Постановление
Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Об отчете председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2008 году
Заслушав и обсудив отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2008 году, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что проведенная в 2008 году жесткая денежно-кредитная политика, а также реализация по дальнейшему реформированию и либерализации банковской системы способствовали сдерживанию инфляции и стимулированию ускоренного развития финансового рынка.
В отчетном году в целях дальнейшего поддержания высоких темпов экономического роста, обеспечения уровня инфляции в пределах установленных целевых параметров в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» широко использовались рыночные инструменты регулирования денежно-кредитной политики.
Принятые меры позволили обеспечить уровень монетарных показателей в рамках установленных целевых параметров и нивелировать влияние монетарных факторов на уровень инфляции.
Осуществление эффективной валютной политики в соответствии со статьей 40 вышеуказанного Закона способствовало увеличению внешнеторгового оборота на 21,4%, экспорта товаров и услуг на 28,7%.
Реализация комплекса мер по дальнейшему повышению доверия населения и хозяйствующих субъектов к банковской системе способствовала увеличению объемов депозитов в 1,5 раза, вкладов населения в кредитные организации в 1,7 раза.
В результате предпринятых мер по углублению, расширению масштабов реформ в банковской системе и обеспечению финансовой стабильности банков капитал коммерческих банков увеличился по сравнению с 2007 годом в 1,4 раза.
Уровень достаточности капитала банковской системы страны почти в три раза превышает установленные международные стандарты, определенные требованиями международного Базельского комитета по банковскому надзору.
Принятые меры способствуют надежной защите банковской системы Узбекистана от негативных воздействий и последствий мирового финансово-экономического кризиса.
Все крупные коммерческие банки получили международные рейтинги кредитоспособности таких ведущих рейтинговых компаний мира, как «Мудис», «Фитч» и «Стандарт энд Пурс».
Высокие темпы роста банковского капитала и депозитов в свою очередь оказали позитивное влияние на активизацию участия банков по финансовой поддержке реального сектора экономики и увеличение активов банков.
В отчетном году на реализацию проектов по модернизации, техническому и технологическому переоснащению хозяйствующих субъектов направлено около 1,5 триллиона сумов кредитных ресурсов, а объем кредитов в реальный сектор экономики увеличился в 1,4 раза.
В рамках Антикризисной программы на 2009 — 2012 годы банковской системой осуществляются меры по оздоровлению и восстановлению производства предприятий-банкротов, поддержке предприятий-экспортеров, расширению производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров.
Кредиты, предоставленные банками в 2008 году для финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, увеличились по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза, а объемы микрокредитов возросли в 1,9 раза.
В целях создания необходимых условий для расширения масштабов банковских услуг, формирования здоровой конкурентной среды среди коммерческих банков осуществлены меры по открытию новых филиалов коммерческих банков, мини — банков и других банковских инфраструктур, а также улучшению качества банковских услуг.
Для активизации и расширения участия банковской системы в процессе дальнейшего повышения эффективности экономических реформ и предотвращения влияния мирового финансово — экономического кризиса на экономику страны необходимо в 2009 году активно проводить работу по:
дальнейшему укреплению стабильности национальной валюты и повышению уровня капитализации банков;
увеличению объемов кредитования для модернизации, технического и технологического перевооружения предприятий, развития производства конкурентоспособных товаров на внутреннем и внешнем рынке, а также субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;
расширению системы безналичных расчетов с использованием пластиковых карточек;
расширению банковских услуг и улучшению их качества.
На основании вышеизложенного Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2008 году.
2. Поручить Центральному банку Республики Узбекистан:
продолжить проведение денежно — кредитной политики, направленной на выполнение целевых макроэкономических показателей социально-экономического развития страны на 2009 год, при этом широко использовать рыночные инструменты регулирования денежных агрегатов;
проводить валютную политику, ориентированную на обеспечение стабильности обменного курса национальной валюты, дальнейшее развитие внешнеэкономических связей, стимулирование экспортоориентированного производства;
обратить особое внимание на реализацию мер, предусмотренных Антикризной программой на 2009 — 2012 годы;
обеспечить дальнейшее усиление и совершенствование регулирования и надзора деятельности коммерческих банков в соответствии с международными стандартами и принципами;
обеспечить реализацию принятого комплекса мер по увеличению количества и регулированию деятельности небанковских кредитных организаций, в частности кредитных союзов, микрокредитных организаций и ломбардов, в регионах страны.
3. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», а также исходя из задач, определенных Антикризной программой на 2009 — 2012 годы, рекомендовать субъектам банковской системы:
активизировать процессы повышения уровня капитализации, привлечения средств населения и хозяйственных субъектов в уставный капитал банков;
обеспечить регулярное увеличение депозитов населения в банках путем стимулирования привлечения его свободных денежных средств на депозиты;
продолжить мероприятия по дальнейшему расширению участия в инвестиционных процессах, увеличить кредитование проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению предприятий;
осуществлять меры по оздоровлению и восстановлению производства предприятий — банкротов и дальнейшей их реализации стратегическим инвесторам, а также поддержке предприятий — экспортеров;
осуществлять меры по стимулированию пополнения внутреннего рынка потребительскими товарами, расширяя кредитование производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров;
обеспечить своевременную и эффективную реализацию задач, предусмотренных Государственной программой «Год развития и благоустройства села»;
расширить сферы финансово-посреднических услуг субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства, включая дехканские и фермерские хозяйства.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам.
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. СОБИРОВ
г. Ташкент,
29 августа 2009 г.,
№ 679-I