Постановление
правления Центрального банка Республики Узбекистан
Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан
Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан
О внесении изменений и дополнений в Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в коммерческих банках
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 25 декабря 2020 г. Регистрационный № 2886-6]
В соответствии с законами Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» и «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» правление Центрального банка Республики Узбекистан и Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан постановляют:
1. Внести изменения и дополнения в Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в коммерческих банках, утвержденные постановлением правления Центрального банка Республики Узбекистан и Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан от 17 апреля 2017 года №№ 343-В и 14 (рег. № 2886 от 23 мая 2017 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 21, ст. 401), согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка М. НУРМУРАТОВ
г. Ташкент,
6 ноября 2020 г.,
№ 343-В-6
Начальник Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Д. РАХИМОВ
г. Ташкент,
3 ноября 2020 г.,
№ 24
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению правления Центрального банка Республики Узбекистан № 343-В-6 от 6 ноября 2020 года и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан № 24 от 3 ноября 2020 года
к постановлению правления Центрального банка Республики Узбекистан № 343-В-6 от 6 ноября 2020 года и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан № 24 от 3 ноября 2020 года
Изменения и дополнения, вносимые в Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в коммерческих банках
1. В пункте 1:
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«публичные должностные лица — лица, назначаемые или избираемые постоянно, временно или по специальному полномочию, выполняющие организационно-распорядительные функции и уполномоченные на совершение юридически значимых действий в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе, в том числе военных структурах иностранного государства либо в международной организации, а также высокопоставленные руководители предприятий иностранных государств, известные политики и известные члены политических партий иностранных государств (включая бывших);»;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
«третья сторона — организации, зарегистрированные в Республике Узбекистан и осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, указанные в статье 12 Закона Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»;»;
дополнить абзацем тридцать первым следующего содержания:
«иностранная структура без образования юридического лица — организационная структура, созданная в соответствии с законодательством иностранного государства без образования юридического лица и имеющая право осуществлять деятельность, направленную на извлечение дохода (прибыли) в интересах своих участников (пайщиков, доверителей или иных лиц) либо иных бенефициаров (фонды, партнерства, товарищества, трасты, иные формы осуществления коллективных инвестиций и (или) доверительного управления).».
2. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основными задачами системы внутреннего контроля коммерческих банков, независимо от того действуют ли они прямо или через платежных агентов и(или) платежных субагентов, являются:».
3. В пункте 5:
в абзаце первом слово «совете» заменить словами «наблюдательном совете»;
«5. Каждый коммерческий банк на основании законодательства и настоящих Правил должен разработать, утвердить в наблюдательном совете банка и ввести в действие положение, определяющее задачи, права и ответственность Службы внутреннего контроля.»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«ее взаимоотношения с руководством, в том числе с наблюдательным советом и его комитетами, правлением, другими подразделениями, со службой внутреннего аудита и дочерними банками, филиалами и представительствами коммерческого банка за границей, а также платежными агентами и платежными субагентами;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«право получать информацию, необходимую для реализации своих функций, а также обязанность сотрудников других подразделений и дочерних банков, филиалов и представительств коммерческого банка за границей, платежных агентов и платежных субагентов сотрудничать по вопросам предоставления этой информации;».
4. Дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. Служба внутреннего контроля является независимой от руководителей подразделений банка по получению прибыли во избежание любого влияния, препятствующего выполнению своих функций.
Данная независимость обеспечивается следующими аспектами:
решения о назначении, освобождении от должности руководителя и сотрудников Службы внутреннего контроля, а также оценки их деятельности и суммы вознаграждения (заработная плата, бонусы и т.д.) принимаются исключительно наблюдательным советом;
руководитель Службы внутреннего контроля не может иметь финансовых обязательств и полномочий по управлению и осуществлению операций подразделения банка по получению прибыли, а также не допускается совмещение с другими должностями.».
5. В пункте 6:
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«порядок взаимодействия Службы внутреннего контроля с платежными агентами и платежными субагентами;»;
абзацы шестой — восемнадцатый считать соответственно абзацами седьмым — девятнадцатым;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Внутренние правила обязательны для исполнения платежными агентами и платежными субагентами, а также всеми подразделениями и дочерними банками, филиалами и представительствами коммерческого банка за границей».
6. Дополнить пунктом 62 следующего содержания:
«62. Банки должны вести актуализированный реестр своих платежных агентов и платежных субагентов, доступный компетентным органам в странах, в которых они, их агенты и субагенты действуют.».
7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Система внутреннего контроля коммерческого банка организуется с учетом особенностей функционирования банка, основных направлений его деятельности, агентской, субагентской, клиентской базы и уровня рисков, связанных с клиентами и их операциями.».
8. Из абзаца первого пункта 11 слова «назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя правления коммерческого банка, они» исключить.
9. В подпункте «б» пункта 22:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«покупки физическими лицами иностранной валюты в размере, превышающем 100 долларов США в эквиваленте;»;
абзац девятый после слова «монет» дополнить словами «, мерных слитков»;
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«приема наличных денежных средств платежным агентом или платежным субагентом от имени банка для зачисления на банковские карты, в том числе третьих лиц, на сумму, равную или превышающую 50-кратный размер базовой расчетной величины;».
10. Дополнить пунктом 221 следующего содержания:
«221. Платежные агенты и платежные субагенты могут проводить проверку личности и идентификацию клиентов в целях применения мер по надлежащей проверки клиента, при соблюдении требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в случаях если это предусмотрено агентским и (или) субагентским договором.».
11. Абзац двенадцатый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«При отсутствии возможности осуществить надлежащую проверку клиента коммерческий банк, в том числе, когда он действует через своих платежных агентов и (или) субагентов, должен сообщить об этом специально уполномоченному государственному органу и отказаться от вступления в деловые отношения с таким клиентом или проведения операций такого клиента либо прекратить с ним любые деловые отношения.».
12. Из пункта 25 слова «коммерческим банком» исключить.
13. Дополнить пунктом 291 следующего содержания:
«291. К иностранным структурам без образования юридического лица применяются требования, установленные настоящими Правилами к юридическим лицам.».
14. В пункте 33:
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«обеспечить четкое и полное распределение обязанностей между корреспондентами.»;
абзац седьмой считать абзацем восьмым.
15. В пункте 38:
абзац второй слова «(пунктов, отделов и т.п.)» заменить словами «(платежных агентов, платежных субагентов, пунктов, отделов и т.п.)»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«обеспечить сопровождения отправляемых денежных переводов точными сведениями о клиенте-отправителе (наименование отправителя; серия и номер документа (паспорта или заменяющего его документа), удостоверяющего личность — для физических лиц; номер счета, если в процессе операции использовался счет клиента или уникальный код операции; адрес отправителя или государственный идентификационный номер либо идентификационный номер клиента, а для физических лиц — дата и место рождения), и о получателе (наименование получателя; номер счета, если в процессе операции использовался счет клиента или уникальный номер операции);»;
в абзаце пятом слова «фамилия, имя, отчество (если имеется)» заменить словами «наименование отправителя»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«требовать от банков-нерезидентов и систем международных денежных переводов предоставления минимальной информации (наименование отправителя; серия и номер документа (паспорта или заменяющего его документа), удостоверяющего личность — для физических лиц; адрес отправителя или государственный идентификационный номер либо идентификационный номер отправителя, а для физических лиц — дата и место рождения; номер счета отправителя, если в процессе операции использовался счет клиента или уникальный номер операции) об отправителях денежных средств, сумма которых равна или превышает 50-кратный размер базовой расчетной величины;».
16. Дополнить пунктом 391 следующего содержания:
«391. Коммерческие банки, в случае, когда они обслуживают как отправляющую, так и получающую стороны денежного перевода, должны:
принять во внимание всю информацию, полученную как от отправляющей стороны, так и от получающей стороны, для определения необходимости направления сообщения о подозрительной операции;
направить сообщение о подозрительной операции в компетентные органы в любой стране, с которой связан подозрительный денежный перевод, и предоставить соответствующую информацию о денежном переводе.».
17. Абзац первый пункта 43 изложить в следующей редакции:
«43. При идентификации клиента и бенефициарного собственника клиента коммерческий банк, в том числе когда он действует через своих платежных агентов и(или) платежных субагентов, обязан сверять полученную информацию с Перечнем, а также со списком государств, не участвующих в международном сотрудничестве в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, формируемыми и предоставляемыми коммерческим банкам специально уполномоченным государственным органом в установленном законодательством порядке.».
18. Абзац пятнадцатый пункта 49 после слова «монет» дополнить словами «, мерных слитков».
19. Абзац первый пункта 52 изложить в следующей редакции:
«52. Коммерческие банки при проведении операций, в том числе через своих платежных агентов и (или) платежных субагентов, обязаны сверять идентификационные данные их участников с Перечнем.».
20. В пункте 55:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) лица, включенные в Перечень либо организации, находящиеся в собственности или под контролем лица, включенного в Перечень, либо лица, прямо или косвенно являющиеся собственниками или контролирующие организацию, включенную в Перечень;»;
подпункт «ж» признать утратившим силу.
21. Пункт 85 изложить в следующей редакции:
«85. Анкеты, заполненные в электронном виде, хранятся в электронной базе данных, позволяющей сотрудникам коммерческого банка, осуществляющим идентификацию клиента, а также платежным агентам и платежным субагентам иметь оперативный доступ в постоянном режиме для проверки информации о клиенте.».
22. Пункт 89 после слов «материалы по надлежащей проверке клиентов» дополнить словами «, файлы счетов и деловую переписку, результаты любого проведённого анализа».
23. Дополнить пунктом 961 следующего содержания:
«961. Коммерческие банки должны обеспечить соблюдение платежными агентами и платежными субагентами требований настоящих Правил и внутренних правил банка.
Коммерческие банки несут ответственность за нарушение своими платежными агентами и платежными субагентами требований настоящих Правил.».
24. Приложение № 3 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
«11. Данные о бенефициарном собственнике клиента.
12. Отметка о том, является ли клиент публичным должностным лицом (членом его семьи или лицом, близким к публичному должностному лицу).».
(Национальная база данных законодательства, 25.12.2020 г., № 10/20/2886-6/1666)