В соответствии со статьями 73 и 102 Таможенного кодекса Республики Узбекистан (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 2, ст. 36; 1999 г., № 9, ст. 229; 2001 г., № 1-2, ст. 23; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8; 2003 г., № 5, ст. 67) и в целях контроля за деятельностью специалистов по таможенному оформлению Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о специалисте по таможенному оформлению.

2. Ввести в действие настоящее постановление по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя С. Насырова.

1. Настоящее Положение определяет деятельность специалиста по таможенному оформлению, его права и обязанности, порядок аннулирования, приостановления и возобновления, а также прекращения действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

2. В Положении под специалистом по таможенному оформлению (далее — специалист) понимается физическое лицо Республики Узбекистан, имеющее выданный Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению (далее — квалификационный аттестат), заключившее трудовой договор с декларантом — юридическим лицом Республики Узбекистан и совершающее действия по таможенному оформлению от имени этого декларанта.

3. Специалист осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 102 Таможенного кодекса Республики Узбекистан, другими актами законодательства Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

4. Специалист от имени таможенного брокера, в штате которого он состоит, совершает действия по таможенному оформлению в объеме прав и обязанностей, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» и настоящим Положением.

5. Отношения декларанта (в том числе таможенного брокера) и специалиста строятся на основе трудового договора.

6. Специалистом может быть гражданин Республики Узбекистан, имеющий соответствующий образовательный уровень и сдавший квалификационный экзамен для получения квалификационного аттестата.

7. Специалист должен обладать знаниями в пределах, необходимых для совершения операций по таможенному оформлению и выполнения иных функций в области таможенного дела от имени декларанта, в следующих областях:

таможенное право и таможенное дело — таможенные режимы, порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Узбекистан, виды таможенных платежей, порядок производства таможенного оформления, в том числе декларирование и классификация товаров для таможенных целей в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, правила определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров, порядок проведения таможенного и валютного контроля таможенными органами, таможенная статистика, мера ответственности за преступления и правонарушения в сфере таможенного дела, организация таможенной службы, статус, права и обязанности должностных лиц таможенных органов;

внешнеэкономическая деятельность и ее государственное регулирование — порядок заключения и исполнения внешнеэкономических сделок, цены, условия транспортировки и страхования во внешней торговле, запреты и ограничения, в том числе лицензирование, сертификация и т. д.;

правила пользования средствами автоматической обработки информации, необходимые для осуществления деятельности специалиста.

Конкретный перечень вопросов, в которых должен разбираться специалист, а также критерии для признания достаточным ответа претендента при проведении квалификационного экзамена определяются Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.

8. Претендент на получение аттестата специалиста по таможенному оформлению должен:

иметь высшее или неполное высшее либо среднее специальное образование;

пройти специальную подготовку и сдать квалификационный экзамен.

9. При наличии соответствующих знаний в определенных областях и опыта претендент вправе сдать квалификационный экзамен без прохождения специальной подготовки (экстерном).

10. Квалификационный аттестат является документом, удостоверяющим, что его владелец может выступать в качестве специалиста по таможенному оформлению в течение установленного срока (форма аттестата прилагается).

Передача квалификационного аттестата другому лицу не допускается. Аттестат действует на всей территории Республики Узбекистан.

11. Для получения квалификационного аттестата юридическое лицо, в том числе таможенный брокер, подает заявление в Государственный таможенный комитет, в котором указываются кандидатуры лиц, направляемых на обучение.

12. Государственный таможенный комитет в соответствии с поданными заявками проводит обучение, по итогам которого принимает квалификационный экзамен.

13. По окончании срока действия квалификационного аттестата декларант может подать заявление в Государственный таможенный комитет о его продлении.

Заявление на продление срока действия квалификационного аттестата подается не позднее одного месяца до истечения срока действия аттестата.

Государственный таможенный комитет, рассмотрев заявление, направляет запросы в территориальные управления Государственного таможенного комитета (Специализированный таможенный комплекс) о деятельности этого специалиста по таможенному оформлению. При отсутствии нарушений таможенного законодательства со стороны специалиста по таможенному оформлению Государственный таможенный комитет не позднее одного месяца со дня получения заявления принимает решение о продлении действия квалификационного аттестата еще на пять лет.

14. В обязанности специалиста по таможенному оформлению входят:

а) проверка достоверности и анализ документов и сведений, необходимых для таможенных целей, полученных от представляемого лица, а также проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

б) составление необходимых для таможенных целей документов и их электронных копий, заявление по установленной форме и в установленные сроки точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений;

в) правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей (определение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан; страны происхождения товара; таможенной стоимости и количества товара; применение ставок таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акцизного налога, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, и других таможенных платежей, соответствующих декларируемому товару и действующих на дату принятия таможенной декларации таможенным органом; проведение перерасчета иностранной валюты в валюту Республики Узбекистан; применение правил взимания таможенных пошлин и налогов в зависимости от избранного таможенного режима);

г) своевременное представление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля;

д) оказывать содействие должностным лицам таможенных органов в производстве таможенного оформления;

е) предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан и представленных для таможенного оформления;

ж) обеспечение в случаях, установленных законодательством, проведения в отношении декларируемых товаров и транспортных средств ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля;

з) использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных целей; обеспечение согласно законодательству Республики Узбекистан сохранности и защиты информации, полученной от представляемого лица и составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации;

и) разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства Республики Узбекистан;

к) соблюдение условий и ограничений пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их передачи представляемому лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;

л) незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений, уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и упаковки, несоответствия товаров сведениям, указанным в транспортных, коммерческих и иных документах, и о других подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу.

Законодательством могут быть предусмотрены и другие обязанности специалиста по таможенному оформлению.

15. Декларант, в штате которого состоит специалист, не может ограничивать обязанности специалиста по отношению к таможенным органам Республики Узбекистан.

16. Контроль со стороны таможенных органов за деятельностью специалиста осуществляется, как правило, непосредственно в процессе осуществления им своей деятельности.

17. При осуществлении своей деятельности специалист имеет право:

а) присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров;

б) производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров;

в) знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров;

г) проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством Республики Узбекистан за счет представляемого лица;

д) доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному оформлению в соответствии с порядком, определенным актами законодательства Республики Узбекистан о таможенном деле;

е) получать в установленном порядке информацию и консультации таможенных органов Республики Узбекистан по таможенным вопросам;

ж) иметь согласно порядку, определенному в технологической схеме взаимодействия декларанта и таможенного органа, доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей;

з) обжаловать в соответствии с установленным порядком решения, действия или бездействие таможенных органов Республики Узбекистан и их должностных лиц.

При производстве предварительных операций специалист также имеет право:

а) уведомлять таможенные органы о намерении вывезти товары и транспортные средства с таможенной территории Республики Узбекистан;

б) составлять проекты документов, необходимых для таможенных целей при производстве предварительных операций;

в) помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения.

Законодательством могут быть предусмотрены и другие права специалиста по таможенному оформлению.

18. Квалификационный аттестат может быть аннулирован Государственным таможенным комитетом, если он был выдан заявителю на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения об его выдаче.

Квалификационный аттестат также может быть аннулирован по решению суда.

19. Таможенный орган, выявивший факты, являющиеся основанием для аннулирования квалификационного аттестата, обязан представить их в Государственный таможенный комитет для принятия соответствующего решения.

20. Решение об аннулировании квалификационного аттестата оформляется в виде письменного распоряжения Государственного таможенного комитета и действует со дня выдачи квалификационного аттестата.

21. Об аннулировании квалификационного аттестата Государственный таможенный комитет уведомляет специалиста и декларанта (таможенного брокера) в штате которого он состоит.

22. Аннулированный квалификационный аттестат подлежит обязательному возврату в Государственный таможенный комитет в течение 30 дней со дня принятия решения о его аннулировании.

23. Заявление о повторной выдаче квалификационного аттестата может быть рассмотрено в соответствии с установленным порядком по истечении 6 месяцев со дня вынесения решения об его аннулировании при условии устранения причин, послуживших основанием для его аннулирования, либо по истечении срока, установленного судом.

24. Действие квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению прекращается в случае:

обращения специалиста по таможенному оформлению с заявлением о прекращении действия его квалификационного аттестата;

неустранения в установленный таможенным органом срок обстоятельств, повлекших приостановление действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;

неоднократного совершения специалистом по таможенному оформлению нарушений таможенного законодательства, ответственность за которые установлена статьями 145, 146, 164, 167 и 168 Таможенного кодекса Республики Узбекистан;

привлечения специалиста по таможенному оформлению к ответственности за нарушения таможенного законодательства, предусмотренные статьей 171 Таможенного кодекса Республики Узбекистан, статьями 182, 184 и 246 Уголовного кодекса Республики Узбекистан;

истечения срока действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

25. Решение о прекращении действия квалификационного аттестата оформляется в виде распоряжения Государственного таможенного комитета.

Действие квалификационного аттестата может быть прекращено также по решению суда.

26. Действие квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению прекращается с даты принятия об этом решения.

27. Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению может быть рассмотрено по истечении 6 месяцев со дня прекращения его действия при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом.

28. О прекращении действия квалификационного аттестата Государственный таможенный комитет уведомляет специалиста и декларанта (таможенного брокера), в штате которого он состоит.

29. Квалификационный аттестат, действие которого прекращено, подлежит обязательному возврату в Государственный таможенный комитет в течение 30 дней со дня принятия об этом решения.

30. Заявление о повторной выдаче квалификационного аттестата может быть рассмотрено в соответствии с установленным порядком по истечении 6 месяцев со дня прекращения его действия при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом.

31. Действие квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению может быть приостановлено таможенным органом на срок:

до шести месяцев при наличии возбужденного уголовного дела о нарушении таможенного законодательства в отношении этого специалиста по таможенному оформлению;

до двух месяцев при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности осуществления специалистом по таможенному оформлению своих обязанностей.

32. Действие квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению также приостанавливается в случае:

прекращения заключенного с ним трудового договора на использование в качестве специалиста по таможенному оформлению;

несоблюдения таможенным брокером, с которым у специалиста по таможенному оформлению заключен трудовой договор, условий осуществления деятельности в качестве таможенного брокера;

ликвидации или реорганизации юридического лица, с которым у специалиста по таможенному оформлению заключен трудовой договор.

33. При устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, таможенный орган, приостановивший действие квалификационного аттестата, обязан в трехдневный срок со дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении его действия.

34. Таможенный орган, принявший решение о приостановлении (возобновлении) действия квалификационного аттестата, немедленно информирует об этом территориальные таможенные органы.

35. Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено (возобновлено) на основании распоряжения Государственного таможенного комитета или территориального таможенного управления.

О приостановлении (возобновлении) действия квалификационного аттестата таможенный орган уведомляет в письменной форме специалиста и декларанта (таможенного брокера), в штате которого он состоит.

36. За выдачу, переоформление, продление и возобновление срока действия квалификационного аттестата взимается сбор в размерах, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 апреля 1999 года № 204.

37. Решение таможенного органа об аннулировании, прекращении или приостановлении действия квалификационного аттестата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.