Закон Республики Узбекистан, от 12.12.2002 г. № 439-II
Кучга кириш санаси
07.02.2003
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 30.12.2015 | Акт на состоянии 21.04.2021 |
Закон Республики Узбекистан | Закон Республики Узбекистан |
О ПРИНЦИПАХ И ГАРАНТИЯХ СВОБОДЫ ИНФОРМАЦИИ | О ПРИНЦИПАХ И ГАРАНТИЯХ СВОБОДЫ ИНФОРМАЦИИ |
Статья 1. Основные задачи настоящего Закона | Статья 1. Основные задачи настоящего Закона |
Основными задачами настоящего Закона являются обеспечение соблюдения принципов и гарантий свободы информации, реализации права каждого свободно и беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию, а также обеспечение защиты информации и информационной безопасности личности, общества и государства. | Основными задачами настоящего Закона являются обеспечение соблюдения принципов и гарантий свободы информации, реализации права каждого свободно и беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию, а также обеспечение защиты информации и информационной безопасности личности, общества и государства. |
Статья 2. Законодательство о принципах и гарантиях свободы информации | Статья 2. Законодательство о принципах и гарантиях свободы информации |
Законодательство о принципах и гарантиях свободы информации состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. | Законодательство о принципах и гарантиях свободы информации состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. |
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о принципах и гарантиях свободы информации, то применяются правила международного договора. | Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о принципах и гарантиях свободы информации, то применяются правила международного договора. |
Статья 3. Основные понятия | Статья 3. Основные понятия |
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: | В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: |
информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от источников и формы их представления; | информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от источников и формы их представления; |
собственник информации — юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение информацией, на средства которого данная информация приобретена или получена иным законным способом; | собственник информации — юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение информацией, на средства которого данная информация приобретена или получена иным законным способом; |
защита информации — меры по предотвращению угроз информационной безопасности и устранению их последствий; | защита информации — меры по предотвращению угроз информационной безопасности и устранению их последствий; |
информационные ресурсы — отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других); | информационные ресурсы — отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (информационно-библиотечных учреждениях, архивах, ведомственных архивах, фондах, банках данных и других); |
информационная сфера — сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, обработкой и потреблением информации; | информационная сфера — сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, обработкой и потреблением информации; |
информационная безопасность — состояние защищенности интересов личности, общества и государства в информационной сфере; | информационная безопасность — состояние защищенности интересов личности, общества и государства в информационной сфере; |
владелец информации — юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение информацией в пределах прав, установленных законом или собственником информации; | владелец информации — юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение, пользование и распоряжение информацией в пределах прав, установленных законом или собственником информации; |
конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством; | конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством; |
массовая информация — документированная информация, печатные, аудио, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц; | массовая информация — документированная информация, печатные, аудио, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц; |
документированная информация — информация, зафиксированная на материальном носителе, с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. | документированная информация — информация, зафиксированная на материальном носителе, с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. |
Статья 4. Свобода информации | Статья 4. Свобода информации |
В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан каждый обладает правом беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию. | В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан каждый обладает правом беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию. |
Доступ к информации может быть ограничен только в соответствии с законом и в целях защиты прав и свобод человека, основ конституционного строя, нравственных ценностей общества, духовного, культурного и научного потенциала, обеспечения безопасности страны. | Доступ к информации может быть ограничен только в соответствии с законом и в целях защиты прав и свобод человека, основ конституционного строя, нравственных ценностей общества, духовного, культурного и научного потенциала, обеспечения безопасности страны. |
Статья 5. Основные принципы свободы информации | Статья 5. Основные принципы свободы информации |
Основными принципами свободы информации являются открытость и гласность, общедоступность и достоверность. | Основными принципами свободы информации являются открытость и гласность, общедоступность и достоверность. |
Статья 6. Открытость и гласность информации | Статья 6. Открытость и гласность информации |
Информация должна быть открытой и гласной, за исключением конфиденциальной. | Информация должна быть открытой и гласной, за исключением конфиденциальной. |
К конфиденциальной информации не относятся: | К конфиденциальной информации не относятся: |
акты законодательства о правах и свободах граждан, порядке их реализации, а также устанавливающие правовой статус органов государственной власти и управления, органов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций; | акты законодательства о правах и свободах граждан, порядке их реализации, а также устанавливающие правовой статус органов государственной власти и управления, органов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций; |
сведения об экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической, чрезвычайной ситуациях и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности населения, населенных пунктов, производственных объектов и коммуникаций; | сведения об экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической, чрезвычайной ситуациях и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности населения, населенных пунктов, производственных объектов и коммуникаций; |
сведения, имеющиеся в открытых фондах библиотек, архивов и информационных систем юридических лиц, функционирующих на территории Республики Узбекистан. | сведения, имеющиеся в открытых фондах информационно-библиотечных учреждений, архивов, ведомственных архивов и информационных систем юридических лиц, функционирующих на территории Республики Узбекистан. |
Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации обязаны передавать средствам массовой информации сообщения о событиях, фактах, явлениях и процессах, представляющих интерес для общества, в порядке, установленном законодательством. | Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации обязаны передавать средствам массовой информации сообщения о событиях, фактах, явлениях и процессах, представляющих интерес для общества, в порядке, установленном законодательством. |
Статья 7. Общедоступность и достоверность информации | Статья 7. Общедоступность и достоверность информации |
Информация должна быть общедоступной и достоверной. | Информация должна быть общедоступной и достоверной. |
Искажение и фальсификация информации запрещаются. | Искажение и фальсификация информации запрещаются. |
Средства массовой информации несут совместно с источником и автором информации ответственность за достоверность распространяемой информации в установленном законом порядке. | Средства массовой информации несут совместно с источником и автором информации ответственность за достоверность распространяемой информации в установленном законом порядке. |
Отказ собственника, владельца информации в доступе к ней может быть обжалован в суд. | Отказ собственника, владельца информации в доступе к ней может быть обжалован в суд. |
Статья 8. Гарантия свободы информации | Статья 8. Гарантия свободы информации |
Государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации. Не допускается ограничение права на информацию в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. | Государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации. Не допускается ограничение права на информацию в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. |
Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и должностные лица обязаны в установленном законодательством порядке обеспечивать каждому возможность ознакомления с информацией, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, создавать доступные информационные ресурсы, осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. | Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и должностные лица обязаны в установленном законодательством порядке обеспечивать каждому возможность ознакомления с информацией, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, создавать доступные информационные ресурсы, осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. |
В Республике Узбекистан цензура и монополизация информации не допускаются. | В Республике Узбекистан цензура и монополизация информации не допускаются. |
Статья 9. Порядок получения информации | Статья 9. Порядок получения информации |
Каждый имеет право непосредственно либо через своих представителей обращаться с письменным или устным запросом на получение информации. | Каждый имеет право непосредственно либо через своих представителей обращаться с запросом на получение информации в устной, письменной форме, в том числе в электронной форме через информационную систему. |
В письменном запросе должны содержаться имя, отчество, фамилия, адрес обращающегося (для юридического лица — его реквизиты) и наименование запрашиваемой информации или ее характер. Запросы подлежат регистрации в установленном порядке. | В письменном запросе должны содержаться имя, отчество, фамилия, адрес обращающегося (для юридического лица — его реквизиты) и наименование запрашиваемой информации или ее характер. Запросы подлежат регистрации в установленном порядке. |
Ответ на письменный запрос должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее тридцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством. | В письменном запросе может быть указан электронный адрес обращающегося. Указание в письменном запросе электронного адреса является согласием обращающегося на получение ответа на запрос в электронной форме через информационную систему. Ответ на письменный запрос, в том числе направленный в виде электронного документа, должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее пятнадцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством. |
Ответ на устный запрос должен быть дан по возможности незамедлительно. | Ответ на устный запрос должен быть дан по возможности незамедлительно. |
В случае невозможности предоставления запрашиваемой информации в срок, предусмотренный в частях четвертой и пятой настоящей статьи, обратившемуся за ее получением направляется уведомление об отсрочке. | В случае невозможности предоставления запрашиваемой информации в срок, предусмотренный в частях четвертой и пятой настоящей статьи, обратившемуся за ее получением направляется уведомление об отсрочке. |
Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации не должна превышать двух месяцев с даты подачи запроса. Уведомление об отсрочке направляется лицу, обратившемуся за информацией, в недельный срок с даты получения запроса. | Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации не должна превышать двух месяцев с даты подачи запроса. Уведомление об отсрочке направляется лицу, обратившемуся за информацией, в недельный срок с даты получения запроса. |
В уведомлении об отсрочке должны быть указаны: | В уведомлении об отсрочке должны быть указаны: |
причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена вовремя; | причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена вовремя; |
дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более пяти дней с даты получения запроса сообщить об этом лицу, обратившемуся за информацией. | дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более пяти дней с даты получения запроса сообщить об этом лицу, обратившемуся за информацией. |
За предоставление информации может взиматься плата в установленном порядке. | За предоставление информации может взиматься плата в установленном порядке. |
Статья 10. Отказ в предоставлении информации | Статья 10. Отказ в предоставлении информации |
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, если она является конфиденциальной или в результате ее раскрытия может быть причинен ущерб правам и законным интересам личности, интересам общества и государства. | Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, если она является конфиденциальной или в результате ее раскрытия может быть причинен ущерб правам и законным интересам личности, интересам общества и государства. |
Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется обратившемуся с запросом лицу в пятидневный срок с даты его получения. | Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется обратившемуся с запросом лицу в пятидневный срок с даты его получения. |
В уведомлении об отказе должна быть указана причина, по которой запрашиваемая информация не может быть предоставлена. | В уведомлении об отказе должна быть указана причина, по которой запрашиваемая информация не может быть предоставлена. |
Собственник, владелец конфиденциальной информации, обязан уведомлять лиц, запрашивающих информацию, о действующих ограничениях доступа к этой информации. | Собственник, владелец конфиденциальной информации, обязан уведомлять лиц, запрашивающих информацию, о действующих ограничениях доступа к этой информации. |
Лица, которым неправомерно отказано в предоставлении информации, а также лица, получившие на свой запрос недостоверную информацию, имеют право на возмещение причиненного им материального ущерба или компенсацию морального вреда в установленном законом порядке. | Лица, которым неправомерно отказано в предоставлении информации, а также лица, получившие на свой запрос недостоверную информацию, имеют право на возмещение причиненного им материального ущерба или компенсацию морального вреда в установленном законом порядке. |
Статья 11. Защита информации | Статья 11. Защита информации |
Защите подлежит любая информация, противоправное обращение с которой может причинить ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. | Защите подлежит любая информация, противоправное обращение с которой может причинить ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. |
Защита информации осуществляется в целях: | Защита информации осуществляется в целях: |
предотвращения угроз безопасности личности, общества и государства в информационной сфере; | предотвращения угроз безопасности личности, общества и государства в информационной сфере; |
сохранения конфиденциальности информации, предотвращения ее утечки, хищения, утраты; | сохранения конфиденциальности информации, предотвращения ее утечки, хищения, утраты; |
предотвращения искажения и фальсификации информации. | предотвращения искажения и фальсификации информации. |
Статья 12. Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности | Статья 12. Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности |
Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности направлена на регулирование общественных отношений в информационной сфере и определяет основные задачи и направления деятельности органов государственной власти и управления, а также место и роль органов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, граждан в области обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства. | Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности направлена на регулирование общественных отношений в информационной сфере и определяет основные задачи и направления деятельности органов государственной власти и управления, а также место и роль органов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, граждан в области обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства. |
Статья 13. Информационная безопасность личности | Статья 13. Информационная безопасность личности |
Информационная безопасность личности обеспечивается путем создания необходимых условий и гарантий свободного доступа к информации, защиты тайны частной жизни, защиты от противоправных информационно-психологических воздействий. | Информационная безопасность личности обеспечивается путем создания необходимых условий и гарантий свободного доступа к информации, защиты тайны частной жизни, защиты от противоправных информационно-психологических воздействий. |
Информация о персональных данных физических лиц относится к категории конфиденциальной информации. | Информация о персональных данных физических лиц относится к категории конфиденциальной информации. |
Не допускается сбор, хранение, обработка, распространение и использование информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей тайну частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме случаев, установленных законодательством. | Не допускается сбор, хранение, обработка, распространение и использование информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей тайну частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме случаев, установленных законодательством. |
Запрещается использование информации о физических лицах в целях причинения им материального ущерба и морального вреда, а также воспрепятствования в реализации их прав, свобод и законных интересов. | Запрещается использование информации о физических лицах в целях причинения им материального ущерба и морального вреда, а также воспрепятствования в реализации их прав, свобод и законных интересов. |
Юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответственность за нарушение порядка использования этой информации. | Юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответственность за нарушение порядка использования этой информации. |
Средства массовой информации не вправе раскрывать источник информации или автора, подписавшегося псевдонимом, без их согласия. Источник информации или имя автора могут быть раскрыты только по решению суда. | Средства массовой информации не вправе раскрывать источник информации или автора, подписавшегося псевдонимом, без их согласия. Источник информации или имя автора могут быть раскрыты только по решению суда. |
Статья 14. Информационная безопасность общества | Статья 14. Информационная безопасность общества |
Информационная безопасность общества достигается путем: | Информационная безопасность общества достигается путем: |
обеспечения развития основ демократического гражданского общества, свободы массовой информации; | обеспечения развития основ демократического гражданского общества, свободы массовой информации; |
недопущения противоправного информационно-психологического воздействия на общественное сознание, манипулирования им; | недопущения противоправного информационно-психологического воздействия на общественное сознание, манипулирования им; |
сохранения и развития духовных, культурных и исторических ценностей общества, научного и научно-технического потенциала страны; | сохранения и развития духовных, культурных и исторических ценностей общества, научного и научно-технического потенциала страны; |
создания системы противодействия информационной экспансии, направленной на деформацию национального самосознания, отрыв общества от исторических и национальных традиций и обычаев, дестабилизацию общественно-политической обстановки, нарушение межнационального и межконфессионального согласия. | создания системы противодействия информационной экспансии, направленной на деформацию национального самосознания, отрыв общества от исторических и национальных традиций и обычаев, дестабилизацию общественно-политической обстановки, нарушение межнационального и межконфессионального согласия. |
Статья 15. Информационная безопасность государства | Статья 15. Информационная безопасность государства |
Информационная безопасность государства обеспечивается путем: | Информационная безопасность государства обеспечивается путем: |
реализации мер экономического, политического, организационного и иного характера по противодействию угрозам безопасности в информационной сфере; | реализации мер экономического, политического, организационного и иного характера по противодействию угрозам безопасности в информационной сфере; |
защиты государственных секретов и государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа к ним; | защиты государственных секретов и государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа к ним; |
интеграции Республики Узбекистан в мировое информационное пространство и современные телекоммуникационные системы; | интеграции Республики Узбекистан в мировое информационное пространство и современные телекоммуникационные системы; |
защиты от распространения информации, содержащей публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности, суверенитета Республики Узбекистан, захвату власти или отстранению от власти законно избранных или назначенных представителей власти и совершению иных посягательств на государственный строй; | защиты от распространения информации, содержащей публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности, суверенитета Республики Узбекистан, захвату власти или отстранению от власти законно избранных или назначенных представителей власти и совершению иных посягательств на государственный строй; |
противодействия распространению информации, содержащей пропаганду войны и насилия, жестокости, идей терроризма и религиозного экстремизма, направленной на разжигание социальной, национальной, расовой и религиозной вражды. | противодействия распространению информации, содержащей пропаганду войны и насилия, жестокости, идей терроризма и религиозного экстремизма, направленной на разжигание социальной, национальной, расовой и религиозной вражды. |
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о принципах и гарантиях свободы информации | Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о принципах и гарантиях свободы информации |
Лица, виновные в нарушении законодательства о принципах и гарантиях свободы информации, несут ответственность в установленном порядке. | Лица, виновные в нарушении законодательства о принципах и гарантиях свободы информации, несут ответственность в установленном порядке. |
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ | Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
12 декабря 2002 г., | 12 декабря 2002 г., |
№ 439-II | № 439-II |