халқаро ва хорижий норматив-техник ҳужжатлардан фойдаланишга йўл қўйилади.

Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари тўғрисидаги ахборот шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органининг расмий веб-сайтига жойлаштирилади.

Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари чегарадош ер участкалари, реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) ҳамда бошқа кўчмас мулк объектлари мулкдорларининг, эгаларининг ва улардан фойдаланувчиларнинг, шунингдек шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда қайси юридик ва жисмоний шахсларнинг манфаатларига дахл қилиниши мумкин бўлса, ўша юридик ва жисмоний шахсларнинг ҳуқуқлари масалалари юзасидан давлат органлари томонидан қарорлар қабул қилиниши учун асос бўлади.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш чоғида идоравий қурилиш нормаларидан фойдаланилиши мумкин.

Вазирликлар ва идоралар бир вазирлик ва идора доирасида қўлланилиши мумкин бўлган идоравий қурилиш нормаларини ўз ваколатлари доирасида ишлаб чиқиши, тасдиқлаши, қайта кўриб чиқиши ёки бекор қилиши мумкин.

Идоравий қурилиш нормалари шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига зид бўлмаслиги керак.

Идоравий қурилиш нормалари тасдиқланишидан олдин шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органи билан келишиб олинади.

Юридик ва жисмоний шахсларнинг шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш билан боғлиқ манфаатлари уларнинг шаҳарсозлик соҳасидаги манфаатлари жумласига киради.

Юридик ва жисмоний шахсларнинг шаҳарсозлик фаолияти, агар бундай фаолият чегарадош ер участкалари, реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) ҳамда бошқа кўчмас мулк объектлари мулкдорларининг, эгаларининг ҳамда улардан фойдаланувчиларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари амалга оширилишига монелик қилса, чекланиши керак.

Фуқароларнинг қулай ҳаёт фаолияти муҳитига бўлган ҳуқуқи, хўжалик ва бошқа фаолиятнинг атроф-муҳитга зарарли таъсир кўрсатишига йўл қўймаслик, экологик вазиятни яхшилаш, аҳоли пунктларининг ҳамда уларга туташ ҳудудларнинг муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларини ривожлантириш, маданий мерос объектларини сақлаш, шунингдек шаҳарсозлик фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлиги жамиятнинг шаҳарсозлик соҳасидаги манфаатларидир.

Аҳоли пунктларини ва аҳоли пунктлариаро ҳудудларни барқарор ривожлантириш учун шарт-шароитларни таъминлаш, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмалар тизимларининг ишлаб туриши, табиий ресурсларни ва маданий мерос объектларини сақлаш, шунингдек манфаатлар тўқнашувига йўл қўймаслик давлатнинг шаҳарсозлик соҳасидаги манфаатларидир.

Юридик ва жисмоний шахсларнинг, жамият ва давлатнинг шаҳарсозлик соҳасидаги манфаатлари шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари, шаҳарсозлик нормалари ҳамда қоидалари, шаҳарсозлик ҳужжатлари талабларига риоя этиш, шунингдек уларга риоя этилиши устидан давлат ва жамоатчилик назоратини амалга ошириш орқали таъминланади.

Агар шаҳарсозлик фаолияти юридик ва жисмоний шахслар, жамият ва давлат манфаатларига зид бўлса, бундай фаолият тугатилиши керак.

Ҳар бир фуқаро қулай ҳаёт фаолияти муҳитига бўлган ҳуқуққа эга.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда фуқароларнинг қулай ҳаёт фаолияти муҳитига бўлган ҳуқуқи:

шаҳарсозлик фаолиятини давлат томонидан тартибга солиш;

ҳудудларни ва аҳоли пунктларини ривожлантиришни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш;

фуқароларнинг шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда иштирок этиши;

қурилиш материаллари, буюмлари ва конструкцияларини сертификатлаштириш;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя этилиши устидан давлат ва жамоатчилик назорати;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари бузилганлиги натижасида фуқароларга етказилган ҳамда уларнинг ҳаёт фаолияти муҳити ёмонлашишига сабаб бўлган зарарларни компенсация қилиш, шунингдек фуқароларнинг ҳаёти, соғлиғи ва мол-мулкига етказилган зарарнинг ўрнини қоплаш орқали таъминланади.

Шаҳарсозлик фаолиятига доир асосий талаблар қуйидагилардан иборат:

шаҳарсозлик фаолияти субъектлари томонидан шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя этилиши;

ҳудудлар ва аҳоли пунктларини табиий ҳамда техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсиридан ҳимоя қилиш;

атроф-муҳитни муҳофаза қилиш, экологик хавфсизлик талабларига, ёнғинга қарши ҳамда санитария қоидаларига, нормаларига ва гигиена нормативларига риоя этиш;

сувни муҳофаза қилиш зоналари, муҳандислик ва транспорт инфратузилмаси объектларининг муҳофаза зоналари талабларига риоя этиш;

маданий мерос объектларини ва муҳофаза этиладиган табиий ҳудудларни сақлаш талабларига риоя этиш;

аҳоли пунктларини аҳоли пунктларининг тегишли тури учун шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларида белгиланган аҳолига хизмат кўрсатиш даражасидан кам бўлмаган муҳандислик, транспортга оид ҳамда ижтимоий инфратузилмалар объектлари, рекреация ва соғломлаштириш мақсадларига мўлжалланган объектлар, шунингдек ҳудудларни ободонлаштириш объектлари билан таъминлаш;

ногиронлиги бўлган шахсларнинг ижтимоий инфратузилма объектларидан (турар жойлар, жамоат ва ишлаб чиқариш бинолари, иморатлари ва иншоотлари, соғлиқни сақлаш, маданият, спорт объектлари ва бошқа объектлардан) монеликсиз фойдаланиши учун шарт-шароитлар яратиш;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги қарорларнинг муҳокамаси ва қабул қилинишида фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари, оммавий ахборот воситалари ва фуқаролар иштирок этиши учун шарт-шароитларни таъминлаш.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш чоғида юридик ва жисмоний шахслар:

аҳолининг қулай ҳаёт фаолияти муҳитини асраши;

шаҳарсозлик ҳужжатларига, аҳоли пунктларини ва ҳудудларни қуриш қоидаларига риоя этилишини таъминлаши;

атроф-муҳитни муҳофаза қилиш, экологик хавфсизлик талабларига, ёнғинга қарши ҳамда санитария қоидаларига, нормаларига ва гигиена нормативларига риоя этиши;

атроф-муҳитга, маданий мерос объектларига, шаҳар, қишлоқ ландшафтларига, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмалар объектларига, ҳудудларни ободонлаштириш объектларига зарарли таъсир этадиган, учинчи шахсларнинг қонуний манфаатларига дахл этадиган ҳамда чегарадош ер участкалари, реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) ҳамда бошқа кўчмас мулк объектлари мулкдорларининг, эгаларининг ёки улардан фойдаланувчиларнинг ҳуқуқлари амалга оширилишига монелик қиладиган хатти-ҳаракатлар содир этмаслиги;

ер участкаларидан ва бошқа кўчмас мулк объектларидан шаҳарсозлик регламентларига риоя этган ҳолда фойдаланиши;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя этилиши устидан назоратни амалга оширувчи давлат органларининг кўрсатмаларини бажариши;

давлат шаҳарсозлик кадастри юритилишини ва шаҳарсозлик фаолияти объектларининг мониторингини амалга оширувчи шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органига ҳамда объектларни техник инвентаризациядан ўтказувчи ташкилотларга ўзларига тегишли объектлардаги ўзгаришлар ҳақида ишончли маълумотлар тақдим этиши;

шаҳарсозлик ҳужжатлари материалларини, шу жумладан комплекс муҳандислик қидирувлари материалларини (бундан мавсумий ишлар учун вақтинчалик ва хўжалик-маиший иморатлари, уч юз куб метрдан ошмайдиган алоҳида турган объектларга доир шаҳарсозлик ҳужжатлари мустасно) шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органининг тегишли ҳудудий бўлинмаларига тақдим этиши шарт.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш чоғида юридик ва жисмоний шахсларнинг зиммасида қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.

Аҳоли пунктлари шаҳарларга, шаҳарчаларга, қишлоқлар ва овулларга бўлинади.

Аҳолининг сонига қараб шаҳарлар қуйидагиларга бўлинади:

энг йирик — аҳолисининг сони бир миллиондан ортиқ кишидан иборат;

йирик — аҳолисининг сони икки юз эллик мингдан бир миллионгача кишидан иборат;

катта — аҳолисининг сони юз мингдан икки юз эллик минггача кишидан иборат;

ўртача — аҳолисининг сони эллик мингдан юз минггача кишидан иборат;

кичик — аҳолисининг сони эллик минггача кишидан иборат бўлган шаҳарлар.

Аҳолининг сонига қараб шаҳарчалар қуйидагиларга бўлинади:

катта — аҳолисининг сони йигирма мингдан ортиқ кишидан иборат;

ўртача — аҳолисининг сони ўн мингдан йигирма минггача кишидан иборат;

кичик — аҳолисининг сони ўн минггача кишидан иборат бўлган шаҳарчалар.

Аҳолининг сонига қараб қишлоқлар ва овуллар қуйидагиларга бўлинади:

йирик — аҳолисининг сони беш мингдан ортиқ кишидан иборат;

катта — аҳолисининг сони уч мингдан беш минггача кишидан иборат;

ўртача — аҳолисининг сони бир мингдан уч минггача кишидан иборат;

кичик — аҳолисининг сони бир минггача кишидан иборат бўлган қишлоқлар ва овуллар.

Вақтинчалик аҳамиятга молик ва аҳоли таркиби доимий бўлмаган ҳамда иқтисодиёт тегишли тармоғининг хизмат мақсадидаги объектлари бўлган бинолар ва иншоотларнинг гуруҳлари (вахта усулида ишловчи нефтчилар, газчилар, изланувчиларнинг шаҳарчалари ҳамда уйлари), шунингдек якка уйлар (темир йўл назоратчиларининг, ўрмончиларнинг уйлари, дала шийпонлари ва бошқалар) ушбу бинолар ва иншоотлар маъмурий, ишлаб чиқариш ёки ҳудудий муносабатларда шаҳарсозлик фаолиятининг қайси тегишли субъектлари билан боғлиқ бўлса, ўша субъектлар тасарруфида бўлади.

Аҳоли пунктининг турига қараб шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларида шаҳарсозлик ҳужжатларининг таркиби, уларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш тартиби белгиланади.

Янги аҳоли пунктларини жойлаштириш ҳамда мавжудларини ривожлантириш ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ва инвестициявий ривожлантиришнинг узоқ муддатли прогнозларига, Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳига, ҳудудларни ривожлантиришни режалаштириш тарҳларига ҳамда туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаларига, аҳоли пунктлари ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш ва қуриш тўғрисидаги шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқ амалга оширилади.

Аҳоли пунктларини ташкил этиш ҳамда қайта ташкил этиш, уларнинг мақоми ва чегараларини ўзгартириш тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари асосида амалга оширилади.

Аҳоли пунктлари чегараларидаги ерлар аҳоли пунктларининг тасдиқланган бош режаларига, шаҳарсозлик ва ер тўғрисидаги қонун ҳужжатларига мувофиқ улардан фойдаланишнинг тартибга солинишини амалга оширувчи маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари тасарруфида бўлади.

Аҳоли пунктларининг ерларидан фойдаланиш шартлари ва тартибига доир шаҳарсозлик талаблари шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари билан белгиланади.

Ўзбекистон Республикасининг ҳудуди ва ҳудудининг қисмлари, аҳоли пунктларининг ҳудудлари ва ҳудудларининг қисмлари, аҳолини жойлаштиришнинг умумдавлат ҳамда ҳудудий тизимлари, ер участкалари, бинолар ва иншоотлар, ҳудудий-ишлаб чиқариш, шаҳарсозлик ҳамда ландшафт мажмуалари, рекреация ва ишлаб чиқариш зоналари, маданий мерос объектлари ҳамда уларнинг муҳофаза зоналари, аҳоли пунктлари чегараларидаги ва аҳоли пунктлариаро ҳудудлардаги акваториялар, муҳандислик ва транспорт коммуникациялари, реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) шаҳарсозлик фаолияти объектларидир.

Шаҳарсозлик фаолияти объектлари учун шаҳарсозлик ҳужжатлари ишлаб чиқилади.

Давлат органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, юридик ва жисмоний шахслар, шу жумладан чет эллик юридик ва жисмоний шахслар шаҳарсозлик фаолияти субъектларидир.

Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари:

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги буюртмачилар;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқувчилар;

объектларни қуриш бўйича пудратчилар;

шаҳарсозлик фаолияти объектларидан фойдаланувчилар сифатида иш юритиши мумкин.

Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари тегишли давлат органларидан аҳоли пунктларини, уларнинг тизимларини ва ҳудудларини кутилаётган режалаштириш, қуриш ҳамда реконструкция қилиш билан боғлиқ бўлган, ўзининг шаҳарсозлик фаолиятига таъсир эта оладиган қарорлар тайёрланиши ва қабул қилиниши ҳақида ахборот олиш ҳуқуқига эга.

Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари қонунчиликка мувофиқ ўзига берилган ер участкаларидан рухсат этилган фойдаланишнинг асосий турига мувофиқ фойдаланиши, шунингдек маданий мерос объектларига, табиий ҳамда сунъий ландшафтларга зарар етказмаслиги, аҳолининг ҳаёт фаолияти муҳити ёмонлашишига, шаҳарсозлик фаолияти бошқа субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари камситилишига олиб келадиган хатти-ҳаракатларга йўл қўймаслиги шарт.

Қуйидагилар шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги буюртмачилар бўлиши мумкин:

давлат органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, шунингдек юридик ва жисмоний шахслар;

давлат-хусусий шериклик асосида фаолиятини амалга оширувчи юридик ва жисмоний шахслар.

Буюртмачилар:

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқувчини танлаш ҳамда у билан бу ҳужжатларни ишлаб чиқишга доир шартномани тузиш;

объектларни қуриш бўйича пудратчини танлаш ва у билан пудрат шартномасини тузиш ҳуқуқига эга.

Буюртмачилар:

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя этиши;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш учун топшириқларни тайёрлаши ва тасдиқлаши;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқувчиларга лойиҳалаштиришга доир бирламчи-рухсат берувчи ҳужжатларни, шу жумладан архитектура-режалаш топшириғини, топографик материалларни, муҳандислик-геологик қидирувларнинг ва таянч қурилиш конструкцияларининг техник ҳолатини текширувдан ўтказиш материалларини, нуқсонларга оид далолатномаларни тақдим этиши;

шаҳарсозлик ҳужжатларининг экспертизадан ўтказилишини таъминлаши;

лойиҳалаштириш жараёни устидан текширувни ва қурилиш сифати устидан техник назоратни амалга ошириши, қурилиш жараёнида камчиликлар ва нуқсонлар аниқланган тақдирда, уларни бартараф этиш юзасидан чоралар кўриши;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқувчи билан тузилган шартнома асосида шаҳарсозлик ҳужжатларини амалга ошириш бўйича муаллифлик назорати амалга оширилишини таъминлаши;

ҳудудий инспекциялар томонидан қурилиши тугалланган объектни эксплуатация қилиш учун рухсатнома берилганидан кейин фойдаланишнинг кафолат муддати давомида аниқланган камчиликлар бартараф этилишини ташкил қилиши шарт.

Буюртмачиларга, бундан асосий фаолият тури сифатида қурилиш-монтаж ишларини олиб борувчи ташкилотлар мустасно, пудратчи билан қурилиш пудрати шартномасини тузмасдан мустақил равишда (хўжалик усулида) баландлиги ер юзасидан 12 метрдан ва (ёки) умумий майдони 500 квадрат метрдан ортиқ, икки қаватдан юқори (цоколни ҳисобга олмаган ҳолда) бўлган объектларни қуриш, реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш тақиқланади.

Буюртмачилар қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши ва уларнинг зиммасида бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.

Тегишли лицензияга эга бўлган юридик шахслар, шунингдек шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича фаолиятни бошлаш тўғрисида ваколатли органни хабардор қилиш асосида фаолият юритадиган юридик шахслар шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқувчилар (бундан буён матнда ишлаб чиқувчилар деб юритилади) бўлиши мумкин.

Ишлаб чиқувчилар:

ишлаб чиқиладиган шаҳарсозлик ҳужжатларининг таркиби ва ҳажмини қонун ҳужжатларига мувофиқ белгилаш;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқишга доир танловларда иштирок этиш;

шаҳарсозлик ҳужжатларини амалга ошириш бўйича муаллифлик назоратини олиб бориш;

қурилиш, монтаж ишлари ва махсус ишлар тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари ҳамда норматив талаблардан фуқароларнинг ҳаёти ва соғлиғига таҳдид соладиган, маданий мерос объектларининг шикастланиши ҳамда йўқ қилиниши хавфини туғдирадиган, шунингдек юридик ва жисмоний шахсларнинг, жамият ва давлатнинг манфаатларига зиён келтирадиган тарздаги четга чиқишлар билан бажарилган тақдирда, қурилиш, монтаж ишларини ва махсус ишларни тўхтатиб туриш ёки тугатиш ҳақида таклифлар киритиш;

зарур ҳолларда, шаҳарсозлик ҳужжатларига ўзгартиришлар киритиш ҳуқуқига эга.

Ишлаб чиқувчилар:

шаҳарсозлик ҳужжатларининг қонун ҳужжатларига мувофиқ ишлаб чиқилишини таъминлаши;

ўзлари ишлаб чиққан шаҳарсозлик ҳужжатларини барча манфаатдор органлар ва ташкилотлар билан келишиб олиши шарт.

Ишлаб чиқувчилар қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши ва уларнинг зиммасида бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.

Тегишли лицензияга эга бўлган юридик шахслар шунингдек жисмоний шахслар объектларни қуриш бўйича пудратчилар (бундан буён матнда пудратчилар деб юритилади) бўлиши мумкин.

Жисмоний шахслар пудратчилар сифатида:

икки қаватдан юқори бўлмаган (цоколни ҳисобга олмаган ҳолда), баландлиги ер юзасидан 12 метрдан ва (ёки) умумий майдони 500 квадрат метрдан ортиқ бўлмаган якка тартибдаги уй-жойларни қуриш;

мавсумий ишлар ва яйлов чорвачилиги учун вақтинчалик иморатларни, хўжалик-маиший биноларини қуриш;

якка тартибдаги томорқа ер участкалари ҳудудида, шунингдек жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ажратилган ер участкаларида хўжалик-маиший иморатларини қуриш;

томорқа ер участкаларида ва мавжуд муҳандислик тармоқларини ўзгартириш талаб этилмайдиган жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ажратилган ер участкаларини ободонлаштириш;

умумий майдони 500 квадрат метрдан ортиқ бўлмаган, йиғма-қисмларга ажраладиган конструкциялардан қуриладиган савдо объектлари, умумий овқатланиш ва маиший хизмат кўрсатиш объектлари учун бир қаватли бино ва иншоотларни қуриш;

иккитадан кўп бўлмаган автомашинага мўлжалланган бокслардан иборат гаражларни қуриш;

кичик архитектура шаклларини қуриш ва ҳудудларни ўраш;

очиқ спорт майдончалари, йўлаклар қуриш, бино ва иншоотлар атрофига тош ётқизиш;

реклама ва ахборот объектларини (конструкцияларини) қуриш;

мулкдорларнинг шахсий фойдаланиши учун мўлжалланган техник жиҳатдан мураккаб бўлмаган иморатларни қуриш бўйича ишларни амалга ошириши мумкин.

Пудратчилар:

бинолар, иншоотлар ва бошқа объектларнинг янги конструктив ечимларини ишлаб чиқишда иштирок этиш;

ишлаб чиқувчи, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органининг тегишли ҳудудий бўлинмаси ва буюртмачи билан келишган ҳолда шаҳарсозлик ҳужжатларига биноларнинг, иншоотларнинг ва бошқа объектларнинг архитектура-бадиий қиёфасини ҳамда конструктив ечимини ёмонлаштирмаган тарзда техник-иқтисодий кўрсаткичларни яхшилайдиган ўзгартиришлар киритиш;

ишлаб чиқувчидан зарур техник маслаҳатлар олиш ҳуқуқига эга.

Пудратчилар:

қурилишни тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқ амалга ошириши;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига, шаҳарсозлик ҳужжатларида қабул қилинган ечимларга риоя этиши;

буюртмачининг техник назоратига оид, ишлаб чиқувчининг муаллифлик назоратига оид қонуний талабларини ҳамда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги қурилиш соҳасидаги назорат бўйича ҳудудий инспекцияларнинг қонуний талабларини бажариши;

ишлаб чиқариш жараёнида иштирок этувчи барча ходимларни меҳнатни муҳофаза қилиш, техника хавфсизлиги анжомлари, жамоавий ва якка тартибдаги ҳимоя воситалари билан таъминлаши;

буюртмачига қурилиши тугалланган объектда бажарилган ишларнинг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари ҳамда шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари талабларига мувофиқлиги тўғрисидаги декларацияни (бундан буён матнда мувофиқлик декларацияси деб юритилади) тақдим этиши шарт.

Пудратчилар қурилишнинг пировард натижалари ва пудрат шартномасида белгиланган мажбуриятларга мувофиқ шартнома нархига риоя этилиши учун жавобгар бўлади.

Пудратчилар қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши ва уларнинг зиммасида бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқарувини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органи ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари амалга оширади.

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органининг ўз ваколатлари доирасида қабул қилинган қарорлари барча вазирликлар, идоралар ҳамда давлат бошқарувининг бошқа органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, шунингдек юридик ва жисмоний шахслар учун мажбурийдир.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида ягона давлат сиёсати амалга оширилишини таъминлайди;

шаҳарсозлик соҳасида комплекс давлат дастурларини ишлаб чиқади ва тасдиқлайди ҳамда уларнинг амалга оширилишига кўмаклашади;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида ўз ваколатлари доирасида норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилади;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳини ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳларини, умумдавлат аҳамиятига молик алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг шаҳарсозлик ҳужжатларини, шунингдек Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришнинг тармоқ тарҳларини ҳамда муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш лойиҳаларини тасдиқлайди;

Тошкент ва Нукус шаҳарларининг, шунингдек республика ва вилоят бўйсунувидаги шаҳарларнинг бош режаларини тасдиқлайди;

шаҳарлар шаҳар атрофи зоналарининг чегараларини тасдиқлайди;

умумдавлат аҳамиятига молик алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг чегараларини ҳамда тегишли объектлар ҳудудларида шаҳарсозлик фаолиятини тартибга солиш тартиботини белгилайди;

давлат шаҳарсозлик кадастрини ҳамда шаҳарсозлик фаолияти объектларининг мониторингини юритиш тартибини белгилайди;

умумдавлат аҳамиятига молик объектларнинг шаҳарсозлик ҳужжатлари ишлаб чиқилишини, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги илмий-тадқиқот ишларини, шунингдек шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари ишлаб чиқилишини молиялаштириш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги айрим фаолият турларини лицензиялаш ва шаҳарсозлик ҳужжатларини экспертизадан ўтказадиган юридик шахсларни аккредитация қилиш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик ҳужжатларининг экспертизасини ташкил этиш ҳамда ўтказиш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида давлат харидларини ташкил этиш ҳамда ўтказиш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан давлат назоратини амалга ошириш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органларининг ташкилий тузилмасини белгилайди;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳини ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳларини мунтазам равишда такомиллаштириб бориш бўйича устувор йўналишларни белгилайди;

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Республика архитектура-шаҳарсозлик кенгаши фаолиятини мувофиқлаштиради ва ташкил этади.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органидир (бундан буён матнда махсус ваколатли давлат органи деб юритилади).

Махсус ваколатли давлат органи:

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширади;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳи ишлаб чиқилишини, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳлари ва умумдавлат аҳамиятига молик алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг шаҳарсозлик ҳужжатлари ишлаб чиқилиши, шунингдек шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги илмий-тадқиқот ишлари ташкил этилишини таъминлайди;

шаҳарларнинг, шаҳарчаларнинг бош режаларини, бундан тасдиқланиши Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ваколатлари жумласига киритилган шаҳарларнинг бош режалари мустасно, ҳамда Тошкент шаҳрининг марказий қисмларини, вилоятларнинг маъмурий марказларини, шунингдек маданий мерос объектларига эга бўлган шаҳарларни батафсил режалаштириш лойиҳаларини тасдиқлайди;

умумдавлат аҳамиятига молик алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектлари учун чегараларни белгилаш ҳақида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритади;

шаҳарсозлик соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини ишлаб чиқади ҳамда тасдиқлайди;

вазирликлар ва идоралар томонидан тақдим этилган идоравий қурилиш нормаларини келишиб олади;

шаҳарсозлик, архитектура, лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасида малакали кадрларни тайёрлашга, ихтисослашган давлат таълим муассасаларида ҳамда нодавлат таълим ташкилотларида таълим-тарбия жараёнининг даражаси ва сифатини оширишга, қурилиш соҳасида, шу жумладан хориждаги етакчи илмий-тадқиқот муассасаларида лойиҳачиларни ҳамда мутахассисларни қайта тайёрлашга ва уларнинг малакасини оширишга кўмаклашади;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига, миллий стандартларга, қурилиш ишлари технологияларига, қурилиш материаллари ва буюмлари сифатига риоя этилиши устидан давлат назоратини амалга оширади;

шаҳарсозлик ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш бўйича ягона сиёсатни амалга оширади ва экспертиза хулосаларининг ягона реестрини юритади;

қурилишда стандартлаштириш ишларини амалга оширади;

давлат шаҳарсозлик кадастри ва шаҳарсозлик фаолияти объектларининг мониторинги юритилишини амалга оширади;

аҳоли пунктларининг бош режалари ишлаб чиқилишини ташкил этади;

шаҳарсозлик ҳужжатларининг амалга оширилиши юзасидан мониторинг олиб бориш тартибини белгилайди;

шаҳарсозлик фаолиятининг айрим турларини амалга ошириш учун лицензиялар беради;

шаҳарсозлик ҳужжатларининг экспертизасини амалга оширувчи юридик шахсларни аккредитациядан ўтказади;

қонун ҳужжатларига мувофиқ малакаси бўлиши мажбурий бўлган, лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасидаги мутахассисларни сертификатлаштирадиган юридик шахсларни аккредитациядан ўтказади;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида қабул қилинаётган қарорлар тўғрисида аҳолини мунтазам равишда хабардор қилади;

ўз ваколатлари жумласига киритилган масалалар юзасидан шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ўртасидаги келишмовчиликларни кўриб чиқади;

шаҳарсозлик фаолияти объектларини рўйхатга олади;

техник назоратни амалга ошириш бўйича буюртмачининг ва муаллифлик назоратини амалга ошириш бўйича ишлаб чиқувчининг ишларини текширади, шунингдек техник ва муаллифлик назорати сифатсиз амалга оширилган тақдирда, уларга нисбатан жавобгарлик чораларини қўллаш тўғрисида ваколатли органларга таклифлар киритади;

шаҳарсозлик соҳасидаги норматив ҳужжатлар бузилганлиги аниқланган тақдирда, қурилиш материаллари ва буюмларининг ишлаб чиқарилиши, реализация қилиниши ҳамда қўлланилишини, шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари ҳамда тасдиқланган лойиҳа ечимлари талаблари чидамлилик ва пухталик хусусиятлари пасайишига сабаб бўлган даражада бузилганда, шунингдек бинолар ва иншоотларнинг авария хавфи бўлган, объектлар ўзбошимчалик билан қурилган тақдирда қурилиш-монтаж ишларини давом эттиришни тўхтатиб туради. Қурилиш материаллари ва буюмларини ишлаб чиқаришни, реализация қилишни ҳамда қўллашни, қурилиш-монтаж ишларини давом эттиришни тадбиркорлик субъектининг фаолиятини тўхтатиб туришга олиб келадиган тарзда тўхтатиб туриш суд тартибида амалга оширилади, бундан фавқулодда вазиятлар, эпидемиялар ҳамда аҳолининг ҳаёти ва соғлиғи учун бошқа реал таҳдид юзага келишининг олдини олиш билан боғлиқ ҳолда фаолиятни ўн иш кунидан кўп бўлмаган муддатга тўхтатиб туриш ҳоллари мустасно;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги маъмурий ишларни кўриб чиқади ва жарима тарзидаги маъмурий жазо беради;

қурилиши тугалланган объектларни фойдаланишга қабул қилиб олиш бўйича комиссиялар ишида иштирок этади;

шаҳарларнинг бош режаларини соддалаштирилган шаклда ишлаб чиқишда буюртмачига ва лойиҳа ташкилотларига лойиҳалаштириш учун топшириқлар беради.

Махсус ваколатли давлат органи қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ижро этувчи ҳокимият органлари ўз ваколатлари доирасида:

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан давлат назоратини амалга оширади, шунингдек шаҳарсозлик фаолияти объектларининг бут сақланишини таъминлайди;

шаҳарлар ҳудудларининг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш кўрсаткичлари ва истиқболдаги урбанизация жараёнлари асосида аҳолини оқилона жойлаштириш, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш масалаларини ҳал қилади;

маҳаллий аҳамиятга молик объектларни қуришга доир шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича буюртмачи вазифаларини бажаради ва бу объектларнинг молиялаштирилишини таъминлайди;

ўз ҳудудидаги шаҳарсозлик фаолиятини, агар бу фаолият шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари талабларига мос келмаса, чеклайди, тўхтатиб туради ёки тақиқлайди. Тадбиркорлик субъектларининг шаҳарсозлик фаолиятини чеклаш, тўхтатиб туриш ва тақиқлаш суд тартибида амалга оширилади, бундан фавқулодда вазиятлар, эпидемиялар ҳамда аҳолининг ҳаёти ва соғлиғи учун бошқа реал таҳдид юзага келишининг олдини олиш билан боғлиқ ҳолда фаолиятни ўн иш кунидан кўп бўлмаган муддатга чеклаш, тўхтатиб туриш ҳоллари мустасно;

реклама ва ахборот объектларини (конструкцияларини) жойлаштириш масалаларига доир шаҳарсозлик фаолиятини назорат қилади ҳамда режалаштиради, шу жумладан реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) қурилиши учун ажратиладиган ер участкалари рўйхатини шакллантиради, уларни паспортлаштиришни амалга оширади;

аҳоли пунктларининг бош режаларини ишлаб чиқишни ташкил этади ва уларнинг жамоатчилик муҳокамасини таъминлайди;

қишлоқ аҳоли пунктларининг бош режаларини, аҳоли пунктлари ҳудудларининг қисмларини батафсил режалаштириш лойиҳаларини (бундан буён матнда батафсил режалаштириш лойиҳаси деб юритилади) ҳамда мавзеларни, кичик даҳаларни ва аҳоли пунктлари режалаштирилган тузилмасининг элементларини қуриш лойиҳаларини (бундан буён матнда қуриш лойиҳаси деб юритилади) тасдиқлаш учун тегишли ҳокимият вакиллик органларига киритади;

вилоятлар ҳудудларини режалаштириш тарҳлари, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш, шунингдек ободонлаштириш тарҳлари ва лойиҳалари ишлаб чиқилиши ҳамда амалга оширилишини ташкил этади;

туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаларини тасдиқлаш учун тегишли вакиллик органларига киритади;

маҳаллий аҳамиятга молик алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг чегараларини ҳамда тегишли объектлар ҳудудларида шаҳарсозлик фаолиятини тартибга солиш тартиботини тасдиқлаш учун тегишли маҳаллий ҳокимият вакиллик органига киритади;

аҳоли пунктларини қуриш қоидалари лойиҳаларини тасдиқлаш учун тегишли ҳокимият вакиллик органларига киритади;

аҳоли пунктлари шаҳарсозлик ҳужжатларининг, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги илмий тадқиқотларнинг ишлаб чиқилиши ва молиялаштирилишини, давлат шаҳарсозлик кадастри, шаҳарсозлик фаолияти объектларининг мониторинги юритилишини, комплекс муҳандислик қидирувлари ўтказилишини, аҳоли пунктларини микросейсмик ҳудудлаштириш хариталари тузилишини, шаҳарсозлик ҳужжатлари амалга оширилиши юзасидан мониторинг олиб борилишини ва бу ҳужжатларнинг экспертизадан ўтказилишини таъминлайди;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида қабул қилинаётган қарорлар тўғрисида аҳолини мунтазам равишда хабардор қилади;

ўзбошимчалик билан қурилган иморатларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда бузиб ташланишини ташкил этади.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ижро этувчи ҳокимият органлари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Туманлар (шаҳарлар) ижро этувчи ҳокимият органлари:

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан назоратни амалга оширади, шунингдек шаҳарсозлик фаолияти объектларининг бут сақланишини таъминлайди;

шаҳарлар ҳудудларининг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш кўрсаткичлари ва истиқболдаги урбанизация жараёнлари асосида аҳолини оқилона жойлаштириш, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш масалаларини ҳал қилади;

маҳаллий аҳамиятга молик объектларни қуришга доир шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича буюртмачи вазифаларини бажаради ва бу объектларнинг молиялаштирилишини таъминлайди;

ўз ҳудудидаги шаҳарсозлик фаолиятини, агар бу фаолият шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари талабларига мос келмаса, чеклайди, тўхтатиб туради ёки тақиқлайди. Тадбиркорлик субъектларининг шаҳарсозлик фаолиятини чеклаш, тўхтатиб туриш ва тақиқлаш суд тартибида амалга оширилади, бундан фавқулодда вазиятлар, эпидемиялар ҳамда аҳолининг ҳаёти ва соғлиғи учун бошқа реал таҳдид юзага келишининг олдини олиш билан боғлиқ ҳолда фаолиятни ўн иш кунидан кўп бўлмаган муддатга чеклаш, тўхтатиб туриш ҳоллари мустасно;

ўзбошимчалик билан қурилган иморатларни бузиб ташлаш тўғрисида судга даъво аризаси билан мурожаат қилади;

туманларни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаларини, аҳоли пунктларининг бош режаларини, батафсил режалаштириш лойиҳаларини, қуриш лойиҳаларини ишлаб чиқишда иштирок этади ҳамда уларнинг амалга оширилишини ташкил этади;

аҳоли пунктларини қуриш қоидалари лойиҳаларини тасдиқлаш учун тегишли ҳокимият вакиллик органларига киритади;

реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) масалаларига доир шаҳарсозлик фаолиятини назорат қилади ҳамда режалаштиради, шу жумладан реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) қурилиши учун ажратиладиган ер участкалари рўйхатини шакллантиради, уларни паспортлаштиришни амалга оширади;

шаҳарсозлик фаолияти объектларининг техник ҳолати инвентаризациядан ўтказилишини ташкил этади;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида қабул қилинаётган қарорлар тўғрисида оммавий ахборот воситалари ва Интернет тармоғидаги ўзининг расмий веб-сайтлари орқали аҳолини мунтазам равишда хабардор қилади.

Ушбу модда биринчи қисмининг саккизинчи хатбошиси қоидалари шаҳарлар таркибига кирувчи туманларнинг вакиллик ҳокимияти органларига нисбатан татбиқ этилмайди.

Туманлар (шаҳарлар) вакиллик ҳокимияти органлари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертизаси махсус ваколатли давлат органининг ихтисослаштирилган таркибий бўлинмалари, бунга ваколатли бўлган вазирликлар ва идораларнинг ихтисослаштирилган таркибий бўлинмалари, эксперт комиссиялари ва эксперт гуруҳлари, шунингдек аккредитация қилинган юридик шахслар (бундан буён матнда эксперт ташкилотлари деб юритилади) томонидан ўтказилади.

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертизаси махсус ваколатли давлат органининг ихтисослаштирилган таркибий бўлинмалари томонидан ўтказилади.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари талабларига, шу жумладан шаҳарсозлик, ёнғинга қарши ҳамда экологик нормалар ва қоидаларга, шунингдек санитария қоидалари ва нормаларига, гигиена нормативларига мувофиқлиги юзасидан экспертизадан ўтказилиши лозим.

Шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш учун шаҳарсозлик ҳужжатлари зилзилага бардошлилик ва ёнғин хавфсизлиги юзасидан мажбурий экспертизадан ўтказилиши лозим.

Тўғридан-тўғри инвестициялар, шу жумладан чет эл инвестициялари ҳисобидан амалга ошириладиган объектлар бўйича шаҳарсозлик ҳужжатларининг смета қисмини экспертизадан ўтказиш талаб этилмайди.

Қуйидаги объектларнинг шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертизаси мажбурий эмас:

мавсумий ишлар учун вақтинчалик ва маиший бинолар;

уч юз куб метрдан ортиқ бўлмаган алоҳида қурилаётган кичик ҳажмдаги объектлар;

икки қаватдан юқори бўлмаган (цоколни ҳисобга олмаган ҳолда), баландлиги ер юзасидан 12 метрдан ва (ёки) умумий майдони 500 квадрат метрдан ортиқ бўлмаган якка тартибдаги уй-жойлар;

I хавф-хатар тоифасига кирадиган объектлар;

биноларни, иншоотларни ва бошқа объектлар жорий таъмирланганда.

Лойиҳа ечимларига ўзгартиришлар киритилган тақдирда, шу жумладан қурилаётган ёки мавжуд объектларнинг конструкцияси ўзгарганда (қаватлар сони ўзгарганда, ёнма-ён қурилганда, устига қават қурилганда) шаҳарсозлик ҳужжатлари киритилаётган ўзгартиришлар қисмида қайта экспертизадан ўтказилади.

Илгари экспертизанинг ижобий хулосалари берилган якка тартибдаги ва намунавий лойиҳалар такроран қўлланилганда экспертиза ушбу лойиҳаларни аниқ бир жойга ва шартларга боғлаш қисмида амалга оширилади.

Буюртмачи зиммасига шаҳарсозлик ҳужжатларининг тўлиқ тўпламини экспертизадан ўтказиш учун тақдим этиш ва уларнинг ишончлилигини таъминлаш мажбурияти юкланади.

Шаҳарсозлик ҳужжатларининг экспертизаси буюртмачилар ва эксперт ташкилотлари томонидан тузиладиган шартномалар асосида амалга оширилади, бунда харажатлар кўриб чиқилаётган лойиҳани ишлаб чиқиш қийматига киритилади.

Экспертизанинг ижобий хулосалари (бундан давлат сирлари ёки қонун билан муҳофаза қилинадиган бошқа сирларни ўз ичига олган шаҳарсозлик ҳужжатларига доир хулосалар мустасно) улар экспертиза хулосаларининг ягона реестрига киритилган тақдирдагина ҳақиқий деб тан олинади.

Экспертизанинг ижобий хулосалари шаҳарсозлик ҳужжатларини келишиб олиш, тасдиқлаш ва келгусида амалга ошириш учун асос бўлади.

Шаҳарсозлик ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш тартиби ва муддатлари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

Эксперт ташкилотлари:

қабул қилинган архитектура-режалаштириш ва шаҳарсозлик ечимларининг шаҳарсозлик нормалари ҳамда қоидаларига мувофиқлигини текширади;

шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларининг мажбурий талабларига, шу жумладан энергия жиҳатидан самарадор ҳамда энергияни тежайдиган техник, технологик ва инновацион лойиҳа ечимларини қўллаш бўйича мажбурий талабларига риоя этилишини текширади;

экспертиза натижалари юзасидан хулосалар тақдим этади;

бажарилган лойиҳа-қидирув ишларининг сифатига баҳо беради.

Эксперт ташкилотлари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертлари:

ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштириш лойиҳалари бўйича комплекс шаҳарсозлик экспертизасида эксперт комиссиялари (эксперт гуруҳлари) таркибида иштирок этишга;

буюртмачилардан ва ишлаб чиқувчилардан зарур материалларни ҳамда ахборотни сўраш ва олишга;

шаҳарсозлик фаолиятининг профессионал ихтисослашувига мувофиқ лойиҳаларнинг алоҳида бўлимлари (қисмлари) бўйича экспертизани амалга ошириш, улар бўйича маҳаллий экспертиза хулосаларини тузишга. Айрим бўлимлар (қисмлар) бўйича экспертизанинг локал хулосалари шаҳарсозлик ҳужжатларини яхлит тарзда тасдиқлаш учун асос ҳисобланмайди ва экспертизанинг жамланма хулосасини тузишда фойдаланилади;

буюртмачи экспертиза хулосасида қайд этилган шартларни (талабларни) бажармаган ҳолларда эксперт ташкилоти томонидан илгари берилган экспертиза хулосасини чақириб олинишини таклиф қилишга ҳақлидир.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертларига қуйидагилар тақиқланади:

мазкур эксперт тайёрланишида бевосита ёки билвосита иштирок этган лойиҳалар юзасидан ёхуд эр (хотин) ва (ёки) бошқа яқин қариндошлар иштирокида бажарилган лойиҳалар юзасидан экспертиза ўтказиш;

шаҳарсозлик фаолиятининг субъектлари билан меҳнатга оид, молиявий жиҳатдан ва (ёки) бошқача тобелик муносабатларида бўлиш.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертлари:

шаҳарсозлик ҳужжатларининг кўриб чиқилаётган лойиҳалари бўйича давлат сирларининг ва қонун билан қўриқланадиган бошқа сирнинг махфийлигига риоя этиши ҳамда сақланишини таъминлаши;

ўз касбий малакасини ошириб бориши;

касбий одоб-ахлоқ қоидаларига риоя этиши шарт.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертлари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқлар ҳам эга бўлиши ва уларнинг зиммасида бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.

Экспертиза сифатсиз ўтказилганлиги ҳоллари аниқланган тақдирда экспертлар ва эксперт ташкилотлари қонун ҳужжатларига мувофиқ жавобгар бўлади.

Экспертлар ва эксперт ташкилотлари ўз фаолиятида шаҳарсозлик фаолияти субъектларидан мустақилдир. Шаҳарсозлик ҳужжатларини кўриб чиқиш ва улар бўйича экспертиза хулосаларини тайёрлаш вақтида ҳеч ким экспертлар ёки эксперт ташкилотлари ишига аралашишга ҳақли эмас.

Қурилишни назорат қилиш шаҳарсозлик фаолияти субъектлари томонидан қурилишга тайёргарлик кўриш, шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш, қурилиш-монтаж, ишга тушириш-созлаш ишларини бажариш, объектни фойдаланишга қабул қилиб олиш даврида шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларига ҳамда шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари талабларига риоя этилишини таъминлаш мақсадида амалга оширилади.

Шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш чоғида қуйидагиларнинг амалга оширилиши таъминланиши керак:

қурилиш устидан давлат назорати;

буюртмачининг техник назорати;

ишлаб чиқувчининг муаллифлик назорати;

пудратчининг ички назорати.

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат назорати Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекцияси (бундан буён матнда Инспекция деб юритилади) ҳамда унинг ҳудудий инспекциялари (бундан буён матнда ҳудудий инспекциялар деб юритилади) томонидан амалга оширилади.

Инспекция ва ҳудудий инспекциялар ўз ваколатлари доирасида:

маҳаллий давлат ҳокимияти органларига ва махсус ваколатли давлат органининг ҳудудий бўлинмаларига шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузган ҳолда қабул қилинган қарорларни бекор қилиш ҳақида тақдимномалар киритади;

бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлилигига таъсир қилувчи, шунингдек фуқаро ҳаёти ва соғлиғига таҳдид солувчи конструктив қоидабузарликлар аниқланган ҳолларда қурилиш-монтаж ишларини тўхтатиб туради ҳамда демонтаж ишлари амалга оширилишини талаб қилади;

қонун ҳужжатларида назарда тутилган қурилиш соҳасида рухсат бериш тартиб-таомилларига риоя қилинмаган ва аниқланган ҳуқуқбузарликларни бартараф этиш бўйича камида иккита кўрсатма бажарилмаган ҳолларда қурилиш-монтаж ишларини тўхтатиб туради ва демонтаж ишларини олиб бориш тўғрисидаги даъво билан судга мурожаат қилади;

юридик ва жисмоний шахсларга шаҳарсозлик фаолияти соҳасида аниқланган қоидабузарликларни бартараф этиш бўйича бажарилиши мажбурий бўлган кўрсатмаларни, уларни бажаришнинг шаҳарсозлик фаолияти объектидаги ҳуқуқбузарликларни бартараф этиш учун зарур бўлган мутаносиб муддатларини, лекин кўпи билан олтмиш кунни белгилаган ҳолда, беради;

шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишга доир лицензияларнинг ҳамда рухсат берувчи ҳужжатларнинг амал қилишини тўхтатиб туриш, тугатиш ёки уларни бекор қилиш тўғрисидаги масалани ҳал этиш учун тегишли давлат органлари ҳамда ташкилотларга тақдимномалар юборади;

шаҳарсозлик фаолияти объектларида бинолар ҳамда иншоотларнинг зилзилабардошлилигига таъсир қилувчи, шунингдек инсон ҳаёти ва соғлиғига таҳдид солувчи сифатсиз қурилиш материаллари, конструкциялари ҳамда буюмлари қўлланилганлиги аниқланган ҳолларда, қурилиш материалларини, конструкцияларини ва буюмларини ишлаб чиқаришни, реализация қилиш ҳамда қўллашни тўхтатиб туриш ҳақида тегишли давлат органлари ва ташкилотларга тақдимномалар юборади;

қурилаётган объектларга монеликсиз киради ва давлат назорати вазифаларини амалга оширади;

юридик ва жисмоний шахслар томонидан шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари, шаҳарсозлик нормалари ҳамда қоидалари талабларига, қурилишда қўлланиладиган қурилиш материаллари, конструкциялари ва буюмларининг техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига мувофиқ бўлишига риоя этилиши устидан, шунингдек техник ва муаллифлик назорати юритилиши устидан танлаб ўтказиладиган давлат назоратини амалга оширади;

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари бузилган тақдирда маъмурий баённомаларни расмийлаштиради ва маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги ишларни кўриб чиқади;

ўз ваколатларига кирадиган масалаларни ҳал этиш учун зарур бўлган материалларни, маълумотлар ва ахборотни вазирликлар, идоралар ҳамда маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларидан сўрайди ва олади;

маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг, нодавлат нотижорат ташкилотларининг вакилларини, илмий-техник ва илмий-тадқиқот ташкилотларининг экспертлари ҳамда мутахассисларини давлат назорати тартибида ўтказиладиган текширувларга жалб этади;

қурилиш объектларидаги авариялар ҳолатларини текшириш бўйича идоралараро комиссиялар ишида иштирок этади;

қурилиш-монтаж ишларини амалга оширувчи юридик ва жисмоний шахсларга конструкцияларнинг айрим элементларини, узеллар ва деталларни очиш ва қайта ёпиб қўйиш, пойдеворлар остидаги тупроқни, қўлланилган қурилиш материалларини, конструкцияларини, буюмларини ҳамда муҳандислик коммуникацияларини синаш юзасидан топшириқлар беради, шунингдек тегишли хулоса тайёрлаш учун экспертлар ва мутахассисларни жалб қилади.

Инспекция ва ҳудудий инспекциялар қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш ва реконструкция қилишда техник назорат буюртмачи томонидан техник назорат бўйича мутахассисни бириктириш ёки ушбу фаолият турини амалга ошириш ҳуқуқига эга бўлган юридик шахсни шартнома асосида жалб қилиш йўли билан амалга оширилади.

Техник назорат бўйича мутахассис қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда сертификатлаштирилган бўлиши керак.

Техник назорат бўйича мутахассис:

пудратчи томонидан ташкилий-технологик ҳужжатлар ва шаҳарсозлик ҳужжатлари талабларига риоя этилиши, шунингдек қурилиш объектида қурилиш-монтаж ишларининг сифатининг таъминланиши устидан назоратни амалга оширади;

яширин ишларни текшириш ва муҳим конструкцияларни оралиқ қабул қилиш тўғрисидаги далолатномаларни расмийлаштиришда қатнашади;

техник назорат журналининг тўғри юритилишини таъминлайди;

қурилиш жараёнида йўл қўйилган қоидабузарликларни бартараф этиш юзасидан пудратчилар ва муаллифлик назорати бўйича мутахассислар томонидан ижро этилиши мажбурий бўлган кўрсатмалар беради;

конструкцияларнинг ишончлилигига ҳамда бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлилигига таъсир кўрсатувчи, шунингдек инсон ҳаёти ва соғлиғига таҳдид солувчи камчиликлар аниқланганда, буюртмачини ҳамда ҳудудий инспекцияни таъсирчан чоралар кўриш учун хабардор қилган ҳолда, қурилиш-монтаж ишларини тўхтатиб туради;

қурилиш объектидаги қурилиш-монтаж ишлари сифатини мунтазам равишда назорат қилади.

Объектни қуриш (реконструкция қилиш) тугаллангандан сўнг техник назорат бўйича мутахассис буюртмачига бажарилган қурилиш-монтаж ишларининг сифати тўғрисида хулоса беради.

Техник назорат бўйича мутахассис қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Муаллифлик назорати ишлаб чиқувчи томонидан шартнома асосида объектни қуришнинг (реконструкция қилишнинг) бутун даври давомида амалга оширилади. Ишлаб чиқувчи муаллифлик назоратини амалга ошириш бўйича ўз ваколатларини шартнома асосида бошқа ишлаб чиқувчига, бу ҳақда буюртмачини хабардор қилган ҳолда, топшириш ҳуқуқига эга.

Муаллифлик назорати бўйича мутахассис қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда сертификатлаштирилган бўлиши керак.

Муаллифлик назорати бўйича мутахассис:

қурилиш-монтаж ишларининг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларида қабул қилинган лойиҳа ечимларига мувофиқ бажарилишини назорат қилади;

яширин ишларни кўрикдан ўтказиш ва муҳим конструкцияларни оралиқ қабул қилиш тўғрисидаги далолатномаларни расмийлаштиришда қатнашади;

муаллифлик назорати журнали тўғри юритилишини таъминлайди ва муаллифлик назорати журналига тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларидан четга чиқишлар тўғрисидаги ёзувларни киритади, улар буюртмачи ва пудратчи томонидан бажарилиши мажбурийдир;

тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларидан конструкцияларнинг ишончлилигига ҳамда бинолар ва иншоотларнинг зилзилабардошлилигига таъсир кўрсатувчи, шунингдек инсон ҳаёти ва соғлиғига таҳдид солувчи четга чиқишлар аниқланганда, буюртмачини ҳамда ҳудудий инспекцияни таъсирчан чоралар кўриш учун хабардор қилган ҳолда, қурилиш-монтаж ишларини тўхтатиб туради;

қурилиш объектининг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлиги учун жавобгар бўлади.

Объектни қуриш (реконструкция қилиш) тугаллангандан сўнг муаллифлик назорати бўйича мутахассис буюртмачига бажарилган қурилиш-монтаж ишларининг шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлиги тўғрисида хулоса беради.

Муаллифлик назорати бўйича мутахассис қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Ички назорат пудратчи томонидан камчиликларни ўз вақтида аниқлаш ҳамда уларни бартараф этиш ва уларнинг олди олиш бўйича чоралар кўриш мақсадида амалга оширилади.

Ички назорат бўйича мутахассис қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда сертификатлаштирилган бўлиши керак.

Ички назорат бўйича мутахассис:

шаҳарсозлик ҳужжатларининг шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига мувофиқ бутлиги юзасидан кириш назоратини;

қурилиш материалларини, конструкцияларини, буюмларини ва ускуналарини албатта ташқи кўздан кечиришдан ўтказган ҳолда, уларнинг техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига, иш чизмаларига, паспортларга, сертификатларга ва уларнинг сифатини тасдиқловчи ҳужжатларга мувофиқлиги юзасидан кириш назоратини;

техник ва муаллифлик назорати бўйича мутахассислар иштирокида муҳим конструкцияларни уларнинг тайёр бўлишига қараб қабул қилиб олиш йўли билан қурилиш жараёнлари технологияларига риоя этилишига доир операциялар бўйича назоратни;

тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқ қурилиш-монтаж ишларини қабул қилиб олиш назоратини амалга оширади.

Ички назорат бўйича мутахассис қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Қурилиш-монтаж ишлари сифатини назорат қилиш пудратчининг қурилиш лабораторияси ёки шартнома асосида жалб этиладиган ташкилот томонидан таъминланади.

Қурилиш ишларини ташкил этиш пировард натижага эришиш учун зарур бўлган барча ташкилий-техник ва технологик ечимлар қўлланилган ҳолда шаҳарсозлик фаолияти субъектлари томонидан амалга оширилади.

Қурилиш ишлари:

буюртмачи томонидан ҳудудий инспекция объектда қурилиш-монтаж ишлари бошланганлиги тўғрисида хабардор қилингандан кейин;

пудратчилар томонидан малакали муҳандис-техник ходимларни, мутахассислар ва ишчиларни жалб этган ҳолда, бундан ушбу Кодекс 17-моддасининг учинчи қисмида назарда тутилган ҳоллар мустасно;

эксперт ташкилотларининг ижобий хулосаси асосида тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқ;

қурилишни ташкил этиш ва ишларни бажаришнинг тасдиқланган лойиҳалари мажбурий равишда мавжуд бўлганда амалга оширилиши керак.

Қурилиши тугалланган объектни фойдаланишга қабул қилиш буюртмачи томонидан тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқ тўлиқ тайёр бўлганда ва ижро ҳужжатлари, мувофиқлик декларацияси, бажарилган ишларнинг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлиги ва қурилиш-монтаж ишларининг сифати тўғрисидаги хулосалар мавжуд бўлганда амалга оширилади.

Давлат сирлари ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сир билан боғлиқ қурилиши тугалланган объектларни, шунингдек давлат аҳамиятига эга объектларни қабул қилиш Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тузиладиган давлат қабул комиссияси (бундан буён матнда комиссия деб юритилади) томонидан амалга оширилади. Бунда комиссия ишида буюртмачи, ишлаб чиқувчи ва пудратчининг вакиллари мажбурий тарзда иштирок этиши керак.

Қурилиши тугалланган объектни қабул қилиш пудратчи ва буюртмачи ўртасида имзоланадиган, қурилиши тугалланган объектни топшириш-қабул қилиш далолатномаси билан расмийлаштирилади. Комиссия тузилган ҳолларда, қурилиши тугалланган объектни топшириш-қабул қилиш далолатномаси комиссия аъзолари, буюртмачи, ишлаб чиқувчи, пудратчи ҳамда техник ва муаллифлик назоратини амалга оширувчи шахслар томонидан имзоланади.

Қурилиши тугалланган объектни топшириш-қабул қилиш далолатномаси шакли махсус ваколатли давлат органи томонидан тасдиқланади.

Қурилиши тугалланган объектни қабул қилиш иштирокчиларининг вазифаларига қуйидагилар киради:

қурилиши тугалланган объектнинг тайёрлигини белгилаш ва ҳужжатли тасдиқлаш;

бажарилган қурилиш-монтаж ишларининг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига, шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари талабларига мувофиқлигини баҳолаш;

технологик, муҳандислик ёки бошқа ускуналарни (муҳандислик тизимларини) синовдан ўтказиш;

объектнинг ишга тушириладиган қувватининг (сиғими, ўтказувчанлигининг) шаҳарсозлик ҳужжатларида тасдиқланган кўрсаткичларга мувофиқлигини белгилаш.

Тасдиқланган лойиҳа ечимлари ҳамда шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари бузилишлари аниқланган тақдирда, шунингдек техник ва муаллифлик назоратини амалга оширувчи шахсларнинг салбий хулосалари мавжуд бўлганда буюртмачи (комиссия) пудратчи бузилишларни бартараф этгандан сўнг объектни фойдаланишга қабул қилади.

Қурилиши тугалланган объектни фойдаланишга топшириш ҳудудий инспекция томонидан қурилиши тугалланган объектдан фойдаланиш учун рухсатнома берилиши орқали амалга оширилади.

Қуйидагилар қурилиши тугалланган объектдан фойдаланишга рухсатнома бериш учун асос бўлади:

қурилиши тугалланган объектни топшириш-қабул қилиш далолатномаси;

объектнинг ижро ҳужжатлари тўплами;

пудратчи томонидан берилган мувофиқлик декларацияси;

муаллифлик назоратини амалга оширувчи шахс томонидан берилган бажарилган ишларнинг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлиги тўғрисидаги хулоса;

техник назоратни амалга оширувчи шахс томонидан берилган қурилиш-монтаж ишларининг сифати тўғрисидаги хулоса.

Ҳудудий инспекция томонидан қурилиши тугалланган объектдан фойдаланишга рухсатнома берилган сана объект фойдаланишга топширилган сана ҳисобланади.

Қурилган объектдан қурилиши тугалланган объектни топшириш-қабул қилиш тўғрисидаги тасдиқланган далолатномасиз ва ҳудудий инспекциянинг қурилиши тугалланган объектдан фойдаланиш учун рухсатномасисиз фойдаланишга йўл қўйилмайди.

Мувофиқлик декларациясининг, қурилиш-монтаж ишларининг сифати ва бажарилган ишларнинг тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлигини тўғрисидаги хулосаларнинг буюртмачига тақдим этилиши ишлаб чиқувчини, пудратчини, техник ва муаллифлик назоратини амалга оширувчи шахсларни объектни лойиҳалаштириш, қуриш, қабул қилиш ва фойдаланишга топширишда бажарилган ишлар учун жавобгарликдан озод қилмайди.

Буюртмачи қурилиши тугалланган объектни ўз вақтида топшириш-қабул қилиш ва уни фойдаланишга топшириш учун жавобгар бўлади.

Қурилиши тугалланган объектни қабул қилиш ва уни фойдаланишга топшириш бўйича тартиб-таомилларни ўтказиш тартиби ва муддатлари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

Қурилиш материаллари, буюмлари ва конструкциялари техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига жавоб бериши керак.

Шаҳарсозлик ҳужжатларида қурилиш материаллари, буюмлари ва конструкцияларининг хавфсизлик кўрсаткичлари қайд этилади.

Шаҳарсозлик ҳужжатларида қурилиш материаллари, буюмлари ва конструкциялари қурилишнинг техник-иқтисодий асослари ҳамда лойиҳа ечимларининг талабларидан келиб чиққан ҳолда танлаб олинади.

Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети маблағлари ва ҳукумат кафолати остидаги кредитлар ҳисобига молиялаштириладиган қурилиш объектлари бўйича қурилиш таваккалчиликларини мажбурий суғурта қилиш амалга оширилади.

Бинолар, иншоотлар, асбоб-ускуналар, машиналар, уларнинг эҳтиёт қисмлари, материаллар ва қурилиш майдонидаги ҳамда суғурта шартномасида белгиланган қурилиш ва монтаж предметидан иборат бўлган бошқа мол-мулк, шунингдек қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишда учинчи шахсларнинг ҳаётига, соғлиғига ва мол-мулкига зарар етказилганлиги учун суғурта қилдирувчининг жавобгарлиги суғурта объектларидир.

Объектларни давлат капитал қўйилмалари ҳисобига барпо этишда қурилиш таваккалчиликларини суғурта қилиш қурилиш таваккалчиликларини мажбурий суғурта қилиш харажатлари объект қурилишининг умумий қийматига киритилган ҳолда амалга оширилади. Бошқа манбалар ҳисобига молиялаштириладиган қурилиш объектлари бўйича суғурта қилиш ихтиёрий асосда амалга оширилади.

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги жамоатчилик назорати жамоатчилик муҳокамаси, жамоатчилик экспертизаси шаклларида ва қонун ҳужжатларига зид бўлмаган бошқа шаклларда амалга оширилади.

Жамоатчилик назоратининг натижалари бўйича ахборотга оид ва тавсиявий хусусиятга эга бўлган таклифларни ўз ичига олган якуний ҳужжат тайёрланади.

Якуний ҳужжатда баён этилган ахборот, тавсиялар ва таклифлар шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органлари томонидан мажбурий тартибда кўриб чиқилади ҳамда улар юзасидан тегишли қарорлар қабул қилинади.

Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари, оммавий ахборот воситалари, шунингдек фуқаролар шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги жамоатчилик назорати субъектларидир, бундан жамоатчилик назорати субъектлари буюртмачи сифатида иштирок этган ҳоллар мустасно.

Жамоатчилик назорати субъектлари аҳоли пунктларининг бош режалари тўғрисида ишончли ва ўз вақтида ахборот олиш ҳуқуқига эга.

Жамоатчилик назорати субъектларининг аҳоли пунктлари бош режаларини тасдиқлаш тўғрисидаги қарорларнинг жамоатчилик муҳокамасида ва қабул қилинишида иштирок этиши маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан таъминланади.

Жамоатчилик назоратини амалга ошириш учун қуйидагилар ташкил этилиши мумкин:

жамоатчилик кузатув комиссиялари;

жамоатчилик эксперт комиссиялари;

жамоатчилик назорати гуруҳлари;

жамоатчилик назоратининг бошқа ташкилий тузилмалари.

Аҳоли пунктларининг бош режаларини тасдиқлаш тўғрисидаги қарорларнинг жамоатчилик муҳокамаси ва қабул қилиниши чоғида жамоатчилик назорати субъектлари қуйидаги ҳуқуқларга эга:

аҳоли пунктларининг бош режаларини тасдиқлаш тўғрисидаги қарорларни муҳокама қилиш, улар юзасидан таклифлар киритиш ва уларни тайёрлашда бошқа шаклда иштирок этиш;

зарур ҳолларда, аҳоли пунктининг бош режаси тасдиқлангунига қадар қонун ҳужжатларида тақиқланмаган маблағлар ҳисобига уни жамоатчилик экспертизасидан ўтказишни ташкил этиш.

Жамоатчилик назорати субъектлари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.

Аҳоли пунктларининг бош режалари тасдиқланганлиги тўғрисидаги ахборот жумласига қуйидагилар киради:

шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари;

давлат бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг аҳоли пунктлари бош режаларини тасдиқлаш тўғрисидаги қарорлари ҳақидаги маълумотлар;

аҳоли пунктларининг бош режалари тўғрисидаги ҳужжатлар ва маълумотлар.

Давлат бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари жамоатчилик муҳокамаларининг якуний ҳужжатларини, жамоатчилик экспертизаларининг хулосаларини оммавий ахборот воситаларида ва махсус ваколатли давлат органининг Интернет тармоғидаги расмий веб-сайтида эълон қилиш, дастурлар ва шаҳарсозлик ҳужжатларини намойиш қилишга доир тадбирлар орқали жамоатчилик назорати субъектларини аҳоли пунктларининг бош режалари тасдиқланганлиги ҳақида тегишли қарор қабул қилинган пайтдан эътиборан беш кундан кўп бўлмаган муддат ичида хабардор қилиши шарт.

Аҳоли пунктларининг бош режалари тасдиқланганлиги тўғрисидаги ахборот Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги махсус ваколатли давлат органи, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан тақдим этилади.

Жамоатчилик назорати субъектлари томонидан шаҳарсозлик ҳужжатларининг юридик ва жисмоний шахслар, жамият ва давлат манфаатларига мувофиқлиги юзасидан муҳокама қилиниши аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик муҳокамасидир.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик муҳокамаси қуйидаги тартибда ўтказилади:

1) муҳокама бошланишидан ўн кун аввал жамоатчилик назорати субъектларини жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш муддатлари ва тартиби билан аҳоли пунктининг бош режаси тўғрисидаги ахборотни тақдим этган ҳолда таништириш. Жамоатчилик назорати субъектларини таништириш:

оммавий ахборот воситаларида ва махсус ваколатли давлат органининг Интернет тармоғидаги расмий веб-сайтида тегишли эълонлар бериш;

корхоналарнинг, муассасаларнинг ва ташкилотларнинг биноларида, жамоат жойларида, тахмин қилинаётган қурилиш майдончаси ҳудудида баннерлар (плакатлар) ва ташқи реклама воситаларини ўрнатиш;

экспозициялар ташкил этиш;

қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа шакллардан фойдаланиш орқали амалга оширилади;

2) жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш, аҳоли пунктининг бош режасига оид фикрларни тўплаш ва қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа шакллар.

Аҳоли пункти бош режасининг жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш давомийлиги камида ўн беш кундан иборат бўлиши керак;

3) билдирилган мулоҳазаларни қайд этиш (сўровномалар, аудиовидеоёзув, келишиб олиш варақаси, иштирокчиларнинг ёзма таклифлари, жамоатчилик муҳокамаси йиғилишининг баённомаси);

4) жамоатчилик муҳокамаси якунлари бўйича хулосанинг муҳокама якунланганидан кейин ўн беш кундан кечиктирмай жамоатчилик назорати субъектлари томонидан оммавий ахборот воситаларида ва махсус ваколатли давлат органининг Интернет тармоғидаги расмий веб-сайтида эълон қилиниши.

Аҳоли пунктларининг бош режалари жамоатчилик муҳокамаси натижалари ҳисобга олинган ҳолда тасдиқланади.

Аҳоли пункти бош режасининг ўтказилган жамоатчилик муҳокамаси материаллари бош режа амал қиладиган бутун муддат мобайнида буюртмачида ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органида сақланади.

Аҳоли пункти бош режасининг жамоатчилик муҳокамасини ўтказишнинг ушбу Кодекснинг 38-моддасида белгиланган тартиби бузилишлари аниқланганда, жамоатчилик назорати субъектлари маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига мувофиқ шикоят беришга ҳақли.

Жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш тартиби бузилганлиги тўғрисидаги шикоят маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан асосли деб топилган тақдирда такрорий муҳокама ўтказилади.

Аҳоли пунктларининг бош режаларини тасдиқлаш тўғрисида жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш тартиби бузилган ҳолда қабул қилинган қарор устидан судга шикоят берилиши мумкин.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик экспертизаси ушбу режаларнинг юридик ва жисмоний шахслар ҳуқуқлари ҳамда қонуний манфаатларига, жамият ва давлат манфаатларига мувофиқлиги юзасидан ўрганилишини ҳамда баҳоланишини назарда тутади.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик экспертизаси жамоатчилик назорати субъектларининг ташаббусига кўра ва жамоатчилик муҳокамасини ўтказувчи шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органларига жамоатчилик экспертизасини ўтказиш заруратини асослаган ҳолда берган аризаси асосида ўтказилади.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик экспертизасини ўтказишга доир ариза жамоатчилик муҳокамаси ўтказилганидан кейин ўн беш кун ичида шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органлари томонидан қабул қилинади.

Жамоатчилик экспертизаси жамоатчилик асосида, жамоатчилик назорати субъектларининг маблағлари, ҳомийлик маблағлари ёки қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа маблағлар ҳисобидан амалга оширилади.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоатчилик экспертизаси натижалари бўйича якуний ҳужжат тайёрланиб, у шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органига ва буюртмачига тақдим этилади.

Аҳоли пунктлари бош режаларининг буюртмачилари аҳоли пунктлари бош режалари жамоатчилик экспертизасининг якуний ҳужжатига доир жавобларни ушбу ҳужжатни тасдиқлаш тўғрисида узил-кесил қарор қабул қилувчи шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органига тақдим этади.

Аҳоли пунктларининг бош режаларини тасдиқлаш тўғрисида узил-кесил қарор қабул қилувчи шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органи ўтказилган жамоатчилик муҳокамаси натижалари билан бир қаторда жамоатчилик экспертизасининг якуний ҳужжатида келтирилган тавсияларни ҳисобга олади.

Аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида таклифлар бериш ҳуқуқи ўз қонуний манфаатларига дахл қилинаётган жамоатчилик назорати субъектларига тақдим этилади.

Жамоатчилик назорати субъектларининг аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисидаги таклифлари фақат уни амалга ошириш бошлангунига қадар қабул қилинади.

Аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисидаги таклифлар маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига ёзма ёки электрон шаклда берилади.

Маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органи келиб тушган таклифни ўн беш кун ичида кўриб чиқади. Аҳоли пунктининг бош режасига оид ўзгартиришларнинг жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш зарурати бўлмаган тақдирда, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органи аризачиларга жамоатчилик муҳокамасини ўтказишни рад этишга доир асослантирилган жавоб юборади.

Аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисидаги таклифлар эксперт баҳолаш натижалари олинганидан кейин ўн беш кунлик муддатда буюртмачилар томонидан аризачи ёки унинг ваколатли вакили иштирокида кўриб чиқилади.

Аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисидаги таклифларни эксперт баҳолаш буюртмачи маблағлари ҳисобидан тегишли ташкилотларни жалб этган ҳолда ўтказилади.

Аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режасига ўзгартиришлар киритиш ишлаб чиқувчи томонидан буюртмачининг маблағлари ҳисобидан амалга оширилади.

Аҳоли пунктининг муқобил бош режаси аҳоли пунктининг таклиф этилган бош режасидан норози бўлган жамоатчилик назорати субъектларининг ташаббусига кўра ва уларнинг маблағлари ҳисобидан бажариладиган лойиҳавий, илмий ишланмадан иборат.

Аҳоли пункти муқобил бош режасининг ташаббускори маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органига ўз аҳоли пунктининг бош режасини муқобил бош режа деб топиш тўғрисида ёзма ариза билан мурожаат қилади.

Маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органи ёзма аризани олганидан кейин аҳоли пункти бош режасининг тайёрлик даражасини ҳисобга олган ҳолда, уни муқобил бош режа деб топиш ҳамда жамоатчилик экспертизасига ва жамоатчилик муҳокамаларига тақдим этиш ёки уни асосланган ҳолда рад этиш ҳақида қарор қабул қилади.

Аҳоли пунктининг бош режасини муқобил бош режа деб топишни рад этиш тўғрисидаги қарор устидан ушбу Кодекснинг 39-моддасида назарда тутилган тартибда шикоят қилиниши мумкин.

Аҳоли пунктининг муқобил бош режасини ишлаб чиқиш, экспертиза қилиш, келишиб олиш ва унинг жамоатчилик муҳокамаси ушбу Кодексда белгиланган тартибда амалга оширилади.

Аҳоли пунктининг бош режаси муқобил бош режа деб топилган тақдирда, ташаббускорга уни ишлаб чиқиш билан боғлиқ харажатларнинг ўрни ушбу бош режанинг буюртмачиси томонидан қопланади.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари таркибига қуйидагилар киради:

1) Ўзбекистон Республикасининг ҳудудини ва ҳудудининг қисмларини ривожлантиришни режалаштириш тўғрисидаги ҳужжатлар:

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳи;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудининг икки ва ундан ортиқ вилоят ҳудудларини ўз ичига олган қисмларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳлари (бундан буён матнда шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштиришнинг бириктирма тарҳлари деб юритилади);

Ўзбекистон Республикаси ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳи;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришнинг тармоқ тарҳлари;

2) Ўзбекистон Республикасининг вилоятлари ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тўғрисидаги ҳужжатлар:

Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳлари;

туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаси;

3) аҳоли пунктларининг ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тўғрисидаги ҳужжатлар:

аҳоли пунктларининг бош режалари;

аҳоли пунктлари чегара чизиқларининг лойиҳалари;

аҳоли пунктлари ҳудудларини ривожлантиришнинг тармоқ тарҳлари;

аҳоли пунктларининг ҳудудларини шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш тарҳлари;

4) аҳоли пунктларининг ҳудудларини қуриш тўғрисидаги ҳужжатлар:

батафсил режалаштириш лойиҳаси;

қуриш лойиҳаси;

5) шаҳарсозлик фаолияти объектларининг қурилиши учун лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатлари:

қурилишнинг техник-иқтисодий асоси;

қурилишнинг техник-иқтисодий ҳисоб-китоблари;

лойиҳа ҳужжатлари (ишчи лойиҳа, лойиҳа-смета ҳужжатлари, ишчи ҳужжатлар).

Қонун ҳужжатларига мувофиқ шаҳарсозлик ҳужжатлари таркибига шаҳарсозлик ҳужжатларининг бошқа турлари ҳам кириши мумкин.

Шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш ишлаб чиқувчилар томонидан шартнома, буюртмачи томонидан бериладиган лойиҳалаштириш топшириғи, бошланғич-рухсат берувчи ҳужжатлар ва муҳандислик-техник қидирувлар натижалари асосида амалга оширилади.

Шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқишга доир топшириқлар қуйидагилар билан келишиб олиниши лозим:

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан — ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1-бандида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари бўйича;

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ижро этувчи ҳокимият органлари, тегишли вазирликлар, идоралар билан — ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1 ва 2-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари бўйича;

туманлар ва шаҳарлар ижро этувчи ҳокимият органлари билан — ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 2 — 4-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари бўйича;

махсус ваколатли давлат органи билан — ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1 — 3-бандларида, 4-бандида (уларнинг ишлаб чиқилиши бюджет тизимининг бюджетлар маблағлари ҳисобидан молиялаштирилганда), 5-бандида (бюджет тизимининг бюджетлар маблағлари ҳамда ҳукумат кафолати остида молиялаштириладиган ноёб ва алоҳида муҳим давлат аҳамиятига молик объектлар бўйича) назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари бўйича;

махсус ваколатли давлат органининг ҳудудий бўлинмалари билан — ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 4-5-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари бўйича (уларнинг ишлаб чиқилиши бюджет тизимининг бюджетлар маблағлари ҳисобидан молиялаштирилганда).

Шаҳарсозлик ҳужжатлари қуйидагилар билан келишиб олиниши лозим:

ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1 — 3-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари тегишли вазирликлар, идоралар ва уларнинг ҳудудий бўлинмалари, шунингдек маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан;

ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 2 — 4-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари тегишли вазирликлар, идораларнинг ҳудудий бўлинмалари вакиллари иштирокида Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари ҳузуридаги ҳудудий архитектура-шаҳарсозлик кенгашлари ҳамда маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан.

Шаҳарсозлик ҳужжатларини келишиб олиш муддати бир ойдан ошмаслиги керак.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва махсус ваколатли давлат органи томонидан тасдиқланадиган шаҳарсозлик ҳужжатлари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Республика архитектура-шаҳарсозлик кенгаши билан келишиб олиниши лозим.

Ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 5-бандида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатлари санитария-эпидемиология хизматлари ва давлат ёнғин назорати органлари, экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш органлари, Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари билан, қонун ҳужжатларида назарда тутилган ҳолларда эса улар ҳузуридаги архитектура-шаҳарсозлик кенгашлари билан келишилади.

Шаҳарсозлик ҳужжатлари ушбу Кодексда белгиланган ваколатларга мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, махсус ваколатли давлат органи, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари, буюртмачи томонидан тасдиқланади.

Тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига ўзгартиришлар ушбу ҳужжатларни тасдиқлаган органнинг ёки буюртмачининг қарорига биноан киритилади.

Ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1 — 4-бандларида кўрсатилган шаҳарсозлик ҳужжатларини рўёбга чиқариш маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан ишлаб чиқиладиган тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларини рўёбга чиқариш бўйича комплекс дастурлар асосида амалга оширилади.

Тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларини рўёбга чиқариш бўйича комплекс дастурлар Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ижро этувчи ҳокимият органларининг тақдимномасига кўра Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари томонидан тасдиқланади.

Тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларини рўёбга чиқариш бўйича комплекс дастурлар бажарилишининг бориши Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгесининг, халқ депутатлари вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар Кенгашларининг мажлисларида кўриб чиқилиши ҳамда оммавий ахборот воситаларида ёритилиши лозим.

Ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 5-бандида кўрсатилган шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалга оширишда қуйидагилар тақиқланади:

молиялаштириш манбаларидан қатъи назар, объектларни шаҳарсозлик ҳужжатларини бир вақтнинг ўзида (параллел равишда) ишлаб чиққан ҳолда қуриш ва реконструкция қилиш;

қурилишнинг боришига ва тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларига ўзгартиришлар киритиш жараёнига тегишли ваколатларга эга бўлмаган шахсларнинг аралашиши;

сел ва кўчки хавфи мавжуд бўлган ҳудудларда бинолар ва иншоотларни лойиҳалаштириш ҳамда қуриш;

шаҳарлар ва шаҳарчаларда қурилиши тугалланган мавзелар, кўп қаватли турар жой кичик даҳаларининг (даҳаларнинг) ҳудудида аҳоли пунктларининг тасдиқланган бош режаларида назарда тутилмаган ишлаб чиқариш, савдо, умумий овқатланиш, сервис хизмати кўрсатиш ҳамда бозор инфратузилмасининг алоҳида турган объектларини жойлаштириш, лойиҳалаштириш ва қуриш;

кўп қаватли уйларни қуриш учун мўлжалланмаган ер участкаларида бундай турдаги қурилишларни амалга ошириш;

шаҳарсозлик ҳужжатлари экспертизасини ўтказмай қурилаётган ва мавжуд бино ва иншоотларнинг, шу жумладан икки қаватдан юқори бўлган якка тартибдаги уй-жойларнинг қаватлари сонини кўпайтириш (устки қават қуриш);

умумий фойдаланиладиган кўкаламзорлар ҳудудлари ва объектларида қурилиш объектларини (шаҳар ўрмонлари, ўрмон-боғлар, истироҳат боғлари, хиёбонлар, боғлар, сайилгоҳлар) жойлаштириш, бундан ободонлаштириш, муҳандислик инфратузилмаси ва метрополитен объектлари мустасно.

Объектларни бир вақтнинг ўзида (параллел равишда) лойиҳалаштирган ҳолда қуриш мудофаа қобилияти ва давлат хавфсизлигини, аҳолининг ҳаёти ва соғлиғи хавфсизлигини таъминлаш бўйича чора-тадбирлар, табиий ва экологик офатларнинг оқибатларини бартараф этиш, Ўзбекистон Республикасининг халқаро мажбуриятларини бажариш билан боғлиқ истисно ҳолларда, молиялаштириш манбалари мавжуд бўлганда Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларига биноан амалга оширилиши мумкин.

Давлат шаҳарсозлик кадастри Давлат кадастрларининг ягона тизимига киради.

Давлат шаҳарсозлик кадастри:

муҳандислик-техник қидирувларнинг электрон геофондини;

ҳудудларнинг, кўчмас мулк объектларининг, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилманинг манзилли реестрларини;

ҳудудларни ривожлантириш ва қуришни режалаштириш тўғрисидаги тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари ҳақидаги маълумотларни;

ҳудудларни ҳамда шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш ва улардан фойдаланиш бўйича шаҳарсозлик регламентлари тўғрисидаги маълумотларни;

лойиҳалар, шаҳарсозлик фаолияти объектлари ва субъектлари тўғрисидаги маълумотларни ўз ичига олади.

Давлат шаҳарсозлик кадастрини юритиш махсус ваколатли давлат органи ва унинг ҳудудий бўлинмалари томонидан амалга оширилади.

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳида қуйидагиларни назарда тутувчи лойиҳа ечимлари белгиланади:

аҳолини жойлаштириш тизимларини, табиатдан фойдаланишни ва ишлаб чиқариш кучларини Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш прогнозларига мувофиқ ривожлантиришнинг асосий қоидалари;

Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларида экологик вазиятни яхшилаш, ерлардан оқилона фойдаланиш ва уларни муҳофаза қилиш, маданий мерос объектлари ҳудудларини сақлаш, умумдавлат аҳамиятига молик муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш чора-тадбирлари;

аҳолини жойлаштириш тизимларини ривожлантириш учун қулай ҳудудлар;

муҳофаза этиладиган табиий ҳудудлар;

қишлоқ хўжалигига ва ўрмон хўжалигига мўлжалланган ҳудудлар;

экстремал табиий-иқлим шароитларига эга бўлган ҳудудлар;

табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсирига дучор бўлган ҳудудлар;

фойдали қазилмалар жойлашган ҳудудлар;

ўзига нисбатан шаҳарсозлик фаолиятини алоҳида тартибга солиш режимлари ва шаҳарсозлик жиҳатидан фойдаланишнинг бошқа турлари ҳамда шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун мазкур ҳудудлардан фойдаланишга доир чекловлар белгиланган ҳудудлар;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришга доир бошқа лойиҳа ечимлари.

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳидаги лойиҳа ечимлари Ўзбекистон Республикаси тараққиёт стратегияси, шунингдек халқаро ва минтақавий интеграция жараёнлари, қўшни давлатларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш бўйича ҳудудий дастурлари ҳамда жаҳон тамойиллари ҳисобга олинган ҳолда узоқ муддатли истиқболга мўлжаллаб ишлаб чиқилади.

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош тарҳи Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қуйидаги йўналишлар бўйича умумдавлат аҳамиятига молик кўп мақсадли стратегик ҳужжатдир:

аҳолини ва ишлаб чиқариш кучларини жойлаштириш тизими давлат томонидан тартибга солинишини таъминлаш;

ҳудудларнинг жорий ҳолатини, салоҳиятини аниқлаш, ўзаро боғлиқлик мақсадларини ва ўзига хос хусусиятларини белгилаш;

архитектура, шаҳарсозлик ва қурилиш фаолиятини амалга ошириш орқали ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари доирасида ҳудудлараро ва тармоқлараро давлат манфаатларини мувофиқлаштириш;

лойиҳалаштириш топшириғини ишлаб чиқишда аҳоли пунктларининг шаҳарсозлик ҳужжатларини асос сифатида белгилаш.

Шаҳарсозлик жиҳатидан режалаштиришнинг бириктирма тарҳларида қуйидагиларни назарда тутувчи лойиҳа ечимлари белгиланади:

ҳудуднинг зоналаштирилиши;

аҳолини жойлаштиришнинг ҳудудий тизимларини ривожлантириш чора-тадбирлари;

вилоятлараро аҳамиятга молик муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш чора-тадбирлари;

табиатдан оқилона фойдаланиш чора-тадбирлари;

ҳудудни комплекс ривожлантириш мақсадида ресурслар билан таъминлаш чора-тадбирлари;

ҳудудни ривожлантиришга доир бошқа лойиҳа ечимлари.

Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳларида қуйидагиларни назарда тутувчи лойиҳа ечимлари белгиланади:

ҳудудларнинг зоналаштирилиши;

аҳолини жойлаштириш тизимларини такомиллаштиришнинг, аҳоли пунктларини ривожлантиришнинг асосий йўналишлари;

саноатни, қишлоқ хўжалигини, вилоятлараро ҳамда аҳоли пунктлариаро аҳамиятга молик муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантиришнинг асосий йўналишлари;

аҳоли пунктларининг ва шаҳарлар шаҳар атрофи зоналарининг чегаралари;

шаҳарсозлик воситалари орқали Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини табиий ҳамда техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсиридан муҳофаза қилиш, экологик ҳолатни яхшилаш, маданий мерос объектлари ҳудудларини сақлаш чора-тадбирлари;

Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришга доир бошқа лойиҳа ечимлари.

Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш тарҳларидаги лойиҳа ечимлари Ўзбекистон Республикаси тараққиёт стратегияси, шунингдек халқаро ва минтақавий интеграция жараёнлари, қўшни давлатларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш бўйича ҳудудий дастурлари ҳамда жаҳон тамойиллари ҳисобга олинган ҳолда узоқ муддатли истиқболга мўлжаллаб ишлаб чиқилади.

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришнинг тармоқ тарҳларида:

энергия таъминотини, газ таъминотини, алоқани, ирригацияни, сув таъминотини ва оқова сувларни чиқариб юбориш тармоқларини ривожлантириш;

ҳаво, темир йўл, автомобиль, дарё транспортини, қувур орқали етказиб бериш транспортини ва бошқа транспорт турларини ривожлантириш;

ҳудудларни хавфли геологик ва гидрогеологик жараёнлардан ҳимоя қилиш;

атроф-муҳитни муҳофаза қилиш;

иқтисодиёт тармоқларининг ишлаб чиқариш кучларини жойлаштириш;

Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришнинг бошқа масалалари бўйича асосий кўрсаткичлар ва режалаштириш ечимлари белгиланади.

Туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаларида қуйидагиларни назарда тутувчи лойиҳа ечимлар белгиланади:

туман (туманлар гуруҳлари) ҳудудини ижтимоий-иқтисодий ривожланиш хусусиятларини, табиий-иқлим шароитларини ҳамда аҳоли сони прогнозини инобатга олган ҳолда ривожлантиришнинг асосий йўналишлари;

ҳудуднинг зоналаштирилиши ва режали тузилиши;

туман (туманлар гуруҳлари) ҳудудини табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсиридан муҳофаза қилиш чора-тадбирлари;

аҳоли пунктлариаро аҳамиятга молик муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш йўналишлари;

аҳоли пунктларини ривожлантириш учун захира ҳудудлар;

якка тартибдаги уй-жойлар қурилишини жойлаштириш учун ҳудудлар, жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ер участкалари;

аҳолининг дам олиш жойларини ташкил этиш учун ҳудудлар;

аҳоли пунктларининг ва шаҳарлар шаҳар атрофи зоналарининг чегаралари;

туман (туманлар гуруҳлари) ҳудудини ривожлантиришга доир бошқа лойиҳа ечимлари.

Аҳоли пунктининг бош режасида қуйидагиларни назарда тутувчи лойиҳа ечимлари белгиланади:

аҳоли пункти ҳудудини ижтимоий-иқтисодий ривожланиш хусусиятларини, табиий-иқлим шароитларини ҳамда аҳоли сони прогнозини инобатга олган ҳолда ривожлантиришнинг асосий йўналишлари;

ҳудудларнинг зоналаштирилиши ва уларни қуриш навбати;

аҳоли пункти ҳудудини табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсиридан муҳофаза қилиш, муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантириш чора-тадбирлари;

аҳоли пунктининг қурилган ва қурилмаган ҳудуди нисбати;

аҳоли пунктини ривожлантириш учун захира ҳудудлар;

аҳоли пунктининг чегаралари;

аҳоли пункти ҳудудини ривожлантиришга доир бошқа лойиҳа ечимлари.

Шаҳарнинг бош режаси ва шаҳар атрофи зонасини режалаштириш лойиҳаси чегарадош ҳудудларнинг ижро этувчи ҳокимият органлари ўртасидаги келишув асосида ягона ҳужжат сифатида ишлаб чиқилиши мумкин.

Ўртача ва кичик шаҳарчаларнинг, шунингдек қишлоқлар ва овулларнинг бош режаларини ишлаб чиқиш батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқиш билан бирга ягона ҳужжат сифатида қўшиб бажарилиши мумкин.

Ҳудудида маданий мерос объектлари бўлган аҳоли пунктининг бош режаси ишлаб чиқилаётганда аҳоли пунктининг тарихий-архитектура режаси ва маданий мерос объектларининг муҳофаза зоналари инобатга олинади.

Аҳоли пунктининг бош режаси йигирма — йигирма беш йиллик ҳисоб-китоб муддатига мўлжалланиб ишлаб чиқилади. Аҳоли пунктининг бош режаси у тўлиқ амалга оширилгунига қадар ёки янги бош режа тасдиқлангунига қадар амал қилади.

Аҳоли пунктининг бош режаси мавжуд бўлмаганда ёки унинг янги бош режаси ишлаб чиқилаётган даврда аҳоли пункти ҳудудида жорий қурилиш учун ер участкаси ажратиш билан боғлиқ масалалар туман (шаҳар) қурилиш бўлимининг тақдимномасига кўра Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари ҳузуридаги ҳудудий архитектура-шаҳарсозлик кенгашлари билан келишиб олинади.

Аҳоли пунктининг янги бош режаси ишлаб чиқилаётган даврда давлат аҳамиятига молик объектларни қуриш учун ер участкаларини ажратишга доир материаллар ишлаб чиқувчилар билан қўшимча равишда келишиб олиниши лозим.

Аҳоли пунктлари ҳудудида объектларни бош режасиз ва бошқа зарур шаҳарсозлик ҳужжатларисиз лойиҳалаштириш ҳамда қуриш тақиқланади.

Аҳоли пунктларининг чегара чизиқлари лойиҳалари ҳудудларни режалаштириш тарҳлари, туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳалари ва аҳоли пунктларининг бош режалари асосида ишлаб чиқилади.

Кичик шаҳарларнинг, шунингдек шаҳарчалар, қишлоқлар ва овулларнинг чегара чизиқлари лойиҳалари мазкур аҳоли пунктларининг бош режалари таркибида ишлаб чиқилиши мумкин.

Аҳоли пунктлари ҳудудларини ривожлантиришнинг тармоқ тарҳларида:

энергия таъминотини, газ таъминотини, алоқани, ирригацияни, сув таъминотини ва оқова сувларни чиқариб юбориш тармоқларини ривожлантириш;

транспорт турларини ривожлантириш;

иқтисодиёт тармоқларининг объектларини жойлаштириш;

ҳудудларни хавфли геологик ва гидрогеологик жараёнлардан ҳимоя қилиш;

аҳолининг фуқаро муҳофазаси;

атроф-муҳитни муҳофаза қилиш;

маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш;

ҳудудларни ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш;

ҳудудларни ривожлантиришнинг бошқа масалалари бўйича асосий кўрсаткичлар ҳамда режалаштириш ечимлари белгиланади.

Батафсил режалаштириш лойиҳалари аҳоли пунктининг бош режаси асосида аҳоли пунктлари ҳудудларининг қисмлари учун ишлаб чиқилади ва бу лойиҳалар:

қизил чизиқларни;

ер участкаларини қуриш ва улардан фойдаланишни тартибга солиш чизиқларини;

ерга эгалик қилиш, ердан фойдаланиш ва мулкдорларнинг ер участкалари чегараларини;

ҳудудларнинг зоналаштирилишини ва уларни қуриш навбатини;

муҳофаза зоналаридан фойдаланиш режимини;

кўчалар, тор кўчалар, пиёдаларга ажратилган зоналарнинг, шунингдек транспорт, алоқа иншоотлари ва коммуникацияларининг, муҳандислик ускуналарининг ҳамда ҳудудни ободонлаштиришнинг кўрсаткичларини;

ижтимоий ва маданий-маиший объектларнинг таркиби ҳамда жойлашувини;

қуришнинг ҳажмий-ҳудудий ва архитектура-режалаштириш ечимини, қуриш зичлиги ва кўрсаткичларини, бинолар ва иншоотларнинг неча қаватлилигини, турларини белгилайди.

Батафсил режалаштириш лойиҳаси ҳудудларни қуриш лойиҳаларини ишлаб чиқиш учун асос бўлади.

Ҳудудларни қуриш лойиҳалари белгиланган қизил чизиқлар чегараларида ёки ер участкалари чегараларида батафсил режалаштиришнинг тасдиқланган лойиҳаси асосида ишлаб чиқилади.

Ҳудудларни қуриш лойиҳаларида:

қуришни тартибга солиш чизиқлари;

бинолар ва иншоотларнинг жойлашуви, қаватлари сони, тури ҳамда бошқа тавсифлари;

қуришнинг архитектура ечими;

муҳандислик ускуналари, алоқа ва ободонлаштириш тизимлари, шунингдек мазкур тизимларни ер участкалари, массивлар, мавзелар, кичик даҳалар ва аҳоли пунктларини режалаштириш тузилмасининг бошқа элементлари доирасидан ташқаридаги муҳандислик ускуналари, алоқа ҳамда ободонлаштириш тизимларининг иншоотлари ва коммуникацияларига улаш шартлари;

транспорт воситалари ва пиёдалар ҳаракатининг ташкил этилиши;

умумий фойдаланишдаги ҳудудлар белгиланади.

Маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ҳудудларни қуриш лойиҳаларига ушбу Кодексга, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига зид бўлмаган, маҳаллий шароитларга мувофиқ қўшимча талабларни, шу жумладан маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш зоналарида лойиҳалаштириш ва қурилишга, ҳудудларни кўкаламзорлаштиришга, кичик шаклдаги архитектура объектларини, рекламаларни, пешлавҳаларни ва бошқа ахборотни жойлаштиришга доир талабларни киритишга ҳақли.

Лойиҳаолди ҳужжатлари қуйидагилардан иборат:

техник-иқтисодий асос;

техник-иқтисодий ҳисоб-китоб.

Техник-иқтисодий асос ёки техник-иқтисодий ҳисоб-китоб лойиҳанинг умуман энг юқори қийматини ва молиялаштириш эҳтиёжи ҳажмини лойиҳаларни молиялаштиришнинг ишлаб чиқилган дастлабки шартларини ҳисобга олган ҳолда белгилайдиган вариантларни кўриб чиқиш асосида лойиҳани амалга оширишнинг энг самарали техник-технологик ва ташкилий ечимини танлашни асослаб берувчи ҳужжатдир.

Лойиҳа ҳужжатлари қуйидагилардан иборат:

ишчи лойиҳа;

лойиҳа-смета ҳужжатлари;

ишчи ҳужжатлар.

Лойиҳа ҳужжатлари ҳажмий-режали, амалий ва техникавий ечимларни, биноларни, иншоотларни ва уларнинг мажмуаларини қуриш, реконструкция қилиш ҳамда мукаммал таъмирлашнинг, шунингдек ободонлаштириш ишларининг қийматини белгилайди.

Лойиҳа ҳужжатлари шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига мувофиқ ишлаб чиқилади, махсус ваколатли давлат органининг тегишли ҳудудий бўлинмалари, санитария-эпидемиология хизматлари, давлат ёнғин назорати органлари, экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш органлари ва бошқа хизматлар билан келишилади.

Лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш, молиялаштириш, тасдиқлаш ва улардан фойдаланиш тартибини белгилаш, шунингдек уларга ўзгартиришлар киритиш буюртмачининг ташаббусига кўра ҳамда унинг ҳисобидан амалга оширилади.

Объектлар қурилиши тасдиқланган лойиҳа ҳужжатлари асосида амалга оширилади.

Қуриш қоидалари тегишли ҳудудларда ва аҳоли пунктларида шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш тартибини белгилайди.

Қуриш қоидалари энергияни тежовчи, экологик хавфсиз, ижтимоий фойдали технологияларни қўллаш ва ривожлантиришни рағбатлантириши ва бунинг учун имконият яратиши керак.

Қуриш қоидалари ҳудудни режалаштириш тарҳи ва туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳалари, аҳоли пунктининг бош режаси ҳамда ҳар бир ҳудуднинг шаҳарсозлик регламентлари асосида ишлаб чиқилади.

Қуриш қоидалари жорий этилгунга қадар берилган объектларни қуриш учун рухсат берувчи ҳужжатлар ҳақиқий ҳисобланади, бундан аҳоли хавфсизлиги талаблари таъминланмаётган ҳоллар мустасно.

Ҳудудларнинг зоналаштирилиши қулай ҳаёт фаолияти муҳитини таъминлашга, ҳудудларни табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсиридан муҳофаза қилишга, аҳоли ҳамда ишлаб чиқариш ҳаддан ташқари зич жойлашишининг, атроф-муҳит ифлосланишининг олдини олишга ва муҳофаза этиладиган табиий ҳудудлардан фойдаланишга, шунингдек маданий мерос объектларини, қишлоқ хўжалиги ерлари ва ўрмонзорларни муҳофаза қилишга қаратилган.

Ҳудудлардан шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун фойдаланишга доир чекловлар:

маданий мерос объектларининг муҳофаза зоналарида, қўриқхона зоналарида;

муҳофаза этиладиган табиий ҳудудлар зоналарида;

санитария зоналарида;

муҳофаза зоналарида;

санитария-муҳофаза зоналарида;

фойдали қазилмалар жойлашган зоналарда;

табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятларнинг таъсирига дучор бўлган зоналарда;

фавқулодда экологик вазиятлар ва экологик фалокат зоналарида;

алоҳида (экстремал) табиий-иқлим шароитли зоналарда белгиланади.

Ҳудудлардан шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун фойдаланишга доир чекловлар қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа зоналарда ҳам белгиланиши мумкин.

Ҳудудларнинг функционал мақсади ва улардан фойдаланиш жадаллиги ҳудудлардан фойдаланишга доир чекловлар ҳисобга олинган ҳолда белгиланади.

Аҳоли пункти ҳудудининг функционал зоналаштирилишини белгиловчи шаҳарсозлик ҳужжатлари юридик ва жисмоний шахсларнинг, жамият ва давлатнинг манфаатларидан, ишлаб чиқаришни модернизациялаш, инвестициялар жалб қилиш, рекреация ва маданий зоналарни шакллантириш заруратидан келиб чиққан ҳолда қайта кўриб чиқилиши лозим.

Аҳоли пунктларининг ҳудудларида қуйидаги ҳудудий зоналар белгиланиши мумкин:

турар жой зоналари;

ижтимоий-амалий зоналар;

ишлаб чиқариш зоналари;

муҳандислик ва транспортга оид инфратузилмалар зоналари;

рекреация зоналари;

қишлоқ хўжалиги мақсадларида фойдаланиладиган зоналар;

махсус мақсадларга мўлжалланган зоналар;

ҳарбий объектлар ва бошқа режимли ҳудудлар зоналари;

шаҳар атрофи зоналари.

Маҳаллий шароитларга мувофиқ халқ депутатлари туман (шаҳар) Кенгашлари бошқа ҳудудий зоналарни белгилаши, шунингдек шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини ҳисобга олган ҳолда уларга ер участкаларини ҳамда бошқа объектларни киритиши мумкин.

Аҳоли пунктлари ҳудудий зоналарининг чегаралари қизил чизиқлар, табиий объектларнинг табиий чегаралари, юридик ва жисмоний шахсларнинг ер участкалари чегаралари инобатга олинган ҳолда белгиланади.

Ҳар бир ҳудудий зона учун шаҳарсозлик регламенти билан белгиланган ҳуқуқий режим унда жойлашган барча ер участкаларига, биноларга, иншоотларга ва уларнинг мажмуаларига нисбатан бир хил қўлланилади.

Чегараларида шаҳарсозлик фаолияти алоҳида тартибга солиниши лозим бўлган ҳудудий зоналарда айрим биноларни, иншоотларни ҳамда уларнинг мажмуаларини лойиҳалаштириш ва қуришга нисбатан қўшимча талаблар белгиланиши мумкин.

Турар жой зоналари кўп қаватли уйлар, ўртача ва кам қаватли уйлар, якка тартибдаги уй-жойлар қуриш учун мўлжалланган.

Турар жой зоналари жумласига жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ажратилган, аҳоли пунктларининг чегаралари доирасида жойлашган ҳудудлар ҳам киради.

Турар жой зоналарида санитария-ҳимоя зоналарини белгилаш талаб этилмайдиган ҳамда фаолияти атроф-муҳитга зарарли таъсир кўрсатмайдиган (шовқин, тебраниш, магнит майдонлари, радиация таъсири, тупроқ, ҳаво, сувнинг ифлосланиши ва бошқа зарарли таъсирлар), алоҳида турган, биргаликда қурилган, биргаликда-қўшимча қилиб қурилган ёки қўшимча қилиб қурилган ижтимоий ва маданий-маиший объектларни, ибодатхоналарни, автомобиль транспорти тураргоҳларини, саноат, коммунал ва омборхона объектларини жойлаштиришга йўл қўйилади.

Турар жой зоналарида юздан ортиқ ўтириш жойи бўлган умумий овқатланиш корхоналарини, кино-видеофильмлар намойиш қилинадиган стационар ва вақтинчалик павильонларни, очиқ турдаги ёзги саҳналарни, кинотеатрларни ва рақс майдончаларини жойлаштиришга йўл қўйилмайди.

Ижтимоий-амалий зоналар амалий, молиявий, ижтимоий фаоллик марказларини, соғлиқни сақлаш, маданият, савдо, умумий овқатланиш, маиший хизмат кўрсатиш объектларини, давлат таълим муассасаларини ва нодавлат таълим ташкилотларини, маъмурий, илмий-тадқиқот муассасаларини, ибодатхоналар ва иншоотларни, ижтимоий соҳа объектларини, шунингдек автомобиль транспорти тураргоҳларини жойлаштириш учун мўлжалланган.

Ижтимоий-амалий зоналарга жойлаштириш учун рухсат этилган объектлар рўйхатига уйлар, меҳмонхоналар, ер ости гаражлари ёки кўп қаватли гаражлар киритилиши мумкин.

Ишлаб чиқариш зоналарида уларнинг иш олиб боришини таъминлайдиган саноат, коммунал, омборхона объектлари, муҳандислик ва транспортга оид инфратузилмалар объектлари жойлаштирилади, шунингдек бундай объектларнинг санитария-муҳофаза зоналари белгиланади.

Саноат, коммунал ва омборхона объектларининг санитария-муҳофаза зонасида уйлар, давлат таълим муассасалари, нодавлат таълим ташкилотлари, соғлиқни сақлаш, дам олиш объектлари, жисмоний тарбия-соғломлаштириш, спорт иншоотлари, жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ер участкалари жойлаштирилишига, шунингдек қишлоқ хўжалиги маҳсулоти етиштирилишига йўл қўйилмайди.

Ишлаб чиқариш зоналарининг ҳудудларини ободонлаштириш шу зоналарда жойлашган объектларнинг мулкдорлари томонидан амалга оширилади.

Муҳандислик ва транспортга оид инфратузилмалар зоналари ҳаво, темир йўл, автомобиль, дарё транспорти ва қувур орқали етказиб бериш транспорти, алоқа иншоотлари ҳамда коммуникацияларини ва муҳандислик ускуналарини жойлаштириш ҳамда уларнинг ишлаб туриши учун мўлжалланган.

Қулай ҳаёт фаолияти муҳитига транспорт, алоқа иншоотлари, коммуникациялари ҳамда муҳандислик ускуналари зарарли таъсир кўрсатишининг олдини олиш бундай объектлардан то турар жойлар, ижтимоий-амалий, рекреация зоналари ҳудудларига қадар зарур масофа бўлишига, шунингдек шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари, қуришнинг махсус нормативлари ҳамда қоидалари талабларига риоя этилиши орқали таъминланади.

Транспорт, алоқа иншоотлари ва коммуникацияларининг, муҳандислик ускуналарининг ер участкалари, шунингдек уларнинг санитария-муҳофаза зоналари чегараларидаги ҳудудлар ушбу ер участкаларининг мулкдорлари, эгалари ва улардан фойдаланувчилар томонидан ободонлаштирилиши лозим.

Фойдаланилиши фуқароларнинг ҳаёти ва соғлиғига тўғридан-тўғри зарарли таъсир кўрсатадиган транспорт, алоқа иншоотлари ва коммуникацияларини ҳамда муҳандислик ускуналарини аҳоли пунктлари доирасида жойлаштиришга йўл қўйилмайди.

Рекреация зоналари туризмни ва аҳолининг оммавий дам олишини ташкил этиш учун мўлжалланган бўлиб, кўкаламзорлар ҳудудлари ва объектлари (шаҳар ўрмонлари, ўрмон-боғлар, истироҳат боғлари, хиёбонлар, боғлар, сайилгоҳлар), ҳайвонот боғлари, ҳовузлар, пляжлар, соҳилбўйи объектлари ва бошқа объектларни ўз ичига олади.

Рекреация зоналарининг ҳудудларида рекреация-соғломлаштириш мақсадларига мўлжалланган объектлардан фойдаланиш билан бевосита боғлиқ бўлмаган мавжуд саноат, коммунал, омборхона объектлари қурилишига ва кенгайтирилишига йўл қўйилмайди.

Аҳоли пунктларининг чегаралари чизиғи доирасида ҳайдаладиган ерлар, боғлар, токзорлар, полизлар, пичанзорлар, яйловлар ва бошқа ер майдонлари, шунингдек қишлоқ хўжалигига мўлжалланган бинолар ва иншоотлар эгаллаб турган, қишлоқ хўжалиги мақсадларида фойдаланиладиган зоналар ажратилади. Мазкур зоналарнинг ҳудудларидан фойдаланиш тури аҳоли пунктининг бош режасига ва қуриш қоидаларига мувофиқ ўзгартирилгунига қадар бу ҳудудлардан қишлоқ хўжалигини юритиш мақсадида фойдаланилиши мумкин.

Махсус мақсадларга мўлжалланган зоналар фойдаланилиши аҳоли пунктлари ҳудудий зоналарининг бошқа турларидан фойдаланишга тўғри келмайдиган дафн қилиш жойлари, чорва моллари кўмиладиган жойларни, маиший чиқиндилар ташланадиган ахлатхоналарни ва бошқа объектларни жойлаштириш учун ажратилади.

Махсус мақсадларга мўлжалланган зоналар учун санитария-ҳимоя зоналари ўрнатилади.

Махсус мақсадларга мўлжалланган зоналарнинг ҳудудларидан фойдаланиш тартиби шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларининг, махсус нормативларнинг ва қуриш қоидаларининг талаблари инобатга олинган ҳолда белгиланади.

Ҳарбий объектларнинг ва бошқа режимли ҳудудларнинг зоналари ўзига нисбатан алоҳида режим белгиланадиган объектларни жойлаштириш учун мўлжалланган. Мазкур зоналарнинг ҳудудларидан аҳоли пунктлари чегаралари доирасида фойдаланиш тартиби шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларининг, махсус нормативларнинг ва қуриш қоидаларининг талаблари инобатга олинган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

Шаҳар атрофи зонаси шаҳар чегарасидан ташқаридаги, шаҳар билан ягона ижтимоий, табиий, хўжалик ҳудудини ташкил этувчи, ушбу шаҳар ҳудудини, шаҳар атрофи зонасига кирувчи аҳоли пунктлари ҳудудларини, аҳоли пунктлариаро ҳудудларни (шаҳарни ривожлантириш учун захира ҳудудни) ривожлантириш учун ҳамда саноат, коммунал, омборхона объектларини, муҳандислик, транспортга оид инфратузилмалар объектларини, жамоа боғдорчилиги, узумчилиги ва полизчилигини юритиш учун ер участкаларини, аҳоли дам олиш жойларини жойлаштириш учун, шунингдек қишлоқ хўжалигини юритиш ҳамда муҳофаза ва санитария-гигиена вазифаларини бажариш учун мўлжалланган ерларни ўз ичига олади.

Шаҳар атрофи зоналари чегараларини белгилаш ушбу Кодексга ҳамда ер тўғрисидаги қонун ҳужжатларига мувофиқ шаҳарсозлик ва ер тузиш ҳужжатлари асосида амалга оширилади.

Шаҳар атрофи зонаси ҳудудидан фойдаланиш ҳамда унинг чегараларидаги шаҳарсозлик фаолияти юридик ва жисмоний шахсларнинг, жамият ва давлатнинг, шаҳар атрофи зонасига кирувчи аҳоли пунктлариаро ҳудудларнинг манфаатлари инобатга олинган ҳолда амалга оширилади.

Шаҳар атрофи зоналари ҳудудларининг зоналаштирилиши Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини режалаштириш тарҳларида, туманни (туманлар гуруҳларини) режалаштириш лойиҳаларида, шунингдек шаҳарларнинг ўз шаҳар атрофи зоналари билан биргаликда ишлаб чиқиладиган бош режаларида белгиланади.

Шаҳар атрофи зоналарида санитария-ҳимоя ва рекреация вазифаларини бажарадиган ҳудудлар ажратилади. Ушбу ҳудудларда атроф-муҳитга зарарли таъсир кўрсатадиган хўжалик фаолияти ва бошқа хилдаги фаолият тақиқланади.

Шаҳар атрофи зонаси чегаралари доирасида биноларни, иншоотларни ҳамда уларнинг мажмуаларини қуриш, реконструкция қилиш ва кенгайтириш шаҳарнинг ижро этувчи ҳокимият органи билан келишган ҳолда амалга оширилади.

Агар ҳудуддан фойдаланишнинг махсус қоидаларини жорий этмай туриб, шаҳарсозлик соҳасида юридик ва жисмоний шахсларнинг, жамият ва давлатнинг манфаатларини таъминлаш мумкин бўлмаса ёки қийин бўлса, шаҳарсозлик фаолияти алоҳида тартибга солиниши лозим.

Шаҳарсозлик фаолиятини алоҳида тартибга солиш:

ҳудудлардан фойдаланишнинг махсус қоидаларини жорий этиш;

махсус шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини жорий этиш;

шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг, тасдиқлашнинг ва амалга оширишнинг алоҳида тартибини жорий этиш;

ҳудудларни ва аҳоли пунктларини зарарли таъсирлардан ҳимоя қилиш бўйича махсус тарҳлар ҳамда лойиҳаларни ишлаб чиқиш;

шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун махсус рухсатномалар бериш йўли билан амалга оширилади.

Алоҳида тартибга солиниши лозим бўлган шаҳарсозлик фаолияти объектлари умумдавлат ёки маҳаллий аҳамиятга молик бўлиши мумкин.

Шаҳарсозлик фаолияти қуйидаги ҳолларда алоҳида тартибга солиниши лозим, агар:

ҳудудлар ҳамда аҳоли пунктлари табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсирига дучор бўлган бўлса;

ҳудудлар йўл қўйиладиган энг юқори концентрациялардан ортиқча кимёвий ва биологик моддалар, зарарли микроорганизмлар, йўл қўйиладиган энг юқори даражалардан ортиқча миқдорларда радиоактив моддалар билан ифлосланган бўлса;

шаҳарсозлик фаолияти муҳофаза этиладиган табиий ҳудудларда амалга оширилаётган бўлса.

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектлари жумласига қуйидагилар ҳам киритилиши мумкин:

муҳофаза этиладиган ноёб ландшафтларга эга ҳудудлар;

муҳофаза этиладиган табиий ҳудудлар;

курорт учун мўлжалланган ҳудудлар;

рекреация учун мўлжалланган ҳудудлар;

махсус иқтисодий зоналарнинг ҳудудлари;

кичик саноат зоналарининг ҳудудлари;

сув ресурсларининг муҳофаза зоналари;

Тошкент шаҳри ҳудуди;

Нукус шаҳри ҳудуди;

вилоятларнинг маъмурий марказлари бўлган шаҳарлар ҳудудлари;

Тошкент ва Нукус шаҳарларига, вилоятлар ва туманларнинг маъмурий марказларига туташ зоналар;

маданий мерос объектлари мавжуд бўлган аҳоли пунктлари;

курорт аҳоли пунктлари;

қўриқхона аҳоли пунктлари;

туристик салоҳиятига эга бўлган аҳоли пунктлари;

алоҳида (экстремал) табиий-иқлим шароитларига эга бўлган аҳоли пунктлари;

ҳаёт фаолиятининг алоҳида режими белгиланган аҳоли пунктлари (ҳарбий объектлар ва бошқа режимли ҳудудлар, давлат қўриқхоналарининг ҳудудида ҳамда бошқа қўриқланадиган табиий ҳудудларда жойлашган аҳоли пунктлари).

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларини умумдавлат аҳамиятига молик объектлар жумласига киритиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан:

табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсирига дучор бўлган ҳудудларда — Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгесининг, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашларининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг манфаатдор вазирликлар ва идоралар маълумотлари асосидаги тақдимномаларига кўра;

йўл қўйиладиган энг юқори концентрациялардан ортиқча кимёвий ва (ёки) биологик моддалар, зарарли микроорганизмлар билан, йўл қўйиладиган энг юқори даражалардан ортиқча радиоактив моддалар билан ифлосланган ҳудудларда — Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитасининг тақдимномаларига кўра;

Тошкент шаҳри ҳудудида — Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигининг ҳамда халқ депутатлари Тошкент шаҳар Кенгашининг тақдимномаларига кўра;

моддий маданий мерос объектлари мавжуд бўлган шаҳарлар ҳудудларида — Ўзбекистон Республикаси Маданий мерос агентлигининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигининг тақдимномаларига кўра;

курорт шаҳарлар ҳудудларида — Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлигининг, Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгашининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигининг тақдимномаларига кўра;

қўриқхона шаҳарлар ҳудудларида — Ўзбекистон Республикаси Маданий мерос агентлигининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигининг тақдимномаларига кўра;

ҳаёт фаолиятининг алоҳида режимига эга бўлган аҳоли пунктлари (ҳарбий объектлар, бошқа режимли ҳудудлар, давлат қўриқхоналаридаги ва бошқа қўриқланадиган табиий ҳудудлардаги аҳоли пунктлари) ҳудудларида — манфаатдор вазирликларнинг, идораларнинг тақдимномаларига кўра;

муҳофаза этиладиган табиий ҳудудларда — манфаатдор вазирликларнинг ва идораларнинг тақдимномасига кўра амалга оширилади.

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларини маҳаллий аҳамиятга молик (умумдавлат аҳамиятига молик объектлар жумласига киритилмаган) объектлар жумласига киритиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлиги томонидан:

табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар таъсирига дучор бўлган ҳудудларда — Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгесининг, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашларининг тақдимномаларига кўра, Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги билан келишилган ҳолда;

йўл қўйиладиган энг юқори концентрациялардан ортиқча кимёвий ва (ёки) биологик моддалар, зарарли микроорганизмлар билан, йўл қўйиладиган энг юқори даражалардан ортиқча радиоактив моддалар билан ифлосланган ҳудудларда — Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгесининг, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашларининг тақдимномаларига кўра ҳамда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ва Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси билан келишилган ҳолда амалга оширилади.

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларини маҳаллий аҳамиятга молик (умумдавлат аҳамиятига молик объектлар жумласига киритилмаган) объектлар жумласига киритиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашлари томонидан:

муҳофаза этиладиган табиий ҳудудларда — Ўзбекистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишилган ҳолда;

ҳаёт фаолиятининг алоҳида режимига эга бўлган аҳоли пунктлари (ҳарбий объектлар, бошқа режимли ҳудудлар, давлат қўриқхоналари ҳудудларида ва қўриқланадиган бошқа табиий ҳудудларда жойлашган аҳоли пунктлари) ҳудудларида — манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишилган ҳолда;

Нукус шаҳри ҳамда вилоятларнинг маъмурий марказлари бўлган шаҳарлар ҳудудларида, шунингдек маданий мерос объектлари мавжуд бўлган шаҳарлар ҳудудларида — тегишли маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг тақдимномасига кўра амалга оширилади.

Алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларининг чегаралари аҳоли пунктларининг ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш ва қуриш тўғрисидаги тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатлари асосида белгиланади ҳамда маъмурий-ҳудудий бирликлар чегаралари билан мос келмаслиги мумкин.

Йўл қўйиладиган энг юқори концентрациялардан ортиқча кимёвий ва (ёки) биологик моддалар, зарарли микроорганизмлар билан, йўл қўйиладиган энг юқори даражалардан ортиқча радиоактив моддалар билан ифлосланган ҳудудлар, агар бундай ҳудудларда аҳолининг яшаши ва хўжалик фаолиятини амалга ошириш инсон ҳаёти ҳамда соғлиғига таҳдид туғдираётган бўлса, консервация қилиниши ва уларга махсус ишлов берилиши лозим. Мазкур ҳудудларнинг ифлосланиш даражасига ҳамда уларни соғломлаштириш усулига қараб Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан улардан фойдаланишнинг алоҳида режими жорий этилиши ёки бошқа функционал мақсади белгиланиши мумкин.

Аҳоли пунктлари ҳудудларининг хавфсизлиги концепциясини амалга ошириш мақсадида фуқаро муҳофазаси талабларига, табиий ва техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, шунингдек террорчилик ҳаракатларига қарши курашиш талабларига риоя этилган ҳолда шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш чора-тадбирлари кўрилади.

Шаҳарсозлик фаолияти объектларида алоҳида тартибга солишни жорий этиш муддатлари шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги давлат бошқаруви органлари томонидан белгиланади. Алоҳида тартибга солиш режими амалда бўлган даврда шаҳарсозлик фаолияти ушбу Кодекснинг 74-моддасида назарда тутилган тадбирларга мувофиқ амалга оширилади.

Объектлар тўғрисидаги ахборот давлат сирларига ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирга тааллуқли бўлган объектлар, шунингдек алоҳида тартибга солинадиган шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш учун махсус рухсатномалар қонун ҳужжатларига мувофиқ берилади.

Ер участкаларидан фойдаланишга доир шаҳарсозлик талаблари аҳоли пунктларининг бош режалари, батафсил режалаштириш лойиҳалари, қуриш лойиҳалари ва қоидалари билан белгиланади.

Маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ер участкалари берилаётганда юридик ва жисмоний шахсларни ер участкаларидан фойдаланишга доир шаҳарсозлик талаблари тўғрисидаги ахборот билан таъминлайди.

Юридик ва жисмоний шахсларга қуриш учун ер участкалари берилаётганда (реализация қилинаётганда) маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан ер участкаларига нисбатан қуйидаги шаҳарсозлик талаблари ва ер участкасини сақлаш вазифалари белгиланиши мумкин:

махсус ваколатли давлат органининг ҳудудий бўлинмалари томонидан берилган архитектура-режалаштириш топшириғига биноан ҳудудни қуриш лойиҳасини ишлаб чиқиш бўйича;

қурилишга туташ бўлган умумий фойдаланишдаги ҳудудни ободонлаштириш бўйича;

объектлар қурилишини бошлаш ва тамомлаш муддатларига риоя этиш бўйича.

Объект қурилиши қурилиш бошланган санадан эътиборан икки йил ичида ёки шаҳарсозлик ҳужжатларида белгиланган муддатларда тугалланмаган тақдирда, объект тугалланмаган деб ҳисобланади.

Янги қурилиш мазкур қурилиш ҳудуди аҳолисининг тегишли хизматлар билан таъминланиши шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларида назарда тутилган нормалардан пасайишига олиб келадиган бўлса, юридик ва жисмоний шахсларга ер участкалари улар муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларнинг қўшимча объектларини қуришда улушли иштирок этганда берилиши (реализация қилиниши) мумкин.

Ушбу модданинг учинчи қисмида кўрсатилган талаблар ва ер участкасини сақлаш вазифалари ер участкасига бўлган ҳуқуқлар бошқа шахсга ўтган тақдирда сақланиб қолади.

Ушбу модданинг учинчи, тўртинчи ва бешинчи қисмлари якка тартибдаги уй-жой қурилиши учун берилган (реализация қилинган) ер участкаларида амалга ошириладиган қурилишга нисбатан қўлланилмайди.

Ер участкасига бўлган ҳуқуқни тасдиқлайдиган ҳужжатларда қуйидагилар кўрсатилиши керак:

ҳудудий зонанинг қуриш қоидаларида белгиланган коди;

доирасида ер участкаси жойлашган ҳудудий зонанинг функционал мақсади;

ер участкаси ёки унинг қисми маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш зоналарининг, муҳофаза этиладиган табиий ҳудудларнинг ва сувни муҳофаза қилиш зоналарининг чегараларида, шунингдек табиий ҳамда техноген хусусиятга эга фавқулодда вазиятларнинг таъсирига дучор бўлган ҳудудлар ва аҳоли пунктларининг ҳамда фойдаланилишига қонунда чекловлар белгиланадиган бошқа ҳудудларнинг чегараларида жойлашганлиги;

ер участкаси чегараларида муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмалар объектларининг мавжудлиги ушбу объектларнинг кўрсаткичлари ва улардан фойдаланишга доир чекловлар кўрсатилган ҳолда;

ер участкаси чегараларида ер участкасининг мулкдорига, эгасига ёки бу участкадан фойдаланувчига тегишли бўлмаган бинолар ва иншоотларнинг мавжудлиги ушбу ер участкасида кўрсатиб ўтилган объектлар жойлашганлиги муносабати билан ундан фойдаланишга доир чекловлар кўрсатилган ҳолда.

Ер участкалари бўлиб берилаётганда ёки уларнинг чегаралари ва кўрсаткичлари ўзгарганда қизил чизиқларга, қуришни тартибга солиш чизиқларига ҳамда шаҳарсозлик регламентларининг энг кичик ўлчамдаги ер участкаларига доир талабларига риоя этилади.

Ер участкалари ҳамда уларда жойлашган бинолар, иншоотлар ва бошқа объектлар бўлинган тақдирда уларнинг қисмлари мустақил объектлар сифатида ишлаб туриши учун шарт-шароитлар таъминланиши керак.

Бинолардан фойдаланиш шароитларини ўзгартириш, уларнинг жисмоний эскириши туфайли юзага келган йўқотишлар ўрнини имкони борича тўлдириш, бинолардан фойдаланишнинг янги мақсадларига эришиш учун асосий техник-иқтисодий кўрсаткичларни (юкламаларни, хоналарнинг режалаштирилишини, бинонинг қурилиш ҳажмини ва умумий майдонини, муҳандислик жиҳатдан жиҳозланишини) ўзгартириш билан боғлиқ қурилиш ишлари ва ташкилий-техник тадбирлар мажмуи объектларни реконструкция қилишдир.

Объектларни реконструкция қилиш, шу жумладан бузилган бинолар ва иншоотлар ўрнида ер участкасидан рухсат этилган фойдаланишнинг асосий турини ўзгартирган ҳолда янги объектлар қуриш учун рухсатномалар аҳоли пунктларининг ривожланишини режалаштириш ва ҳудудларини қуриш тўғрисидаги шаҳарсозлик ҳужжатлари асосида санитария-эпидемиология хизматлари, давлат ёнғин назорати органлари билан келишувга кўра махсус ваколатли давлат органининг ҳудудий бўлинмалари томонидан берилади.

Аҳоли пунктларининг ривожланишини режалаштириш ва ҳудудларини қуриш тўғрисидаги шаҳарсозлик ҳужжатлари мавжуд бўлмаган тақдирда рухсатномалар бериш масалалари Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари ҳузуридаги архитектура-шаҳарсозлик кенгашлари билан келишилади.

Объектларни реконструкция қилишда, шу жумладан бузилган бинолар ва иншоотлар ўрнида ер участкасидан рухсат этилган фойдаланишнинг асосий турини ўзгартирган ҳолда янги объектлар қуришда буюртмачилар зиммасига ушбу Кодексда назарда тутилган мажбуриятлар юкланади.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда сервитутлар бинолар ва иншоотлар мулкдорларининг манфаатларини қуйидаги мақсадларда ўзга шахснинг ер участкасидан фойдаланиш ҳуқуқини чекламасдан таъминлаш мумкин бўлмаган ҳолларда белгиланади:

бинолар ва иншоотларни қуриш, реконструкция қилиш ҳамда таъмирлаш;

муҳандислик инфратузилмаси объектларини қуриш, реконструкция қилиш, таъмирлаш ва фойдаланишга топшириш;

ҳудудларда сув тошқинлари ва бошқа табиий офатларнинг олдини олишга қаратилган ишларни олиб бориш;

ўзганинг ер участкаси орқали кесиб ўтиш;

бинолар ва иншоотлар эгаларининг бошқа эҳтиёжлари.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда сервитутлар шаҳарсозлик фаолияти субъектларининг манфаатлари шаҳарсозлик фаолияти объектларини қуриш, реконструкция қилиш, таъмирлаш ва уларнинг бут сақланишини таъминлаш бўйича бошқа эҳтиёжлар учун ўзга ер участкасидан чекланган тарзда фойдаланиш ҳуқуқисиз таъминланиши мумкин бўлмаган тақдирда белгиланади.

Шаҳарсозлик фаолиятини амалга оширишда ер участкаларига доир сервитутлар ва ер участкаларига бўлган ҳуқуқларни сақлаш вазифалари ер участкаларининг мулкдорлари, эгалари ва бундай участкалардан фойдаланувчиларнинг мажбуриятларини ҳамда уларнинг ҳуқуқлари чекланишини ўз ичига олади ва шаҳарсозлик ҳужжатлари ҳамда қуриш қоидалари асосида белгиланади.

Ер участкаларига доир сервитутларни ва ер участкаларига бўлган ҳуқуқларни сақлаш вазифаларини белгилаш ҳамда бекор қилиш тартиби ер тўғрисидаги қонун ҳужжатларида белгиланади.

Жисмоний ва юридик шахсларга тегишинча мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш, доимий эгалик қилиш, доимий фойдаланиш, муддатли (вақтинча) фойдаланиш ёки ижара ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ер участкаларини компенсация эвазига жамоат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш қонунда назарда тутилган тартибда амалга оширилади.

Шаҳарсозлик фаолиятини молиялаштириш бюджет тизими бюджетларининг маблағлари, буюртмачиларнинг ўз маблағлари ва жалб қилинган маблағлари ҳисобидан, юридик ва жисмоний шахсларнинг муҳандислик, транспортга оид ва ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантиришда улушли иштирок этиши, шунингдек қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.

Шаҳарсозлик фаолиятини молиялаштириш қуйидаги ҳолларда бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан амалга оширилади:

ушбу Кодекс 44-моддаси биринчи қисмининг 1 — 4-бандларида назарда тутилган шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқишда, комплекс муҳандислик қидирувларини ўтказишда, микросейсмик ҳудудлаштириш хариталарини тузишда ва шаҳарсозлик ҳужжатларини экспертизадан ўтказишда;

шаҳарсозлик фаолиятига оид илмий-тадқиқот ишларини олиб боришда, шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини ишлаб чиқишда;

фавқулодда экологик вазиятлар ва экологик фалокат зоналарини, тарихий манзилгоҳларни, умумдавлат аҳамиятига молик муҳандислик, транспортга оид ҳамда ижтимоий инфратузилмаларни ривожлантиришнинг белгиланган мақсадли умумдавлат дастурларини, бошқа мақсадли умумдавлат дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга оширишда, шунингдек давлат шаҳарсозлик кадастрини юритишда.

Агар ҳудудни шаҳарсозлик жиҳатидан ўзлаштириш давлат манфаатларига, икки ва ундан ортиқ вилоятнинг манфаатларига ёки аҳоли пунктлари гуруҳларининг манфаатларига дахлдор бўлса, бюджет маблағларидан бошқа шаҳарсозлик фаолиятини молиялаштириш учун фойдаланилади.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ҳар йилги қурилишларнинг манзилли рўйхатларини шакллантиришда аҳоли пунктлари бош режаларининг ишлаб чиқилишини, комплекс муҳандислик қидирувлари ўтказилишини, аҳоли пунктларини микросейсмик ҳудудлаштириш хариталарини, табиатни муҳофаза қилишнинг ҳудудий комплекс тарҳларини тузишни, жорий қуриш устидан муаллифлик назорати ҳамда аҳоли пунктлари бош режаларининг амалга оширилиши мониторинги ишлаб чиқувчилар томонидан ўтказилишини, шаҳарсозлик ҳужжатлари келишиб олиниши ва экспертизадан ўтказилишини маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан молиялаштиришни назарда тутиши керак.

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги низолар қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳал этилади.

Шаҳарсозлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.

Целью настоящего Кодекса является регулирование отношений в области градостроительной деятельности.

Законодательство о градостроительстве состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о градостроительстве, то применяются правила международного договора.

В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:

населенный пункт — административно-территориальная единица Республики Узбекистан (город, поселок, кишлак, аул), обозначенная правовым статусом, наименованием и границей;

генеральный план населенного пункта — градостроительный документ, определяющий основные направления территориального развития населенного пункта и условия комплексного формирования благоприятной среды жизнедеятельности граждан;

межселенные территории — территории за пределами границ населенных пунктов, между двумя и более населенными пунктами;

черта границы населенного пункта — установленная градостроительной документацией внешняя граница земель населенного пункта, отделяющая их от других категорий земельного фонда;

система расселения — определяемые градостроительной документацией основные направления регулируемого размещения населения на соответствующей территории путем развития существующих и создания новых населенных пунктов;

здание — строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, в зависимости от функционального назначения предназначенная для проживания или временного пребывания людей, выполнения производственных процессов;

заказчик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее осуществление строительства, реконструкции, ремонта и сноса объектов, а также заключающее в этих целях договора на производство проектно-изыскательских, экспертных, строительно-монтажных и надзорных работ с соответствующими организациями;

зонирование — деление территории по функциональному назначению при градостроительном планировании развития территории с определением видов градостроительного использования и ограничений на их использование;

сооружение — объемная, плоскостная или линейная строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, размещения и хранения материальных ценностей, временного пребывания (перемещения) людей, а также размещения (прокладки, проводки) оборудования или коммуникаций;

производственные объекты — здания и сооружения, предназначенные для размещения производства, в которых обеспечиваются необходимые условия для работы людей и технологического оборудования;

красные линии — устанавливаемые градостроительной документацией границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей населенных пунктов;

уникальные и особо важные объекты — здания, сооружения и их комплексы, характеризующиеся по отдельности или в совокупности особыми, неповторимыми по своим объемно-планировочным, конструктивным, инженерным или технологическим решениям и архитектурному замыслу, воплощающие высокий технический уровень достижения и зодчества;

объекты (конструкции) рекламы и информации — специально разработанные и применяемые средства для размещения (распространения) внешней рекламы, а также технические средства (конструкции), выполняющие функции доведения информации до населения;

жилые объекты — здания, предназначенные для проживания людей, жилые дома (квартиры) для постоянного проживания, а также общежития, гостиницы, школы-интернаты, дома престарелых для временного проживания;

урбанизация — процесс повышения роли городов в развитии общества и экономики, способствующий позитивным изменениям в социально-профессиональной и демографической структуре населения, подъему на качественно новый уровень его образа жизни и культуры, а также формирования городской инфраструктуры. Урбанизация, как правило, сопровождается включением пригородов в городскую территорию, объединением нескольких населенных пунктов в единое пространство;

гражданские объекты — здания и сооружения, предназначенные для размещения учреждений и организаций культуры, физической культуры, спорта, науки, образования, здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, банковско-финансовых учреждений, строительно-коммунальных организаций, предприятий связи и транспорта;

градостроительство — теория и практика планировки и застройки населенных пунктов, межселенных территорий, обеспечивающие комплекс социально-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных решений с учетом санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

градостроительный регламент — совокупность установленных правил застройки территорий и населенных пунктов видов разрешенного использования земельных участков, параметров и видов использования иных объектов недвижимости населенных пунктов и межселенных территорий при осуществлении градостроительной деятельности;

градостроительная деятельность — деятельность государственных органов, органов самоуправления граждан, юридических и физических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и населенных пунктов, определения видов разрешенного использования земельных участков, производства строительных материалов и изделий, проектирования, строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов с учетом интересов личности, общества и государства, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и населенных пунктов;

градостроительная документация — утвержденная документация о градостроительном планировании развития территорий и населенных пунктов и об их застройке;

индивидуальный жилой дом — одно или несколько жилых строений с относящимися к ним подсобно-хозяйственными строениями и дворовыми сооружениями, расположенными на одном земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.

Основными принципами градостроительной деятельности являются:

устойчивое развитие территории Республики Узбекистан и ее частей на основе градостроительного планирования развития, с учетом интересов граждан, общества и государства в области градостроительства;

создание благоприятной среды жизнедеятельности, охрана здоровья граждан, бережное отношение к окружающей среде, природным ресурсам и культурному наследию;

осуществление градостроительной деятельности на основе утвержденной градостроительной документации с соблюдением требований к безопасности и надежности конструкций зданий и сооружений, их сейсмостойкости, пожаробезопасности и энергоэффективности;

внедрение лучших практик градостроительной деятельности и строительного производства, повышение качества строительства;

обеспечение эффективного участия общественности в процессе градостроительного планирования развития территорий.

Конкурентная среда между субъектами градостроительной деятельности создается путем:

ограничения на рынке работ (товаров, услуг) монопольной деятельности, в том числе деятельности, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции;

создания доступных электронных баз данных о субъектах градостроительной деятельности и введения на созданной основе рейтингов оценки их деятельности;

обеспечения открытости и прозрачности градостроительной деятельности;

обеспечения соблюдения требований законодательства о государственных закупках.

Градостроительные нормы и правила являются основой градостроительства и обязательны для исполнения субъектами градостроительной деятельности.

Градостроительные нормы и правила являются нормативными документами:

градостроительном планировании развития и застройки территорий;

инженерных изысканиях;

проектировании, в том числе, технологическом проектировании;

осуществлении строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, а также сноса объектов;

эксплуатации, ремонте или восстановлении (организации, ведении и приемке работ) объектов;

устройстве инженерных систем объектов;

определении стоимости объектов;

производстве и использовании строительных материалов, изделий и конструкций.

Допускается использование международных и зарубежных нормативно-технических документов в области градостроительной деятельности, адаптированных к геологическим, природно-климатическим, сейсмологическим и другим особенностям Республики Узбекистан.

Информация о градостроительных нормах и правилах размещается на официальном веб-сайте специально уполномоченного государственного органа в области градостроительной деятельности.

Градостроительные нормы и правила являются основанием для принятия решений государственными органами по вопросам прав собственников, владельцев и пользователей сопредельных земельных участков, объектов (конструкций) рекламы и информации и иных объектов недвижимости, а также прав юридических и физических лиц, интересы которых могут быть затронуты при осуществлении градостроительной деятельности.

При осуществлении градостроительной деятельности могут быть использованы ведомственные строительные нормы.

Министерства и ведомства в пределах своих полномочий могут разрабатывать, утверждать, пересматривать или отменять ведомственные строительные нормы, которые могут применяться в пределах одного министерства, государственного комитета и ведомства.

Ведомственные строительные нормы не должны противоречить законодательству о градостроительстве, градостроительным нормам и правилам.

Ведомственные строительные нормы до их утверждения согласовываются со специально уполномоченным государственным органом в области градостроительной деятельности.

К интересам юридических и физических лиц в области градостроительства относятся их интересы, связанные с осуществлением градостроительной деятельности.

Градостроительная деятельность юридических и физических лиц должна быть ограничена в случае, если она препятствует реализации прав и законных интересов собственников, владельцев и пользователей сопредельных земельных участков, объектов (конструкций) рекламы и информации и иных объектов недвижимости.

Интересами общества в области градостроительства являются право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, недопущение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, улучшение экологической обстановки, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, сохранение объектов культурного наследия, а также открытость и прозрачность градостроительной деятельности.

Интересами государства в области градостроительства являются обеспечение условий для устойчивого развития населенных пунктов и межселенных территорий, функционирование систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранение природных ресурсов и объектов культурного наследия, а также недопущение конфликта интересов.

Интересы юридических и физических лиц, общества и государства в области градостроительства обеспечиваются посредством соблюдения требований законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, градостроительной документации, а также осуществлением государственного и общественного контроля за их соблюдением.

В случае, если градостроительная деятельность противоречит интересам юридических и физических лиц, общества и государства, то такая деятельность должна быть прекращена.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности обеспечивается:

государственным регулированием градостроительной деятельности;

градостроительным планированием развития территорий и населенных пунктов;

участием граждан в осуществлении градостроительной деятельности;

сертификацией строительных материалов, изделий и конструкций;

государственным и общественным контролем за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

компенсацией убытков, причиненных гражданам и повлекших за собой ухудшение среды жизнедеятельности, а также возмещением вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу граждан в результате нарушений законодательства о градостроительстве.

Основными требованиями к градостроительной деятельности являются:

соблюдение субъектами градостроительной деятельности законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

защита территорий и населенных пунктов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

соблюдение требований охраны окружающей среды, экологической безопасности, противопожарных и санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

соблюдение требований водоохранных зон, защитных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия и охраняемых природных территорий;

обеспечение населенных пунктов объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рекреационного и оздоровительного назначения, не ниже установленного градостроительными нормами и правилами уровня обслуживания населения для соответствующих типов населенных пунктов, а также объектами благоустройства территорий;

создание условий для беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью к объектам социальной инфраструктуры (жилым помещениям, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, объектам здравоохранения, культуры, спорта и другим объектам);

обеспечение условий для участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и граждан в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности.

Юридические и физические лица при осуществлении градостроительной деятельности обязаны:

сохранять благоприятную среду жизнедеятельности населения;

обеспечивать соблюдение градостроительной документации, правил застройки населенных пунктов и территорий;

соблюдать требования охраны окружающей среды, экологической безопасности, противопожарных и санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду, объекты культурного наследия, городские, сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев или пользователей сопредельных земельных участков, объектов (конструкций) рекламы и информации, и иных объектов недвижимости;

использовать земельные участки и иные объекты недвижимости с соблюдением градостроительных регламентов;

выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил;

предоставлять специально уполномоченному государственному органу в области градостроительной деятельности, осуществляющему ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинг объектов градостроительной деятельности, и организациям, проводящим техническую инвентаризацию объектов, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов;

предоставлять материалы градостроительной документации, в том числе материалы комплексных инженерных изысканий (за исключением градостроительной документации временных и хозяйственно-бытовых строений для сезонных работ, отдельно стоящих объектов, не превышающих трехсот кубических метров) соответствующим территориальным подразделениям специально уполномоченного государственного органа в области градостроительной деятельности.

Юридические и физические лица при осуществлении градостроительной деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Населенные пункты подразделяются на города, поселки, кишлаки и аулы.

В зависимости от численности населения города подразделяются на:

крупнейшие — численность населения свыше одного миллиона человек;

крупные — численность населения от двухсот пятидесяти тысяч до одного миллиона человек;

большие — численность населения от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч человек;

средние — численность населения от пятидесяти тысяч до ста тысяч человек;

малые — численность населения до пятидесяти тысяч человек.

В зависимости от численности населения поселки подразделяются на:

большие — численность населения свыше двадцати тысяч человек;

средние — численность населения от десяти тысяч до двадцати тысяч человек;

малые — численность населения до десяти тысяч человек.

В зависимости от численности населения кишлаки и аулы подразделяются на:

крупные — численность населения свыше пяти тысяч человек;

большие — численность населения от трех тысяч до пяти тысяч человек;

средние — численность населения от одной тысячи до трех тысяч человек;

малые — численность населения до одной тысячи человек.

Группы зданий и сооружений, имеющие временное значение и непостоянный состав населения и являющиеся объектами служебного назначения соответствующей отрасли экономики (вахтовые поселки и дома нефтяников, газовиков, изыскателей), а также одиночные дома (железнодорожных обходчиков, лесников, полевые станы и иные) находятся в ведении соответствующих субъектов градостроительной деятельности, с которыми эти здания и сооружения связаны в административном, производственном или территориальном отношениях.

В зависимости от типа населенного пункта законодательством о градостроительстве устанавливается состав градостроительной документации, порядок ее разработки и утверждения.

Размещение новых и развитие существующих населенных пунктов осуществляются в соответствии с долгосрочными прогнозами социально-экономического и инвестиционного развития территорий, Генеральной схемой планировки развития территории Республики Узбекистан, схемами планировки развития территорий и проектами планировки района (групп районов), градостроительной документацией о планировке развития и застройки территорий населенных пунктов.

Образование и преобразование населенных пунктов, изменение их статуса и границ осуществляются на основе утвержденной градостроительной документации.

Земли в пределах населенных пунктов находятся в ведении органов исполнительной власти на местах, которые осуществляют регулирование их использования в соответствии с утвержденными генеральными планами населенных пунктов, градостроительным и земельным законодательством.

Градостроительные требования к условиям и порядку пользования землями населенных пунктов устанавливаются законодательством о градостроительстве.

Объектами градостроительной деятельности являются территория и части территории Республики Узбекистан, территории и части территорий населенных пунктов, общегосударственные и территориальные системы расселения, земельные участки, здания и сооружения, территориально-производственные, градостроительные и ландшафтные комплексы, рекреационные и производственные зоны, объекты культурного наследия и их охранные зоны, акватории, инженерные и транспортные коммуникации, объекты (конструкции) рекламы и информации в границах населенных пунктов и на межселенных территориях.

Для объектов градостроительной деятельности разрабатывается градостроительная документация.

Субъектами градостроительной деятельности являются государственные органы, органы самоуправления граждан, юридические и физические лица, в том числе иностранные.

Субъекты градостроительной деятельности могут выступать:

заказчиками в области градостроительной деятельности;

разработчиками градостроительной документации;

подрядчиками по строительству объектов;

пользователями объектов градостроительной деятельности.

Субъекты градостроительной деятельности имеют право получать от соответствующих государственных органов информацию о подготовке и принятии решений, связанных с предстоящей планировкой, застройкой и реконструкцией населенных пунктов, их систем и территорий, способных повлиять на их градостроительную деятельность.

Субъекты градостроительной деятельности обязаны использовать предоставленные им в соответствии с законодательством земельные участки в соответствии с основным видом разрешенного использования, а также не наносить ущерба объектам культурного наследия, природным и искусственным ландшафтам, не допускать действий, способствующих ухудшению среды жизнедеятельности населения, ущемлению прав и законных интересов других субъектов градостроительной деятельности.

Заказчиками в области градостроительной деятельности могут быть:

государственные органы, органы самоуправления граждан, а также юридические и физические лица;

юридические и физические лица, осуществляющие деятельность на основе государственно-частного партнерства.

Заказчики имеют право:

выбирать разработчика градостроительной документации и заключать с ними договор на ее разработку;

выбирать подрядчика по строительству объектов и заключать с ним договор подряда.

Заказчики обязаны:

соблюдать законодательство о градостроительстве, градостроительные нормы и правила;

подготавливать и утверждать задания на разработку градостроительной документации;

представлять разработчикам градостроительной документации исходно-разрешительную документацию на проектирование, в том числе архитектурно-планировочное задание, топографические материалы, материалы инженерно-геологических изысканий и обследования технического состояния несущих строительных конструкций, дефектные акты;

обеспечивать проведение экспертизы градостроительной документации;

осуществлять контроль за ходом проектирования и технический контроль за качеством строительства в случае выявления в процессе строительства недостатков и дефектов, принимать меры по их устранению;

на основании договора, заключенного с разработчиком градостроительной документации, обеспечивать осуществление авторского контроля по реализации градостроительной документации;

после выдачи территориальными инспекциями разрешения на эксплуатацию завершенного строительством объекта в течение гарантийного срока пользования организовать устранение выявленных недостатков.

Заказчикам, за исключением организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы в качестве основного вида деятельности, запрещается самостоятельно (хозяйственным способом), без заключения договора строительного подряда с подрядчиком по строительству объектов, осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов этажностью более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров.

Заказчики могут иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Разработчиками градостроительной документации (далее — разработчики) могут быть юридические лица, имеющие соответствующую лицензию, а также юридические лица, осуществляющие деятельность на основе уведомления уполномоченного органа о начале деятельности по разработке градостроительной документации.

Разработчики имеют право:

определять состав и объем разрабатываемой градостроительной документации в соответствии с законодательством;

участвовать в конкурсах на разработку градостроительной документации;

осуществлять авторский контроль по реализации градостроительной документации;

вносить предложения о приостановлении или прекращении строительных, монтажных и специальных работ при выполнении их с отклонениями от утвержденной градостроительной документации и нормативных требований, представляющими угрозу жизни и здоровью граждан, повреждения и уничтожения объектов культурного наследия, а также наносящими ущерб интересам юридических и физических лиц, общества и государства;

вносить при необходимости изменения в градостроительную документацию.

Разработчики обязаны:

обеспечивать разработку градостроительной документации в соответствии с законодательством;

согласовывать со всеми заинтересованными органами и организациями разработанную ими градостроительную документацию.

Разработчики градостроительной документации могут иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Подрядчиками по строительству объектов (далее — подрядчики) могут быть юридические лица, имеющие соответствующую лицензию, а также физические лица.

Физические лица в качестве подрядчиков могут осуществлять работы по:

строительству индивидуальных жилых домов этажностью не более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой не более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью не более 500 квадратных метров;

строительству временных строений хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;

возведению хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных приусадебных земельных участков, а также на земельных участках, выделенных для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества;

благоустройству на приусадебных земельных участках и на земельных участках, выделенных для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, не требующего изменения действующих инженерных сетей;

строительству одноэтажных зданий и сооружений для торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных конструкций, общей площадью не более 500 квадратных метров;

строительству гаражей с боксами не более чем на две автомашины;

строительству малых архитектурных форм и ограждению территорий;

строительству открытых спортивных площадок, тротуаров, мощению вокруг зданий и сооружений;

строительству объектов (конструкций) рекламы и информации;

строительству технически несложных строений, предназначенных для личного пользования собственниками.

Подрядчики имеют право:

принимать участие в разработке новых конструктивных решений зданий, сооружений и других объектов;

по согласованию с разработчиком, соответствующим территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа в области градостроительной деятельности и заказчиком вносить в градостроительную документацию изменения, улучшающие технико-экономические показатели, без ухудшения архитектурно-художественного облика и конструктивного решения зданий, сооружений и других объектов;

получать необходимую техническую консультацию у разработчика.

Подрядчики обязаны:

осуществлять строительство в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

соблюдать законодательство о градостроительстве, градостроительные нормы и правила, решения, принятые в градостроительной документации;

выполнять законные требования технического контроля заказчика, авторского контроля разработчика и территориальных инспекций по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

обеспечить всех участвующих в производственном процессе работников инвентарем по охране труда, технической безопасности, средствами коллективной и индивидуальной защиты;

предоставить заказчику декларацию о соответствии выполненных работ на завершенном строительством объекте утвержденной градостроительной документации и требованиям градостроительных норм и правил (далее — декларация о соответствии).

Подрядчики несут ответственность за конечные результаты строительства и соблюдение договорной цены в соответствии с обязательствами, установленными договором подряда.

Подрядчики могут иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Государственное управление в области градостроительной деятельности осуществляют Кабинет Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченный государственный орган в области градостроительной деятельности и органы исполнительной власти на местах.

Решения специально уполномоченного государственного органа в области градостроительной деятельности, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех министерств, ведомств и других органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах, а также юридических и физических лиц.

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в области градостроительной деятельности;

разрабатывает и утверждает комплексные государственные программы в области градостроительства и содействует их реализации;

принимает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты в области градостроительной деятельности;

утверждает Генеральную схему планировки развития территории Республики Узбекистан и схемы планировки развития территорий Республики Каракалпакстан и областей, градостроительную документацию объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, а также отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

утверждает генеральные планы городов Ташкент и Нукус, а также городов республиканского и областного подчинения;

утверждает границы пригородных зон городов;

устанавливает границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения и порядок регулирования градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов;

устанавливает порядок ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности;

определяет порядок финансирования разработки градостроительной документации объектов общегосударственного значения, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, а также разработку градостроительных норм и правил;

устанавливает порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области градостроительной деятельности и аккредитации юридических лиц, осуществляющих экспертизу градостроительной документации;

устанавливает порядок организации и проведения экспертизы градостроительной документации;

устанавливает порядок организации и проведения государственных закупок в области градостроительной деятельности;

устанавливает порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве;

определяет организационную структуру органов государственного управления в области градостроительной деятельности;

определяет приоритетные направления по регулярному совершенствованию Генеральной схемы планировки развития территории Республики Узбекистан и схемы планировки развития территорий Республики Каракалпакстан и областей;

координирует и организует деятельность Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Специально уполномоченным государственным органом в области градостроительной деятельности является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан (далее — специально уполномоченный государственный орган).

Специально уполномоченный государственный орган:

осуществляет единую государственную политику в области градостроительной деятельности;

обеспечивает разработку Генеральной схемы планировки развития территории Республики Узбекистан, организацию разработки схем планировки развития территорий Республики Каракалпакстан, областей и градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения, а также научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности;

утверждает генеральные планы городов, поселков, за исключением генеральных планов городов, утверждение которых отнесено к полномочиям Кабинета Министров Республики Узбекистан, и проекты детальной планировки частей города Ташкента, административных центров областей, а также городов, имеющих объекты культурного наследия;

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об установлении границ для объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения;

разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты в области градостроительства, градостроительные нормы и правила;

согласовывает ведомственные строительные нормы, представленные министерствами и ведомствами;

оказывает содействие в подготовке квалифицированных кадров в области градостроительства, архитектуры, проектирования и строительства, повышении уровня и качества образовательно-воспитательного процесса в профильных государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, осуществлении переподготовки и повышения квалификации проектировщиков и специалистов строительной отрасли, в том числе в ведущих научно-исследовательских учреждениях за рубежом;

осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, национальных стандартов, технологий строительных работ, качества строительных материалов и изделий;

осуществляет единую политику проведения экспертизы градостроительной документации и ведение единого реестра заключений экспертизы;

осуществляет работу по стандартизации в строительстве;

осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности;

организует разработку генеральных планов населенных пунктов;

устанавливает порядок осуществления мониторинга за реализацией градостроительной документации;

выдает лицензии на осуществление отдельных видов градостроительной деятельности;

проводит аккредитацию юридических лиц, осуществляющих экспертизу градостроительной документации;

проводит аккредитацию юридических лиц, осуществляющих сертификацию специалистов в сфере проектирования и строительства, наличие квалификации у которых является обязательным в соответствии с законодательством;

регулярно информируют население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности;

рассматривает разногласия между субъектами градостроительной деятельности по вопросам, отнесенным к его полномочиям;

регистрирует объекты градостроительной деятельности;

проверяет работу заказчика по осуществлению технического контроля и разработчика по осуществлению авторского контроля, а также вносит предложения в уполномоченные органы о применении к ним мер ответственности в случае некачественного осуществления технического и авторского контроля;

приостанавливает выпуск, реализацию и применение строительных материалов и изделий при выявлении нарушений нормативных документов в области градостроительства, дальнейшее производство строительно-монтажных работ при нарушениях требований градостроительных норм и правил и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений, самовольной постройки. Приостановление выпуска, реализации и применения строительных материалов и изделий, дальнейшего производства строительно-монтажных работ, влекущее приостановление деятельности субъекта предпринимательства, осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;

рассматривает административные дела о правонарушениях в области градостроительной деятельности и налагает административные взыскания в виде штрафа;

участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов;

дает задания на проектирование заказчику и проектным организациям при разработке генеральных планов городов в упрощенной форме.

Специально уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, органы исполнительной власти областей и города Ташкента в пределах своих полномочий:

осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, а также обеспечивают сохранность объектов градостроительной деятельности;

на основании показателей социально-экономического развития и перспективных процессов урбанизации территорий городов решают вопросы рационального расселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

выполняют функции заказчика по разработке градостроительной документации на строительство объектов местного значения и обеспечивают их финансирование;

ограничивают, приостанавливают или запрещают градостроительную деятельность на своей территории, если она не соответствует требованиям законодательства о градостроительстве. Ограничение, приостановление и запрещение градостроительной деятельности субъектов предпринимательства осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев ограничения, приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;

контролируют и планируют градостроительную деятельность по вопросам размещения объектов (конструкций) рекламы и информации, в том числе, формируют перечень земельных участков, отводимых под строительство объектов (конструкций) рекламы и информации, производят их паспортизацию;

организуют разработку генеральных планов населенных пунктов и обеспечивают их общественное обсуждение;

вносят на утверждение в соответствующие представительные органы власти генеральные планы сельских населенных пунктов, проекты детальной планировки частей территорий населенных пунктов (далее — проект детальной планировки) и проекты застройки кварталов, микрорайонов и элементов планировочной структуры населенных пунктов (далее — проект застройки);

организуют разработку и реализацию схем планировки территорий областей, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также благоустройства;

вносят на утверждение в соответствующие представительные органы власти проекты планировки района (групп районов);

вносят на утверждение в представительный орган государственной власти на местах границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования местного значения, а также порядок регулирования градостроительной деятельности на территориях соответствующих объектов;

вносят проекты правил застройки населенных пунктов на утверждение в соответствующие представительные органы власти;

обеспечивают разработку и финансирование градостроительной документации населенных пунктов, научных исследований в области градостроительной деятельности, ведение государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, проведение комплексных инженерных изысканий, составление карт микросейсмического районирования населенных пунктов, мониторинг за реализацией градостроительной документации и проведения ее экспертизы;

регулярно информируют население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности;

организуют снос самовольных построек в порядке, установленном законодательством.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, органы исполнительной власти областей и города Ташкента могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Органы исполнительной власти районов (городов):

осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве, а также обеспечивают сохранность объектов градостроительной деятельности;

на основании показателей социально-экономического развития и перспективных процессов урбанизации территорий городов решают вопросы рационального расселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

выполняют функции заказчика по разработке градостроительной документации на строительство объектов местного значения и обеспечивают их финансирование;

ограничивают, приостанавливают или запрещают градостроительную деятельность на своей территории, если она не соответствует требованиям законодательства о градостроительстве. Ограничение, приостановление и запрещение градостроительной деятельности субъектов предпринимательства осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев ограничения, приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;

обращаются в суд с иском о сносе самовольных построек;

участвуют в разработке проектов планировки районов (групп районов), генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки, проектов застройки и организуют их реализацию;

вносят проекты правил застройки населенных пунктов на утверждение в соответствующие органы представительной власти;

контролируют и планируют градостроительную деятельность по вопросам объектов (конструкций) рекламы и информации, в том числе, формируют перечень земельных участков, отводимых под строительство объектов (конструкций) рекламы и информации, производят их паспортизацию;

организуют проведение инвентаризации технического состояния объектов градостроительной деятельности;

регулярно информируют население о принимаемых решениях в области градостроительной деятельности посредством публикаций в средствах массовой информации и на своих официальных веб-сайтах в сети Интернет.

Положения абзаца восьмого части первой настоящей статьи не распространяются на органы представительной власти районов, входящих в состав городов.

Органы исполнительной власти районов (городов) могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Экспертиза градостроительной документации проводится специализированными структурными подразделениями специально уполномоченного государственного органа, министерств и ведомств, имеющих на то полномочия, экспертными комиссиями или экспертными группами, а также аккредитованными юридическими лицами (далее — экспертные организации).

Экспертиза градостроительной документации объектов градостроительной деятельности особого регулирования, проводится специализированными структурными подразделениями специально уполномоченного государственного органа.

Градостроительная документация подлежит экспертизе на предмет соответствия требованиям законодательства о градостроительстве, в том числе градостроительных, противопожарных и экологических норм и правил, а также санитарных правил и норм, гигиенических нормативов.

Градостроительная документация для строительства объектов градостроительной деятельности подлежит обязательной экспертизе на предмет сейсмостойкости и пожарной безопасности.

По объектам, осуществляемым за счет прямых инвестиций, в том числе иностранных, проведение экспертизы сметной части градостроительной документации не требуется.

Экспертиза градостроительной документации следующих объектов является не обязательной:

временных и бытовых строений для сезонных работ;

отдельно строящихся объектов малых размеров не более трехсот кубических метров;

индивидуальных жилых домов этажностью не более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой не более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью не более 500 квадратных метров;

объектов I категории риска;

при текущем ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В случае внесения изменений в проектные решения, в том числе при изменении конструкции (изменении этажности, пристройке, надстройке) строящихся или существующих объектов, градостроительная документация подлежит повторной экспертизе в части вносимых изменений.

При повторном применении индивидуальных и типовых проектов, по которым ранее были выданы положительные заключения экспертизы, экспертиза проводятся в части привязки этих проектов к конкретной местности и условиям.

На заказчика возлагаются обязательства по предоставлению на экспертизу полного комплекта градостроительной документации и обеспечению ее достоверности.

Экспертиза градостроительной документации осуществляется на основании договоров, заключаемых заказчиками и экспертными организациями, с отнесением затрат на стоимость разработки рассматриваемого проекта.

Положительные заключения экспертизы (за исключением заключений по градостроительной документации, содержащей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну) признаются действительными только при условии их включения в единый реестр заключений экспертизы.

Положительные заключения экспертизы являются основанием для согласования, утверждения и дальнейшей реализации градостроительной документации.

Порядок и сроки проведения экспертизы градостроительной документации устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Экспертные организации:

проверяют принятые архитектурно-планировочные и градостроительные решения на соответствие градостроительным нормам и правилам;

проверяют соблюдение обязательных требований градостроительных норм и правил, в том числе по применению энергоэффективных и энергосберегающих технических, технологических и инновационных проектных решений;

по результатам экспертизы представляют заключения;

дают оценку качеству выполненных проектно-изыскательских работ.

Экспертные организации могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Эксперты градостроительной документации вправе:

участвовать в комплексной градостроительной экспертизе по проектам градостроительного планирования территорий в составе экспертных комиссий (экспертных групп);

запрашивать и получать от заказчиков и разработчиков необходимые материалы и информацию;

осуществлять экспертизу по отдельным разделам (частям) проектов согласно профессиональной специализации градостроительной деятельности, составлять по ним локальные заключения экспертизы. Локальные заключения экспертизы по отдельным разделам (частям) не являются основаниями для утверждения градостроительной документации в целом и используются для составления сводного заключения экспертизы;

инициировать отзыв экспертной организацией ранее выданного заключения экспертизы в случаях невыполнения заказчиком оговоренных в нем условий (требований).

Экспертам градостроительной документации запрещается:

проводить экспертизу по проектам, в подготовке которых данный эксперт принимал прямое или косвенное участие либо выполненным с участием супруга (супруги) и (или) иных близких родственников;

находиться в трудовых, финансовых и (или) прочих зависимых отношениях с субъектами градостроительной деятельности.

Эксперты градостроительной документации обязаны:

соблюдать конфиденциальность и обеспечивать сохранность государственных секретов и иной охраняемой законом тайны по рассматриваемым проектам градостроительной документации;

повышать свою профессиональную квалификацию;

соблюдать профессиональную этику.

Эксперты градостроительной документации могут иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

В случаях выявления фактов некачественно проведенной экспертизы эксперты и экспертные организации несут ответственность в соответствии с законодательством.

Эксперты и экспертные организации в своей деятельности независимы от субъектов градостроительной деятельности. Никто не вправе вмешиваться в работу экспертов или экспертных организаций в ходе рассмотрения градостроительной документации и подготовки заключений экспертизы по ним.

Контроль за строительством осуществляется в целях обеспечения соблюдения субъектами градостроительной деятельности законодательства о градостроительстве и требований градостроительных норм и правил в период подготовки к строительству, разработки градостроительной документации, выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных работ, приемки объекта в эксплуатацию.

При строительстве объектов градостроительной деятельности должно быть обеспечено осуществление:

государственного контроля за строительством;

технического контроля заказчика;

авторского контроля разработчика;

внутреннего контроля подрядчика.

Государственный контроль в области градостроительной деятельности осуществляется Инспекцией по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан (далее — Инспекция) и ее территориальными инспекциями (далее — территориальные инспекции).

Инспекция и территориальные инспекции в пределах своих полномочий:

вносят в органы государственной власти на местах и территориальные подразделения специально уполномоченного государственного органа представления об отмене решений, принятых с нарушением законодательства о градостроительстве;

приостанавливают строительно-монтажные работы и требуют осуществления демонтажных работ в случаях выявления конструктивных нарушений, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью гражданина;

приостанавливают строительно-монтажные работы и обращаются в суд с иском об осуществлении демонтажных работ в случаях несоблюдения разрешительных процедур в сфере строительства, предусмотренных законодательством, и неисполнения не менее двух предписаний по устранению выявленных правонарушений;

выдают юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных правонарушений в области градостроительной деятельности с установлением соразмерных сроков их исполнения, необходимых для устранения нарушений на объекте градостроительной деятельности, но не более шестидесяти дней;

направляют представления в соответствующие государственные органы и организации для решения вопроса о приостановлении, прекращении действия или аннулировании лицензий и разрешительных документов на осуществление градостроительной деятельности;

направляют представления в соответствующие государственные органы и организации о приостановлении выпуска, реализации и применения строительных материалов, конструкций и изделий в случаях выявления на объектах градостроительной деятельности применения некачественных строительных материалов, конструкций и изделий, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека;

беспрепятственно посещают строящиеся объекты и осуществляют государственные контрольные функции;

осуществляют выборочный государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства о градостроительстве, градостроительных норм и правил, соответствия применяемых в строительстве строительных материалов, конструкций и изделий требованиям нормативных документов в области технического регулирования, а также за ведением технического и авторского контроля;

оформляют административные протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях в случае нарушения законодательства о градостроительстве;

запрашивают и получают от министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах материалы, сведения и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в их полномочия;

привлекают представителей исполнительных органов власти на местах, негосударственных некоммерческих организаций, экспертов и специалистов научно-технических и научно-исследовательских организаций к проверкам, проводимым в порядке государственного контроля;

участвуют в работе межведомственных комиссий по расследованию обстоятельств аварий на объектах строительства;

дают поручения юридическим и физическим лицам, осуществляющим строительно-монтажные работы, по вскрытию и повторному закрытию отдельных элементов конструкций, узлов и деталей, испытанию почвы под фундаментами, примененных строительных материалов, конструкций, изделий и инженерных коммуникаций, а также привлекают экспертов и специалистов для подготовки соответствующего заключения.

Инспекция и территориальные инспекции могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Технический контроль при строительстве и реконструкции объектов градостроительной деятельности осуществляется заказчиком путем закрепления специалиста по техническому контролю или привлечения на договорной основе юридического лица, имеющего право на осуществление данного вида деятельности.

Специалист по техническому контролю должен быть сертифицирован в порядке, установленном законодательством.

Специалист по техническому контролю:

осуществляет контроль за соблюдением подрядчиком требований организационно-технологических документов и градостроительной документации, а также обеспечением качества производства строительно-монтажных работ на объекте строительства;

участвует в оформлении актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;

обеспечивает надлежащее ведение журнала технического контроля;

дает предписания, обязательные для исполнения подрядчиками и специалистами по авторскому контролю по устранению допущенных нарушений в ходе строительства;

приостанавливает строительно-монтажные работы при выявлении недостатков, влияющих на надежность конструкций и сейсмостойкость зданий и сооружений, а также угрожающих жизни и здоровью человека, с уведомлением заказчика и территориальной инспекции для принятия действенных мер;

регулярно контролирует качество строительно-монтажных работ на объекте строительства.

После завершения строительства (реконструкции) объекта специалист по техническому контролю выдает заказчику заключение о качестве выполненных строительно-монтажных работ.

Специалист по техническому контролю может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Авторский контроль осуществляется разработчиком в течение всего периода строительства (реконструкции) объекта на основе договора. Разработчик вправе делегировать свои полномочия по ведению авторского контроля другому разработчику на основе договора, с уведомлением об этом заказчика.

Специалист по авторскому контролю должен быть сертифицирован в порядке, установленном законодательством.

Специалист по авторскому контролю:

осуществляет контроль за выполнением строительно-монтажных работ в соответствии с проектными решениями, принятыми в утвержденной градостроительной документации;

участвует в оформлении актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;

обеспечивает надлежащее ведение журнала авторского контроля и вносит записи в журнал авторского контроля о выявленных отклонениях от утвержденной градостроительной документации, являющиеся обязательными для исполнения заказчиком и подрядчиком;

приостанавливает строительно-монтажные работы при выявлении отклонений от утвержденной градостроительной документации, влияющих на надежность конструкций и сейсмостойкость зданий и сооружений, а также угрожающих жизни и здоровью человека, с уведомлением заказчика и территориальной инспекции для принятия действенных мер;

несет ответственность за соответствие объекта строительства утвержденной градостроительной документации.

После завершения строительства (реконструкции) объекта специалист по авторскому контролю выдает заказчику заключение о соответствии выполненных строительно-монтажных работ градостроительной документации.

Специалист по авторскому контролю может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Внутренний контроль осуществляется подрядчиком в целях своевременного выявления недостатков и принятия мер по их устранению и предотвращению.

Специалист по внутреннему контролю должен быть сертифицирован в порядке, установленном законодательством.

Специалист по внутреннему контролю осуществляет:

входной контроль градостроительной документации на предмет ее комплектности в соответствии с градостроительными нормами и правилами;

входной контроль строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования на предмет соответствия требованиям нормативных документов в области технического регулирования, рабочих чертежей, паспортов, сертификатов и документов, подтверждающих их качество, с обязательным их внешним осмотром;

пооперационный контроль соблюдения технологий строительных процессов, при участии специалистов технического и авторского контроля, путем приемки ответственных конструкций по мере их готовности;

приемочный контроль строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Специалист по внутреннему контролю может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Контроль качества строительно-монтажных работ обеспечивается строительной лабораторией подрядчика или организацией, привлекаемой на договорной основе.

Организация строительных работ осуществляется субъектами градостроительной деятельности с применением всех необходимых организационно-технических и технологических решений для достижения конечного результата.

Строительные работы должны осуществляться:

после уведомления заказчиком территориальной инспекции о начале строительно-монтажных работ на объекте;

подрядчиками с привлечением квалифицированного инженерно-технического персонала, специалистов и рабочих, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 17 настоящего Кодекса;

в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной на основании положительного заключения экспертных организаций;

при обязательном наличии утвержденных проектов организации строительства и производства работ.

Приемка завершенного строительством объекта производится заказчиком при его полной готовности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и наличии исполнительной документации, декларации о соответствии, заключений о соответствии выполненных работ утвержденной градостроительной документации и качестве строительно-монтажных работ.

Приемка завершенных строительством объектов, связанных с государственными секретами или иной охраняемой законом тайной, а также объектов государственного значения осуществляется государственной приемочной комиссией, создаваемой Кабинетом Министров Республики Узбекистан (далее — комиссия). При этом, в работе комиссии в обязательном порядке должны принимать участие представители заказчика, разработчика и подрядчика.

Приемка завершенного строительством объекта оформляется актом сдачи-приемки завершенного строительством объекта, который подписывается между подрядчиком и заказчиком. В случаях создания комиссии акт сдачи-приемки завершенного строительством объекта подписывается членами комиссии, заказчиком, разработчиком, подрядчиком и лицами, осуществляющими технический и авторский контроль.

Форма акта сдачи-приемки завершенного строительством объекта утверждается специально уполномоченным государственным органом.

В обязанности участников приемки завершенного строительством объекта входят:

установление и документальное подтверждение готовности завершенного строительством объекта;

оценка соответствия выполненных строительно-монтажных работ утвержденной градостроительной документации, требованиям градостроительных норм и правил;

осуществление испытания технологического, инженерного или иного оборудования (инженерных систем);

установление соответствия вводимой в действие мощности (вместимости, пропускной способности) объекта утвержденным в градостроительной документации показателям.

В случае выявления нарушений утвержденных проектных решений и градостроительных норм и правил, а также при наличии отрицательных заключений лиц, осуществляющих технический и авторский контроль, заказчик (комиссия) принимает объект в эксплуатацию после устранения подрядчиком нарушений.

Ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта осуществляется путем выдачи территориальной инспекцией разрешения на эксплуатацию завершенного строительством объекта.

Основанием для выдачи разрешения на эксплуатацию завершенного строительством объекта являются:

акт сдачи-приемки завершенного строительством объекта;

комплект исполнительной документации объекта;

декларация о соответствии, выданная подрядчиком;

заключение о соответствии выполненных работ утвержденной градостроительной документации, выданное лицом, осуществляющим авторский контроль;

заключение о качестве строительно-монтажных работ, выданное лицом, осуществляющим технический контроль.

Дата выдачи территориальной инспекцией разрешения на эксплуатацию завершенного строительством объекта считается датой ввода объекта в эксплуатацию.

Эксплуатация построенного объекта без утвержденного акта сдачи-приемки завершенного строительством объекта и разрешения территориальной инспекции на эксплуатацию завершенного строительством объекта не допускается.

Предоставление заказчику декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ утвержденной градостроительной документации не снимает с разработчика, подрядчика, с лиц, осуществляющих технический и авторский контроль, ответственности за выполненные работы при проектировании, строительстве, приемке и вводе объекта в эксплуатацию.

Ответственность за своевременную сдачу-приемку завершенного строительством объекта и ввод его в эксплуатацию несет заказчик.

Порядок и сроки проведения процедур по приемке завершенного строительством объекта и вводу его в эксплуатацию устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Строительные материалы, изделия и конструкции должны отвечать требованиям нормативных документов в области технического регулирования.

В градостроительной документации указываются параметры безопасности строительных материалов, изделий и конструкций.

В градостроительной документации строительные материалы, изделия и конструкции выбираются исходя из требований технико-экономического обоснования строительства и проектных решений.

По объектам строительства, финансируемым за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и кредитов под правительственную гарантию, осуществляется обязательное страхование строительных рисков.

Объектами страхования являются здания, сооружения, оборудование, машины, запасные части к ним, материалы и другое имущество, находящееся на строительной площадке и представляющее собой предмет строительства и монтажа, обозначенное в договоре страхования, а также ответственность страхователя за нанесение вреда жизни, здоровью и ущерба имуществу третьих лиц при проведении строительно-монтажных работ.

Страхование строительных рисков при возведении объектов за счет государственных капитальных вложений осуществляется с отнесением затрат по обязательному страхованию строительных рисков на общую стоимость строительства объекта. Страхование по объектам строительства, финансируемым за счет других источников, осуществляется на добровольной основе.

Общественный контроль в области градостроительной деятельности осуществляется в формах общественного обсуждения, общественной экспертизы и в иных формах, не противоречащих законодательству.

По результатам общественного контроля подготавливается итоговый документ, содержащий предложения, носящие информационный и рекомендательный характер.

Информация, рекомендации и предложения, изложенные в итоговом документе общественного контроля, рассматриваются органами государственного управления в области градостроительной деятельности в обязательном порядке и по ним принимаются соответствующие решения.

Субъектами общественного контроля в области градостроительной деятельности являются органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации, средства массовой информации, а также граждане, за исключением случаев, когда субъекты общественного контроля выступают в качестве заказчика.

Субъекты общественного контроля имеют право на достоверную и своевременную информацию о генеральных планах населенных пунктов.

Участие субъектов общественного контроля в общественном обсуждении и принятии решений об утверждении генеральных планов населенных пунктов обеспечивается органами исполнительной власти на местах.

Для осуществления общественного контроля могут создаваться:

общественные наблюдательные комиссии;

общественные экспертные комиссии;

группы общественного контроля;

иные организационные структуры общественного контроля.

Субъекты общественного контроля при общественном обсуждении и принятии решений об утверждении генеральных планов населенных пунктов имеют право:

обсуждать, вносить предложения и в иной форме участвовать в подготовке решений об утверждении генеральных планов населенных пунктов;

организовать при необходимости проведение общественной экспертизы генерального плана населенного пункта до его утверждения за счет средств, не запрещенных законодательством.

Субъекты общественного контроля могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

К информации об утверждении генеральных планов населенных пунктов относятся:

законодательство о градостроительстве;

сведения о решениях органов государственного управления, органов государственной власти на местах об утверждении генеральных планов населенных пунктов;

документы и сведения о генеральных планах населенных пунктов.

Органы государственного управления, органы исполнительной власти на местах обязаны информировать субъектов общественного контроля об утверждении генеральных планов населенных пунктов посредством публикации в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте специально уполномоченного государственного органа в сети Интернет итоговых документов общественных обсуждений, заключений общественных экспертиз, мероприятий по демонстрации программ и градостроительной документации в течение срока, не превышающего пяти дней с момента принятия соответствующего решения.

Информация об утверждении генеральных планов населенных пунктов предоставляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченным государственным органом в области градостроительной деятельности, органами исполнительной власти на местах.

Общественным обсуждением генеральных планов населенных пунктов является обсуждение субъектами общественного контроля градостроительной документации на предмет ее соответствия интересам юридических и физических лиц, общества и государства.

Общественное обсуждение генеральных планов населенных пунктов проводится в следующем порядке:

1) ознакомление субъектов общественного контроля со сроками и порядком проведения общественного обсуждения с предоставлением информации о генеральном плане населенного пункта за десять дней до начала обсуждения. Ознакомление субъектов общественного контроля осуществляется путем:

публикации соответствующих объявлений в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте специально уполномоченного государственного органа в сети Интернет;

установления баннеров (плакатов) и средств наружной рекламы в зданиях предприятий, учреждений и организаций, общественных местах, в районе площадки предполагаемого строительства;

организации экспозиций;

использования иных форм, не запрещенных законодательством;

2) проведение общественного обсуждения, сбор мнений по генеральному плану населенного пункта и иные формы, не запрещенные законодательством.

Продолжительность проведения общественного обсуждения генерального плана населенного пункта должна составлять не менее пятнадцати дней;

3) фиксация высказанных суждений (анкеты, аудиовидеозапись, лист согласований, письменные предложения участников, протокол заседания общественного обсуждения);

4) публикация заключения субъектами общественного контроля по итогам общественного обсуждения в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте специально уполномоченного государственного органа в сети Интернет не позднее пятнадцати дней после окончания обсуждения.

Генеральные планы населенных пунктов утверждаются с учетом результатов общественного обсуждения.

Материалы проведенного общественного обсуждения генерального плана населенного пункта хранятся у заказчика и органа исполнительной власти на местах в течение всего срока действия генерального плана.

При выявлении нарушений порядка проведения общественного обсуждения генерального плана населенного пункта, установленного статьей 38 настоящего Кодекса, субъекты общественного контроля вправе подать жалобу в органы исполнительной власти на местах в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц».

В случае признания органами исполнительной власти на местах жалобы о нарушении порядка проведения общественного обсуждения обоснованной, проводится повторное обсуждение.

Решение об утверждении генеральных планов населенных пунктов, принятое с нарушением порядка проведения общественного обсуждения, может быть обжаловано в суде.

Общественная экспертиза генеральных планов населенных пунктов предусматривает их изучение и оценку на предмет их соответствия правам и законным интересам юридических и физических лиц, интересам общества и государства.

Общественная экспертиза генеральных планов населенных пунктов проводится по инициативе и на основе заявления субъектов общественного контроля, поданного в органы государственного управления в области градостроительной деятельности, проводящие общественное обсуждение с обоснованием необходимости проведения общественной экспертизы.

Заявление на проведение общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов принимается органами государственного управления в области градостроительной деятельности в течение пятнадцати дней после проведения общественного обсуждения.

Общественная экспертиза проводится на общественных началах, за счет средств субъектов общественного контроля, спонсорских средств или других средств, не запрещенных законодательством.

По результатам общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов подготавливается итоговый документ, который предоставляется в орган государственного управления в области градостроительной деятельности и заказчику.

Заказчики генеральных планов населенных пунктов представляют ответы на итоговый документ общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов органу государственного управления в области градостроительной деятельности, принимающему окончательное решение о его утверждении.

Орган государственного управления в области градостроительной деятельности, принимающий окончательное решение об утверждении генеральных планов населенных пунктов, наряду с результатами проведенного общественного обсуждения, учитывает рекомендации, приведенные в итоговом документе общественной экспертизы.

Правом подачи предложений о внесении изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта наделяются субъекты общественного контроля, законные интересы которых затрагиваются.

Предложения субъектов общественного контроля о внесении изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта принимаются только до начала его реализации.

Предложения о внесении изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта подаются в письменной или электронной форме в органы исполнительной власти на местах.

Орган исполнительной власти на местах рассматривает поступившее предложение в течение пятнадцати дней. В случае отсутствия необходимости в проведении общественного обсуждения изменений в генеральный план населенного пункта орган исполнительной власти на местах направляет заявителям обоснованный отказ в его проведении.

Предложения о внесении изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта рассматриваются заказчиками в присутствии заявителя или его полномочного представителя после получения результатов экспертной оценки в пятнадцатидневный срок.

Экспертная оценка предложений о внесении изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта проводится за счет средств заказчика с привлечением соответствующих организаций.

Внесение изменений в утвержденный генеральный план населенного пункта производится разработчиком за счет средств заказчика.

Альтернативный генеральный план населенного пункта представляет собой проектную, научную разработку, выполняемую по инициативе и за счет средств субъектов общественного контроля, не согласных с предложенным генеральным планом населенного пункта.

Инициатор альтернативного генерального плана населенного пункта обращается в орган исполнительной власти на местах с письменным заявлением о признании его генерального плана населенного пункта альтернативным.

После получения письменного заявления орган исполнительной власти на местах с учетом степени готовности генерального плана населенного пункта принимает решение о признании его альтернативным и представлении на общественную экспертизу и общественные обсуждения или об отказе с мотивированным обоснованием.

Решение об отказе в признании генерального плана населенного пункта альтернативным может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Разработка, экспертиза, согласование и общественное обсуждение альтернативного генерального плана населенного пункта осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В случае признания генерального плана населенного пункта альтернативным, инициатору возмещаются расходы, связанные с его разработкой.

В состав градостроительной документации входят:

1) документация о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан:

Генеральная схема планировки развития территории Республики Узбекистан;

схемы планирования развития частей территории Республики Узбекистан, включающих территории двух и более областей (далее — консолидированные схемы градостроительного планирования);

схема планировки развития территорий Республики Узбекистан;

отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан;

2) документация о планировании развития территорий областей Республики Узбекистан:

схемы планировки развития территорий Республики Каракалпакстан и областей;

проект планировки района (групп районов);

3) документация о планировки развития территорий населенных пунктов:

генеральные планы населенных пунктов;

проекты черты границ населенных пунктов;

отраслевые схемы развития территорий населенных пунктов;

схемы градостроительного развития территорий населенных пунктов;

4) документация о застройке территорий населенных пунктов:

проект детальной планировки;

проект застройки;

5) предпроектная и проектная документация для строительства объектов градостроительной деятельности:

технико-экономическое обоснование строительства;

технико-экономические расчеты строительства;

проектная документация (рабочий проект, проектно-сметная документация, рабочая документация).

В соответствии с законодательством в состав градостроительной документации могут входить и иные виды градостроительной документации.

Разработка градостроительной документации осуществляется разработчиками на основании договора, задания на проектирование, исходно-разрешительных документов и результатов инженерно-технических изысканий, выдаваемых заказчиком.

Задания на разработку градостроительной документации подлежат согласованию:

с Кабинетом Министров Республики Узбекистан — по градостроительной документации, предусмотренной пунктом 1 части первой статьи 44 настоящего Кодекса;

с Советом Министров Республики Каракалпакстан, органами исполнительной власти областей, соответствующими министерствами, ведомствами — по градостроительной документации, предусмотренной пунктами 1 и 2 части первой статьи 44 настоящего Кодекса;

с органами исполнительной власти районов и городов — по градостроительной документации, предусмотренной пунктами 2 — 4 части первой статьи 44 настоящего Кодекса;

со специально уполномоченным государственным органом — по градостроительной документации, предусмотренной пунктами 1 — 3, пунктом 4 (при финансировании их разработки за счет средств бюджетов бюджетной системы), пунктом 5 части первой статьи 44 настоящего Кодекса (по уникальным объектам государственного значения, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы и под гарантии правительства);

с территориальными подразделениями специально уполномоченного государственного органа — по градостроительной документации, предусмотренной пунктами 4 — 5 части первой статьи 44 настоящего Кодекса (при финансировании их разработки за счет средств бюджетов бюджетной системы).

Градостроительная документация, предусмотренная пунктами:

1 — 3 части первой статьи 44 настоящего Кодекса подлежит согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами и их территориальными подразделениями, а также органами исполнительной власти на местах;

2 — 4 части первой статьи 44 настоящего Кодекса подлежит согласованию с территориальными архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента при участии представителей территориальных подразделений соответствующих министерств, ведомств и органами исполнительной власти на местах.

Срок согласования градостроительной документации не должен превышать одного месяца.

Градостроительная документация, утверждаемая Кабинетом Министров Республики Узбекистан и специально уполномоченным государственным органом подлежит согласованию с Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Градостроительная документация, предусмотренная пунктом 5 части первой статьи 44 настоящего Кодекса подлежит согласованию с санитарно-эпидемиологическими службами и органами государственного пожарного надзора, органами экологии и охраны окружающей среды, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента, а в случаях, предусмотренных законодательством — архитектурно-градостроительными советами при них.

Градостроительная документация утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченным государственным органом, Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента, заказчиком в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Кодексом.

Изменения в утвержденную градостроительную документацию вносятся по решению органа или заказчика, утвердившего ее.

Реализация градостроительной документации, указанной в пунктах 1 — 4 части первой статьи 44 настоящего Кодекса, осуществляется на основе комплексных программ по реализации утвержденной градостроительной документации, разрабатываемых органами исполнительной власти на местах.

Комплексные программы по реализации утвержденной градостроительной документации утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента по представлению Совета Министров Республики Каракалпакстан, органов исполнительной власти областей и города Ташкента.

Ход исполнения комплексных программ по реализации утвержденной градостроительной документации подлежат рассмотрению на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей, города Ташкента, районов и городов, и освещению в средствах массовой информации.

При разработке, утверждении и реализации градостроительной документации, указанной в пункте 5 части первой статьи 44 настоящего Кодекса, запрещается:

строительство и реконструкция объектов, независимо от источников их финансирования, с одновременной (параллельной) разработкой градостроительной документации;

вмешательство лиц, не наделенных соответствующими полномочиями, в ход строительства и в процесс внесения изменений в утвержденную градостроительную документацию;

проектирование и строительство зданий и сооружений на селе- и оползнеопасных территориях;​​​​

размещение, проектирование и строительство отдельно стоящих объектов производства, торговли, общественного питания, сервисного обслуживания и рыночной инфраструктуры, не предусмотренных утвержденными генеральными планами населенных пунктов, на территории завершенных строительством массивов, жилых многоэтажных микрорайонов (кварталов) в городах и поселках;

строительство многоквартирных домов на земельных участках, не предназначенных для такого вида строительства;

увеличение этажности (надстройка) строящихся и существующих зданий и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов этажностью более двух этажей, без проведения экспертизы градостроительной документации;

размещение объектов строительства на территориях и объектах зеленых насаждений общего пользования (городских лесов, лесопарков, парков, скверов, садов, бульваров), за исключением объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и метрополитена.

Строительство объектов с одновременным (параллельным) проектированием может осуществляться в исключительных случаях, связанных с мерами по обеспечению обороноспособности и государственной безопасности, безопасности жизни и здоровья населения, устранением последствий стихийных и экологических бедствий, выполнением международных обязательств Республики Узбекистан, по решениям Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, при наличии источников финансирования.

Государственный градостроительный кадастр входит в Единую систему государственных кадастров.

Государственный градостроительный кадастр включает в себя:

электронный геофонд инженерно-технических изысканий;

адресные реестры территорий, объектов недвижимости, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

сведения об утвержденной градостроительной документации о планировании развития и застройки территорий;

сведения о градостроительных регламентах по застройке и использованию территорий и объектов градостроительной деятельности;

сведения о проектах, объектах и субъектах градостроительной деятельности.

Ведение государственного градостроительного кадастра осуществляется специально уполномоченным государственным органом и его территориальными подразделениями.

Генеральной схемой планировки развития территории Республики Узбекистан определяются проектные решения, предусматривающие:

основные положения развития систем расселения населения, природопользования и производительных сил в соответствии с прогнозами социально-экономического развития территории Республики Узбекистан;

меры по улучшению экологической обстановки на территориях Республики Каракалпакстан и областей, рациональному использованию и охране земель, сохранению территорий объектов культурного наследия, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общегосударственного значения;

территории, благоприятные для развития систем расселения населения;

охраняемые природные территории;

территории сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения;

территории с экстремальными природно-климатическими условиями;

территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

территории залегания полезных ископаемых;

территории, для которых установлены режимы особого регулирования градостроительной деятельности и другие виды градостроительного использования и ограничения на использование данных территорий для осуществления градостроительной деятельности;

иные проектные решения по развитию территории Республики Узбекистан.

Проектные решения в Генеральной схеме планировки развития территории Республики Узбекистан разрабатываются с расчетом на долгосрочную перспективу с учетом Стратегии развития Республики Узбекистан, а также международных и региональных интеграционных процессов, территориальных программ соседних государств по социально-экономическому развитию и мировых тенденций.

Генеральная схема планировки развития территории Республики Узбекистан является многоцелевым стратегическим документом общегосударственного значения на территории Республики Узбекистан по следующим направлениям:

обеспечение государственного регулирования системы расселения населения и производственных сил;

выявление текущего состояния территорий, потенциала, определение целей и особенностей взаимосвязанности;

координация межтерриториальных и межотраслевых государственных интересов в рамках программ социально-экономического развития путем осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

определение градостроительной документации населенных пунктов в качестве основы при разработке задания на проектирование.

Консолидированными схемами градостроительного планирования определяются проектные решения предусматривающие:

зонирование территории;

меры по развитию территориальных систем расселения;

меры по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межобластного значения;

меры по рациональному природопользованию;

меры по обеспечению ресурсами в целях комплексного развития территории;

иные проектные решения по развитию территории.

Схемами планировки развития территорий Республики Каракалпакстан и областей определяются проектные решения, предусматривающие:

зонирование территорий;

основные направления совершенствования систем расселения, развития населенных пунктов;

основные направления развития промышленности, сельского хозяйства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межобластного и межселенного значения;

границы населенных пунктов и пригородных зон городов;

меры защиты территорий Республики Каракалпакстан и областей от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки, сохранения территорий объектов культурного наследия градостроительными средствами;

иные проектные решения по развитию территорий Республики Каракалпакстан и областей.

Проектные решения в схемах планировки развития территорий Республики Каракалпакстан и областей разрабатываются с расчетом на долгосрочную перспективу, с учетом Стратегии развития Республики Узбекистан, а также международных и региональных интеграционных процессов, территориальных программ соседних государств по социально-экономическому развитию и мировых тенденций.

Отраслевыми схемами развития территории Республики Узбекистан определяются основные параметры и планировочные решения по:

развитию энергоснабжения, газоснабжения, связи, ирригации, водоснабжения и сети отведения сточных вод;

развитию воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного, трубопроводного и других видов транспорта;

защите территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов;

охране окружающей среды;

размещению производительных сил отраслей экономики;

иным вопросам развития территории Республики Узбекистан.

Проектами планировки района (групп районов) определяются проектные решения предусматривающие:

основные направления развития территории района (групп районов) с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий и прогноза численности населения;

зонирование территории и ее планировочная структура;

меры по защите территории района (групп районов) от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения;

территории резерва для развития населенных пунктов;

территории для размещения индивидуального жилищного строительства, земельные участки для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества;

территории для организации мест отдыха населения;

границы населенных пунктов и пригородных зон городов;

иные проектные решения по развитию территории района (групп районов).

Генеральным планом населенного пункта определяются проектные решения предусматривающие:

основные направления развития территории населенного пункта с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий и прогноза численности населения;

зонирование территорий и очередность их застройки;

меры по защите территории населенного пункта от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

соотношение застроенной и незастроенной территории населенного пункта;

территории резерва для развития населенного пункта;

границы населенного пункта;

иные проектные решения по развитию территории населенного пункта.

Генеральный план города и проект планировки пригородной зоны могут разрабатываться как единый документ на основе соглашения между органами исполнительной власти сопредельных территорий.

Разработка генеральных планов средних и малых поселков, а также кишлаков и аулов может быть совмещена с разработкой проектов детальной планировки как единый документ.

При разработке генерального плана населенного пункта, на территории которого имеются объекты культурного наследия, учитываются историко-архитектурный план населенного пункта и зоны охраны объектов культурного наследия.

Генеральный план населенного пункта разрабатываются на расчетный срок двадцать — двадцать пять лет. Генеральный план населенного пункта является действительным до его полной реализации или утверждения нового генерального плана.

При отсутствии или в период разработки нового генерального плана населенного пункта вопросы, связанные с отводом земельного участка для текущего строительства на территории населенного пункта, согласовываются с территориальными архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и города Ташкента, по представлению отдела строительства района (города).

В период разработки нового генерального плана населенного пункта материалы по отводу земельных участков под строительство объектов государственного назначения, подлежат дополнительному согласованию с разработчиками.

Запрещается проектирование и строительство объектов на территории населенных пунктов без генерального плана и другой необходимой градостроительной документации.

Проекты черты границы населенных пунктов разрабатываются на основании схем планировки территорий, проектов планировки района (групп районов) и генеральных планов населенных пунктов.

Проекты черты границы малых городов, а также поселков, кишлаков и аулов могут разрабатываться в составе генеральных планов указанных населенных пунктов.

Отраслевыми схемами развития территорий населенных пунктов определяются основные параметры и планировочные решения по:

развитию энергоснабжения, газоснабжения, связи, ирригации, водоснабжения и сети отведения сточных вод;

развитию видов транспорта;

размещению объектов отраслей экономики;

защите территорий от опасных геологических и гидрогеологических процессов;

гражданской защите населения;

охране окружающей среды;

охране объектов культурного наследия;

благоустройству и озеленению территорий;

иным вопросам развития территорий.

Проекты детальной планировки разрабатываются на основе генерального плана населенного пункта для частей территорий населенных пунктов и определяют:

красные линии;

линии регулирования застройки и использования земельных участков;

границы землевладений, землепользований и земельных участков собственников;

зонирование территорий и очередность их застройки;

режим использования охранных зон;

параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории;

состав и размещение объектов социального и культурно-бытового назначения;

объемно-пространственное и архитектурно-планировочное решение застройки, плотность и параметры застройки, этажность, типы зданий и сооружений.

Проект детальной планировки является основой для разработки проектов застройки территорий.

Проекты застройки территорий разрабатываются на основе утвержденного проекта детальной планировки в границах установленных красных линий или границах земельных участков.

Проектами застройки территорий определяются:

линии регулирования застройки;

расположение зданий и сооружений, их этажность, тип и другие характеристики;

архитектурное решение застройки;

системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, массивов, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов;

организация движения транспортных средств и пешеходов;

территории общего пользования.

Органы исполнительной власти на местах вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки территорий в соответствии с местными условиями, не противоречащие настоящему Кодексу, градостроительным нормам и правилам, в том числе требования к проектированию и строительству в зонах охраны объектов культурного наследия, озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, объектов (конструкций) рекламы, вывесок и другой информации.

Предпроектной документацией являются:

технико-экономическое обоснование;

технико-экономический расчет.

Технико-экономическое обоснование или технико-экономический расчет — предпроектная документация, обосновывающая выбор наиболее эффективного технико-технологического и организационного решения реализации проекта на основе рассмотрения вариантов, определяющих предельную стоимость проекта в целом и объем потребности в финансировании с учетом проработанных предварительных условий финансирования проектов.

Проектной документацией являются:

рабочий проект;

проектно-сметная документация;

рабочая документация.

Проектная документация определяет объемно-планировочные, конструктивные и технические решения, стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений и их комплексов, а также благоустроительных работ.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими территориальными подразделениями специально уполномоченного государственного органа, санитарно-эпидемиологическими службами, органами государственного пожарного надзора, органами экологии и охраны окружающей среды и иными службами.

Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка использования проектной документации, а также внесение в нее изменений осуществляются по инициативе и за счет ее заказчика.

Строительство объектов осуществляется на основании утвержденной градостроительной документации.

Правила застройки устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях и в населенных пунктах.

Правила застройки должны стимулировать и создавать возможность для применения и развития энергосберегающих, экологически безопасных, социально полезных технологий.

Правила застройки разрабатываются на основе схемы планировки территории и проектов планировки района (групп районов), генерального плана населенного пункта и градостроительных регламентов каждой территории.

Разрешительная документация на строительство объектов, выданная до введения в действие правил застройки, является действительной, за исключением случаев, когда не обеспечиваются требования безопасности населения.

Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей среды, охрану и использование охраняемых природных территорий, а также охрану объектов культурного наследия, сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются:

в зонах охраны объектов культурного наследия, заповедных зонах;

в зонах охраняемых природных территорий;

в санитарных зонах;

в защитных зонах;

в санитарно-защитных зонах;

в зонах залегания полезных ископаемых;

в зонах, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в зонах чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

в зонах с особыми (экстремальными) природно-климатическими условиями.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности могут устанавливаться и в иных зонах в соответствии с законодательством.

Функциональное назначение территорий и интенсивность их использования определяются с учетом ограничений на использование территорий.

Исходя из интересов юридических и физических лиц, общества и государства, необходимости модернизации производства, привлечения инвестиций, формирования рекреационных и культурных зон градостроительная документация, определяющая функциональное зонирование территории населенного пункта, подлежит пересмотру.

На территориях населенных пунктов могут устанавливаться следующие территориальные зоны:

жилые зоны;

общественно-деловые зоны;

производственные зоны;

зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

рекреационные зоны;

зоны сельскохозяйственного использования;

зоны специального назначения;

зоны военных объектов и иных режимных территорий;

пригородные зоны.

Районные (городские) Кенгаш народных депутатов в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и другие объекты с учетом градостроительных норм и правил.

Границы территориальных зон населенных пунктов определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков юридических и физических лиц.

Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным на ней земельным участкам, зданиям, сооружениям и их комплексам.

В территориальных зонах, в границах которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться дополнительные требования к проектированию и строительству отдельных зданий, сооружений и их комплексов.

Жилые зоны предназначены для застройки жилыми многоэтажными домами, жилыми домами средней и малой этажности, индивидуальными жилыми домами.

К жилым зонам относятся также территории, выделенные для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, расположенные в пределах границ населенных пунктов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных, встроенно-пристроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

Не допускается размещение в жилых зонах предприятий общественного питания вместимостью более ста посадочных мест, стационарных и временных павильонов для демонстрации кино-видеофильмов, летних открытых эстрад, кинотеатров и танцевальных площадок.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения центров деловой, финансовой, общественной активности, объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и сооружений, объектов социальной сферы, а также стоянок автомобильного транспорта.

В перечень объектов, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В производственных зонах размещаются промышленные, коммунальные, складские объекты, обеспечивающие их функционирование, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, с установлением санитарно-защитных зон таких объектов.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, образовательных учреждений и организаций, объектов здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, земельных участков для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, а также производство сельскохозяйственной продукции.

Благоустройство территорий производственных зон осуществляется собственниками объектов, размещенных в этих зонах.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи и инженерного оборудования.

Предотвращение вредного воздействия сооружений, коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования на благоприятную среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдением необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых, рекреационных зон, а также требований градостроительных норм и правил, специальных нормативов и правил застройки.

Территории в границах земельных участков сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству их собственниками, владельцами и пользователями.

Размещение сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на жизнь и здоровье граждан, в пределах населенных пунктов не допускается.

Рекреационные зоны предназначены для организации туризма и массового отдыха населения и включают в себя территории и объекты зеленых насаждений (городские леса, лесопарки, парки, скверы, сады, бульвары), зоопарки, водоемы, пляжи, набережные и иные объекты.

На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных, складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационно-оздоровительного назначения.

В пределах черты границы населенных пунктов выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами и другими угодьями, а также зданиями и сооружениями сельскохозяйственного назначения. Территории указанных зон могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом населенного пункта и правилами застройки.

Зоны специального назначения выделяются для размещения мест погребения, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон населенных пунктов.

Для зон специального назначения устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается с учетом требований градостроительных норм и правил, специальных нормативов и правил застройки.

Зоны военных объектов и иных режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим. Порядок использования территорий указанных зон в пределах границ населенных пунктов устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан с учетом требований градостроительных норм и правил, специальных нормативов и правил застройки.

Пригородная зона включает в себя земли за пределами городской границы, составляющие с городом единую социальную, природную, хозяйственную территорию, предназначенные для развития территории данного города, территорий населенных пунктов, межселенных территорий, входящих в пригородную зону (территория резерва для развития города), и для размещения промышленных, коммунальных, складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, земельных участков для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.

Установление границ пригородных зон осуществляется на основе градостроительной и землеустроительной документации в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Использование территории пригородной зоны, и градостроительная деятельность в ее границах осуществляются с учетом интересов юридических и физических лиц, общества и государства, межселенных территорий, входящих в пригородную зону.

Зонирование территорий пригородных зон определяется в схемах планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей, проектах планировки района (групп районов), а также в генеральных планах городов, разрабатываемых вместе с их пригородными зонами.

В пригородных зонах выделяются территории санитарно-защитного и рекреационного назначения. На этих территориях запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.

Строительство, реконструкция и расширение зданий, сооружений и их комплексов в пределах границ пригородной зоны осуществляются по согласованию с органом исполнительной власти города.

Особому регулированию подлежит градостроительная деятельность в случаях, если без введения специальных правил использования территории обеспечение интересов юридических и физических лиц, общества и государства в области градостроительства невозможно или затруднено.

Особое регулирование градостроительной деятельности осуществляется путем:

введения специальных правил использования территорий;

введения специальных градостроительных норм и правил;

введения особого порядка разработки, утверждения и реализации градостроительной документации;

разработки специальных схем и проектов защиты территорий и населенных пунктов от вредных воздействий;

выдачи специальных разрешений на осуществление градостроительной деятельности.

Объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию, могут быть отнесены к общегосударственному или местному значению.

Градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в случаях, если:

территории и населенные пункты, подвержены воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

территории загрязнены химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше предельно допустимых уровней;

градостроительная деятельность осуществляется на охраняемых природных территориях.

К объектам градостроительной деятельности особого регулирования могут быть также отнесены:

территории с уникальными охраняемыми ландшафтами;

охраняемые природные территории;

территории курортного назначения;

территории рекреационного назначения;

территории специальных экономических зон;

территории малых промышленных зон.

охранные зоны водных ресурсов;

территории города Ташкента;

территории города Нукуса;

территории городов — административных центров областей;

зоны, примыкающие к городам Ташкент и Нукус, административным центрам областей и районов;

населенные пункты, имеющие объекты культурного наследия;

населенные пункты — курорты;

населенные пункты — заповедники;

населенные пункты, обладающие туристическим потенциалом;

населенные пункты с особыми (экстремальными) природно-климатическими условиями;

населенные пункты с особым режимом жизнедеятельности (военные объекты и иные режимные территории, населенные пункты, расположенные на территории государственных заповедников и других охраняемых природных территорий).

Отнесение объектов градостроительной деятельности особого регулирования к объектам общегосударственного значения, а также установление их границ осуществляются Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — по представлениям Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента, а также Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан на основе данных заинтересованных министерств и ведомств;

на территориях, загрязненных химическими и (или) биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней — по представлениям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;

на территории города Ташкента — по представлениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов;

на территориях городов, имеющих объекты материального культурного наследия — по представлениям Агентства культурного наследия Республики Узбекистан и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

на территориях городов-курортов — по представлениям Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

на территориях городов-заповедников — по представлениям Агентства культурного наследия Республики Узбекистан и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

на территориях населенных пунктов с особым режимом жизнедеятельности (военные объекты, иные режимные территории, населенные пункты в государственных заповедниках и других охраняемых природных территориях) — по представлениям заинтересованных министерств, ведомств;

на охраняемых природных территориях — по представлению заинтересованных министерств и ведомств.

Отнесение объектов градостроительной деятельности особого регулирования к объектам местного значения (не отнесенных к объектам общегосударственного значения), а также установление их границ осуществляются Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан:

на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — по представлениям Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

на территориях, загрязненных химическими и (или) биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней — по представлениям Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента и по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан, Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.

Отнесение объектов градостроительной деятельности особого регулирования к объектам местного значения (не отнесенных к объектам общегосударственного значения), а также установление их границ осуществляются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента:

на охраняемых природных территориях — по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, заинтересованными министерствами и ведомствами;

на территориях населенных пунктов с особым режимом жизнедеятельности (военные объекты, иные режимные территории, населенные пункты, расположенные на территориях государственных заповедниках и других охраняемых природных территориях) — по согласованию заинтересованными министерствами и ведомствами;

на территориях города Нукуса и городов, являющихся административными центрами областей, а также на территориях городов, имеющих объекты культурного наследия — по представлению соответствующих органов исполнительной власти на местах.

Границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования устанавливаются на основании утвержденной градостроительной документации о планировании развития и застройке территорий населенных пунктов, и могут не совпадать с границами административно-территориальных единиц.

Территории, загрязненные химическими и (или) биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения и осуществление хозяйственной деятельности на таких территориях создают угрозу жизни и здоровью человека, подлежат консервации и специальной обработке. В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления указанных территорий Кабинетом Министров Республики Узбекистан может быть введен особый режим их использования или установлено иное функциональное назначение.

В целях обеспечения безопасности территорий населенных пунктов должны быть приняты меры по осуществлению градостроительной деятельности с соблюдением требований гражданской защиты, предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также борьбы с террористическими актами.

Сроки введения особого регулирования на объектах градостроительной деятельности устанавливаются органами государственного управления в области градостроительной деятельности. В период действия режима особого регулирования градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с мероприятиями, предусмотренными статьей 74 настоящего Кодекса.

Специальные разрешения на строительство объектов, информация о которых относится к государственным секретам или иной охраняемой законом тайне, а также объектов градостроительной деятельности особого регулирования выдаются в соответствии с законодательством.

Градостроительные требования к использованию земельных участков определяются генеральными планами населенных пунктов, проектами детальной планировки, проектами и правилами застройки.

При предоставлении земельных участков органы исполнительной власти на местах обеспечивают юридических и физических лиц информацией о градостроительных требованиях по использованию земельных участков.

При предоставлении (реализации) юридическим и физическим лицам земельных участков для застройки органами государственной власти на местах могут быть установлены следующие градостроительные требования и обременения к земельным участкам:

по разработке проекта застройки согласно архитектурно-планировочному заданию, представленному территориальными подразделениями специально уполномоченного государственного органа;

по благоустройству территории общего пользования, прилегающей к застройке;

по соблюдению сроков начала и завершения строительства объектов.

В случае не завершения строительства объекта в течении двух лет с даты начала строительства или в сроки, установленные градостроительной документацией, объект считается незавершенным.

В случаях, когда новая застройка приводит к снижению обеспеченности населения данного района застройки соответствующими услугами ниже норм, предусмотренных градостроительными нормами и правилами, юридическим и физическим лицам земельные участки могут предоставляться (реализовываться) при их долевом участии в строительстве дополнительных объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Требования и обременения, указанные в части третьей настоящей статьи, сохраняются в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу.

Части третья, четвертая и пятая настоящей статьи не применяются в отношении строительства, осуществляемого на земельных участках, предоставленных (реализованных) для индивидуального жилищного строительства.

В документах, удостоверяющих право на земельный участок, должны указываться:

код территориальной зоны, установленный правилами застройки;

функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;

местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны объектов культурного наследия, охраняемых природных территорий и водоохранных зон, а также в границах территорий и населенных пунктов, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законом;

наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;

наличие в границах земельного участка зданий и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу или пользователю, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.

При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.

В случае деления земельных участков и расположенных на них зданий, сооружений и других объектов должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов.

Реконструкцией объектов является комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатаций, максимального восполнения утраты от имевшего места физического износа, достижения новых целей эксплуатации зданий.

Разрешения на реконструкцию объектов, в том числе на строительство новых объектов на месте снесенных зданий и сооружений с изменением основного вида разрешенного использования земельного участка выдается территориальными подразделениями специально уполномоченного государственного органа на основе градостроительной документации о планировании развития и застройке территорий населенных пунктов по согласованию с санитарно-эпидемиологическими службами, органами государственного пожарного надзора.

При отсутствии градостроительной документации о планировании развития и застройке территорий населенных пунктов вопросы выдачи разрешений согласовываются с архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и города Ташкента.

При реконструкции объектов, в том числе строительстве новых объектов на месте снесенных зданий и сооружений с изменением основного вида разрешенного использования земельного участка на заказчиков возлагаются обязательства, предусмотренные настоящим Кодексом.

При осуществлении градостроительной деятельности сервитуты устанавливаются в случаях, когда невозможно обеспечить интересы собственников зданий и сооружений без ограничения права пользования земельным участком другого лица в целях:

строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений;

строительства, реконструкции, ремонта и ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры;

проведения работ, направленных на предотвращение наводнений и других стихийных бедствий в регионах;

пересечения чужого земельного участка;

других потребностей владельцев зданий и сооружений.

Сервитуты при осуществлении градостроительной деятельности устанавливаются, когда интересы субъектов градостроительной деятельности не могут быть обеспечены без ограниченного права пользования чужим земельным участком для строительства, реконструкции, ремонта и других нужд по обеспечению сохранности объектов градостроительной деятельности.

Сервитуты и обременения прав на земельные участки при осуществлении градостроительной деятельности включают в себя обязательства и ограничение прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков и устанавливаются на основании градостроительной документации и правил застройки.

Порядок установления и прекращения сервитутов и обременений прав на земельные участки определяется земельным законодательством.

Изъятие земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам соответственно на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования или аренды, для общественных нужд с компенсацией производится в порядке, предусмотренном законом.

Финансирование градостроительной деятельности осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы, собственных и привлеченных средств заказчиков, долевого участия юридических и физических лиц на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование градостроительной деятельности осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы, при:

разработке градостроительной документации, проведении комплексных инженерных изысканий, составлении карт микросейсмического районирования и проведении экспертизы градостроительной документации, предусмотренной в пунктах 1 — 4 части первой статьи 44 настоящего Кодекса;

проведении научно-исследовательских работ градостроительной деятельности, разработке градостроительных норм и правил;

разработке и реализации общегосударственных целевых программ развития зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия, исторических поселений, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общегосударственного значения, иных общегосударственных целевых программ, а также ведения государственного градостроительного кадастра.

Использование бюджетных средств для финансирования иной градостроительной деятельности осуществляется в случаях, если градостроительное освоение территории затрагивает государственные интересы, интересы двух и более областей либо интересы групп населенных пунктов.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, органы исполнительной власти на местах при формировании ежегодных адресных списков строительства за счет средств местного бюджета должны предусматривать финансирование разработки генеральных планов населенных пунктов, проведения комплексных инженерных изысканий, составления карт микросейсмического районирования населенных пунктов, территориальных комплексных схем охраны природы, проведения разработчиками авторского контроля за текущей застройкой и мониторинга реализации генеральных планов населенных пунктов, согласования и проведения экспертизы градостроительной документации.

Споры в области градостроительной деятельности разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительстве, несут ответственность в установленном порядке.